基于財務(wù)風險防控視角的國有企業(yè)財務(wù)精細化管理

王佳悅

摘要：國家指引國有企業(yè)改革，其目的是增強國企新時代適應(yīng)經(jīng)濟體系綜合發(fā)展的實力，能在國家建設(shè)中擔負重任，支持經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更大價值。管理改革是國有企業(yè)科學發(fā)展重中之重，關(guān)乎內(nèi)部及外部一切資源高效利用成效，一旦管理失去作用將直接阻滯國企改革發(fā)展。財務(wù)管理是國企采用全面預(yù)算、成本管理、內(nèi)部控制、風險審計等手段解決發(fā)展問題的先進管理舉措，引入“精細化”理念，針對財務(wù)管理方法、制度、流程等方面細化分解，組建更具嚴密性的管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)各項業(yè)務(wù)、各個崗位存在于細節(jié)上的問題，為財務(wù)管理發(fā)力提供依據(jù)，使財務(wù)管理更有效。文章基于財務(wù)風險防范探析國有企業(yè)財務(wù)精細化管理方略，以期為國有企業(yè)管理改革提供參考。

關(guān)鍵詞：財務(wù)風險防控;國有企業(yè);財務(wù)精細化管理

財務(wù)風險是指可能影響國有企業(yè)穩(wěn)定運營的一切可變因素，在優(yōu)先股籌資、租賃、債務(wù)占比提高背景下，國有企業(yè)固定費用支出比率會上漲，現(xiàn)金償付能力弱化甚至喪失可能性增加，財務(wù)風險由此產(chǎn)生。國企改革對資金安全與穩(wěn)定的要求更高，旨在設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)線等方面的革新計劃能順利推行，還可支持國企培育人才、拓展業(yè)務(wù)、研發(fā)新品，如何防范財務(wù)風險成為國企要解決的問題。財務(wù)精細化管理是指在財務(wù)管理基礎(chǔ)上追求精、準、細、嚴，不僅要細分管理對象，還要嚴控管理過程，使財務(wù)管理能不漏過任何風險，達到財務(wù)風險防范目的。然而，有些國企財務(wù)精細化管理存在原則欠佳、要點不明、方法僵化、制度滯后、標準缺位的問題，使財務(wù)管理未能達到嚴、細、準、精升級目的，有礙國企發(fā)展。基于此，為提升國有企業(yè)管理水平，探析財務(wù)風險防控背景下的國有企業(yè)財務(wù)精細化管理方略顯得尤為重要。

一、基于財務(wù)風險防控的國有企業(yè)財務(wù)精細化管理必要性

（一）篩選風控支點，提高風控效率

與以往的國有企業(yè)管理手段相比，財務(wù)精細化管理最為突出的優(yōu)勢是更細、更全、更準，這使得風險分析更加深入，能考慮到所有可能影響國有企業(yè)資產(chǎn)安全的因素，如辦公耗材、固定資產(chǎn)報廢等，在此前提下予以管控，保障風控支點更加明確。財務(wù)精細化管理為風險防范提供支點并非盲目的，亦不會如驚弓之鳥般將所有因素均轉(zhuǎn)變?yōu)轱L控對象，在識別風控支點基礎(chǔ)上重視篩選，分設(shè)風控等級，選用配套財務(wù)管理舉措，使管理有針對性，達到精細化財務(wù)風險管理防控目的。

（二）整合風控信息，加強風控決策

在以往的國企營運進程中管理人員對財務(wù)風險的洞察離不開經(jīng)驗，風控經(jīng)驗對國企來講如同一把“雙刃劍”，既可以利用經(jīng)驗預(yù)判曾經(jīng)發(fā)生過的風險，又會出現(xiàn)經(jīng)驗以外風險無法識別不良現(xiàn)象，加之當今市場財務(wù)風險復(fù)雜性、潛藏性、多元性特點兼具，僅憑經(jīng)驗識別與防范難度極大?；诖耍杌谪攧?wù)風險防控推行財務(wù)精細化管理理念，多角度整合風控信息，關(guān)注生產(chǎn)、營銷、庫存、融資等方面對資產(chǎn)穩(wěn)定與安全帶來的影響，在信息深入解析基礎(chǔ)上支持風控決策，使財務(wù)風險防范更為精確、全面、嚴格，利于達成財務(wù)風險防范下的國有企業(yè)管理目標。

