朱新華/江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)
加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,是拓展農(nóng)民就業(yè)空間的有效路徑,是打牢鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)的重要支撐。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)決扛起習(xí)近平總書記賦予江蘇“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命,緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,以加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手,持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。
2021年是“十四五”開局之年,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。江蘇省緊扣鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),聚焦“特色強(qiáng)、鏈條強(qiáng)、功能強(qiáng)、主體強(qiáng)、政策強(qiáng)”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,各項(xiàng)工作取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
抓統(tǒng)籌謀劃,立足高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局。發(fā)布《江蘇省“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,系統(tǒng)謀劃今后一段時(shí)期發(fā)展思路和方向,圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,明確做大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、做精鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)、做優(yōu)鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、做深農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、做活農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),配套實(shí)施五項(xiàng)重點(diǎn)工程,推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。各地緊密結(jié)合地方實(shí)際,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),常州、鹽城、泰州出臺(tái)“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,無錫以“五園五區(qū)六帶”為重點(diǎn)統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),徐州啟動(dòng)“鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”。
抓鏈條整合,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)力推進(jìn)。推動(dòng)產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合,整合要素、統(tǒng)籌資源、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。在全省打造優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、綠色果蔬省級(jí)重點(diǎn)鏈,發(fā)展一批市域縣域特色鏈,培育一批“鏈主”企業(yè)和典型縣。優(yōu)質(zhì)稻米被認(rèn)定為全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈,高淳、寶應(yīng)、泗洪被認(rèn)定為全國(guó)典型縣。2021年,全省規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)收1.3萬億元;鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)綜合收入超過900億元。南京市圍繞8條重點(diǎn)鏈,“科金興農(nóng)下午茶”服務(wù)對(duì)接有聲有色;南通市設(shè)立專項(xiàng)資金支持“7+2”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,助力主體組團(tuán)發(fā)展;宿遷市發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建報(bào)告,繪制9條重點(diǎn)鏈圖譜。
抓主體平臺(tái),“國(guó)字號(hào)”方陣持續(xù)擴(kuò)容。在龍頭企業(yè)培育上,新增國(guó)家級(jí)22家,總數(shù)99家,4家企業(yè)入選全國(guó)頭部企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜、6家入選專項(xiàng)榜,全省龍頭企業(yè)上市44家,2021年新上市5家;在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,新增全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)20個(gè),總數(shù)186個(gè),大蒜、肉雞國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群、56個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)有序推進(jìn);在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上,最新公布的全國(guó)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)目錄,江蘇省216個(gè),占全國(guó)1/10,新增全國(guó)優(yōu)秀帶頭人10個(gè),累計(jì)27人,全國(guó)第一;在鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)上,蘇州市吳江區(qū)、徐州市賈汪區(qū)獲批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,新增中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村12個(gè),總數(shù)62個(gè),居全國(guó)前列。
