董建華“‘一國兩制’杰出貢獻(xiàn)者”實踐“港人治港”第一人

“一國兩制”首位踐行者

2022年5月8日，在香港特別行政區(qū)第六任行政長官選舉中，李家超當(dāng)選為香港特區(qū)行政長官人選。香港特別行政區(qū)行政長官的選舉，歷來備受關(guān)注。1997年7月香港回歸祖國，董建華成為“一國兩制”的首位踐行者，他說：“香港是我家。我出任特首，是希望能夠盡我的力量?！?/p>

銀發(fā)平頭，笑容謙和，性格沉穩(wěn)，行事低調(diào)，這是董建華給人留下的最深印象。任香港特首之職期間，由商入仕、素有“好人”之稱的董建華曾帶領(lǐng)香港市民迎接一個又一個挑戰(zhàn)，渡過一次又一次難關(guān)。

2019年9月17日，國家主席習(xí)近平簽署主席令，授予董建華“‘一國兩制’杰出貢獻(xiàn)者”國家榮譽(yù)稱號。今年是香港回歸祖國25周年，“一國兩制”實踐已獲得巨大成功。董建華認(rèn)為，“一國兩制”不但對于香港至關(guān)重要，也是國家復(fù)興過程中的一個重要策略。他說，“一國兩制”是一個創(chuàng)舉，全世界從來沒有過?！班囆∑较壬?dāng)年以他的智慧看到，部分港人可能不喜歡社會主義，還是喜歡資本主義，不要緊的，那就還是讓它繼續(xù)下去?！?/p>

董建華上任第一件事，就是成立港府管治班子，但這并不是一個容易的開端。雖然有著管理巨型企業(yè)的經(jīng)驗，他卻并沒有充足的行政經(jīng)驗。那一年，他只身進(jìn)入了港英政府留下的公務(wù)員體系。

在香港面臨百年轉(zhuǎn)折之際，董建華以“報效國家，服務(wù)市民”的拳拳之心，篳路藍(lán)縷，開“港人治港”風(fēng)氣之先。香港經(jīng)歷了百年西方現(xiàn)代政治文化和商業(yè)文明的沁潤，使得它必定有與故土的差異。當(dāng)漂泊一個半世紀(jì)的香港重新被納入中國的行政區(qū)劃，它們的磨合注定會伴隨著種種不適。董建華管理的是中國最現(xiàn)代、自由程度最高的地區(qū)，各階層利益交織復(fù)雜。在萬千頭緒之中，董建華終能通達(dá)于民間與中央，協(xié)調(diào)矛盾，化解危機(jī)，厲行改革。

在任期間，董建華的辦公室里擺放著一張用相框保存著、已有80多年歷史的泛黃肖像照片。這是1939年夏天，他兩歲生日時，父親董浩云親自為他拍攝的，題字為“笑迎著大時代來臨”。董建華說，父親非常愛國，他經(jīng)常對自己說：“中國人要抬起頭來了，你們這代年輕人比我們這代人幸運(yùn)，可以迎接一個新時代的來臨。不要忘記你是中國人，我相信你將來會為中國人驕傲?！备赣H的題字和話語如今都已成真，“新的時代現(xiàn)在來了”。

“‘一國兩制’，不是一件容易的事情，但也不是一件難的事情”，董建華說，不理“一國”，就搞“兩制”，那一定不行;只搞“一國”，不理“兩制”，也不行;要“一國兩制”做好，兩方面都做好才行。

從1997年到2005年，董建華連任香港特區(qū)第一任、第二任行政長官。在辭去香港特首之后，他當(dāng)選為全國政協(xié)副主席，且連任至今。彈指一瞬間，香港走上“同祖國共發(fā)展、永不分離的寬廣道路”已有25年。滿頭白發(fā)的他，如今依然在為香港的繁榮穩(wěn)定努力奔走。

“笑迎著大時代來臨”

當(dāng)很多人動員董建華出來參選時，他考慮了很久：“我反復(fù)問自己，要不要站出來，是否有信心、有能力參選并擔(dān)任第一任行政長官？”最終，是使命感、責(zé)任感讓他決定參選：“我董家四代在香港，對香港有感情，我希望參選可以實現(xiàn)自己為香港、為國家做點事的愿望?！?/p>

父親說：中國會越來越好

董建華祖籍浙江舟山市。董建華的父親董浩云出生于舟山一個貧微之家，10多歲就離開家鄉(xiāng)，先到上海、天津打拼，后到香港闖蕩。經(jīng)過數(shù)十年的奮斗，在20世紀(jì)七八十年代，董浩云成就了自己的商業(yè)帝國，成為世界七大船王之一。

1937年7月7日（農(nóng)歷五月二十九），董建華出生于上海徐匯區(qū)的一幢別墅里。這位長子自誕生起，就被父親寄予了厚望。董建華兩歲時，父親為他拍了一張照片，并題字：“笑迎著大時代來臨?！边@張照片是父親對他愛國教誨的見證，他曾說：“我父親是愛國者，在我成長的過程中，他總是對我講，你看著，中國會越來越好。雖然那時我還不懂，但他每年都會跟我解釋，經(jīng)常跟我講國家的事情，說一個大時代要來臨了，你長大了有機(jī)會參與到這個大時代里，要爭氣啊，要爭氣！他覺得新時代要來了，中國人很勤奮，中國一定會好起來。”

自董建華之后，他的一個弟弟和三個妹妹相繼出生，兄弟姐妹間關(guān)系很好。董家當(dāng)時是富康之家，但家中生活十分簡樸。五個子女和保姆睡在一間房里，董建華的童年就是在這樣一個擁擠的“集體宿舍”中度過的。

