新時(shí)期國(guó)有企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨探索與實(shí)踐

馬杰鑫

摘要：習(xí)近平在十九大報(bào)告中第一次提到要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的建設(shè)已經(jīng)形成了新的形勢(shì)。在我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)中，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的地位，而加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;國(guó)有企業(yè);從嚴(yán)治黨;路徑

前言

十八大以后，習(xí)近平同志對(duì)黨的建設(shè)給予了極大的關(guān)注，將國(guó)家治理工作列入了“四個(gè)全面”的總體部署，著重指出，要重新整裝待發(fā)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不斷深化，不斷開拓新的時(shí)代。堅(jiān)持和強(qiáng)化黨建，是國(guó)企的一大特色，是國(guó)企的“根”和“魂”。所以，在新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)必須把黨建工作推向更高層次。

一、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要意義

新時(shí)期下，國(guó)企要把從嚴(yán)治黨的有關(guān)思想貫徹到國(guó)企改革中去。第一，國(guó)企是國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“頂梁柱”，其自身的組織結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)企的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。加強(qiáng)對(duì)公司治理的有關(guān)思想，既可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部治理體制的協(xié)調(diào)，又可以充分利用自身的政治優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)外發(fā)展的資源的統(tǒng)一。第二，目前我國(guó)許多國(guó)企正在進(jìn)行改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展，在這一階段，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，確保改革的方向不會(huì)發(fā)生偏差，增強(qiáng)國(guó)企的活力和影響力，促進(jìn)國(guó)企在當(dāng)前復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三點(diǎn)，習(xí)近平總書記提出的“從嚴(yán)治黨”是一種全方位的管理思想，它既包括了黨風(fēng)廉政、反腐等方面的思想，也對(duì)國(guó)企的發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說，從嚴(yán)治黨不僅僅是要緊抓內(nèi)部黨組織的作風(fēng)建設(shè)和思想覺悟，更重要的是理清企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)分配，并依托于此實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)作，提高黨組織建設(shè)的效能性。

二、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的基本現(xiàn)狀

新形勢(shì)下國(guó)企要落實(shí)好國(guó)家全面依法治國(guó)的各項(xiàng)政策，本文就是針對(duì)國(guó)企的具體國(guó)情進(jìn)行綜合性的剖析。國(guó)企作為一個(gè)國(guó)家的主體，許多國(guó)企在經(jīng)營(yíng)主業(yè)的同時(shí)，也在不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)板塊和區(qū)域市場(chǎng)，逐漸開拓國(guó)外市場(chǎng)，成為國(guó)際著名公司，把中國(guó)模式，中國(guó)制造和中國(guó)品質(zhì)都出口出去。因此，國(guó)企要加強(qiáng)自身的組織架構(gòu)，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策，從嚴(yán)治黨是這一戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。結(jié)合當(dāng)前國(guó)企的具體情況，可以看出，有關(guān)從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想在總體上被嚴(yán)格執(zhí)行，并已收到一定的效果。尤其是在當(dāng)前國(guó)企深化改革的大環(huán)境下，很多國(guó)企都在積極籌劃改革，嚴(yán)格貫徹黨的政策和政策，努力發(fā)揮黨的政治核心作用。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)公司長(zhǎng)期穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展，在推進(jìn)國(guó)企改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，要發(fā)揮黨的政治核心作用，還需要進(jìn)一步下功夫，做好改革、監(jiān)督、教育等工作，推動(dòng)國(guó)企的組織架構(gòu)更流暢、更優(yōu)化、更好地發(fā)揮各種權(quán)力職責(zé)的監(jiān)督效果。同時(shí)，本文還從不同的視角，結(jié)合全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)政策，闡明了在新形勢(shì)下，國(guó)企如何貫徹全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略。

三、新時(shí)代下國(guó)有企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的途徑探索

（一）突出黨的政治建設(shè)

1.強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，筑牢思想建設(shè)

國(guó)有企業(yè)必須樹立正確的思想觀念，認(rèn)真、全面地貫徹十九大的要求，要加強(qiáng)思想政治教育工作，帶頭引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，要自覺做到在思想、政治、行為上與習(xí)近平同志為核心的黨中高度一致。加強(qiáng)黨員認(rèn)同感，始終銘記自己是共產(chǎn)黨員，第一個(gè)責(zé)任是為黨服務(wù)，要對(duì)黨忠實(shí)，要自覺地增強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)，不斷地增強(qiáng)自己的思想意識(shí)和政治素質(zhì)。

2.完善體制機(jī)制，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用

國(guó)有企業(yè)必須貫徹兩個(gè)“一以貫之”的要求，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)黨委工作的定位，把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司的組織機(jī)構(gòu)，把“三重一大”的決定制度和黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層等管理機(jī)構(gòu)的議事制度，要充分堅(jiān)持以企利用好國(guó)企黨委在“把方向、管大局、保落實(shí)”方面的實(shí)際職能。

