從區(qū)隔排斥到互構(gòu)重塑：半熟人社區(qū)居民共融研究
——基于結(jié)構(gòu)二重性視角下S市F街道的分析

李艷營，葉繼紅

一、問題的提出

“中國的傳統(tǒng)社會是一個熟悉的社會，沒有陌生人的社會”，建立在血緣關(guān)系基礎(chǔ)上的熟人社會潛移默化地影響人與人之間的關(guān)系及行為規(guī)范?！暗珜τ诩易逡酝獾钠渌藙t普遍缺乏信任感，從現(xiàn)代社會角度看這是一個低信任度的社會”，在未來以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，這種缺乏信任感、低信任度的范圍隨著流動開放程度逐步深化而不斷擴(kuò)大。特別是2006 年以來農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出、合村并居及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，城鄉(xiāng)要素雙向自由流動，尤其是人的要素流動，農(nóng)村社區(qū)將呈現(xiàn)出本地安置農(nóng)民、外來農(nóng)村居民（通過合村并居或務(wù)工等進(jìn)入）、市民（各種企事業(yè)單位、社會組織、創(chuàng)業(yè)者或老人旅居）等各主體集聚的特點(diǎn)。賀雪峰指出，這種村內(nèi)人們相識而非熟識的行政村本身即規(guī)劃性社會變遷的產(chǎn)物，是一種半熟人社會，21 世紀(jì)以來，更具包容性、開放性的拆遷安置社區(qū)同屬規(guī)劃性社會變遷的產(chǎn)物。相較于原有基于血緣、地緣關(guān)系基礎(chǔ)上的半熟人行政村，基于商業(yè)化契約、利益關(guān)系基礎(chǔ)上的城郊農(nóng)村社區(qū)則集聚了更多個體化、原子化的陌生面孔，本文將其稱為半熟人社區(qū)。作為城鄉(xiāng)居民共融起點(diǎn)且具有新型社會關(guān)系的半熟人社區(qū)，在流動（外來）居民進(jìn)入后并不能掩蓋其治理可能陷入的困局：在半熟人社區(qū)治理制度、治理機(jī)制不健全，文化背景、生活習(xí)慣不同等情況下，如何處理好半熟人社區(qū)居民共融問題無疑成為當(dāng)前基層社會治理的迫切任務(wù)。由此，本項(xiàng)研究選擇本地與外來人口呈倒掛鉤現(xiàn)象且目前融合狀況較為良好的J 省S 市F 街道為研究案例，并以吉登斯的結(jié)構(gòu)二重性為研究視角，探索半熟人社區(qū)居民是如何互構(gòu)重塑實(shí)現(xiàn)共融的。

二、文獻(xiàn)回顧與研究視角

關(guān)于半熟人社區(qū)居民共融方面的探討，目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界的研究進(jìn)路主要集中在微觀行動者（外來居民、原住地居民本身等層面）或者宏觀結(jié)構(gòu)（社區(qū)層面、國家制度等層面）兩條?；趯W(xué)界研究進(jìn)路，本項(xiàng)研究試圖從吉登斯的結(jié)構(gòu)二重性理論視角出發(fā)，將半熟人社區(qū)（宏觀結(jié)構(gòu)）與外來居民（微觀行動者）之間進(jìn)行鏈接，探索半熟人社區(qū)居民共融的進(jìn)路。

（一）文獻(xiàn)回顧

第一，基于微觀行動者本身層面的半熟人社區(qū)居民共融研究。比如，李培林從大量流動外來居民的社會網(wǎng)絡(luò)、交往方式、生活狀況及其社會分層和社會地位等方面入手，發(fā)現(xiàn)大量的外來居民流入雖然一定程度上提高了社區(qū)城市化水平，但是由于慣性影響，他們并未因生活地點(diǎn)和職業(yè)的變化而徹底融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，而是在經(jīng)濟(jì)層面、社會層面、心理層面依次遞進(jìn)地融入，可以說外來居民依然處于回歸農(nóng)村與徹底城市化之間的“半融入”“半城市化”狀態(tài)。王春光在對農(nóng)民工群體的半城市化融入狀態(tài)的研究中指出，農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)體系上被接納，在其他體系上卻遭到不同程度的排斥，缺乏社區(qū)歸屬感。尤其是當(dāng)農(nóng)民工群體代際轉(zhuǎn)換加快、代際邊界愈加清晰、身份標(biāo)簽愈來愈明顯時，半熟人社區(qū)共融更加困難。究其原因，除了政策性與制度性因素，顧曉波與周偉認(rèn)為，異地安置社區(qū)的資源重新分割是導(dǎo)致失地農(nóng)民與原住居民之間雙方?jīng)_突及融合困境的主要影響因素。所以，促進(jìn)外來居民與本地居民的融合是一項(xiàng)復(fù)雜、長期的系統(tǒng)性工程。如何縮小農(nóng)民工等外來居民與本地居民之間的社會距離，成為當(dāng)前建設(shè)和諧城鄉(xiāng)的重點(diǎn)問題。為此，需要打造服務(wù)到位、交往融洽、心態(tài)積極的社區(qū)氛圍，構(gòu)建和諧社會生活共同體，利用社會資本消除不同群體間的偏見，以同群效應(yīng)強(qiáng)化外來居民和本地居民群體價值判斷的趨同性。還有其他學(xué)者從行動者的社會交往、定居選擇、生活適應(yīng)及原住居民的排擠等微觀角度進(jìn)行了研究。

