加強(qiáng)人居環(huán)境整治 構(gòu)筑美麗宜居家園
——永新縣三灣鄉(xiāng)齊力推進(jìn)環(huán)境治理

□ 本刊記者 史慧芳 邵猷芬

永新縣地處贛西邊陲，位于井岡山下，素有吳頭楚尾之稱，是江西通往湖南之要衢，是全國(guó)著名的將軍大縣、全國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)、中國(guó)綠色名縣，也是“三灣改編”所在地，轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、238個(gè)行政村，國(guó)土面積2195平方公里。由于地處偏遠(yuǎn)、受自然條件限制和發(fā)展底子薄弱等諸多原因，該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不足，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、貧困人口多、貧困程度深、人民生活水平較低。2014年，全縣經(jīng)濟(jì)總量還不到100億，財(cái)政收入不到10億，全縣人口53萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口43萬(wàn)，其中建檔立卡貧困戶有11787戶44876人，“十三五”貧困村多達(dá)106個(gè)，貧困發(fā)生率高達(dá)9.98%，農(nóng)民人均純收入只有6667元，交通、水利、電力等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

脫貧攻堅(jiān)打響之后，為改善群眾居住環(huán)境，永新縣堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，大力推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不斷創(chuàng)新舉措，推動(dòng)群眾主動(dòng)、積極參與，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了愛(ài)護(hù)環(huán)境、改造環(huán)境的濃厚氛圍。其中，永新縣三灣鄉(xiāng)通過(guò)緊盯重點(diǎn)部位，對(duì)三灣景區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治，覆蓋全鄉(xiāng)范圍，對(duì)交通沿途沿線環(huán)境衛(wèi)生的全面整治也全面鋪開(kāi)，讓群眾住上了安全房，喝上了干凈水，村莊基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，街道面貌不斷改觀，村民幸福指數(shù)不斷提高，成為了村莊整治的典型案例。如今，隨著鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的不斷推進(jìn)，三灣鄉(xiāng)帶領(lǐng)群眾朝著幸福生活前進(jìn)的腳步?jīng)]有停歇，正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)在構(gòu)建美麗宜居家園的路上闊步前進(jìn)。

▲整治前

▲整治后

多措并舉 打出治理組合拳

三灣是永新縣的4A景區(qū)，作為核心景區(qū)，街道環(huán)境衛(wèi)生整治顯得尤為重要。2022年以來(lái)，永新縣緊扣以三灣街道及汗江街道作為整治重點(diǎn)，加大對(duì)街道及周邊環(huán)境整治，目前共投入100多萬(wàn)元，對(duì)水溝、污水塘、破舊房屋等進(jìn)行治理。對(duì)沿街的亂搭亂建進(jìn)行拆除、整改，拆除破舊房屋8處，面積達(dá)1000平方米，整改舊鐵皮房2處，清理建筑和陳年垃圾達(dá)1.2噸，投資近40萬(wàn)元，對(duì)街后的污水管進(jìn)行了提升改造，解決了街道商住戶困擾多年的污水亂排問(wèn)題，街道的整體面貌得到全面改觀。同時(shí)對(duì)核心景區(qū)每戶都簽訂了“門前三包”“家禽家畜圈養(yǎng)”責(zé)任書(shū)，共同參與環(huán)境衛(wèi)生的治理和維護(hù)。核心景區(qū)的環(huán)境整治到位，成立了景區(qū)管理整治組，重點(diǎn)對(duì)核心景區(qū)的一些亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂放等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范整治，對(duì)“蜘蛛網(wǎng)”電線進(jìn)行了收集規(guī)范，規(guī)范了攤點(diǎn)擺放，聘請(qǐng)3名保潔員全天保潔，確保路面、水面、游步道、欄桿、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施整潔干凈。新建和改建公廁各1個(gè)，占地面積達(dá)200平方米。

近年來(lái)，三灣鄉(xiāng)以治“八亂”為目標(biāo)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面整治。針對(duì)村莊的主干道、村道、溝塘、公共場(chǎng)所等“臟、亂、差”現(xiàn)象，在全鄉(xiāng)5個(gè)行政村、44個(gè)村民小組范圍內(nèi)，各村組織了鄉(xiāng)村干部牽頭，發(fā)動(dòng)干部黨員群眾積極參與，充分發(fā)揮保潔員及各種公益性崗位作用，采取一個(gè)組一個(gè)組過(guò)篩，一戶一戶排查，進(jìn)行了地毯式的整治。在消滅旱廁方面，結(jié)合廁所革命對(duì)旱廁實(shí)行零容忍，共拆除、改建旱廁175座，確保三灣鄉(xiāng)境內(nèi)無(wú)旱廁；在消滅陳年垃圾方面，對(duì)村內(nèi)陳年生活垃圾進(jìn)行全面清理整治，做到每組垃圾無(wú)死角；在治理八亂方面，共拆除廢舊房屋、殘?jiān)珨啾?0余處，清理亂涂亂畫(huà)廣告500余處，清理規(guī)范菜園亂披亂掛1000余處，全鄉(xiāng)清理規(guī)范堆放柴火、磚頭、沙石等達(dá)2000余處，整治亂停亂放300余起，治理污水亂流800余處，同時(shí)加大對(duì)生活污水的整治力度，目前已對(duì)三灣村竹子坪、汗江村查步組、九隴村九隴組3個(gè)自然村實(shí)施了整村污水處理工程。

