街道辦事處人力資源管理問題探析

陳建軍

【摘 要】街道辦事處的直接負責機構(gòu)是市轄區(qū)政府部門，其存在的意義在于將國家新頒布的政策在具體事項中落實。由此可知，人力資源管理工作在街道辦事處的各項工作中占據(jù)重要位置。人力資源管理工作水平高低與街道辦事處的公眾形象有密切關(guān)系，在新時代，街道辦事處有必要采取措施提高其工作水平。論文從街道辦事處人力資源管理工作現(xiàn)存的問題出發(fā)，提出了幾點針對性的措施。

【Abstract】The direct responsible agency of the street office is the government department of the municipal district. Its significance lies in the implementation of the new policy of the state in the specific matters. Thus， the human resources management work occupies an important position in the various work of the sub-district office. The level of human resource management is closely related to the public image of the sub district offices. In the new era， the sub district offices need to take measures to improve their working level. Starting from the existing problems of human resource management in the sub-district office， the paper puts forward some pertinent measures.

【關(guān)鍵詞】街道辦事處；人力資源；管理；問題

【Keywords】sub-district offices； human resources； management； problem

【中圖分類號】D630.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）01-0018-02

1 引言

21世紀是知識經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，人力資源管理工作在事業(yè)單位中扮演著愈來愈重要的角色，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展起著不可忽視的作用。隨著社會改革進程的加快，我國街道辦事處的人力資源管理工作暴露出越來越多的問題，比如人員管理方面?；诖?，作為政府基層組織的重要一部分，街道辦事處需要從理念創(chuàng)新做起，提升人力資源管理工作的整體水平，從而為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供動力，順應我國發(fā)展的總體趨勢。

2 街道辦事處管理現(xiàn)存問題

2.1 街道辦事處的人力資源配置不完善

作為政府的派出機構(gòu)，街道辦事處本身缺乏法律范圍內(nèi)的職能授權(quán)，他們的權(quán)利大多是由自區(qū)管委來授權(quán)的。雖然街道辦事處也擁有一定的職能授權(quán)，但是由于制度的不健全和人力資源配置的不完善導致街道辦事處在行使職能過程中未能明確自身的責任和義務，不能很好地將政策落實于具體工作中。同時，街道辦事處的最基層性，其在日常工作中，起著聯(lián)系上級機關(guān)和底層群眾的紐帶作用，這種性質(zhì)決定了它常常會擔任一些本不在職責范圍內(nèi)的職務，比如，大學生就業(yè)普查工作與特困戶的排查工作等方面，這些附加工作無疑加重了工作量，也影響到其正常職能的發(fā)揮。

2.2 人員激勵制度未健全

由于街道辦事處的工作任務相對繁重，所以其工作人員在日常工作中要承擔比較大的工作壓力，這就要求街道辦事處對工作人員給予更多的激勵，完善其激勵制度，來保證他們的工作效率。就目前階段來看，街道辦事處在人力資源管理工作中還沒健全的人員激勵制度。建設制度的不健全造成了管理工作人員未能明確自身的責任與義務，工作態(tài)度積極度不高。此外，考評機制也存在不健全問題。兩種機制與現(xiàn)實工作的脫節(jié)現(xiàn)象導致了工作人員對于工作晉升熱情度不高，進而影響了他們的整體工作水平?，F(xiàn)階段，考評一般以“無記名打分”模式來實行，這種模式的弊端就是考評人員的主觀性對考評結(jié)果的影響因素加大，進而可能導致考評工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。

2.3 辦事處人員的綜合素質(zhì)有所欠缺

我國的街道辦事處制度還未發(fā)展成熟，隨著我國經(jīng)濟體制的變革和一系列新政策的提出，街道辦事處工作人員的素質(zhì)已經(jīng)開始跟不上時代的要求?，F(xiàn)階段，在大部分街道辦事處內(nèi)，都存在工作人員工作技能水平不高、服務意識不夠和政治素養(yǎng)不高的現(xiàn)象。與此同時，街道辦事處招聘環(huán)節(jié)的門檻設置比較低，這導致其整體工作人員的教育水平不高，這在一定程度上，導致街道辦事處缺乏與時俱進的精神，跟不上人才更新?lián)Q代的速度。

3 街道辦事處的人力資源管理改善措施

為持續(xù)響應“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代精神，街道辦事處應該從人力資源管理工作出發(fā)，提高自身的創(chuàng)新水平和人才隊伍建設水平，積極反思并改善傳統(tǒng)人力資源管理工作的弊端，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，將人力資源管理工作納入到時代發(fā)展的軌道中，保證街道辦事處各項職能的實現(xiàn)。

