黔東南州：“互聯(lián)網(wǎng)+”讓養(yǎng)老服務(wù)更智慧

■文／本刊記者 職新建 通訊員 劉妤 趙洋 陳薇

“請(qǐng)張嘴，啊，看屏幕，點(diǎn)點(diǎn)頭，好嘞，您已經(jīng)完成認(rèn)證了！”這是貴州省黔東南苗族侗族自治州社保工作人員為老年居民進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證時(shí)常用的語(yǔ)言。這里所有的城鎮(zhèn)和村寨，無(wú)數(shù)老年人已經(jīng)享受到了便捷、高效、暖心的社保養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證服務(wù)。

“我州共有16 個(gè)縣市，常住人口375 萬(wàn)人，60 歲以上占比17%。截至2021 年11 月底，全州參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為41.6 萬(wàn)人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為231.6 萬(wàn)人。全州老年人口快速增長(zhǎng)和老齡化程度不斷加深加重，使老年人在生活照料、醫(yī)療健康、精神文化等方面的需求日益凸顯，特別是社保待遇資格認(rèn)證，關(guān)系到老年人的基本生活保障，如何滿足日益擴(kuò)大的老年人口養(yǎng)老服務(wù)需求面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，‘互聯(lián)網(wǎng)+’是大方向。”黔東南州社保局副局長(zhǎng)楊琴說(shuō)。

一份異國(guó)他鄉(xiāng)的認(rèn)證回單

黔東南州凱里市的張艷霞女士今年60 歲，2017 年5 月辦理了退休，隨后移居美國(guó)生活。2018 年、2019 年這兩年的領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證,她都是利用回國(guó)探親時(shí)間進(jìn)行的，但是2020 年至2021 年由于新冠肺炎疫情，她暫時(shí)無(wú)法回國(guó)。以往，張艷霞都是回國(guó)后，拿國(guó)內(nèi)的手機(jī)進(jìn)行認(rèn)證，沒(méi)有拿美國(guó)手機(jī)認(rèn)證的經(jīng)歷，也不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證的具體流程，怎么認(rèn)證成了她的一個(gè)心病。

職新建∕攝

2021 年11 月5 日，凱里市社保局工作人員在排查即將超期認(rèn)證人員名單時(shí)發(fā)現(xiàn)張艷霞還沒(méi)有進(jìn)行資格認(rèn)證，立即聯(lián)系了她?！爱?dāng)時(shí)的經(jīng)辦人員是吳蘭英，她聯(lián)系張女士加入專門處理‘疑難雜癥’的‘凱里市企業(yè)退休人員認(rèn)證交流群’，直接和張女士語(yǔ)音、視頻溝通，指導(dǎo)其在手機(jī)上下載‘老來(lái)App’在線平臺(tái)，順利地完成了當(dāng)年的資格認(rèn)證。”凱里市社保局局長(zhǎng)姜紅說(shuō)。

“沒(méi)想到因?yàn)橐咔榛夭涣藝?guó)，還能這么方便地辦成事，這種認(rèn)證方式具有人性化、科技化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，我要為社保部門的便捷高效服務(wù)點(diǎn)贊！”辦完了認(rèn)證，張艷霞在視頻連線中為社保服務(wù)豎起了大拇指。

家住凱里市洗馬河街道的鄧正洪老人也感受到了社保服務(wù)的濃濃暖意。

“鄧大媽，您今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證過(guò)了嗎?養(yǎng)老金能正常領(lǐng)取吧?對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策還有什么不明白的嗎？”

“今年還沒(méi)有認(rèn)證呢，我年紀(jì)大了不怎么會(huì)用手機(jī)，家里的年輕人也長(zhǎng)期不在家，這兩年都是你們工作人員來(lái)家里幫我認(rèn)證的，我現(xiàn)在每個(gè)月都能正常領(lǐng)到養(yǎng)老金，太感謝你們了！”

這是不久前洗馬河街道人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心的工作人員與永華社區(qū)退休人員鄧正洪老人的一段對(duì)話。

自開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，凱里市社保局組織黨員干部走上街道、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)家，開(kāi)展社保政策送上門活動(dòng)。

姜紅告訴記者：“近年來(lái)，凱里市取消了養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格集中認(rèn)證，我們通過(guò)‘老來(lái)App’在線認(rèn)證平臺(tái)、‘貴州社保App’、凱里社保微信公眾號(hào)、社保自助服務(wù)終端機(jī)等線上線下認(rèn)證方式，促進(jìn)‘老齡+科技’數(shù)字化社保服務(wù)轉(zhuǎn)型，特別是全面推動(dòng)‘老來(lái)App’在線認(rèn)證平臺(tái)使用以來(lái)，全市養(yǎng)老待遇資格線上認(rèn)證率達(dá)到96%以上?！?/p>