第二，基于宏觀結(jié)構(gòu)層面的半熟人社區(qū)居民共融研究。比如，王靜指出，制度排斥、嚴(yán)格的戶籍制度阻礙外來居民的有效融入；同樣，崔巖通過建立多層次廣義線性模型（GHLM）也發(fā)現(xiàn)，固有的制度排斥、社會歧視、相對剝奪感等宏觀制度結(jié)構(gòu)層面的因素影響了外來居民融入。雖然制度性結(jié)構(gòu)排斥正在逐漸改善，但一些地方政府與社區(qū)的排斥性限制導(dǎo)致“半邊戶”（農(nóng)民職工，一人在城里工作，其他家庭成員在農(nóng)村）在醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險與公共資源共享方面依然處于“真空”狀態(tài)，半熟人社區(qū)居民共融困難。如何打破半熟人社區(qū)居民共融困境，需要從社會管理制度、發(fā)展理念等方面加強(qiáng)原住居民與新移民間的社會融合，充分建立農(nóng)村居民為主、政府賦權(quán)、市場賦利、社會賦能的四維聯(lián)動機(jī)制等，從宏觀社區(qū)、制度等結(jié)構(gòu)層面去調(diào)和與外來居民之間的相處關(guān)系。

總而言之，學(xué)術(shù)界多從外來居民或是原住地居民等微觀行動者的心理、社交等及原有制度、地方政府或是社區(qū)結(jié)構(gòu)的排斥性限制等宏觀結(jié)構(gòu)兩個角度對社區(qū)居民共融進(jìn)行了深入研究。然而，人與社會、人與環(huán)境的互動關(guān)系也為我們審視半熟人社區(qū)居民融合提供了很好的視角，即，將半熟人社區(qū)居民（宏觀結(jié)構(gòu)與微觀行動者）之間的共融過程進(jìn)行剖析，社區(qū)作為居民行動的中介，也是居民行動的結(jié)果，在外來居民與本地居民的融合中發(fā)揮著重要作用。基于此，本項(xiàng)研究選擇本地與外來人口呈倒掛鉤現(xiàn)象且目前融合狀況較為良好的J省S市F街道為研究案例，并以吉登斯的結(jié)構(gòu)二重性理論為研究視角，分析F街道半熟人社區(qū)（宏觀結(jié)構(gòu)）與外來居民（微觀行動者）之間是如何進(jìn)行互構(gòu)重塑實(shí)現(xiàn)半熟人社區(qū)居民共融的，探討半熟人社區(qū)居民從區(qū)隔排斥到互構(gòu)共融的具體路徑，為城鄉(xiāng)社會共融提供一定啟發(fā)。

（二）研究視角

結(jié)構(gòu)二重性理論視角，是打破以往宏觀與微觀二元對立，使得宏觀與微觀彼此互塑的理論基礎(chǔ)。關(guān)于結(jié)構(gòu)二重性理論，吉登斯在對馬克思、涂爾干、帕森斯思想批判性繼承基礎(chǔ)上，最早提出傳統(tǒng)二元對立問題在現(xiàn)實(shí)中并不存在。傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)主義與功能主義兩者對時間性與結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的闡釋皆存在缺陷，并導(dǎo)致行動與結(jié)構(gòu)的脫節(jié)。然而，現(xiàn)實(shí)中的個人與社會的關(guān)系非常密切，不僅有社會從宏觀結(jié)構(gòu)層面對個體的制約，也有個體主觀能動性的自我發(fā)揮，但行動者個體與結(jié)構(gòu)兩者是統(tǒng)一于一個有機(jī)體中，即社會結(jié)構(gòu)之中的。他認(rèn)為，行動與結(jié)構(gòu)是彼此互融、互為條件的，“行動是結(jié)構(gòu)得以展開的中介，結(jié)構(gòu)是行動的結(jié)果”。在深受馬克思理論影響下，吉登斯以實(shí)踐行動作為構(gòu)建聯(lián)結(jié)宏觀結(jié)構(gòu)與微觀行動者的橋梁，共同在場情境下具有交互關(guān)系的行動者個體與跨越一定時空范圍的行動者間交互關(guān)系的結(jié)構(gòu)，通過實(shí)踐產(chǎn)生行動生產(chǎn)的結(jié)果，行動生產(chǎn)的結(jié)果又是行動生產(chǎn)的條件，行動者對資源和規(guī)則的利用便會使結(jié)構(gòu)再生產(chǎn)出新的資源與規(guī)則，促使結(jié)構(gòu)二重性的產(chǎn)生，即“社會系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性特征對實(shí)踐而言既是實(shí)踐的媒介又是其結(jié)果”。由此可見，吉登斯的結(jié)構(gòu)二重性指的是，“結(jié)構(gòu)同時具有使動性與制約性兩種屬性”，從而打破了以往宏觀、微觀或行動與結(jié)構(gòu)之間的二元對立?；诖?，本項(xiàng)研究以吉登斯的結(jié)構(gòu)二重性為研究視角，對J省S市F街道的半熟人社區(qū)居民共融展開研究。

三、分析框架

本項(xiàng)研究擬采用單案例研究方法，選取本地與外來人口呈倒掛鉤現(xiàn)象且目前融合狀況較為良好的J 省S 市F 街道中的半熟人社區(qū)為研究對象。因?yàn)?，近些年來F 街道通過撤村并居，形成了眾多的安置小區(qū)——半熟人社區(qū)。目前整個街道占地34平方公里，總?cè)丝?7萬余人。其中，戶籍人口6.8萬人，其余外來人口中一部分買房居住在此地，一部分則租住在小區(qū)內(nèi)。大量的外來居民入住后，車子亂停亂放、東西亂堆、住在車庫、亂搭亂建等，給社區(qū)治理造成困擾。F街道各個下轄社區(qū)為更好地承擔(dān)起社區(qū)管理服務(wù)功能，積極改善治理模式、治理機(jī)制等，完善自身覆蓋全體居民的服務(wù)功能，逐漸探索出促成社區(qū)居民共融的新方式。安置之初，F(xiàn)街道安置社區(qū)中針對外來居民的各種資源與規(guī)則皆不健全，且外來居民各種不適應(yīng)。但從剛開始進(jìn)入時的不適到逐步參與其中，包括參與平安楓橋志愿者服務(wù)隊(duì)進(jìn)行群防群治、參與構(gòu)建新蘇州人職工維權(quán)服務(wù)隊(duì)、參與學(xué)做蘇州人活動等，根據(jù)情境對自己的行為做出適應(yīng)性改變，進(jìn)行身份重塑，助推半熟人社區(qū)居民共融。