出生于盧溝橋事變當(dāng)日的董建華，自幼便在民族危亡之中接受愛國主義教育。父親在嚴(yán)格管教子女的同時，鼓勵子女發(fā)展自己獨特的性格。他始終堅持要求每個子女都能流利地聽、讀、說中英雙文，同時要求他們盡量掌握各方面的才能，以適應(yīng)今后社會的不斷變化。董建華曾這樣說：“我父親是一個很有理想的人，從小他就教導(dǎo)我，你是中國人，要以身為中國人而感到光榮。人的一生要做有意義和有用的事，千萬不要浪費(fèi)寶貴的生命。”

1947年，董家由上海遷往香港。在香港，董建華讀了兩年國際學(xué)校，便到英國留學(xué)。1960年，董建華畢業(yè)于英國利物浦大學(xué)，獲海事工程理學(xué)學(xué)士學(xué)位。其后，父親讓董建華先在美國通用有限公司打工，因為他擔(dān)心董建華的“刻苦精神不夠”。

1965年7月，28歲的董建華來到父親的紐約分公司，開始接觸家族生意。他每天早上7時到辦公室開始工作，經(jīng)常最后一個離開。他一邊工作，一邊讀完了工商管理學(xué)科。

1969年，董建華進(jìn)入公司的核心領(lǐng)導(dǎo)層。他運(yùn)用現(xiàn)代化管理方式逐漸對父親的家庭式管理方式進(jìn)行改革，將龐大的公司業(yè)務(wù)納入規(guī)范化軌道。

1980年，兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)，石油危機(jī)日益嚴(yán)重，航運(yùn)需求大增，董浩云被航運(yùn)業(yè)短暫的繁榮假象所迷惑，積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)。董建華的妹妹董建平曾回憶，“父親是個浪漫的人。船隊是他的最愛，就像別人收藏郵票一樣，買了就不再賣出去。他曾經(jīng)買下4艘很有名卻根本派不上任何用場的美國船，把這些‘海上巨人’停靠在港口里”。同年，董浩云宣布退休，董建華正式接掌父業(yè)。此前董浩云無限度的擴(kuò)張船隊，為董氏家族集團(tuán)埋下了一顆一觸即發(fā)的定時炸彈。

帶領(lǐng)家族集團(tuán)走出絕境

1982年6月16日上午，一張照片登上了北京和香港兩地媒體，引起了全世界的關(guān)注。這張照片記錄了鄧小平第一次集中接見香港知名人士。盡管當(dāng)時中國官方媒體對此事的報道只有短短一百多字，然而有評論認(rèn)為：正是這次不同尋常的接見，為15年后的香港回歸奠定了堅實的基礎(chǔ)。

而在同一年，董建華也面臨著自己人生的重要轉(zhuǎn)折。這一年，董浩云因心臟病不幸去世。與此同時，由董建華擔(dān)任主席的東方海外集團(tuán)，這個曾經(jīng)被稱為“全球航運(yùn)業(yè)中最大獨立機(jī)構(gòu)”的龐然大物墜入低谷，董氏家族欠下了高達(dá)230多億港元的巨債，面臨破產(chǎn)。當(dāng)時有人稱，董家欠的款，與奧地利一國的國債一樣多，要面對這樣一個可怕的現(xiàn)實需要多么大的勇氣，沒有多少人相信董建華能夠重新從這個困境中走出來。

就在這時候，董建華的母親被查出患了肺癌。董建華不管工作、心理壓力有多大，只要人在香港，一定每天去探望母親。在公司，他從來都稱呼職員為“同事”，而不是員工或下屬。在公司最困難的時候，他也不愿意拖欠職員的薪水。凡是認(rèn)識他的人，都會稱贊他為人謙虛、講道義。

為了債務(wù)問題，董建華常常奔走于香港與世界各地的銀行、財團(tuán)間。1985年9月，董建華懷著疲憊不堪、萬分無奈的心情向外界宣布，東方海外集團(tuán)停止在香港交易所的買賣，待債務(wù)重組后再復(fù)牌。但他始終秉持著一個信念：只要自己不倒下，就一定會有轉(zhuǎn)機(jī)。他一直努力著，終于轉(zhuǎn)機(jī)開始向他招手。

董家自1947年離開上海去香港后與內(nèi)地一直沒有什么聯(lián)系，20世紀(jì)80年代中國的改革開放已經(jīng)取得初步成功，政府很希望發(fā)展航運(yùn)業(yè)，而東方海外集團(tuán)有著幾十年的航運(yùn)經(jīng)驗、龐大的船隊和良好的航線。有關(guān)部門通過中國銀行和匯豐銀行與東方海外集團(tuán)聯(lián)系上，向其提供了5000萬美元的貸款，并購買了東方海外集團(tuán)的6艘油輪，收購了董家的保險公司，由此開始了相互往來的良好關(guān)系。

1986年3月，香港首富霍英東宣布注資1.2億美元給董氏集團(tuán)。匯豐銀行也分兩次向董氏集團(tuán)提供1億多美元貸款。隨后，海外數(shù)家銀行也向董氏集團(tuán)提供了貸款。1986年5月，董建華決定背水一戰(zhàn)，正式對外宣布公司債務(wù)重組計劃。因此，他在集團(tuán)雖然保有主席身份，但已失去了大股東身份及對集團(tuán)的控制權(quán)。

20世紀(jì)80年代末期，世界航運(yùn)業(yè)開始復(fù)蘇，加上董建華經(jīng)營管理的成功，東方海外集團(tuán)所欠債務(wù)逐漸減少。1990年，集團(tuán)再一次進(jìn)行重組，隨著董建華持有股份增加，他恢復(fù)了集團(tuán)大股東的身份。1991年，集團(tuán)稅后盈利740多萬美元，董建華終于撥開烏云見到了晴天。

1992年，東方海外集團(tuán)又進(jìn)行了重組，董建華已擁有了公司的全部股權(quán)，一切都重新走上了正常發(fā)展的軌道。1995年12月，東方海外集團(tuán)生產(chǎn)的世界上最大的貨柜船“東方海外香港”號下水。當(dāng)時，集團(tuán)已擁有14萬只貨柜船，董建華重新成為世界級船王。正如霍英東所說，如果沒有董建華超人的毅力及成功的債務(wù)重組，東方海外集團(tuán)早已不復(fù)存在。