抓典型推介,示范引領(lǐng)效應(yīng)有效發(fā)揮。全省形成集群集聚、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)融合、龍頭帶動(dòng)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興十大模式及典型案例;緊扣“品質(zhì)提升、品味提檔、品牌提振”,持續(xù)開展“蘇韻鄉(xiāng)情”系列活動(dòng),組織100個(gè)主題創(chuàng)意農(nóng)園、100個(gè)農(nóng)耕實(shí)踐基地、100個(gè)康美基地專題推介,13條線路57個(gè)精品點(diǎn)獲全國(guó)推介,全國(guó)最多,揚(yáng)州市借助抖音平臺(tái)舉辦“好地方、好休閑”鄉(xiāng)村休閑旅游大賽,鎮(zhèn)江市發(fā)布“鎮(zhèn)農(nóng)游”鄉(xiāng)村休閑旅游十大助力項(xiàng)目;同時(shí),全省推介10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)示范典型、15個(gè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和51個(gè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體典型案例。通過示范引領(lǐng),營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。
抓支撐保障,產(chǎn)業(yè)政策體系不斷優(yōu)化。圍繞產(chǎn)業(yè)融合用地,省自然資源廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺(tái)保障和規(guī)范農(nóng)村三產(chǎn)融合用地政策實(shí)施細(xì)則;圍繞企業(yè)用電政策,省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局等出臺(tái)文件,明確7類執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格初加工范圍,降低企業(yè)成本;圍繞金融信貸支持,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)行聯(lián)合推出四大類10項(xiàng)專屬金融政策,支持鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。南京市三產(chǎn)融合用地政策落地取得實(shí)質(zhì)性成效;淮安市務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合用地項(xiàng)目庫(kù)建設(shè);連云港市對(duì)148家符合條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)惠用電企業(yè)予以明確;常州市出臺(tái)零保費(fèi)、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸池等政策,緩解小微農(nóng)企融資難題。
把農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,突出優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、綠色果蔬4條省重點(diǎn)鏈和一批市域、縣域特色鏈,以延鏈、優(yōu)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈為重點(diǎn),挖掘農(nóng)業(yè)多重功能,開發(fā)鄉(xiāng)村多元價(jià)值,打造產(chǎn)業(yè)多種業(yè)態(tài),加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
突出延鏈,縱向整合貫通產(chǎn)加銷。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,首先要縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)從一產(chǎn)向加工、流通、品牌、服務(wù)、體驗(yàn)等二三產(chǎn)業(yè)延伸,創(chuàng)新供給,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。一是以集群集聚為抓手,培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。鏈條要延伸,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。經(jīng)過多年發(fā)展,全省各地因地制宜發(fā)展了一大批優(yōu)勢(shì)特色明顯、規(guī)模集中連片、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。突出10億元以上縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育,推動(dòng)村級(jí)發(fā)展“一村一品”、鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域打造產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)村融合、產(chǎn)鎮(zhèn)融合、集群發(fā)展,切實(shí)抓好中晚熟大蒜、蘇系肉雞、小龍蝦等3個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群和64個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),夯實(shí)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)。二是以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級(jí)。推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,把好精深加工的“度”,緊盯糧油、畜禽、蔬菜、水產(chǎn)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)精深加工的最頂端和最增值環(huán)節(jié);找準(zhǔn)提檔升級(jí)的“點(diǎn)”,加快生物、數(shù)字、環(huán)保等技術(shù)集成應(yīng)用,推動(dòng)裝備化智能化;建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚的“區(qū)”,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)集成創(chuàng)新、企業(yè)集聚、綜合服務(wù)、上下游配套等功能,全面提升加工層次水平,圍繞60家省級(jí)集中區(qū)推介一批示范典型。三是以消費(fèi)趨勢(shì)為導(dǎo)向,發(fā)展主食加工業(yè)。隨著生活方式和消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變,主食工業(yè)化進(jìn)程加快,中央廚房、預(yù)制菜等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)受到追捧。順應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需求,引導(dǎo)在產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)合理布局中央廚房、方便食品、預(yù)制菜肴等主食加工,發(fā)展“中央廚房+冷鏈配送+物流終端”“健康數(shù)據(jù)+營(yíng)養(yǎng)配餐+私人訂制”等新業(yè)態(tài)。發(fā)揮加工企業(yè)、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等主體作用,系統(tǒng)化推動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和品牌營(yíng)銷。