從理論的運(yùn)用來看，J省S市F街道的半熟人社區(qū)居民之間存在結(jié)構(gòu)二重性，具體表現(xiàn)為：作為行動者行動產(chǎn)物的半熟人社區(qū)平臺與居民之間屬于雙向互構(gòu)重塑的關(guān)系，即，作為行動者（外來居民）從主動進(jìn)行自我身份區(qū)隔到主體身份重塑的實(shí)踐活動使自己適應(yīng)半熟人社區(qū)，在主體身份重塑的過程促進(jìn)了承載國家政策、制度及市場資源、公共服務(wù)等資源的半熟人社區(qū)從規(guī)則排斥、資源排斥到規(guī)則重構(gòu)、資源再造，被重構(gòu)的半熟人社區(qū)規(guī)則與再造的社區(qū)資源促使半熟人社區(qū)形成一種新的結(jié)構(gòu)，這種新結(jié)構(gòu)又反作用于行動者（外來居民）；通過行動者與結(jié)構(gòu)之間的不斷互構(gòu)重塑過程而促使半熟人社區(qū)居民達(dá)成依附共融。也正是在行動者與結(jié)構(gòu)之間的互構(gòu)重塑中使得半熟人社區(qū)在新的場域不斷探索新的治理?xiàng)l件和運(yùn)行基礎(chǔ)，并借助各種契機(jī)進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級，又一次給予行動者一定的影響，如此在動態(tài)實(shí)踐中互構(gòu)重塑實(shí)現(xiàn)彼此共融（如圖1所示）。

圖1 半熟人社區(qū)居民從區(qū)隔排斥到互構(gòu)共融的分析框架

四、案例研究

從吉登斯結(jié)構(gòu)二重性理論視角來看J 省S 市F街道的半熟人社區(qū)居民共融，可以發(fā)現(xiàn)，半熟人社區(qū)與外來居民之間從最初的半熟人社區(qū)排斥與外來居民自我身份區(qū)隔到外來居民身份重塑與半熟人社區(qū)規(guī)則重構(gòu)、資源再造及社區(qū)新結(jié)構(gòu)反作用于外來居民，是一個動態(tài)漸進(jìn)的過程，逐漸從彼此區(qū)隔排斥至互構(gòu)共融。

（一）區(qū)隔排斥：半熟人社區(qū)的排斥與居民自我區(qū)隔

融合是一個漸進(jìn)過程，半熟人社區(qū)與外來居民之間融合不暢在吉登斯的結(jié)構(gòu)二重性來看由雙向影響導(dǎo)致：社區(qū)規(guī)則與資源的排斥及外來居民的自我身份區(qū)隔。

1.社區(qū)正式與非正式規(guī)則排斥

規(guī)則作為廣泛意義上的制度具有正式與非正式之分?？陀^而言，J 省S 市F 街道的半熟人（拆遷安置）社區(qū)由早期的行政村演變而來，因無法一時徹底改變其管理思維方式而沿襲原行政村正式與非正式治理規(guī)則。但在大量外來居民不斷涌入背景下，管理外來居民或外來居民參與社區(qū)治理的正式與非正式治理規(guī)則依然處于“留白”狀態(tài)，給半熟人社區(qū)治理帶來挑戰(zhàn)。比如，在原有村民自治制度影響下，早期F街道半熟人社區(qū)對參與社區(qū)自治的主體進(jìn)行了嚴(yán)格的身份限制：具有法定的村民權(quán)利資格是獲取社區(qū)自治權(quán)利的前提基礎(chǔ)，“村民自治的主體是由戶籍關(guān)系歸屬于村的全體村民所組成”，而村民自治又僅僅是擁有村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的村民的自治，由此廣大外來居民在半熟人社區(qū)的選舉權(quán)與被選舉權(quán)難以得到有效保證，半熟人社區(qū)對原行政村治理制度的路徑依賴，導(dǎo)致外來居民不具備事實(shí)上的社區(qū)民主自治權(quán)利。而且在村規(guī)民約、村民自治章程等非正式治理規(guī)則上，外來居民同樣未被納入半熟人社區(qū)治理中，導(dǎo)致外來居民缺乏表達(dá)自身利益需求的相關(guān)制度渠道。在養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、子女教育等方面的權(quán)利難以得到有效落實(shí)，造成外來居民在心理、情緒等各方面的低落，引發(fā)社區(qū)治理矛盾。

2.社區(qū)物質(zhì)與非物質(zhì)資源排斥

社區(qū)資源主要分為物質(zhì)資源與非物質(zhì)資源。就物質(zhì)資源而言，尤其是經(jīng)濟(jì)資源，是考察社區(qū)居民融合程度的重要指標(biāo)。但在城鄉(xiāng)二元體制及村民自治制度產(chǎn)生與運(yùn)行的法律文本、宗族觀念、血緣關(guān)系及財產(chǎn)性權(quán)利爭奪等因素影響下，半熟人社區(qū)在外來居民進(jìn)入時具有財產(chǎn)相對剝奪感，由此排斥外來居民參與社區(qū)物質(zhì)資源分享，導(dǎo)致半熟人社區(qū)中的外來居民難以享有社區(qū)經(jīng)濟(jì)福利待遇。F社區(qū)一位外來居民稱：“過節(jié)福利由公司發(fā)放，自己與社區(qū)無關(guān)聯(lián)?！辈⒈硎咀约涸诰蜆I(yè)收入、就業(yè)機(jī)會及就業(yè)保障、就業(yè)權(quán)益等方面與本地居民有明顯差異，就業(yè)幫扶方面半熟人社區(qū)優(yōu)先考慮本地戶籍居民。可見，半熟人社區(qū)會以更隱蔽的方式保護(hù)本地居民就業(yè)，導(dǎo)致外來居民在經(jīng)濟(jì)收入與經(jīng)濟(jì)維權(quán)等方面困難重重，半熟人社區(qū)與外來居民雙方矛盾與沖突接踵而至。在非物質(zhì)資源層面來看，主要表現(xiàn)為教育資源及文化活動參與的排斥。F街道半熟人社區(qū)的外來居民子女難以進(jìn)入公辦學(xué)校享受受教育權(quán)利，在文化權(quán)利上受到不公平待遇，導(dǎo)致外來居民社區(qū)文化活動參與率低，精神文化生活質(zhì)量低，并逐漸與半熟人社區(qū)產(chǎn)生隔閡，整個社區(qū)內(nèi)外呈現(xiàn)出內(nèi)在隔離狀態(tài)。