“黑馬”殺出，以八成得票率順利當(dāng)選

董建華有著獨特的人格魅力，雖然在國外受過教育，但他是一個有著深厚中國傳統(tǒng)文化思想的人，對家人、對朋友都很講感情，他認(rèn)為，做生意要講求誠信，對人也應(yīng)如此。他為人低調(diào)，很少出席社交場合，也較少在媒體上露面。

生活中的董建華繼承了父親節(jié)儉的習(xí)慣，他25歲剪平頭，此后一直未變過，皮鞋也是一直穿到不能再穿才換。他的夫人是他的初戀女友，幾十年如一日只鐘情于她一人。董建華辦公室只有四五十平方米。美國《時代周刊》的一名記者描述說：“董建華是一個沒有名貴的房車和游艇，生活樸實、作風(fēng)謙遜的大富豪?！?/p>

1989年3月，董氏父子開創(chuàng)的海上大學(xué)“宇宙學(xué)府”號首航上海，受到了時任上海市委書記江澤民和市長朱镕基等上海領(lǐng)導(dǎo)的熱烈歡迎。這是董建華第一次與大陸的高層人士密切接觸。自此之后，東方海外集團(tuán)在中國大陸的投資項目屢屢增加。

香港回歸前，香港特區(qū)首任行政長官人選問題成為世人關(guān)注的焦點，因為這將是百年來，第一位肩負(fù)治理香港重大責(zé)任的中國人，也是實踐“一國兩制”“港人治港”、高度自治的第一人。這期間，前前后后涌現(xiàn)了不少預(yù)備人選，當(dāng)時《香港商報》在評選十大最具實力的行政長官的人選中，沒有董建華的名字。

1995年12月，時任國務(wù)院港澳辦公室主任魯平對香港媒體表示，香港特別行政區(qū)首任行政長官可能是由目前還沒有引起人們注意的“黑馬”出任。霍英東認(rèn)為：“董建華是行政長官的合適人選，我很早已經(jīng)在心目中認(rèn)為他適合當(dāng)行政長官。他的過人之處，就是能為各方面所接受。從他自己個人的事業(yè)、工作能力、各方面的待人接物來看，我認(rèn)為他是理想的人選?！被粲|的推薦，使董建華仿佛一座深埋在地底下的寶藏一樣，突然被發(fā)掘出來，立即成為人們關(guān)注的焦點?？蛇@位被各界一致看好的“黑馬”，卻仍保持著自己的低調(diào)作風(fēng)，遲遲沒有表態(tài)參加角逐。

董建華坦言，當(dāng)很多人動員他出來參選時，他考慮了很久：“我反復(fù)問自己，要不要站出來，是否有信心、有能力參選并擔(dān)任第一任行政長官？”最終，是使命感、責(zé)任感讓他決定參選：“我董家四代在香港，對香港有感情，我希望參選可以實現(xiàn)自己為香港、為國家做點事的愿望?！?/p>

1996年9月，董建華經(jīng)過慎重的考慮，在朋友的鼓勵和家人的支持下，決定參加這一場世紀(jì)末的歷史性角逐。有人統(tǒng)計，董建華曾是215家公司的受薪董事，除此之外，還有許多社會頭銜。為避免當(dāng)選行政長官后有利益沖突或引起外界猜疑，董建華都作出了妥善安排，并放棄了許多家族企業(yè)內(nèi)的職務(wù)。在行政長官角逐進(jìn)入白熱化階段，董建華一改其低調(diào)作風(fēng)，精心部署，做了大量的工作，他發(fā)表的參選政綱《共同建設(shè)二十一世紀(jì)的香港》，深得民心。

1996年12月11日，董建華以320票——八成得票率順利當(dāng)選為香港第一位行政長官。他以首位中國人主政香港的姿態(tài)向全世界宣告：中國政府將對被英國統(tǒng)治100多年的香港恢復(fù)行使主權(quán)。同時，他也向全世界表明：中國政府和中國人民開創(chuàng)的、世界上前所未有的“一國兩制”偉大實踐，隨著董建華的當(dāng)選正式拉開大幕。

第一任特首的擔(dān)當(dāng)

在特區(qū)政府成立及宣誓就職儀式上，董建華激動地說：“今天，我們幸運(yùn)地站立在先賢夢寐以求的理想高地?！备叩厣?，一艘承載著“一國兩制”大業(yè)的輪船已經(jīng)啟航，舵手的重任落到了他的身上。如何帶領(lǐng)600多萬香港人前行，董建華重任在肩。

新任特首孤身探入港英政府班底

1997年6月30日午夜至7月1日凌晨，香港政權(quán)交接儀式在香港會展中心新翼舉行。董建華和國家領(lǐng)導(dǎo)人一起站在主禮臺上，迎接香港的新生。憶及那神圣的時刻，董建華至今仍禁不住心潮激蕩：“看著英國國旗降下來，中國的五星紅旗冉冉升起，我一個60歲的中國人，盼望著，感動著?！?/p>

1997年7月1日凌晨，董建華在就職儀式上激動地說：“今天，我們幸運(yùn)地站立在先賢夢寐以求的理想高地。我們的信念如此堅定，不僅是因為這個構(gòu)想出自一位愛國者和政治家的睿智和遠(yuǎn)見，不僅是因為這是一個偉大國家的莊嚴(yán)承諾，也不僅是由于香港同胞秉承了中華民族的智慧、勤勞和特有的適應(yīng)能力。最重要的是：‘一國兩制’的事業(yè)，完全掌握在我們中國人自己手里?！?/p>

1984年《中英聯(lián)合聲明》簽署后，作為香港最重要的憲制文件《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》（簡稱《基本法》）開始起草。1985年，受到時任基本法起草委員會副秘書長魯平的邀請，董建華加入了香港基本法咨詢委員會，和其他委員一起開始了為期四年零八個月的咨詢工作。