（三）支持風控滲透，健全風控體系

財務(wù)精細化管理使國有企業(yè)與財務(wù)管理關(guān)聯(lián)性更強，主要源于管理細化助力財務(wù)管理相關(guān)決策、標準、制度等內(nèi)容滲入國企營運諸多領(lǐng)域，為反映國企運營細節(jié)存在的問題提供條件，這些問題亦是財務(wù)風險防控著力點，使風控思想滲透性更強，支持國企創(chuàng)建財務(wù)風控共同體，保障財務(wù)風控響應(yīng)及時、判斷精準、細致入微，有效彌補國企經(jīng)營缺陷，改進發(fā)展計劃，調(diào)整戰(zhàn)略定位，繼而提升國企財務(wù)風控水平，體現(xiàn)國有企業(yè)財務(wù)精細化管理價值。

二、基于財務(wù)風險防控的國有企業(yè)財務(wù)精細化管理難點

（一）財務(wù)風險精細化防控原則欠佳

基于財務(wù)風控的精細化管理與以往的財務(wù)管理重心存在一定區(qū)別，雖然均為國企更高價值的獲取助力，但財務(wù)風險精細化管理控制更加強調(diào)國企風險預(yù)防、識別、判斷及管理有效，可以視為財務(wù)管理一環(huán)以及精細化財務(wù)管理的表現(xiàn)。當前國企財務(wù)風險精細化防控原則欠佳，主要源于未能與以往的財務(wù)管理區(qū)別開來，有關(guān)原則喪失指導(dǎo)功能，無法突出精、細、嚴、準在國有企業(yè)財務(wù)風控中的積極作用。

（二）財務(wù)風險精細化防控要點不明

有些國有企業(yè)在精細化的財務(wù)風控管理進程中容易陷入面面俱到泥沼，認為一切存在于財務(wù)領(lǐng)域的因素均能產(chǎn)生風險，使精細化風控管理過于嚴密，雖能網(wǎng)羅更多風險因子，但內(nèi)部營運氣氛較為壓抑，管理決策實施壓力較大，還存在財務(wù)管理方案推行阻力重重問題，靈活性、時效性降低，延長財務(wù)風險響應(yīng)時間，無法通過財務(wù)精細化管理有效實現(xiàn)財務(wù)風控目標。

（三）財務(wù)風險精細化防控方法僵化

通過對國有企業(yè)財務(wù)風險防控基礎(chǔ)上的財務(wù)精細化管理方法進行分析可知，利用人力對財會資料予以分析通過計算的方式得出風控依據(jù)屬于常見手段。在國有企業(yè)改革發(fā)展中財會資料種類、數(shù)量增多，僅憑人力很難整合海量財會資料中的分散價值，存在財會資料剖析深度不夠、時間較長問題，還會受錯誤、冗余、陳舊信息干擾，影響財務(wù)風險精細化防控成效。

（四）財務(wù)風險精細化防控制度滯后

財務(wù)精細化風險防控與以往的財務(wù)管理是既獨立又統(tǒng)一的關(guān)系，以往國有企業(yè)的財務(wù)管理制度雖適用于財務(wù)風控，但并不完全適合，這會降低財務(wù)風險精細化防控質(zhì)量，這就需要基于財務(wù)風控針對財務(wù)精細化管理制度加以調(diào)適，使之能起到監(jiān)督、指導(dǎo)、約束作用，為國有企業(yè)財務(wù)風險精細化管理奠定基礎(chǔ)。