3.外來居民自我身份區(qū)隔

身份是職業(yè)、資質(zhì)或在社會階層的地位，人人皆有身份。但外來居民進(jìn)入障礙相對較小、流動成本相對較低的拆遷安置社區(qū)時，卻因身份區(qū)別隔離與半熟人社區(qū)互不融合。這種身份區(qū)隔不僅表現(xiàn)在原住居民因半熟人社區(qū)資源使用有限的稀缺性及其本地居民自身身份的優(yōu)越性，從而表現(xiàn)出對外來居民的身份排斥，更重要的是外來居民自身對流入地半熟人社區(qū)的身份區(qū)隔。主要表現(xiàn)為半熟人社區(qū)中的外來居民自愿隔離，選擇以同鄉(xiāng)為鏈條形成新型交流網(wǎng)絡(luò)，從而結(jié)成相對封閉的“身份圈”在心理上實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。如F 街道Y 社區(qū)外來居民所言：“基本在廠里上班，周末休息就待在家里或找老鄉(xiāng)聚聚，不怎么去和本地人聊天，什么都不熟。”可見，對于外來居民而言，流入地如駐留驛站，在居住、生活、文化等方面與自己原有生活習(xí)慣存在較大差異，所以寧愿主動從當(dāng)?shù)鼐用裰懈綦x而出，將自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)局限于同鄉(xiāng)好友、親朋之間，形成相對封閉的“朋友圈”以實(shí)現(xiàn)對自身身份的保護(hù)。其實(shí)，外來居民主動選擇身份區(qū)隔不只是努力避免自身身份被歧視，更是對戶籍制度等因素排斥的無聲回應(yīng)與無奈選擇。

人口異質(zhì)性已然構(gòu)成半熟人社區(qū)建設(shè)和治理需要面對的重要問題。外來居民作為鮮活的社會行動主體，有其明確的主體意識及對外部世界的認(rèn)知，會隨著外部環(huán)境變化而不斷調(diào)整自己。當(dāng)外來居民進(jìn)入規(guī)則與資源排斥的社區(qū)時，會自動形成自我保護(hù)機(jī)制，選擇隔離社區(qū)；但又因自身各種物質(zhì)與精神的需求會逐步改變自身的孤立狀態(tài)，在流入地尋找新的歸屬感。F 街道半熟人社區(qū)在安置之初因容納外來居民的各種規(guī)則與資源缺失導(dǎo)致無形中排斥了外來居民融入。隨著國家政策引導(dǎo)及半熟人社區(qū)對外來居民貢獻(xiàn)的逐步承認(rèn)，漸漸制定出促進(jìn)半熟人社區(qū)居民共融的規(guī)則與共享的資源，促使兩者在互構(gòu)重塑中，從陌生到熟識。

（二）互構(gòu)重塑：半熟人社區(qū)的再造與居民自我融入

21 世紀(jì)以來“開放、包容、多元、共識成了農(nóng)村社區(qū)新特征”，結(jié)構(gòu)二重性為極具新特征的半熟人社區(qū)及居民的互構(gòu)重塑提供了理論支撐，即行動者與結(jié)構(gòu)兩者彼此獨(dú)立，存在二重關(guān)系：社區(qū)結(jié)構(gòu)是行動的產(chǎn)物的同時又是行動的平臺。F街道半熟人社區(qū)作為外來居民行動的平臺，兩者并非真正割裂，而是在互構(gòu)重塑中漸趨融合，即外來居民為滿足個人需求而通過社區(qū)平臺進(jìn)行主動身份重塑，并在重塑過程中推動著社區(qū)規(guī)則的重構(gòu)及資源的再造，再造的社區(qū)新結(jié)構(gòu)又反作用于行動者，完成行動者與結(jié)構(gòu)的整個互構(gòu)重塑共融過程，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)，滿足新時代社會背景下居民的利益需求。