按照《基本法》的安排，主權(quán)移交后，原來的行政架構(gòu)將會全部存留，改變的只有特區(qū)行政長官取代了英國政府派來的港督，以及特首委任行政會議取代了港督委任行政局。但即便如此，沒有人知道“一國兩制”會帶來什么樣的具體變化，身處其中的香港人亦如是。流傳在人群中間一個最經(jīng)典的問題是：“（1997年）7月1日醒來后，我下樓買早餐該用港元還是人民幣？”

這樣的探索，猶如需要把一塊浸潤了百年西方資本主義文化的拼圖，幾無縫隙，平整潤滑地鑲嵌進(jìn)社會主義共和國的龐大版圖中。新任特首則近乎孤身一人探入港英政府班底，他需要與這個系統(tǒng)日夜共事相處，保證這塊1106.42平方公里的土地平穩(wěn)過渡。

在香港回歸之前，美國《財富》雜志刊發(fā)封面文章《香港之死》，內(nèi)容涉及大量港人移民海外現(xiàn)象、法制與立法局選舉制度等，認(rèn)為香港前途黯淡。一般認(rèn)為，該文代表了西方對香港回歸后的普遍看法?！耙粐鴥芍啤蓖ㄟ^董建華的施政，得到了平穩(wěn)的開局，回歸前充斥在人們心里的不安和疑慮全部煙消云散。

董建華深知，“一國兩制”是一項未有先例的偉大工程，是一項不可以失敗的事業(yè)。所以他勉勵自己：“每天、每天，努力、努力地工作。”他早上7時上班，深夜11時下班，這樣的作息使他得到了“711特首”的稱號。

在董建華的任期內(nèi)，留下了很多如今人們已經(jīng)習(xí)以為常，但在當(dāng)時需要膽量和智識開創(chuàng)的制度，無論成敗，都見識了第一任特首的擔(dān)當(dāng)。

推行高官問責(zé)制

1998年7月6日，香港啟用新的赤鱲角國際機(jī)場。開放當(dāng)天，全城矚目，但是新機(jī)場的表現(xiàn)令人咋舌，興致勃勃的乘客們發(fā)現(xiàn)幾乎每個環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了混亂：客運(yùn)大樓發(fā)生電腦故障，航班資料無法顯示;回程的飛機(jī)等待一個多小時只是為了一架舷梯;還多次發(fā)生停水和停電的情況，行李輸送系統(tǒng)也出現(xiàn)了錯誤。

經(jīng)過調(diào)查，委員會認(rèn)為身兼機(jī)場發(fā)展策劃委員會主席的時任政務(wù)司司長負(fù)有責(zé)任，但是她堅持公務(wù)員傳統(tǒng)不愿道歉，認(rèn)為機(jī)場所有環(huán)節(jié)的運(yùn)行是當(dāng)時政府組織架構(gòu)集體決策的結(jié)果。這樣的處理方式引起了民眾的不滿，但因程序客觀如此，民眾十分無奈。

這次意外成為董建華醞釀提出主要官員問責(zé)制（俗稱高官問責(zé)制）的催化劑。

港英政府時期的公務(wù)員沿襲英國的文官制度，嚴(yán)守“政治中立”的觀念，也就是說無論上司的政治觀念如何，都能專業(yè)高效地執(zhí)行執(zhí)政黨的政策。在殖民地時期，這種不隨著政黨更替而保持穩(wěn)定的行政體制好處是明顯的，運(yùn)行高效并且作風(fēng)廉潔，但是在香港回歸后，公務(wù)員雖然有權(quán)制定政策，卻不需要為政策負(fù)上政治責(zé)任，也未必同意行政長官的政治理念，成為了施政的掣肘。比如董建華在1998年就提出，希望發(fā)展香港為國際中醫(yī)藥中心，也就是俗稱的“中藥港”計劃，他希望利用香港嚴(yán)格規(guī)范的質(zhì)檢體系，通過采購藥材在香港研發(fā)、深加工，推廣中醫(yī)，但是這個項目后來推進(jìn)乏力，無疾而終。

在行政體系中近乎“單打獨斗”的董建華發(fā)現(xiàn)，在公務(wù)員以外，他還需要有一個團(tuán)隊為通過公共政策和實現(xiàn)政治主張去爭取社會的支持，積聚政治能量。并且香港回歸以后，“當(dāng)家做主”的想法開始在香港市民中普及，社會求變的心理在無形中推動了一股新潮流的到來。

這樣的想法最終在董建華的第二任期成形，他在2001年的施政報告里比較具體地闡述了其設(shè)想內(nèi)容，那就是讓司局長脫離公務(wù)員團(tuán)隊，改以合約方式委任，任期五年。任內(nèi)他們需要制定、解釋政策，為政策作推介，爭取立法會和市民大眾的支持，所以他們需要負(fù)責(zé)的對象就是行政長官本人。

高官問責(zé)制的推行，結(jié)束了幾乎所有高官的傳統(tǒng)公務(wù)員地位，標(biāo)志著香港現(xiàn)代管治模式的開始，是實施“一國兩制”和“港人治港”的典范。其后的行政長官在其基礎(chǔ)上有過完善和改革，但仍然以問責(zé)制為起點，初衷是將行政和政治分開，建設(shè)一支更有凝聚力的管治團(tuán)隊。

“八萬五計劃”的嘗試

早在擔(dān)任特首前，董建華對于香港社會的現(xiàn)狀已經(jīng)有很強(qiáng)烈的感知。

回歸前，他來到市區(qū)探訪劏房（香港出租屋的一種，將一間房分為多間房出租）人士的時候，就已經(jīng)感到好“忟憎”（粵語，憤怒）、“心悒”（壓抑）。車水馬龍的香港，貧窮和富庶僅一街之隔，悲憫和不甘始終縈繞在他心頭。上任后，董建華希望往這個發(fā)達(dá)社會里最薄弱和核心的部位動刀，試圖解決問題。