突出優(yōu)鏈,橫向拓展融合農(nóng)文旅。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,既要縱向拉長(zhǎng)鏈條,也要橫向拓展功能,通過“+旅游”“+教育”“+康養(yǎng)”,催生新業(yè)態(tài)、滿足新需求,優(yōu)化鏈條構(gòu)成、形成疊加效應(yīng)。注重創(chuàng)新、注重挖掘,做精做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè),從硬件設(shè)施建設(shè)向軟硬實(shí)力整體提升轉(zhuǎn)變,持續(xù)激活發(fā)展動(dòng)能。一是點(diǎn)線面結(jié)合,著力強(qiáng)化硬支撐。經(jīng)多年發(fā)展,全省培育了一大批精品景點(diǎn)和特色線路。圍繞美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)精品村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等,挖掘亮點(diǎn)特色,做靚一批知名鄉(xiāng)村休閑目的地;圍繞春賞花、夏納涼、秋采摘、冬農(nóng)趣,串點(diǎn)成線,做精一批熱門打卡線路;圍繞全縣域、跨區(qū)域,連線成面,建設(shè)一批精品農(nóng)旅區(qū)。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,不能依賴打起圍墻賣門票,要注重強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能,依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和園區(qū)載體,充分發(fā)揮溢出效應(yīng)和衍生功能,融入鄉(xiāng)土文化、紅色記憶、鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)味。二是注重品牌內(nèi)涵,著力打造軟實(shí)力。2020年推出“蘇韻鄉(xiāng)情”品牌以來,經(jīng)過全省上下兩年多的共同努力,品牌實(shí)力和影響力明顯增強(qiáng),已經(jīng)成為江蘇休閑農(nóng)業(yè)的金字招牌。省級(jí)層面持續(xù)集中打造“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑農(nóng)業(yè)品牌,開展品牌形象設(shè)計(jì),緊扣“鄉(xiāng)游”“鄉(xiāng)宿”“鄉(xiāng)食”“鄉(xiāng)品”細(xì)分品牌系列,推動(dòng)地方特色品牌通過“蘇韻鄉(xiāng)情+”,疊加賦能、形成合力,全省上下一盤棋,共同塑造休閑農(nóng)業(yè)品牌形象。加強(qiáng)省市縣聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新手段方式,持續(xù)開展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)系列推介活動(dòng)。三是加快模式創(chuàng)新,著力培育新亮點(diǎn)。從“百園千村萬點(diǎn)”精品行動(dòng),到“三個(gè)100”推介,再到“一園兩基地”培育,全省形成了一大批休閑農(nóng)業(yè)特色亮點(diǎn)。持續(xù)開展特色推介,推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)特色模式(項(xiàng)目)和鄉(xiāng)村休閑運(yùn)動(dòng)基地,示范引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效。同時(shí),要緊盯行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn),推動(dòng)多途徑發(fā)展非假日經(jīng)濟(jì),有針對(duì)性地開發(fā)非假日鄉(xiāng)村特色休閑、鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)以及職工療休養(yǎng)、拓展團(tuán)建、科普教育等項(xiàng)目模式,提高休閑農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營(yíng)能力。
突出強(qiáng)鏈,內(nèi)向發(fā)力培育強(qiáng)主體。主體強(qiáng),鏈主壯,產(chǎn)業(yè)鏈才能強(qiáng)。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈涉及主體眾多,突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng),從內(nèi)向發(fā)力,通過強(qiáng)主體引領(lǐng),聚攏全鏈條各類主體,實(shí)現(xiàn)基地共建、鏈條共延、渠道共享、互惠共贏,以集團(tuán)軍形式打造全產(chǎn)業(yè)鏈。一是做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。持續(xù)構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)龍頭企業(yè)梯隊(duì),重點(diǎn)關(guān)注四類企業(yè)。第一類是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)得住風(fēng)浪的上市企業(yè),利用資本市場(chǎng)增強(qiáng)實(shí)力、抵御風(fēng)險(xiǎn);第二類是能夠跨區(qū)域整合資源的龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局、鏈條布局持續(xù)優(yōu)化;第三類是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能夠解決“卡脖子”技術(shù)的領(lǐng)軍型企業(yè),通過自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,帶動(dòng)全省行業(yè)發(fā)展;第四類是全產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè),引領(lǐng)行業(yè)集聚,發(fā)展一批鏈主,建強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)鏈。二是培育一批“春筍”企業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既要有一群頂天立地的龍頭企業(yè),也要有一批鋪天蓋地的中小微企業(yè);既要做大做強(qiáng)龍頭,也要關(guān)注后起之秀。依托農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈載體,大力推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員參與鏈條創(chuàng)業(yè)、融合創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化載體孵化、導(dǎo)師引路和創(chuàng)業(yè)服務(wù),培育一批有發(fā)展?jié)摿?、成長(zhǎng)性好的“春筍”企業(yè)。推動(dòng)成立全省性農(nóng)村“雙創(chuàng)”服務(wù)組織,每年舉辦農(nóng)村“雙創(chuàng)”大賽,持續(xù)推介一批優(yōu)秀帶頭人。三是發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,帶動(dòng)育種育苗、生產(chǎn)基地、加工流通、社會(huì)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、電商平臺(tái)等各類主體融入全產(chǎn)業(yè)鏈,為合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。通過穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié),促進(jìn)主體聯(lián)合、要素聚合、利益粘合,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軌道,推廣一批聯(lián)合體發(fā)展特色模式、示范案例和利益聯(lián)結(jié)流程圖譜。