1.外來居民自我身份重塑

主體身份重塑即外來居民從心理層面跳出故土依戀、因循守舊狀態(tài)，重塑半熟人社區(qū)居民身份。由于戶籍制度所賦予的身份制在路徑依賴影響下發(fā)揮得淋漓盡致，導(dǎo)致外來居民因身份制被禁錮在特定“區(qū)域”或“位置”，難以參與當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)事務(wù)治理。但人口流動率極高的今天，“城區(qū)常住人口300 萬以下城市落實(shí)全面取消了落戶限制政策，實(shí)施積分落戶”，一定程度上打破了戶籍制度的桎梏，本地村民、外來村民，甚至城市居民集聚的半熟人社區(qū)中，鼓勵外來居民打破對原有心理、行動的路徑依賴并重塑自己在半熟人社區(qū)的居民身份。在主體異質(zhì)化的F街道半熟人社區(qū)，外來居民為響應(yīng)國家政策及維護(hù)自身權(quán)益，在面對社會、制度、文化等各方面差異下選擇主動進(jìn)行身份重塑，使自己在主體身份重塑中盡快適應(yīng)、融入社區(qū)，并能夠影響社區(qū)維護(hù)自身利益。亨廷頓指出，“絕大多數(shù)下，identity 是構(gòu)建起來的觀念，人們在壓力、誘因、選擇自由度程度不等的情況下才能決定自己的identity”，外來居民也是在自身利益需求壓力下尋求適應(yīng)社區(qū)生活的身份。在S 市F街道調(diào)研時，一位社區(qū)干部表示：“外來居民剛來對這里的民情風(fēng)俗不大適應(yīng)，他雖然有點(diǎn)想法但也不說，這里社區(qū)待遇也比較好，就順著我們了，所以他很愿意入鄉(xiāng)隨俗?！眮碜愿拭C的王阿姨說：“來蘇州幫兒子帶孩子、管孩子、管家務(wù)，把孩子送到學(xué)校，空閑時間就到老年大學(xué)學(xué)說蘇州話，習(xí)慣這里?！本瓦@樣，外來居民通過身份重塑緩慢而堅(jiān)定地推動著半熟人社區(qū)形成一種新文化，在“相當(dāng)跨度的宏觀角色轉(zhuǎn)變中”漸進(jìn)性將自己從個人主義塑造成具有社會公共意識的社會人角色。外來居民的主體身份重塑不僅使自己適應(yīng)了半熟人社區(qū)，而且影響著半熟人社區(qū)規(guī)則的重構(gòu)、資源的再造。

2.社區(qū)正式與非正式規(guī)則重構(gòu)

皇權(quán)不下縣的中國傳統(tǒng)社會是一個熟人社會，費(fèi)孝通先生曾用“熟人社會”“無訟社會”“差序格局”等概括了中國鄉(xiāng)土社會的基本特征。正是極具差序格局的熟人社會使得鄉(xiāng)村對外保持各自孤立的社交圈，倫理道德、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民風(fēng)民俗等成為熟人社會中農(nóng)民之間行事的規(guī)則、行動的重要資源。但新中國成立以來，傳統(tǒng)村落共同體逐步瓦解，尤其是改革開放以來新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、合村并居及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出等促進(jìn)了村組制農(nóng)村社區(qū)共同體向現(xiàn)代化新型農(nóng)村社區(qū)的轉(zhuǎn)變，大量外來居民進(jìn)入半熟人社區(qū)結(jié)構(gòu)在行動中不斷實(shí)現(xiàn)其規(guī)則的重構(gòu)。這里半熟人社區(qū)規(guī)則重構(gòu)，指半熟人社區(qū)重構(gòu)符合現(xiàn)代開放流動社會的半熟人社區(qū)規(guī)則，滿足新時代半熟人社區(qū)居民利益需求。規(guī)則是被制定出來得到大家同意并由大家共同遵守的一種秩序型構(gòu)，包括正式規(guī)則與非正式規(guī)則，顯性規(guī)則、隱性規(guī)則，如法治、村規(guī)民約、情感道德約束、信任等。原有基于集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上封閉性的村民自治制度、村規(guī)民約及村民委員會組織法等治理規(guī)則已無法有效保障外來居民在內(nèi)的半熟人社區(qū)居民利益需求及社會管理服務(wù)，從而半熟人社區(qū)在國家政策支持及居民推動中，積極重構(gòu)著社區(qū)新規(guī)則。比如，在F街道，外來居民中有14.97萬人租住在小區(qū)，且喜歡租住車庫，在車庫開理發(fā)店等，甚至在社區(qū)進(jìn)行群租，造成違規(guī)群租現(xiàn)象越來越多，給社區(qū)造成火災(zāi)隱患，給社區(qū)治理帶來挑戰(zhàn)?；诖耍現(xiàn) 街道下轄各社區(qū)在社區(qū)居民公約中增加了第8 條居民公約——不在車庫內(nèi)開設(shè)油煙擾民店，自覺抵制違規(guī)群租現(xiàn)象的新規(guī)則?？梢娋用窆s納入外來居民，正如科恩曾言：“無論在直接民主還是間接民主的國家，若擁有治理權(quán)的公民處于一無所知狀態(tài)，想要處理好這個國家絕不可能?！贝送?，基于戶籍制度在住房、社會保障、子女教育、醫(yī)療等方面往往不能與原住地居民享有共同的待遇，F(xiàn)街道實(shí)施積分制，并設(shè)立了新市民“一件事”窗口，新居民僅需填一張申請表、提供一套申請材料即可完成積分入戶、入學(xué)、入醫(yī)。以積分制作為社區(qū)資源分配的重要規(guī)則，促進(jìn)了新舊居民共享社區(qū)福利待遇及半熟人社區(qū)治理規(guī)則不斷重構(gòu)。