1997年的施政報告里，董建華提出了“八萬五建屋計劃”（簡稱“八萬五計劃”），也就是每年供應(yīng)不少于85000個住宅單位，希望10年內(nèi)全港7成的家庭可以自置居所，輪候租住公屋的平均時間由6.5年縮短至3年。

回歸前，香港的樓價已經(jīng)達(dá)到了高峰。為了避免殖民地政府在主權(quán)移交前把土地資源變成財政儲備帶走，《中英聯(lián)合聲明》限制了每年香港土地供應(yīng)不得多于50公頃，在這樣的背景下社會對房地產(chǎn)的需求因經(jīng)濟(jì)上揚(yáng)而增加，但是供應(yīng)量還是固定的。這樣的現(xiàn)象造成20世紀(jì)90年代的泡沫經(jīng)濟(jì)，很多人通過炒賣股票和地產(chǎn)致富，金融業(yè)和地產(chǎn)業(yè)成為香港經(jīng)濟(jì)重要支柱。從1994年1月至1997年10月，香港的整體樓價上升了68%。

董建華透徹地看到這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形，他希望在土地問題還未走入死局之際下一劑猛藥。帶有新加坡經(jīng)驗影子的“八萬五計劃”甫一推出，贊成的聲音是多于反對聲的，當(dāng)年政府就拍賣了總計24公頃的19塊住宅用地。

但1997年是個特殊的年份，董建華上任初期便迎來席卷亞洲的金融風(fēng)暴，他的房屋政策未能幸免于風(fēng)暴下。香港的主權(quán)移交翌日，東南亞便有一只蝴蝶的翅膀開始扇動——泰國宣布放棄固定匯率制，實行浮動匯率制，在泰銖波動的影響下，鄰近國家的貨幣相繼成為國際炒家的攻擊對象。

“對于金融風(fēng)暴，整個香港都沒有準(zhǔn)備，”時任亞洲電視助理采訪主任鄭鋼英回憶說，“風(fēng)暴在泰國、韓國爆發(fā)時，我們還在忙著回歸的事情，大家都覺得那些國家的災(zāi)難不會落到香港”。在1997年之前的20年中，世界各地先后經(jīng)歷過至少一次經(jīng)濟(jì)衰退，但是香港沒有，始終樂觀地大步前進(jìn)。

金融風(fēng)暴橫掃東南亞后，以美國金融大鱷索羅斯為首的炒家將陣地轉(zhuǎn)移到香港，他們認(rèn)定香港政府挺不過維持聯(lián)系匯率的高昂代價。出租車司機(jī)蘇頂明永遠(yuǎn)忘記不了1997年10月20日，當(dāng)時他到內(nèi)地玩了6天，回到香港時，原本價值30多萬元的股票只剩下不足4萬元。許多香港人攥緊了礦泉水瓶，在炎熱的天氣里擠在一起，看著證券交易所的顯示牌目瞪口呆。10個月來，大鱷們屢屢沖擊港元，摧毀性的打擊發(fā)生在1998年8月，他們在貨幣和股票市場同時張開大口。

危急時刻，董建華在半小時內(nèi)就作出了動用1200億港元的外匯儲備入市干預(yù)的決定，最后在中央政府的支持下?lián)敉顺醇?。參與了這場“戰(zhàn)斗”的時任財務(wù)司司長曾蔭權(quán)回憶道，在連番攻擊之下，香港“大勢已去”，如果港府不采取行動，恒生指數(shù)（香港股市價格的重要指標(biāo)）將很快直線暴跌，銀行貸款利息將居于歷史最高位，香港很可能在5天之內(nèi)“斷氣”。

后來，董建華回憶起這關(guān)鍵一役：“當(dāng)年8月，我們看清楚后，啟動反擊，將拋出來的股票買進(jìn)來，實力斗實力，結(jié)果我們斗贏了，好像做了英雄一樣?！薄斑@是在中央政府的支持下，我們才能做到的?！?/p>

可惜的是，香港仍然遭受了重大的打擊，在金融風(fēng)暴盤桓在維港上空10多個月的時間里，樓市出現(xiàn)了“跳水式”的量價齊跌，1998年房價急劇下跌50%-60%，房屋空置率巨幅上升。

在這場樓市崩潰的表象下，掩藏著的是人人都在擠兌的泡沫。那些在高位時買入房屋并試圖通過舉債炒樓的中產(chǎn)階層，面對腰斬的房價，只有破產(chǎn)一條路可以走。他們把因為金融風(fēng)暴和畸形結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的樓價下跌和經(jīng)濟(jì)蕭條指向了“八萬五計劃”。面對錯位而至的壓力，董建華只能放慢實施計劃的腳步（1998年6月起特區(qū)政府就不再出售地皮），并且在兩年后宣告這個建屋目標(biāo)“不存在”。但實際上，“八萬五計劃”有利的一面已經(jīng)顯現(xiàn)——該計劃實施期間，批建的公屋逐漸落成，2003-2004年度，公屋平均輪候時間縮短至2.1年。

“八萬五計劃”沒有成功施行到底，但是時常為人所懷念和提及。

生意場上鍛煉出的敏銳目光讓董建華能清晰看見香港社會的盤根錯節(jié)，并且也在實際行動中觸及了根本。他很早就看到了支撐這顆東方之珠的柱子并不牢固，以房地產(chǎn)為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以長遠(yuǎn)發(fā)展，所以很多場合言必談“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。事實上除了“中藥港”的計劃，董建華早在1999年提出了“數(shù)碼港”的建設(shè)方案，推行信息科技工業(yè)。香港“數(shù)碼港”計劃總投資140億港元，意在推動香港成為國際信息科技中心，并幫助香港向高附加值的產(chǎn)業(yè)升級。