3.凈化政治生態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境

黨的各項(xiàng)工作要落實(shí)，必須建立一個(gè)良好的政治環(huán)境，十九大報(bào)告中指出，要大力提倡忠誠(chéng)、公正、實(shí)事求是、廉潔。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要起到帶頭表率的作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治，要把政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、齊抓共管意識(shí)融入到實(shí)際行動(dòng)中去，才能在一定程度上促進(jìn)公司政治生態(tài)的構(gòu)建，從而使黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力得到持續(xù)提升。

（二）著力提升黨建工作質(zhì)量

一是要強(qiáng)化基層組織，充分利用好黨員的戰(zhàn)斗堡壘的力量。國(guó)有企業(yè)要持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，要把黨組織的職能和作用等做好，把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮到極致。要堅(jiān)持落實(shí)四個(gè)同步、四個(gè)對(duì)接的要求，加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍的配備和規(guī)范化，開展黨建示范黨支部創(chuàng)建工作，要把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員的民主評(píng)議工作不斷提升。二是完善基本制度建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)黨員干部履職情況的年度考評(píng)，強(qiáng)化考評(píng)效果。要建立健全基層黨支部對(duì)上級(jí)黨委的匯報(bào)、基層黨委對(duì)支部工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專任黨員的選任，真正做到黨員的模范帶頭。要堅(jiān)持以企業(yè)的改革發(fā)展和生產(chǎn)運(yùn)行為重點(diǎn)，深入開展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、先鋒團(tuán)等工作，加大黨務(wù)干部的培育和選拔利用力度，充分發(fā)揮黨務(wù)干部在企業(yè)改革發(fā)展中的重要作用。

（三）全面開展從嚴(yán)治黨的思想教育

要把推動(dòng)國(guó)企的組織架構(gòu)更流從嚴(yán)治黨深入到國(guó)企，還要做好各種形式的思想教育，使其認(rèn)識(shí)到自己的作用。對(duì)所有基層黨員而言，要積極參加各種學(xué)習(xí)、討論，把各種會(huì)議的精神運(yùn)用到自己的工作中去。而國(guó)企的普通職工，應(yīng)當(dāng)在平日里注意到有關(guān)從嚴(yán)治黨的內(nèi)容，并按照自己的工作特點(diǎn)，嚴(yán)格遵守公司的規(guī)章制度。而要做到這一點(diǎn)，就必須從基層做起。同時(shí)，要深入基層，加強(qiáng)與廣大職工的溝通和互動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的嚴(yán)格管理。

（四）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)系和內(nèi)部環(huán)境的協(xié)調(diào)，而國(guó)企的全面實(shí)施，也要求加強(qiáng)對(duì)公司的內(nèi)部權(quán)力的監(jiān)控。在此過程中，國(guó)有企業(yè)要根據(jù)黨的政策和上級(jí)黨委的決定，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改革。尤其是在各部門之間的權(quán)力和職責(zé)分配上，必須要打破這種不明確的關(guān)系，防止出現(xiàn)問題的時(shí)候，互相推諉。在內(nèi)部監(jiān)督上，要加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)的建設(shè)，還要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的工作，積極聽取群眾和群眾的舉報(bào)，增強(qiáng)各部門的工作效率。

（五）以反腐倡廉為主緊抓作風(fēng)問題

要全面貫徹從嚴(yán)治黨的方針，就要做好反腐倡廉工作，要從各種制度上嚴(yán)厲打擊作風(fēng)問題。其實(shí)，作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是從嚴(yán)治黨能否取得最后成效的關(guān)鍵因素。所以國(guó)企要高度重視反腐，同時(shí)要主動(dòng)開展自查，查處一些黨內(nèi)黨員以反腐倡廉為主緊抓作風(fēng)問題從嚴(yán)治黨方針的全面貫徹也應(yīng)該做好反腐倡廉工作，并通過各類制度內(nèi)容嚴(yán)肅打擊出現(xiàn)的作風(fēng)問題。其實(shí)，作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是從嚴(yán)治黨能否取得最后成效的關(guān)鍵因素。所以，國(guó)企要高度重視反腐，要主動(dòng)開展自查，查處一些黨內(nèi)存在的問題。在理論內(nèi)容、制度支持上，要注重落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和四風(fēng)的預(yù)防措施，確保各項(xiàng)紀(jì)律措施的落實(shí)，落實(shí)好第一問責(zé)制、責(zé)任追究制、作風(fēng)監(jiān)督制等各個(gè)內(nèi)容，最終通過多個(gè)角度避免作風(fēng)問題的發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)：總之，在國(guó)企實(shí)行全面從嚴(yán)治黨政策的過程中，可以增強(qiáng)內(nèi)部治理的有效性，同時(shí)也可以有效地增強(qiáng)內(nèi)部黨組織的功能，從而真正地增強(qiáng)黨員干部的思想覺悟，整合各種內(nèi)部發(fā)展力量。國(guó)企要堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨，既要緊緊抓住反腐工作，又要充分結(jié)合有關(guān)政治策略內(nèi)容，做好企業(yè)從嚴(yán)治黨的頂層設(shè)計(jì)，確保各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行都能夠得到全面的監(jiān)督。通過這種方式，可以更好地控制和優(yōu)化國(guó)企的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，使其在政治和導(dǎo)向方面的作用得以充分發(fā)揮，從而推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

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