城鄉(xiāng)規(guī)劃視角下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑

羅展揮

廣州自縫資產(chǎn)管理有限公司 廣東 廣州 510000

在新時代背景下，隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，也在一定程度上提升了城市發(fā)展速度，而在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中卻出現(xiàn)了滯后的現(xiàn)象。就現(xiàn)階段而言，需要攻克的問題就是如何平衡區(qū)域發(fā)展水平，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長速度。在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)階段的實際問題進(jìn)行充分分析，并且根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實到實處，要對相關(guān)對策進(jìn)行探索，把發(fā)展農(nóng)業(yè)資源作為基礎(chǔ)工作內(nèi)容，進(jìn)而使得鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量以及發(fā)展效率得到有效提高。

1 分析城鄉(xiāng)規(guī)劃視角下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義

1.1 提升全面小康社會的建設(shè)

相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，利用科學(xué)有效的解決措施，保證所擬定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更加具備科學(xué)性以及時效性，較為健全的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅可以為城鄉(xiāng)和諧發(fā)展提供重要保證，還能夠把農(nóng)村的特有功能完全發(fā)揮出來，對促進(jìn)全面小康社會建設(shè)所起到的作用更是不容忽視的[1]。城市發(fā)展的主力就是農(nóng)村，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實到實際工作中，不僅可以使得城鄉(xiāng)之間的差距變得越來越短，還能夠為城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。在新時代背景下，隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人口現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)模式也發(fā)生了翻天覆地的變化，中華民族偉大復(fù)興之路的重要舉措，就是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在時代背景影響下，很多農(nóng)村人口都轉(zhuǎn)移到了城市，所出現(xiàn)的這種現(xiàn)象不僅會對農(nóng)村建設(shè)用地效率造成一定影響，同時對農(nóng)業(yè)的充分發(fā)展也會造成干擾，由于資源的利用率相對而言比較低，所以在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段，使得農(nóng)村閑置土地利用率得到有效提升，不僅要積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還要使得鄉(xiāng)村資源利用效率得到有效提升，進(jìn)而達(dá)到產(chǎn)業(yè)興旺以及生活富裕的目的。在實際工作過程中應(yīng)當(dāng)逐漸的提升農(nóng)村公共服務(wù)力度，為農(nóng)村商業(yè)、文化、金融、體育以及教育等方面的全面性發(fā)展提提供有利條件，并且還要結(jié)合實際情況，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段，高效率完成公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及創(chuàng)造工作，高效率完成農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)工作，不僅可以使得農(nóng)村公共服務(wù)水平得到有效提升，對促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的融合發(fā)展所起到的作用更是不容忽視的。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，利用科學(xué)有效的解決手段，高效率完成農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)工作，這樣不僅可以使得現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度變得越來越快，還能夠全方位提升小康社會的建設(shè)速度。就現(xiàn)階段而言，我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平還有待提升，并且發(fā)展速度較為緩慢，公共服務(wù)設(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還有待提高，科技力量相對而言比較薄弱，資源利用率也有待提高。想要使得所出現(xiàn)的問題得到有效處理，相關(guān)政府不僅要提升鄉(xiāng)村建設(shè)力度，還要為農(nóng)村建設(shè)投入大量的資金。不斷的提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策傾斜，不僅可以使得農(nóng)村地區(qū)人們的生活水平以及生活質(zhì)量得到有效提高，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展會起到促進(jìn)作用。