今天，深圳的IT業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)超香港，但在1998年，香港卻是互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)的當(dāng)之無愧的神話之城?！皵?shù)碼港”計劃給香港帶來了成績，富有特色的創(chuàng)業(yè)板市場啟動了，為成長性良好的新興高科技企業(yè)新辟了融資渠道。到1999年第二季度，香港經(jīng)濟(jì)終于結(jié)束了連續(xù)5個季度的負(fù)增長，取得1.1%的增長。這個轉(zhuǎn)折點一出現(xiàn)，香港開始走上復(fù)蘇之路。

“我有幸在香港特別行政區(qū)行政長官這個特殊的位置上報效國家，服務(wù)香港市民，這是我一生的光榮”

2003年，恐怖的“非典”讓香港陷入恐慌，董建華曾多次回憶當(dāng)年疫情，那是他做行政長官最艱難的一段日子。他動情地說：“在最最困難的時候，中央政府給我們極大的支持。當(dāng)時，香港的防護(hù)服等醫(yī)療必需品都沒有了。內(nèi)地也很困難，但是，中央調(diào)給了我們大量的醫(yī)療物品。沒有中央的支持，我們很難想象可以渡過難關(guān)?！?/p>

在董建華看來，“一國兩制”給香港帶來很多優(yōu)勢，他回憶2003開放內(nèi)地游客赴港自由行時的插曲：“因為剛戰(zhàn)勝‘非典’，香港經(jīng)濟(jì)面臨巨大困難，我們想到游客可以幫我們忙。那時我想要內(nèi)地趕快開放個人游（指自由行）給香港，溫總理同意了，但又提醒我：‘董特首啊，你吃得消嗎？假如很多游客來，你吃不消怎么辦？’為此我還特別回香港和大家開會，第二次我同他講時，他還是說‘你要不要再考慮下’。我說，‘不要再考慮了，應(yīng)該來了’。很快，中央政府開放了個人游，對香港經(jīng)濟(jì)給予巨大支持。沒有中央政府的力挺，我們也過不了難關(guān)?！?/p>

2005年3月10日下午5時30分，香港特首董建華出現(xiàn)在特區(qū)政府總部記者招待會上，宣布在一個小時前，他已正式向中央政府提出辭去香港特別行政區(qū)行政長官職務(wù)?！霸谌ツ甑谌径纫院?，我已明顯感覺到自己的健康狀況大不如從前。以香港利益為重，我考慮向中央提出辭去任行政長官職務(wù)的請求，這是出于對香港、對國家負(fù)責(zé)的態(tài)度?！倍ㄈA說。兩天后，董建華的請求得到國務(wù)院全體會議的批準(zhǔn)。

香港市民們在過去8年中看到，特首是一個表里如一的人，教養(yǎng)良好，是個孝子，講究忠義。他對一些政府事務(wù)不是很熟悉，對公共政治尤其陌生，但是很有學(xué)習(xí)精神，做得非常辛苦。特首富有同情心，體恤他人，不像傳統(tǒng)的港英公務(wù)員那么傲慢，總是面帶微笑。

很多人喜歡喊董建華為“董生”，因為他時刻謙遜，在人們心目中是先生、紳士的形象。接受媒體采訪時，他也愿意敞開心扉，有主持人曾經(jīng)問及，從商人變成政治人物，最大的不同是什么呢？他不無感慨地說，“作最后決定的時候是非常寂寞的，因為最后就是你自己要作決定”。

領(lǐng)導(dǎo)這個充滿著多元文化和思想、有深厚西方文化扎根的東方土壤，每一項政策的成敗都需要經(jīng)受雙重檢驗。在董建華任內(nèi)，“一國兩制”的深入實踐的確為香港帶來了更多的機(jī)遇。

董建華對“一國兩制”事業(yè)發(fā)自內(nèi)心的熱愛和責(zé)任，在其辭職感言里有著動情的描述：“八載風(fēng)雨路崎嶇，市民的痛苦、憂慮，和他們對政府的期望，我未有一刻忘懷。為疏解市民的痛楚，我鞠躬盡瘁，從未敢一日懈怠……我有幸在香港特別行政區(qū)行政長官這個特殊的位置上報效國家，服務(wù)香港市民，這是我一生的光榮?！倍ㄈA沒有辜負(fù)歷史和國家背負(fù)在他身上的使命，“一國兩制”成功在香港落地。

“愛國是天經(jīng)地義的”

在辭去香港特首之后，董建華當(dāng)選為全國政協(xié)副主席，且連任至今。彈指一瞬間，香港走上“同祖國共發(fā)展、永不分離的寬廣道路”已25年。滿頭白發(fā)的他，如今依然在為香港的繁榮穩(wěn)定努力奔走。他也因此成為“一國兩制”實踐中團(tuán)結(jié)愛國愛港力量的一面旗幟。

“香港好，國家好;國家好，香港更好”

2005年3月12日，時任國務(wù)院總理溫家寶在國務(wù)院全體會議上批準(zhǔn)董建華辭去職務(wù)。

當(dāng)日，68歲的董建華在全國政協(xié)十屆三次會議上，被增選為全國政協(xié)副主席，晉升副國級領(lǐng)導(dǎo)人。此后，他分別于2008年、2013年、2018年，連續(xù)當(dāng)選十一屆、十二屆、十三屆全國政協(xié)副主席。

時光荏苒，從離任香港特區(qū)行政長官到現(xiàn)在，董建華一頭標(biāo)志性的短發(fā)已從花白到全白。擔(dān)任全國政協(xié)副主席后，他一直在為國家和香港發(fā)展盡心竭力。

2008年和2014年，董建華先后牽頭創(chuàng)辦了中美交流基金會、團(tuán)結(jié)香港基金，為推動中美交流與合作、團(tuán)結(jié)香港社會奔走不息。如今，他幾乎仍然每天到辦公室工作，始終把關(guān)注點放在國家與香港發(fā)展上。展望未來，年過八旬的董建華仍壯心不已，“我是屬牛的，牛的脾氣就是這樣，認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)就不放棄。今后一定與大家繼續(xù)努力，還要比以前做得更好”。