▲竹子坪人居環(huán)境整治建設(shè)

在對(duì)各村組全面整治同時(shí)，三灣鄉(xiāng)對(duì)交通沿途沿線環(huán)境衛(wèi)生的全面整治也全面鋪開(kāi)。一方面是充分發(fā)揮各類保潔員作用。鄉(xiāng)村監(jiān)督仁仁潔公司保潔員加強(qiáng)對(duì)公路及附近公共場(chǎng)所進(jìn)行日常保潔，鄉(xiāng)村組織保潔員各類公益崗位人員對(duì)沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、屋頂垃圾、河道池塘水面漂浮物、院內(nèi)雜物進(jìn)行了全面清理。另一方面是充分加強(qiáng)與部門的協(xié)作提醒。通過(guò)與縣公路管理局、交通局溝通，對(duì)山體滑坡落石進(jìn)行常態(tài)化清理，對(duì)亂貼亂畫(huà)垃圾廣告組織人員進(jìn)行全面清除，提醒部門在沿途施工產(chǎn)生的建筑生活垃圾及時(shí)清掃，不隨意傾倒，確保交通沿線整潔清爽。通過(guò)整治，全鄉(xiāng)出現(xiàn)了石口埂背、汗江的源頭、九隴的荷樹(shù)坪、三灣村的茶子山等一批整治最美麗村莊，其余都是美麗村莊。

多管齊下 讓鄉(xiāng)村更加宜居

該領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人和村支部書(shū)記作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)，制定了整治工作方案，明確了各自的責(zé)任，班子成員掛村、鄉(xiāng)村干部包片、保潔員包區(qū)。在整治工作開(kāi)展中，鄉(xiāng)全體黨政班子成員經(jīng)常深入到各村組，督促各組抓好人居環(huán)境整治工作，做到鄉(xiāng)村干部齊上陣，為打好人居環(huán)境這場(chǎng)硬仗合力共為。

通過(guò)鄉(xiāng)村干部大會(huì)、村小組長(zhǎng)會(huì)議、黨員干部會(huì)議等把人居環(huán)境整治工作推動(dòng)落實(shí)相關(guān)政策精神宣傳到千家萬(wàn)戶，做到家喻戶曉、老儒皆知。通過(guò)印發(fā)告全鄉(xiāng)人民的一封信、微信群公告、大喇叭工程、短信等形式廣泛宣傳人居環(huán)境整治工作，讓家里人一傳十、十傳百告訴在外務(wù)工人員。由鄉(xiāng)村干部上門告知、進(jìn)行滿意度調(diào)查、意見(jiàn)建議收集等，并通過(guò)環(huán)境監(jiān)督員、保潔員對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生環(huán)境宣傳、教育，力爭(zhēng)人人做垃圾分類的帶頭人，個(gè)個(gè)爭(zhēng)做環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)人。

通過(guò)鄉(xiāng)村評(píng)比自覺(jué)銷號(hào)。2022年人居環(huán)境整治工作全面開(kāi)展以來(lái)，各村安排人員、機(jī)械等對(duì)所轄村組逐一推進(jìn)，嚴(yán)格按照市、縣文件要求進(jìn)行整治，每整治完一個(gè)村組，鄉(xiāng)里就組織人員檢查，未達(dá)到90分以上的，立即對(duì)照問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)照清單及時(shí)銷號(hào)。対照省、市、縣明查暗訪歷次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以及鄉(xiāng)對(duì)各村查找的問(wèn)題進(jìn)行梳理，對(duì)各村下發(fā)問(wèn)題清單，明確鄉(xiāng)村責(zé)任，明確銷號(hào)截止時(shí)間，前后圖片對(duì)比，同時(shí)舉一反三，確保出現(xiàn)的問(wèn)題不再出現(xiàn)第二次。

明確仁仁潔公司保潔員、鄉(xiāng)公益性崗位保潔員、鄉(xiāng)聘保潔員等組成的長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍的職責(zé)，按照責(zé)任區(qū)劃分定崗定人，由鄉(xiāng)村村干部查看是否在崗在位，在崗干事，并真正起作用，對(duì)長(zhǎng)期不在崗，在崗不作為的進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，實(shí)行常態(tài)化管理。看管護(hù)制度是否虛設(shè)。通過(guò)制定“紅藍(lán)榜”長(zhǎng)效管護(hù)方案、環(huán)境衛(wèi)生督查考核辦法、保潔員隊(duì)伍管理制度等一批規(guī)章制度，由駐村干部督查每月評(píng)比，由各類人員參加會(huì)議真評(píng)到位，每月保潔員考核是否存在做好好壞不分、人人滿分的情況，確保日常工作制度長(zhǎng)效化。查監(jiān)督是否倒位。每月農(nóng)戶按照“門前三包”要求實(shí)行管護(hù)，保潔員按照責(zé)任區(qū)劃分管護(hù)，鄉(xiāng)村干部并對(duì)農(nóng)戶養(yǎng)成好的衛(wèi)生習(xí)慣進(jìn)行引導(dǎo)，鄉(xiāng)干部對(duì)村干部的履職進(jìn)行督促。鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督執(zhí)法，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。