突出補(bǔ)鏈,外向賦能集聚全要素。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,既要苦練內(nèi)功,也要外向賦能,推動(dòng)科技、資本、政策等要素聚焦農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),促進(jìn)價(jià)值鏈向中高端躍升。一是加快產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力,有效激發(fā)動(dòng)能。加快全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造,在特色基地建設(shè)智慧農(nóng)(牧、漁)場(chǎng),拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)情監(jiān)測(cè)等應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)智能化、無人化;支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大新工藝研發(fā)應(yīng)用和加工設(shè)施設(shè)備改造升級(jí),建設(shè)智能示范車間和倉(cāng)儲(chǔ)物流,發(fā)展現(xiàn)代加工流通;推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等基于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,探索共享農(nóng)場(chǎng)、“云”農(nóng)場(chǎng)等新模式。二是加快大企業(yè)大項(xiàng)目招引?;诮K良好的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、消費(fèi)市場(chǎng)和投資環(huán)境,近年來,大批央企以及境外、外省大型企業(yè)集團(tuán)到江蘇投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),僅2021年,全省產(chǎn)業(yè)融合類農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目316項(xiàng),總投資720億元,對(duì)提升江蘇產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平發(fā)揮了積極作用。圍繞省重點(diǎn)鏈以及市域、縣域特色鏈,招引更多國(guó)有資本、工商資本來蘇投資,加強(qiáng)落戶企業(yè)跟蹤服務(wù),形成更好引進(jìn)各類資本支持江蘇鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制。三是加快產(chǎn)業(yè)支持政策落地見效。統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金、金融信貸支持以及疫情期間助企紓困等系列政策,主動(dòng)對(duì)接做好服務(wù),提高知曉度和受益面。整合省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng),對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成效突出地方予以獎(jiǎng)補(bǔ)。落實(shí)三產(chǎn)融合用地,做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展供地需求項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,推動(dòng)政策實(shí)實(shí)在在落地見效,支持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
做好新階段鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務(wù)艱巨,迫切需要強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、重宣傳,全面提升工作能力和水平。
不斷改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)決定作為。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要及時(shí)關(guān)注基層反映、關(guān)注農(nóng)民訴求。新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)主體造成沖擊,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門多方協(xié)調(diào)、積極作為,幫助企業(yè)紓難解困,并主動(dòng)爭(zhēng)取地方出臺(tái)相關(guān)政策。要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),建立暗訪調(diào)研常態(tài)化工作機(jī)制,深入基層一線,對(duì)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研,全面了解基層情況,全力協(xié)調(diào)解決問題,用過硬作風(fēng)保障實(shí)際成效。
切實(shí)抓好安全。安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能出問題。要牢固樹立安全理念,堅(jiān)持“三管三必須”,切實(shí)增強(qiáng)敏感性、主動(dòng)性、自覺性和堅(jiān)定性。對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的安全問題,該抓的要主動(dòng)抓好,需要配合的要積極配合好,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和提醒,既要有力有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)主體農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),也要做好安全隱患排查,確保人員安全、生產(chǎn)安全、食品安全和生態(tài)安全,堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
強(qiáng)化宣傳推介。宣傳工作非常重要,要用好這一手段。近年來,全省對(duì)產(chǎn)業(yè)振興模式、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)典型、鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)“一園兩基地”等開展系列宣傳,效果明顯,既給各地提供了互相學(xué)習(xí)借鑒的對(duì)象,也讓社會(huì)各界加深了對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作的了解。要持續(xù)圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)富民等方面,深入挖掘、總結(jié)提煉,形成一批看得見摸得著、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造良好氛圍。