（五）財務(wù)風險精細化防控標準缺位

財務(wù)精細化風險防控與國有企業(yè)市場定位、營運能力、發(fā)展需要、政策要求等方面有關(guān)，清晰明確的標準能支持國有企業(yè)守住財務(wù)風控底線，定量、定性開展財務(wù)風控管理活動。當前部分國企并無財務(wù)風險精細化管理控制標準作為支撐，相關(guān)管理過于隨意，存在風控滯后問題，經(jīng)常在風險已經(jīng)發(fā)生且造成負面影響后采取補救行動，降低國有企業(yè)財務(wù)風險精細化管理有效性。

三、基于財務(wù)風險防控的國有企業(yè)財務(wù)精細化管理措施

（一）制定財務(wù)風險精細化防控管理原則

第一，獨立性原則。國有企業(yè)財務(wù)風險精細化防控需要用風險有關(guān)信息支持分析、計算、判斷與識別，這就要求相關(guān)信息能獨立于整個財務(wù)管理領(lǐng)域，保障財務(wù)風險相關(guān)信息能直接流入精細化風控機制，為風控及時響應(yīng)提供有利條件，避免財務(wù)防控精細化管理精力分散;第二，綜合性原則。雖然財務(wù)風險具有獨立性，但分析、判斷、識別財務(wù)風險的過程卻具有綜合性，主要源于國有企業(yè)改革中財務(wù)風險較為復(fù)雜，有關(guān)風險的誘發(fā)與戰(zhàn)略決策、經(jīng)營實力、競爭對手、營商環(huán)境等因素相關(guān)，需保障財務(wù)精細化風控管理綜合全面，為精準分析財務(wù)風險成因及可能帶來的影響給予支持;第三，發(fā)展性原則。國有企業(yè)改革助力發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)革新、綠色經(jīng)濟發(fā)展中肩負責任，為此基于財務(wù)風險的精細化管控需做到與時俱進，旨在對財務(wù)風險有更為系統(tǒng)、深入、精準地判斷，使財務(wù)風控精細化管理與國企改革發(fā)展同步。

（二）凸顯財務(wù)風險精細化防控管理要點

第一，對已經(jīng)發(fā)生的財務(wù)風險進行分析。精細化財務(wù)風險管控理應(yīng)“預(yù)防為主”，國企性質(zhì)、市場定位、戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營實力等因素對其財務(wù)風險控制需要產(chǎn)生影響，在此背景下國企財務(wù)精細化風控管理并無定式，國企要針對已經(jīng)發(fā)生的風險進行系統(tǒng)性分析，旨在總結(jié)經(jīng)驗，將經(jīng)常出現(xiàn)、影響較大、典型性較強的財務(wù)風險視為精細化風控要點;第二，對可能出現(xiàn)的財務(wù)風險進行分析。雖然財務(wù)風險不能完全不存在，但財務(wù)風險從誕生到消失有規(guī)律可循，國有企業(yè)要通過財務(wù)會計資料搜集、處理、加工對國有企業(yè)財務(wù)風險進行預(yù)測，在分析中判斷財務(wù)風險行動軌跡并找到防控抓手，在此前提下規(guī)設(shè)風控計劃，以便在相關(guān)風險真的發(fā)生后及時響應(yīng);第三，對正在發(fā)生的財務(wù)風險進行分析。財務(wù)風險并非一成不變，有時猶如病毒般會突變，這與國企內(nèi)部及外部環(huán)境關(guān)系緊密，國企要重視對正在發(fā)生的風險進行控制、剖析、管理，能根據(jù)風控需要作出應(yīng)對，盡快解決風控現(xiàn)實問題，將財務(wù)風險損失控制到最低，達到國有企業(yè)財務(wù)風險精細化管理目的。