1.2 滿足三農(nóng)工作要求

從城鄉(xiāng)規(guī)劃的角度就可以看得出來，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實到實際工作中，可以為推進(jìn)農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)民發(fā)展以及農(nóng)村進(jìn)步奠定扎實基礎(chǔ)[2]。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及科學(xué)觀念完成此項工作，要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為基礎(chǔ)，利用科學(xué)有效的解決策略，使得三者之間的協(xié)同性得到有效提升。鄉(xiāng)村振興的主體就是農(nóng)民，同時城鎮(zhèn)規(guī)劃的關(guān)鍵要素也是農(nóng)民。讓農(nóng)民真正認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興的重要意義是本文研究的目標(biāo)，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段，把農(nóng)民的積極性、主動性以及創(chuàng)造性完全調(diào)動起來，并且鼓勵農(nóng)民積極參與到鄉(xiāng)村振興過程中，這樣可以使得鄉(xiāng)村發(fā)展速度變得越來越快。想要使得農(nóng)民增收以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性得到有效提升，相關(guān)工作人員就應(yīng)當(dāng)對兩者之間的問題進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。中國屬于一個農(nóng)業(yè)大國，三農(nóng)工作不僅與國民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，與整個社會的穩(wěn)定以及民族復(fù)興大業(yè)更是息息相關(guān)。所以應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況把城鄉(xiāng)規(guī)劃與農(nóng)村振興戰(zhàn)略科學(xué)合理的融合在一起，在制定規(guī)劃方案過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村歷史特色和區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件以及產(chǎn)業(yè)分類等基本要素完成此項工作，不僅要把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為基礎(chǔ)工作內(nèi)容，還要遵循循序漸進(jìn)的原則完成工作。想要使得農(nóng)民增收問題得到有效解決，就應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作作為基礎(chǔ)工作內(nèi)容，其中包含電力設(shè)施、水利以及交通的建設(shè)。想要使得農(nóng)業(yè)發(fā)展問題得到有效處理，相關(guān)工作人員就應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)，其中包含經(jīng)營體系、生產(chǎn)體系以及產(chǎn)業(yè)體系。想要使得農(nóng)村穩(wěn)定問題得到科學(xué)合理的處理，相關(guān)工作人員就應(yīng)當(dāng)對住房問題實施處理作業(yè)，在農(nóng)村住房設(shè)計過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)把地域特色展現(xiàn)出來，不僅要利用新材料以及新技術(shù)完成此項工作，還要把生態(tài)建設(shè)觀念落實到實際設(shè)計過程中。應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，利用科學(xué)有效的解決措施，不斷的提高建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施力度，使得公共服務(wù)水平以及公共服務(wù)質(zhì)量得到有效提升。在新時代背景下，隨著公共服務(wù)水平的不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度也是變得越來越快，這對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速發(fā)展以及健全所起到的作用是不容忽視的[3]。

1.3 促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)

從城鄉(xiāng)規(guī)劃角度就可以看得出來，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實到實際工作中，對實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化強國會起到促進(jìn)作用。把鄉(xiāng)村振興以及新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略落實到實處，不僅能夠提升人們的生活水平以及生活質(zhì)量，同時也會使得城鄉(xiāng)融合發(fā)展速度變得越來越快。對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言，可以與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求保持一致，也能夠使得農(nóng)村資源利用率得到有效提升。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村資源以及生態(tài)優(yōu)點完全凸顯出來，利用具備科學(xué)性的技術(shù)以及觀念，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、鄉(xiāng)村旅游以及鄉(xiāng)村康養(yǎng)等建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。不斷的提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度，不僅可以使得農(nóng)民增收渠道變得越來越寬廣，同時也會為推動農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)村美麗以及農(nóng)民富足打下堅實基礎(chǔ)。對城鎮(zhèn)以及農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌，并且對生產(chǎn)、生活以及生態(tài)空間進(jìn)行科學(xué)有效的安排，科學(xué)合理的布局城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)設(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施，可以使得國家的綜合實力得到有效提升。

2 分析城鄉(xiāng)規(guī)劃視角下鄉(xiāng)村組振興戰(zhàn)略的實施方案

2.1 建立全新的城鄉(xiāng)關(guān)系

在新時代背景下，隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，便出現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)力向城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，所產(chǎn)生的這種情況，對農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力量會造成一定的影響，即便集體所有制改革提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的城市化轉(zhuǎn)型速度，但是就現(xiàn)階段而言，城市與鄉(xiāng)村之間的發(fā)展速度依舊存在一定的差異性，所產(chǎn)生的這種情況會對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人口以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成一定影響，因此不斷的擴大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面顯得尤為重要。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)功能空間以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的安排，這樣不僅可以使得城鄉(xiāng)融合發(fā)展速度變得越來越快，對促進(jìn)形成全新的城鄉(xiāng)關(guān)系所起到的作用更是不容忽視的。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段，使得農(nóng)村人口的消費能力以及流動性得到有效提升，進(jìn)而使得農(nóng)村發(fā)展動力得到有效提高[4]。