3.1 健全人力資源管理制度

人力資源管理制度是街道辦事處人員開展各項工作的基本前提，有利于保障各崗位人員權(quán)利與義務的高度統(tǒng)一。在工作實踐中，街道辦事處應該從以下幾方面來健全人力資源管理制度：第一，街道辦事處工作人員要保證自身觀念的與時俱進，加強自身為人民服務的大局意識，在日常工作中加強協(xié)調(diào)與溝通，有效發(fā)揮自身行政服務職能。工作人員應該在遵守人力資源管理制度的前提下，發(fā)揚自身的創(chuàng)新精神，帶動人力資源管理工作的全面開展。第二，街道辦事處需要采取措施加強與上級主管部門的聯(lián)系，盡快完善人力資源管理制度，進一步細分街道辦事處的權(quán)責范圍，保證自身職能的優(yōu)化實現(xiàn)，從而更好地為廣大人民群眾做出應有的貢獻。第三，街道辦事處需要加強與人民群眾的互動，進一步了解廣大人民群眾的基本需要，使街道辦事處人力資源管理工作的目標更加貼合實際，更具時代價值。endprint

3.2 優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)

優(yōu)化街道辦事處的人力資源結(jié)構(gòu)，是提高人員素養(yǎng)和工作效率的有效手段。而提高人力資源管理人員的綜合素質(zhì)對保證日常工作有序開展，加快職能建設有重要意義。基于此，街道辦事處應該從以下幾方面入手來優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)：第一，根據(jù)原有人員的實際工作與專業(yè)方向優(yōu)化辦事處原有的人員結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源，以提高辦事處部門的工作效率[1]。第二，有效開展辦事處工作人員的培訓工作，在培訓過程中，街道辦事處應該把重點放在優(yōu)化工作人員知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)上，為展開辦事處各項工作奠定人員基礎。第三，提高人員招聘的門檻，擴寬人員招聘的渠道，重新規(guī)劃人力資源的年齡結(jié)構(gòu)，并保證招聘工作的公平性和對外開放性，以加大人才吸引力度?？傊?，街道辦事處需要選撥一批思想理念和知識技能先進的青年隊伍，以促進各項工作現(xiàn)代化水平的提升，加快改革進程。

3.3 健全人力資源激勵機制

人力資源激勵機制是提高街道辦事處的人力資源管理人員工作熱情度的重要手段。基于此，街道辦事處在人力資源管理過程中，需要秉持以人為本的工作理念，站在人性化的角度上提高工作人員和廣大人民群眾的滿意度。具體而言，街道辦事處可以實行薪酬獎勵政策，鼓勵辦事處的優(yōu)秀工作人員，發(fā)揮他們的標榜作用，并提升整體工作人員的凝聚力[2]。同時，街道辦事處需要進一步完善監(jiān)督管理機制，加強對工作人員的監(jiān)督力度，并通過對他們工作水平、工作態(tài)度與工作能力等不同方面的監(jiān)督，來實現(xiàn)對他們個人能力的綜合考察，從而為激勵政策的實行提供事實依據(jù)。健全人力資源激勵機制，不僅有利于提高管理工作的公正性和工作人員的效率，還可以幫助辦事處發(fā)現(xiàn)可用之才，為祖國的建設隊伍輸送更優(yōu)質(zhì)的人才。

3.4 運用信息化技術(shù)手段

隨著新時代的到來，信息化技術(shù)在企業(yè)管理中的應用水平已經(jīng)大幅提升，提高了相關(guān)部門工作效率的同時，也節(jié)省了人力和財力支出。在這種形勢下，街道辦事處在人力資源管理工作中，也應該積極更新自己的發(fā)展理念，學會運用先進的計算機技術(shù)，提高日常辦事處管理工作的工作效率。辦事處可以綜合運用信息化管理軟件和管理模塊，實現(xiàn)辦事處人員招聘、考核與晉升等一系列人力資源管理工作的一體化建設，這樣既保障了街道辦事處人事管理正常工作的順利進行，為人力資源管理工作的展開提供了技術(shù)支持，也提高了信息的公開水平，保證領(lǐng)導部門管理與決策的公平性[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，街道辦事處的人力資源管理工作具有系統(tǒng)性和連貫性，基于街道辦事處人力資源管理工作的現(xiàn)存問題，辦事處需要從管理制度、人員結(jié)構(gòu)、激勵機制和信息化技術(shù)四個方面來提升其工作效率，從而提高其各項工作的人性化水平與現(xiàn)代化水平，為提高辦事處的服務水平做出更大的貢獻。

【參考文獻】

【1】陳學祥.新常態(tài)下街道辦事處的人力資源管理問題分析[J].中國集體經(jīng)濟，2017（19）：88-89.

【2】李曉萍.街道辦事處的人力資源管理中的常見問題與對策研究[J].全國流通經(jīng)濟，2017（09）：35-36.

【3】徐興軍.以民為本視閾下街道辦事處人力資源管理問題研究[J].人力資源管理，2016（08）：266-267.endprint