（三）豐富財務(wù)風險精細化防控管理方法

為避免國有企業(yè)財務(wù)風險精細化管理過于依賴經(jīng)驗要通過變革探索更優(yōu)管理出路，豐富管理方法，解決日益復(fù)雜的財務(wù)風險精細化防控難題。例如，國企可依托業(yè)財融合及信息技術(shù)組建財務(wù)共享平臺，解散固有財務(wù)工作小組，并成立財務(wù)管理部門，該部門通過數(shù)字化業(yè)財融合平臺聚合與財務(wù)風險相關(guān)一切信息，為財務(wù)風險信息分析嚴、精、細、全奠定基礎(chǔ)，確保分析結(jié)果與國企各領(lǐng)域、各部門、各崗位、各項目有關(guān)，能指引國企精細化防控財務(wù)風險。與人力為主的財務(wù)風險防范舉措相比，財務(wù)共享平臺上的技術(shù)手段先進，可運用云計算、大數(shù)據(jù)等手段深入處理財會資料，應(yīng)對國有企業(yè)財會信息急劇膨脹下的財務(wù)風險控制挑戰(zhàn)，為運用財會信息內(nèi)在價值提高精細化風控質(zhì)量給予支持。

（四）優(yōu)化財務(wù)風險精細化防控管理制度

第一，財務(wù)風險精細化管控制度需具有可行性。國有企業(yè)期許通過風險防控打造和諧穩(wěn)定改革發(fā)展體系，然而財務(wù)風險不能完全規(guī)避只能高效控制，過于理想化的制度會使財務(wù)風控脫離實際，這就要求精細化財務(wù)風控管理制度科學可行，能將國有企業(yè)中的財務(wù)風險發(fā)生概率控制在最低水平;第二，財務(wù)風險精細化管控制度需具有效益性。與傳統(tǒng)風控對策相比，精細化財務(wù)風控機制涉及內(nèi)容多、覆蓋范圍廣、關(guān)注微小細節(jié)，這勢必會增加風控成本。在賦予財務(wù)風控廣度與深度基礎(chǔ)上國有企業(yè)需合理追求經(jīng)濟效益，避免財務(wù)風控對國企效益的分配帶來壓力，還可在效益指引下針對財務(wù)風控支點加以篩選，使財務(wù)風控精細化管理體系更為靈活高效;第三，財務(wù)風險精細化管理制度需具有預(yù)判性。與財務(wù)風險發(fā)生后國企采取補救措施相比，通過精細化管理防范財務(wù)風險更加滿足國企改革發(fā)展需求，為此要增強有關(guān)制度預(yù)判性，重視財務(wù)風險預(yù)測，推行配套制度，旨在預(yù)測精細、深入、全面、嚴格，為國企防范財務(wù)風險提供條件。

（五）設(shè)立財務(wù)風險精細化防控管理標準

第一，國企財務(wù)精細化風控管理標準需定量、定性兼顧，一方面用打分的方式對財務(wù)風險成因進行判斷，為國企調(diào)配財務(wù)風控資源并采取行動給予支持，確保精細化財務(wù)風控管理有輕重緩急之分，避免財務(wù)風險管理“一窩蜂”、失重點，另一方面用語言描述的方式支持風控人員理解管理內(nèi)涵，明晰財務(wù)風控精細化管理要求，使財務(wù)風控精細化管理事半功倍;第二，國有財務(wù)精細化風控管理標準需規(guī)范性、靈活性兼顧，一方面精細化風控標準一經(jīng)制定不可任意更改，堅守風控底線，營造嚴格的財務(wù)風控氛圍，避免國企營運活動觸犯相關(guān)標準，另一方面有關(guān)標準要有一定的彈性，保障財務(wù)風控在精準的同時具有適應(yīng)性，能根據(jù)國企財務(wù)風險變化規(guī)律、本質(zhì)特征、潛藏危機積極應(yīng)對，確保管理標準具有實時性，助力國企解決突發(fā)性的財務(wù)風控難題。

四、基于財務(wù)風險防控的國有企業(yè)財務(wù)精細化管理其他建議

（一）加強財務(wù)風險防范精細化管理文化建設(shè)