2.2 發(fā)展鄉(xiāng)村地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要差異就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異。所以，有關(guān)部門以及政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段，對農(nóng)民進(jìn)行定期培訓(xùn)，這樣不僅可以使得農(nóng)民的發(fā)展方式以及發(fā)展觀念變得更加具備合理性以及時效性，還能夠把農(nóng)村資源以及生態(tài)優(yōu)點充分發(fā)揮出來，進(jìn)而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力得到有效提升[5]。從政府管理角度就可以看得出來，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)不斷的促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要科學(xué)合理的運用新型技術(shù)，強化人才支撐以及技術(shù)支持，并且還要根據(jù)實際情況，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段，保證所建立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系更加具備科學(xué)性以及時效性，不僅要為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利條件，還應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)問題給予高度重視。應(yīng)當(dāng)不斷的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，使得農(nóng)業(yè)科技人員的創(chuàng)新積極性得到有效提升。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一旦出現(xiàn)問題，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況提出有效解決方案并對所出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時處理，這樣可以為提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)積極鼓勵社會投資工作者發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)，并且要利用生態(tài)旅游等鄉(xiāng)村旅游一體化模式，對具備濃郁鄉(xiāng)村特點以及旅游文化的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村手工制品等實施開發(fā)作業(yè)，要對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行科學(xué)合理的拓展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征，使得產(chǎn)業(yè)價值得到有效提高，除此之外，相關(guān)工作人員在實際工作過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況運用互聯(lián)網(wǎng)為服務(wù)商提供具備科學(xué)性以及時效性的電商平臺，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理水平得到有效提高。由此看得出來，應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)村資源以及優(yōu)勢實施開發(fā)利用作業(yè)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到有效提升。不僅要對農(nóng)村的具體狀況進(jìn)行深入分析，并且還要結(jié)合農(nóng)村的歷史文化以及區(qū)位條件，深入研究城市建設(shè)發(fā)展模式，結(jié)合具體條件，把具備科學(xué)性以及時效性的城市建設(shè)發(fā)展模式，落實到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，但是不能出現(xiàn)照搬照抄的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)此現(xiàn)象，就會產(chǎn)生資源浪費的情況。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段提升改革創(chuàng)新速度，并且還要把每一種資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，這樣不僅可以使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模變得越來越大還，能夠使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到有效提升，就現(xiàn)階段而言，一部分地區(qū)依舊會利用傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，完成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工作，想要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)落實到實際工作中，相關(guān)工作人員就應(yīng)當(dāng)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以及經(jīng)營觀念進(jìn)行創(chuàng)新，不僅要使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展渠道變得越來越寬，還要使得專業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展變得越來越強，要結(jié)合實際情況使得電銷模式變得更加具備多樣性，這樣可以使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度變得越來越快[6]。

2.3 加強鄉(xiāng)村地區(qū)資源的使用與開發(fā)

通過分析自然部數(shù)據(jù)可以看得出來，在新時代背景下，農(nóng)村人口已經(jīng)逐漸向城市轉(zhuǎn)移，所出現(xiàn)的這種現(xiàn)象會對農(nóng)村土地使用效率造成一定影響。通過統(tǒng)計顯示，3000多萬畝是農(nóng)村閑置土地面積。與此同時，單一的經(jīng)營方式以及落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，會對提高農(nóng)村土地使用效率造成一定影響。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵就是農(nóng)村閑置土地資源的使用以及開發(fā)。農(nóng)村的主要特色文化資源主要包含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、原生態(tài)的自然村、新農(nóng)村以及特色居民，鄉(xiāng)村振興的一張王牌就是農(nóng)村的特色文化資源。因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況強化資源利用、開發(fā)以及保護(hù)工作，并要對優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵進(jìn)行挖掘，對資源進(jìn)行科學(xué)合理的整合，把文化資源的優(yōu)點充分發(fā)揮出來，利用科學(xué)合理的規(guī)劃手段把資源轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，這對鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)所起到的作用是不容忽視的。在新時代背景下，隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度也是變得越來越快，電商作為一個新型產(chǎn)業(yè)，會使得城鄉(xiāng)發(fā)展速度變得越來越快。所以，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、強化資源信息交流、建設(shè)農(nóng)民能力給予高度重視，進(jìn)而使得農(nóng)村發(fā)展速度變得越來越快。在光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理的運用太陽能資源，這樣不僅可以實現(xiàn)節(jié)約能源的目標(biāo)，還能夠使得光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展速度變得越來越快。農(nóng)村地區(qū)的自然資源具備一定的豐富性，但是大部分的地區(qū)都會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺少合理性以及科學(xué)性的現(xiàn)象，所出現(xiàn)的這種問題會使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變得越來越慢[7]。所以在光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理的使用太陽能資源，這樣可以使得農(nóng)村發(fā)展速度得到有效提升，如圖1所示。

圖1 鄉(xiāng)村資源示意圖

3 結(jié)束語

總而言之，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興時，不僅要對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)給予高度重視，還要積極實施鄉(xiāng)村文化以及精神文化建設(shè)作業(yè)，進(jìn)而使得農(nóng)村振興發(fā)展速度變得越來越快。