3.社區(qū)物質(zhì)與非物質(zhì)性資源再造

隨著改革開放程度及市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步成熟，我國農(nóng)村資源配置方式、社會結(jié)構(gòu)均發(fā)生著深刻轉(zhuǎn)型。作為承接國家公共管理服務(wù)、社會各類資源平臺的半熟人社區(qū)，為大量外來居民融入提供舞臺的同時也實(shí)現(xiàn)著其資源再造。在結(jié)構(gòu)二重性理論中，資源即配置性資源與權(quán)威性資源的總稱。半熟人社區(qū)資源即社區(qū)內(nèi)可掌握、支配和動員的、客觀存在于社區(qū)內(nèi)所有資源的總稱，主要包括經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)等物質(zhì)性資源與社區(qū)文化等非物質(zhì)性資源。首先，外來居民的融入推動了社區(qū)經(jīng)濟(jì)資源（物質(zhì)性資源）再造。筆者在F 街道商業(yè)一條街走訪中了解到，目前這條街上共有大小餐館、超市、服裝店、人才中介等45 家門面店，其中，39 家是由居住在F 街道的外來居民開設(shè)。這些個體經(jīng)營在促進(jìn)F 街道經(jīng)濟(jì)增長的同時，也為一部分本地人提供了就業(yè)機(jī)會。這些受雇人員基本上是年齡偏大的女性勞動力，幫忙打掃餐館衛(wèi)生、洗碗、洗菜，負(fù)責(zé)超市理貨、清潔，月工資3000 元左右。一家人才中介負(fù)責(zé)人（外來居民）說道：“來這邊找工作的本地居民大多數(shù)是50 多歲的阿姨，一般做保潔這一塊?！逼浯危鈦砭用竦娜谌氪龠M(jìn)了社區(qū)服務(wù)資源（非物質(zhì)性資源）再造。F 街道圍繞社會治理創(chuàng)新要求，注冊了以新市民為主的市局藍(lán)盾志愿者平臺，致力于打造平安志愿者隊(duì)伍。目前，平臺人數(shù)多達(dá)6.1 萬余人，覆蓋居民、房東、保安、物業(yè)、醫(yī)療等各個領(lǐng)域，進(jìn)行抗疫服務(wù)、安保服務(wù)、職工維權(quán)等公共服務(wù)，外來居民志愿活動為社區(qū)提供了大量人力資源，促進(jìn)了社區(qū)服務(wù)資源再造。再次，外來居民的融入推動了社區(qū)文化資源的再造。例如，D 社區(qū)外來居民鐘阿姨因喜愛而投身于廣場舞等文藝活動，發(fā)動組織來自五湖四海的新老楓橋文藝愛好者，成立了文體隊(duì)，并將五湖四海的文化融入東浜文藝活動中，代表“新東浜文體隊(duì)”參加街道文藝演出等，再造了社區(qū)文化資源。總之，隨著社區(qū)活動參與廣度、頻度與深度的逐步增加，外來居民克服了最初水土不服弊病的同時，也為社區(qū)物質(zhì)、非物質(zhì)資源再造帶來機(jī)遇。

4.社區(qū)新結(jié)構(gòu)反作用于外來居民

半熟人社區(qū)居民間的互構(gòu)進(jìn)路并非線性的外溢過程，也非單純某一結(jié)構(gòu)或行動者作用的單向回應(yīng)過程，而是彼此約束、依附共生的關(guān)系。在行動者主體重塑不斷融入影響下的半熟人社區(qū)規(guī)則不斷重構(gòu)、資源不斷再造，而再造的資源與重構(gòu)的規(guī)則又反過來給予行動者一定的影響，以達(dá)成半熟人社區(qū)居民共融，并在彼此約束又依附共融中不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)，完成整個互構(gòu)過程。比如，根據(jù)社區(qū)居民公約，禁止車庫住人、開店、群租（被重構(gòu)的社區(qū)規(guī)則），F(xiàn) 街道半熟人社區(qū)開展了331 專項(xiàng)行動，對車庫住人、群租現(xiàn)象進(jìn)行制約，通過重拳出擊，K 社區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了車庫住人清零、群租清零。另外，F(xiàn) 街道積分制作為社區(qū)資源分配規(guī)則，促進(jìn)了外來居民積極志愿參與社區(qū)治理活動，以換取積分。社區(qū)居民獲得一定積分后，方可實(shí)現(xiàn)就地入戶、入學(xué)、入醫(yī)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在社區(qū)積分制鼓勵下F 街道社區(qū)內(nèi)475 名新居民志愿者組成了9支隊(duì)伍——平安楓橋志愿者，他們在各個社區(qū)每晚由一名社區(qū)民警及兩名輔警帶領(lǐng)參與徒步巡邏。來自河南的新居民趙女士說：“平時下班后我會帶著孩子一起參加，看到信箱沒關(guān)好就關(guān)上，看到解決不了的問題就給社區(qū)警務(wù)室說，大家一起解決力量大，不僅能獲得積分，還能加大社區(qū)對自己的認(rèn)可?！蓖ㄟ^合理安排平安志愿者活動，外來居民不斷將理念與實(shí)踐相結(jié)合，在所居住的社區(qū)內(nèi)參與力所能及的事情，使自己獲得積分，享受更多、更優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務(wù)，同時也得到社區(qū)及其原住地居民的認(rèn)可。當(dāng)被重塑的社區(qū)結(jié)構(gòu)反作用于行動者時，又漸漸譜寫了半熟人社區(qū)整體和諧、比例協(xié)調(diào)的信任音符，更好地解決了“為了誰”“依靠誰”的社區(qū)治理問題，促進(jìn)了半熟人社區(qū)居民之間形成良性互動和互信合作關(guān)系。而且在外來人口給社區(qū)帶來龐大的經(jīng)濟(jì)資源、豐富多樣的文化資源基礎(chǔ)上，社區(qū)積極開展“社區(qū)幸福生活節(jié)”活動，社區(qū)全體居民走出家門在活動中相互融入，減少了鄰里之間的摩擦，多了一份溝通與關(guān)心，促進(jìn)了新老居民大融合及和諧社區(qū)建設(shè)。從吉登斯的結(jié)構(gòu)二重性理論視角來觀察半熟人社區(qū)居民，沒有脫離行動的結(jié)構(gòu)，同樣也無脫離結(jié)構(gòu)的行動?！皞€體的行為是嵌于具體、持續(xù)運(yùn)行的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的”，居民嵌入半熟人社區(qū)促成社區(qū)結(jié)構(gòu)再生產(chǎn)，再生產(chǎn)的社區(qū)結(jié)構(gòu)反過來對行動者產(chǎn)生影響，二者在彼此互構(gòu)重塑中趨向于實(shí)現(xiàn)共融。

總之，“結(jié)構(gòu)包括事務(wù)的構(gòu)成元素及其相互關(guān)系”，居民作為半熟人社區(qū)結(jié)構(gòu)重塑的重要構(gòu)成部分，通過主體身份重塑進(jìn)入并適應(yīng)半熟人社區(qū)，進(jìn)而影響半熟人社區(qū)結(jié)構(gòu)，促使社區(qū)規(guī)則重構(gòu)、資源再造，而重構(gòu)的規(guī)則與再造的資源（半熟人社區(qū)新結(jié)構(gòu)）又反作用于行動者，如此一來完成行動者—結(jié)構(gòu)互構(gòu)重塑過程的同時也實(shí)現(xiàn)了半熟人社區(qū)居民的共融。