提到董建華，很多人會想到他說的“香港好，國家好;國家好，香港更好”這句名言。他曾向媒體解釋，“香港好，國家好”是自己實實在在看到的過程，“我們祖國在上世紀(jì)70年代末期開始改革開放，到80年代的時候，香港大量參與到改革開放里，為國家作出了貢獻(xiàn)。因此我說，香港繁榮，香港好的話，國家就好”。

至于“國家好，香港會更好”，董建華解釋，當(dāng)時自己根本沒想到，今天國家已是全世界第二大經(jīng)濟(jì)體?！皣液昧耍転橄愀蹘硇碌臋C(jī)遇，為香港百姓創(chuàng)造新的天地。那時就感覺到國家一步步地，一定會很成功，但沒想到走得這樣快”。

香港的發(fā)展離不開祖國的助力，離不開“一國兩制”的成功落實。“絕大多數(shù)的香港人知道‘一國兩制’的落實對香港太重要了?！倍ㄈA說，在這個過程中，經(jīng)常要提醒自己的是，有了“一國”才可以有“兩制”，不能只關(guān)心“兩制”。

如何把握中央與香港的關(guān)系？董建華強(qiáng)調(diào)，中央自始至終著眼大局，確?！耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣玫饺鏈?zhǔn)確的落實。從國家層面上看，香港要在維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益方面堅定不移地站在國家的立場;而香港特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的事務(wù)則由港人來處理，體現(xiàn)“港人治港”、高度自治。

如今回頭看，“一國兩制”帶給香港的一系列競爭優(yōu)勢是任何一個亞洲城市都比不上的。董建華分享了一件有意思的事，“香港回歸前幾個月，我見到（時任）新加坡總理李光耀，我們私下經(jīng)常見面。他對我說，香港實在是太幸運(yùn)了，他希望新加坡也能享受到‘一國兩制’的特權(quán)。那以后，不少內(nèi)地大城市的負(fù)責(zé)人也告訴我香港有多幸運(yùn)，他們非常羨慕香港因為‘兩制’而享有的競爭優(yōu)勢。”

董建華還注意到，回歸之后，香港與內(nèi)地民眾間的往來、溝通越來越密切了，越來越多的香港人能講普通話了?！霸谌藛T交流、經(jīng)濟(jì)互動中，港人對國家的了解更多了，認(rèn)識到國家發(fā)展很快很好?！彼f，以前香港經(jīng)濟(jì)主要依賴同美國、歐洲的貿(mào)易，而今香港越來越緊密地與內(nèi)地融合，越來越多的港人到內(nèi)地發(fā)展，“這是一個大的變化，而且還在持續(xù)”。

“這個獎不是頒給我個人的”

只要有機(jī)會，董建華就會向身邊人向民眾提倡認(rèn)識祖國，鼓勵以做中國人為榮?；貧w以來，香港社會并不平靜，特別是近幾年來出現(xiàn)了一些觸及“一國兩制”原則底線的事件。在這些影響香港發(fā)展的重要事件中，董建華總會第一時間站出來堅定地發(fā)聲。

對香港社會出現(xiàn)“港獨”聲音，他不斷重申：“香港是中國不可分割的一部分，任何危害國家主權(quán)安全，如提倡香港獨立等行為，決不能允許。”在2019年6月的香港修例風(fēng)波中，董建華更是一次次站出來，譴責(zé)暴力亂港，堅定支持特區(qū)政府依法止暴制亂?！皩ξ覀冞@一代人來說，愛國是天經(jīng)地義的，也是家傳的”。這份情懷怎樣才能傳承下去，他對此傾注極大的心血?！耙话俣嗄曛趁窠y(tǒng)治的影響，不是那么容易消除的。所以，年輕人的歷史傳統(tǒng)教育就非常重要。這個過程，是需要人去做的。只有讀過了歷史，我們才會明白，中國最近幾十年的高速發(fā)展所取得的成就是多么了不起！”

2019年10月19日，人民大會堂金色大廳。禮兵持槍肅立，國徽熠熠生輝。

滿頭白發(fā)的董建華走上頒獎臺，接受中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平頒授的“‘一國兩制’杰出貢獻(xiàn)者”國家榮譽(yù)稱號獎?wù)?，全場響起熱烈掌聲，向這位矢志不渝維護(hù)國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，為香港順利回歸與平穩(wěn)過渡和“一國兩制”成功實踐作出重大歷史性貢獻(xiàn)的老人致敬。

在國家隆重授予他國家榮譽(yù)稱號之際，這位82歲的老人落淚了，他說：“很感動！感謝國家給了我這樣崇高的榮譽(yù)，這個獎不是頒給我個人的?！痹诙ㄈA看來，國家一直關(guān)心香港發(fā)展和落實“一國兩制”，其成功實踐更離不開廣大港人的支持。

“我這一生最大的愿望，就是想讓每個香港人以身為中國人而感到自豪”

2017年，董建華在接受中央電視臺采訪時表示，香港不少年輕人在殖民地長大，“心的回歸”要一步一步地去做的，需要一個過程，但他對此一點也不擔(dān)心。他稱，“港獨”不是年輕人搞出來的，只是部分年輕人受到誤導(dǎo)。大多數(shù)人都不接受“港獨”。

2021年9月17日，董建華表示，如何使香港的年輕一代做到“立足香港、胸懷祖國、面向世界”，培養(yǎng)他們的家國情懷，是“一國兩制”能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保證，這事關(guān)香港前途與港人福祉。

當(dāng)日，由思考香港基金會所辦的The China Current教育頻道正式啟動，董建華致賀信，并在信中作上述表示。該頻道是一個專門講述中國故事的網(wǎng)上平臺，成立以來向觀眾呈現(xiàn)了一個“看得見、聽得見、感受得到”的真實中國。