首先，要建立健全財務(wù)風險防范的制度體系建設(shè)，一方面要求制度覆蓋企業(yè)的全部業(yè)務(wù)，另一方面要求制度能夠精而細，精就是要求制度的規(guī)定、要求要精準，細就是要求制度的要求能夠細化到每一個風險防范點，直至每一步的要求，使財務(wù)風險防范制度能夠真正引導(dǎo)企業(yè)每個部門每個崗位的風險防范工作。其次，要求企業(yè)上下干部員工在日常的企業(yè)財務(wù)風險管理工作中，要樹立精細化的財務(wù)風險防范意識，加強業(yè)財融合，群策群力，注重風險防范的每一個細節(jié)。最后，企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)要認識到財務(wù)風險防范精細化管理的重要意義，進而在日常注重、加強宣傳企業(yè)財務(wù)風險防范精細化管理意義與作用，進而在企業(yè)內(nèi)部形成積極進行財務(wù)風險防范精細化管理良好風氣。

（二）理順財務(wù)精細化管理風險防范思路

首先，解決“何為精細化財務(wù)風控”“為何要進行精細化財務(wù)風控”、“怎樣展開國企財務(wù)風險精細化防控”系列核心問題，在此基礎(chǔ)上樹立基于財務(wù)風險防范的精細化管理意識。其次，將通用性的財務(wù)精細化管理體系與財務(wù)風險精細化管理區(qū)別開來，明晰二者差別與關(guān)聯(lián)，聚合管理資源，支持財務(wù)風控精細化管理。最后，財務(wù)風控精細化管理要循序漸進，一方面累積經(jīng)驗，另一方面優(yōu)化創(chuàng)新，避免財務(wù)精細化防控急于求成，重視由“量”到“質(zhì)”的沉淀，助推國企財務(wù)風控精細化管理持續(xù)升級。

（三）加大新型風控手段在財務(wù)精細化管理中的應(yīng)用力度

財務(wù)共享平臺對國企財務(wù)精細化風控有益，在風控期間能釋放技術(shù)紅利，為精細化財務(wù)風控數(shù)據(jù)聚合及挖掘利用提供條件。國企財務(wù)風控精細化管理變革應(yīng)永無止境，不斷了解、學習、踐行新型風控手段，賦予國企財務(wù)風控精細化管理生機活力，在實踐中針對財務(wù)風控予以細化，改進管理標準，推行配套制度，使新型風控手段在國企中的應(yīng)用更為穩(wěn)定，為提升財務(wù)精細化風控管理水平奠定基礎(chǔ)。

（四）培養(yǎng)優(yōu)秀的財務(wù)精細化管理人才

財務(wù)風險精細化管理控制對會計人員專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新實力提出更高要求，只懂計量核算的會計人員并不能挖掘財務(wù)精細化風控潛力，影響新理念、新手段、新技術(shù)在管理中的應(yīng)用發(fā)展。這就需要國企培養(yǎng)優(yōu)秀的財務(wù)精細化管理人才，通過培訓確保會計人員明晰財務(wù)精細化風控積極意義、要求及方法，能用“大財務(wù)”意識不斷提升財務(wù)精細化風控水平，加強創(chuàng)新實踐，積累風控經(jīng)驗，夯實國企財務(wù)風險精細化防范基礎(chǔ)，為國企財務(wù)風控精細化管理給予人才保障。

五、結(jié)語

綜上所述，基于財務(wù)風險防控的國有企業(yè)財務(wù)精細化管理具有篩選風控支點、整合風控信息、支持風控滲透必要性。這就需要國企能制定財務(wù)風險精細化管控原則，凸顯管理要點，豐富精細化財務(wù)風控方法，優(yōu)化風控制度，設(shè)定財務(wù)風險精細化管控標準。在此基礎(chǔ)上建議國企，加強財務(wù)風險防范精細化管理文化建設(shè)理念，理順財務(wù)精細化管理風險防范思路，加大新型風控手段在財務(wù)精細化管理中的應(yīng)用力度，還需培養(yǎng)優(yōu)秀的會計人才，繼而提高國企財務(wù)風險精細化防控質(zhì)量。

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（作者單位：南昌江紡歷史文化街區(qū)運營管理有限公司）