五、研究發(fā)現(xiàn)

從S 市F 街道的半熟人社區(qū)居民共融過程中，可以發(fā)現(xiàn)半熟人社區(qū)居民之所以能夠從區(qū)隔排斥到互構(gòu)共融，主要在于國家頂層設(shè)計(jì)減緩了城鄉(xiāng)居民融合的制度障礙，為外來居民進(jìn)入社區(qū)提供了雙方交往互動的平臺，外來居民在社區(qū)的交往互動中不斷增強(qiáng)彼此間的社區(qū)認(rèn)同。

（一）政策保障：減緩居民權(quán)益制度性排斥的前提

長期以來的城鄉(xiāng)二元制度導(dǎo)致外來居民相關(guān)權(quán)益受到制度性排斥。由此，國家積極探索服務(wù)型社區(qū)建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化機(jī)制體制，有序推動農(nóng)業(yè)人口市民化，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居民的融入，并于十九屆四中全會提出“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”，是確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序的重要方面，進(jìn)一步為半熟人社區(qū)與外來居民的共融提供了制度性保障。所以，減緩居民權(quán)益制度性排斥，實(shí)現(xiàn)半熟人社區(qū)居民共融，一方面需要在半熟人社區(qū)打破戶籍制度阻礙。如S市F街道中半熟人社區(qū)在政策支持下，打破原有戶籍制度隔閡，實(shí)施積分制以便外來居民入戶、入學(xué)、就醫(yī)等，對社區(qū)內(nèi)所有居民均質(zhì)化對待，并從政策上引導(dǎo)外來居民積極參與社區(qū)生活，促使外來居民在與半熟人社區(qū)的互構(gòu)重塑中適應(yīng)彼此。另一方面需要拓寬外來居民參與社區(qū)治理的途徑與方式實(shí)現(xiàn)社區(qū)共建、共治、共享。在共建、共治、共享政策背景下，鼓勵外來居民利用空閑時間積極協(xié)助社區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治、垃圾分類督導(dǎo)、消防等志愿工作，在疫情防控人人有責(zé)面前積極助力社區(qū)疫情穩(wěn)控等各項(xiàng)活動，譜寫半熟人社區(qū)居民之間整體和諧、比例協(xié)調(diào)的信任音符。

（二）互動平臺：保障半熟人社區(qū)居民交流的渠道

隨著大量外來居民涌入，不僅僅是半熟人社區(qū)一時難以真正接納，而且外來居民缺乏對社區(qū)的歸屬感與認(rèn)同感。但S市F街道中的半熟人社區(qū)居民在國家政策支持保障下，雙方從彼此適應(yīng)到不斷交流、互動，在不斷互動互構(gòu)中逐步走向共融?？梢?，外來居民與半熟人社區(qū)的共融不是一成不變的單維狀態(tài)，而是動態(tài)、漸進(jìn)、多維、互動的概念。布勞曾指出：“個體間社會交往的可能性取決于他們相互接觸的機(jī)會。”良好的溝通渠道是半熟人社區(qū)居民交往互動的必要前提，交往互動頻率直接影響彼此間的容納認(rèn)可態(tài)度。所以，促進(jìn)半熟人社區(qū)居民共融，一方面，提供良好的溝通渠道或平臺，增加外來居民與半熟人社區(qū)之間的接觸機(jī)會。比如，社區(qū)黨支部可以通過組織新老居民對話主題黨日活動，吸引新老居民中的黨員居民參與其中，他們以介紹彼此開始作為破冰游戲來活躍氛圍，基于競爭與合作、交流互動的深度、廣度、強(qiáng)度與頻度、向度等逐漸拓展交往互動內(nèi)容，促進(jìn)雙方共生共融。再如，將真正熱心為老百姓服務(wù)的居民代表選為業(yè)主代表，并吸納居住在社區(qū)的外來居民，充分利用黨員先鋒模范帶頭作用，積極開展社區(qū)講座、培訓(xùn)、幸福鄰居節(jié)等活動。另一方面，通過智能App 將新老居民聯(lián)系起來。在社區(qū)內(nèi)開發(fā)設(shè)置一個終端采集、一個平臺管理、一個數(shù)據(jù)共享開展文化服務(wù)、健康教育、志愿站等線上活動，促進(jìn)半熟人社區(qū)居民之間頻率更高的交往互動，形成兩者持續(xù)均衡的互動共融體系，糾正原來單一性、原子化、碎片化社區(qū)治理偏差，更有效推動彼此間的互構(gòu)共融。

（三）彼此認(rèn)同：實(shí)現(xiàn)半熟人社區(qū)居民共融的保障

認(rèn)同感的形成基于雙方交流互動，交流互動是實(shí)現(xiàn)半熟人社區(qū)與外來居民互構(gòu)重塑共融的重要方式之一，而認(rèn)同則意味著真正的共融。帕克認(rèn)為：“共融是個體或群體在共享歷史經(jīng)驗(yàn)和互獲對方記憶與情感的互動中整合，最終形成共同的文化生活?！倍绾渭訌?qiáng)半熟人社區(qū)凝聚力，防止居民對半熟人社區(qū)的認(rèn)同產(chǎn)生斷裂，增強(qiáng)數(shù)量眾多的外來居民與半熟人社區(qū)之間的社區(qū)認(rèn)同感是實(shí)現(xiàn)兩者共融的重要途徑。一方面，建立集中的生活共同體，打破原來單一的行政、物理、心理邊界，整合居民面臨的利益分裂、血緣疏離，注重文化互嵌及地域重組。比如，針對流動人口管理難度大的問題推行“三集中”模式，實(shí)現(xiàn)集中居民、集中服務(wù)、集中經(jīng)營，成為集服務(wù)、管理、生活三大功能為一體的社區(qū)。另一方面，以半熟人社區(qū)居民互動為基礎(chǔ)，調(diào)動居民互動增強(qiáng)彼此認(rèn)同感。社區(qū)居委會可以貼合自身特點(diǎn)與實(shí)際需求為基礎(chǔ)，通過社區(qū)骨干、不同群體、志愿者等調(diào)動外來居民積極參與社區(qū)活動中。比如開展各種美食品嘗等公益活動，由各社區(qū)居民志愿者自費(fèi)采購食材集中在各社區(qū)廣場提供給新老居民品嘗等，營造大家庭氛圍，促進(jìn)半熟人社區(qū)居民在不斷互構(gòu)重塑中形成屬于共同的文化生活，增強(qiáng)外來居民對社區(qū)認(rèn)同感，也促進(jìn)了半熟人社區(qū)居民的共融。