董建華在信中指出，該教育頻道正式上線，是一個值得記住的時刻。讓香港的年輕人認(rèn)同自己的國家，了解燦爛的中華文明，教育至關(guān)重要，這是一項利在當(dāng)代，功在千秋的事業(yè)，需要堅持不懈地做下去。他在信中表示：“我這一生最大的愿望，就是想讓每個香港人以身為中國人而感到自豪。中國國力提高，國家經(jīng)濟(jì)騰飛已經(jīng)可以讓我們‘平視這個世界了’?！?/p>

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)快速增長，且這種增長趨勢還會持續(xù)下去，因此，董建華認(rèn)為必須更好地利用香港在“一國兩制”下的競爭優(yōu)勢，使香港的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)多樣化。

香港是一個金融中心，它在亞洲就相當(dāng)于美國的紐約、歐洲的倫敦。隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷增長，以及亞洲經(jīng)濟(jì)因此也不斷增長，香港金融服務(wù)業(yè)將迎來擴(kuò)展機(jī)遇。例如，中國目前是世界各地大宗商品的最大買家，香港可以而且應(yīng)當(dāng)成為商品交易金融中心，而現(xiàn)在這類交易都是在倫敦和芝加哥進(jìn)行。隨著人民幣國際化，香港在這方面也扮演著重要角色。中國經(jīng)濟(jì)不斷增長，其他像發(fā)展人民幣債券市場這樣的機(jī)會也會出現(xiàn)。香港應(yīng)當(dāng)貼近中國未來在這些方面的需求。堅持“一國兩制”使香港在法治上保持了極高聲望，并延續(xù)了嚴(yán)格的監(jiān)管制度，這是國際金融界對香港的信心所在。

董建華認(rèn)為，“一帶一路”倡議為香港提供了新的、前所未有的機(jī)遇。一個例子就是，沿線許多國家對基礎(chǔ)設(shè)施投資有著巨大的資本需求。在融資的初期階段很可能要靠政策性銀行，但隨著項目開始成熟，作為高水準(zhǔn)國際金融中心的香港在IPO融資或幫助籌集長期債務(wù)方面就會處于有利地位。

中國另一個新的偉大創(chuàng)舉是建設(shè)粵港澳“大灣區(qū)”。這是中國最富裕的地區(qū)，它的科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，消費(fèi)市場因中產(chǎn)階層崛起而快速增長，并且它擁有堅實的工業(yè)基礎(chǔ)。隨著這一規(guī)劃的進(jìn)展，香港面臨的機(jī)遇是無比巨大的。

以上提到的經(jīng)濟(jì)活動將促進(jìn)香港的經(jīng)濟(jì)增長，并創(chuàng)造新的就業(yè)，其中許多是高端服務(wù)崗位。董建華堅信，憑借香港在“一國兩制”下的競爭優(yōu)勢，香港會在所有這些經(jīng)濟(jì)活動中競爭成功?！拔覍ο愀鄣膶砗苡行判摹！倍ㄈA說。

關(guān)于未來，董建華還有一個愿望：希望香港能成為中西文化交流的橋梁。他說，香港中西文化薈萃，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起中西文化融合的工作，“而這對世界不同民族的融合會有很大借鑒、幫助作用”。講到這里，他的臉上流露出期盼之情。

（責(zé)編/黃夢怡 責(zé)校/張超、李希萌 來源/《“‘一國兩制’杰出貢獻(xiàn)者”董建華——“愛國是天經(jīng)地義的”》，佚名/文，《人民日報》2019年11月28日;《董建華的時代意義》，劉細(xì)良/文，《南方人物周刊》2005年第6期;《董建華的承擔(dān)》，楊中旭、黃艾禾/文，《中國新聞周刊》2005年第10期;《執(zhí)政八年：船王之子掌舵香江》，謝海濤/文，《南方都市報》2005年3月11日;《董建華風(fēng)風(fēng)雨雨七年路：我做了一份很孤單的工作》，李海鵬、余力/文，《南方周末》2005年3月17日：《董建華：“一國兩制”的踐行者和捍衛(wèi)者》，王旭、陸敏/文，新華社2019年10月19日;《董建華：寡言而勇敢的首任特首》，黃靖芳/文，《南風(fēng)窗》2019年第20期;《董建華：香港回歸20周年取得巨大成功》，佚名/文，《世紀(jì)人物》2017年第7期;《協(xié)力開拓香港由亂到治、由治到興的黃金時代——訪全國政協(xié)副主席董建華》，白林、胡創(chuàng)偉、顏昊/文，《光明日報》2021年4月3日;《董建華：培養(yǎng)年輕一代的家國情懷 事關(guān)香港前途與港人福祉》，張曉曦/文，新華社2021年9月17日等）

董建華大事年表

1937年：出生于上海，祖籍浙江舟山。

1947年：隨全家遷居香港。

1960年：畢業(yè)于英國利物浦大學(xué)，獲海事工程理學(xué)學(xué)士學(xué)位。其后，在美國通用有限公司及家族公司任職。

1969年：返港參與家族集團(tuán)生意。

1985年至1990年：出任中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法咨詢委員會委員。

1992年：被國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、新華社香港分社聘為首批港事顧問，港英政府行政局議員。

1995年：全國人大香港特別行政區(qū)籌備委員會副主任委員。

1996年12月：參加中華人民共和國香港特別行政區(qū)首任行政長官競選，高票當(dāng)選行政長官。同年12月16日，獲中央人民政府正式委任為香港特別行政區(qū)行政長官，并于1997年7月1日就職，成為香港特別行政區(qū)首位行政長官。

2002年2月：當(dāng)選連任特首，同年3月4日，獲中央人民政府正式委任為第二任行政長官，任期由2002年7月1日開始。

2005年3月：辭去香港特區(qū)行政長官職務(wù)。

2005至2008年：十屆全國政協(xié)副主席。

2008至2013年：十一屆全國政協(xié)副主席。

2013至2018年：十二屆全國政協(xié)副主席。

2018年至今：十三屆全國政協(xié)副主席。

2019年10月：被授予“‘一國兩制’杰出貢獻(xiàn)者”國家榮譽(yù)稱號。