六、結(jié)論與討論

總之，從半熟人社區(qū)居民的互構(gòu)重塑中可見，外來居民作為行動者從主體自我身份區(qū)隔到不斷進(jìn)行主體身份重塑，影響著半熟人社區(qū)結(jié)構(gòu)的變化，促進(jìn)社區(qū)規(guī)則重構(gòu)、資源再造，被重構(gòu)的社區(qū)規(guī)則與再造的資源作為半熟人社區(qū)新結(jié)構(gòu)又反作用于行動者，從而完成半熟人社區(qū)居民間的互構(gòu)重塑過程，實(shí)現(xiàn)半熟人社區(qū)居民共融，而半熟人社區(qū)與外來居民之所以能夠從割裂到共融，其關(guān)鍵要素在于國家政策的有效保障、半熟人社區(qū)與外來居民之間高頻的互動交流及雙方認(rèn)同感的增強(qiáng)。行動者與結(jié)構(gòu)之間通過互構(gòu)重塑實(shí)現(xiàn)彼此共融，與吉登斯的結(jié)構(gòu)二重性理論不謀而合。

此外，本項(xiàng)研究通過單項(xiàng)案例研究，其推廣性有待考量。但通過探討半熟人社區(qū)居民共融，是否可以透視城鄉(xiāng)社會共融值得進(jìn)一步深入研究。因?yàn)?，無論是半熟人社區(qū)居民共融還是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，目的皆在于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同享有改革開放成果。所以說，這種行動者與結(jié)構(gòu)間的互構(gòu)重塑過程對我國城鄉(xiāng)社會共融的實(shí)現(xiàn)具有一定啟發(fā)。而且，從半熟人社區(qū)居民的互構(gòu)重塑過程來透視城鄉(xiāng)共融可以發(fā)現(xiàn)，外來居民的嵌入，重塑的是整個半熟人社區(qū)的權(quán)力格局與系統(tǒng)生態(tài)，是一個從微觀到宏觀全方位重塑互構(gòu)的過程，是城鄉(xiāng)社區(qū)有效銜接的重要方式。其中，行動者是城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)構(gòu)銜接的橋梁。因?yàn)?，一般而言，“個體行動者（離鄉(xiāng)的流動者）并不是一種‘去而不返’的單向流動，而是一個異常復(fù)雜的往返多向的變化過程”。所以離鄉(xiāng)又返鄉(xiāng)的行動者，作為城鄉(xiāng)交流主體力量游走于城鄉(xiāng)之間，通過自身實(shí)踐活動向社區(qū)、向國家主張權(quán)利，在行動中重塑自己的公民身份或半熟人社區(qū)居民身份，在與半熟人社區(qū)互構(gòu)重塑中不斷推動著半熟人社區(qū)治理主體、治理結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制、治理平臺、治理內(nèi)容及治理方式等社區(qū)治理規(guī)則重構(gòu)與社區(qū)治理資源再造的同時，也不斷突破城與鄉(xiāng)之間的地域壁壘及保守觀念束縛，在返鄉(xiāng)時將經(jīng)商、個體經(jīng)營、科技服務(wù)等城市化從業(yè)結(jié)構(gòu)帶入農(nóng)村，使傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)從封閉、同質(zhì)性逐步走向開放、異質(zhì)性的半熟人社區(qū)。在離鄉(xiāng)者與半熟人社區(qū)互構(gòu)重塑、返鄉(xiāng)者與農(nóng)村社區(qū)互構(gòu)重塑中，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)兩大結(jié)構(gòu)中居民共同享有平等的教育、醫(yī)療、社會保障、就業(yè)、福利待遇等公共服務(wù)及平等的權(quán)利，滿足城鄉(xiāng)居民間的利益需求，真正實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)具有差異性的城市與農(nóng)村社會之間的共融。

最后，吉登斯的結(jié)構(gòu)二重性理論雖然實(shí)現(xiàn)了主客體、行動與結(jié)構(gòu)關(guān)系的融合，為我國半熟人社區(qū)居民共融提供了新思路與新視角。但結(jié)構(gòu)二重性理論的局限性也是顯而易見的，正如吉登斯在分析歷史唯物主義時將馬克思有關(guān)人類歷史的觀點(diǎn)簡單、片面化理解為進(jìn)化論形式，且因過于強(qiáng)調(diào)具有認(rèn)知能力的行動者而降低了物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)性地位和作用，更為重要的是結(jié)構(gòu)二重性理論作為西方理論并非一種系統(tǒng)性體系與普適性方法。所以，在理論本身既已存在一定缺陷的情況下，用其分析中國半熟人社區(qū)居民共融問題難免會出現(xiàn)忽視我國社區(qū)居民共融過程的復(fù)雜性及其問題與理論契合的偏差，在分析我國問題時應(yīng)避免對西方理論的直接嫁接，而是堅(jiān)持理論與情境的適用，從而實(shí)現(xiàn)理論為我國所用，真正解決我國社會問題。