“互聯(lián)網(wǎng)+退管”的創(chuàng)新魅力

“歌聲美妙如天籟，你怎么說(shuō)離開(kāi)，穿過(guò)茫茫的人海，滿山杜鵑等你來(lái)……”一首好聽(tīng)的《云上丹寨》讓人們對(duì)有著“度假到丹寨”美譽(yù)的丹寨縣念念不忘。和這里的景致相媲美的還有該縣的城鄉(xiāng)居保事業(yè)。

“請(qǐng)正視攝像頭，緩慢張口，好，不要?jiǎng)?，好了，認(rèn)證成功！”2021 年12 月22 日，在丹寨縣興仁鎮(zhèn)養(yǎng)老院，興仁村的文書(shū)王珂正在為養(yǎng)老院的18名“五保”老人進(jìn)行城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證。

“這些老人大多不認(rèn)識(shí)字，不會(huì)講普通話，手機(jī)幾乎全是老年機(jī)，每當(dāng)需要認(rèn)證的時(shí)候，我們都會(huì)主動(dòng)上門服務(wù)。我們每個(gè)人的認(rèn)識(shí)都是一致的，盡心盡力做好平凡崗位上的每一件事就是對(duì)‘初心’最好的守護(hù)?！钡ふh城鄉(xiāng)居保中心主任潘華表示。

興仁鎮(zhèn)分管社保工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)肖睿齡說(shuō)：“2021 年以來(lái)，我鎮(zhèn)充分利用‘老來(lái)App’人臉識(shí)別系統(tǒng)開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證，這個(gè)系統(tǒng)操作便捷、省時(shí)間、見(jiàn)效快，很大程度上方便了群眾，提高了工作效率?！?/p>

丹寨縣人社局局長(zhǎng)段安付介紹：“我縣人口有17.9 萬(wàn)，為做好領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證工作，我們成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一印制了《‘老來(lái)’（人臉識(shí)別系統(tǒng)）操作指南》，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心、村（居、社區(qū)）‘兩委’、網(wǎng)格員、駐村工作組、結(jié)對(duì)幫扶干部等力量將宣傳資料發(fā)到群眾手中，教他們使用方法。2021 年全縣通過(guò)此人臉識(shí)別系統(tǒng)認(rèn)證城鄉(xiāng)居保領(lǐng)取待遇人員20510 人，占城鄉(xiāng)居保需認(rèn)證人員數(shù)的97%?！?/p>

“除社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證功能外，‘老來(lái)’退休人員社會(huì)化管理服務(wù)云平臺(tái)主推的是‘互聯(lián)網(wǎng)+退管’，它能滿足老年人以及老年人家庭的實(shí)際需求，提升生活質(zhì)量，讓養(yǎng)老更精準(zhǔn)、更有溫度?！薄袄蟻?lái)”公司副總經(jīng)理陳小武說(shuō)。

陳小武所說(shuō)的“互聯(lián)網(wǎng)+退管”，指的是通過(guò)建設(shè)以社區(qū)為依托，整合人社、民政、醫(yī)保、衛(wèi)生健康等部門社會(huì)化公共服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”退休人員社會(huì)化管理服務(wù)云平臺(tái)，搭建線上線下的養(yǎng)老驛站，以此服務(wù)退休人員、沉淀應(yīng)用數(shù)據(jù)、整合社會(huì)資源，形成集登記建檔、社保認(rèn)證、退管服務(wù)、社區(qū)活動(dòng)、智慧養(yǎng)老、健康管理、文教娛樂(lè)等于一體的退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系。

永遠(yuǎn)24℃的社保服務(wù)

24℃是人體舒適的環(huán)境溫度，打造“24℃社保經(jīng)辦服務(wù)”，不斷提升參保群眾的獲得感、幸福感、安全感，應(yīng)當(dāng)成為社保人的不懈追求。

“我上了年紀(jì)，行動(dòng)不便，幸虧有你來(lái)幫著認(rèn)證啊，要不然都不曉得怎么辦了。太感謝你了！”劍河縣敏洞鄉(xiāng)小高坵村一組的劉文興激動(dòng)地說(shuō)。原來(lái)，劉文興四肢殘疾，目前臥病在床，得知情況后，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居保領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證的工作人員主動(dòng)上門服務(wù)。

近年來(lái)，黔東南州社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)優(yōu)化傳統(tǒng)方式認(rèn)證、推廣遠(yuǎn)程電子認(rèn)證、強(qiáng)化信息比對(duì)認(rèn)證等方式，積極為領(lǐng)取社保待遇人員解決“急難愁盼”問(wèn)題，構(gòu)建以社區(qū)（村）為中心的服務(wù)體系，打通服務(wù)的“最后一公里”，讓傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)向智慧化轉(zhuǎn)型。

首先，優(yōu)化傳統(tǒng)方式認(rèn)證。加強(qiáng)社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)辦理能力。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加大“放管服”改革力度，簡(jiǎn)化資格認(rèn)證程序，增設(shè)社保資格認(rèn)證“綠色通道”，提高現(xiàn)場(chǎng)資格認(rèn)證效率，其中，針對(duì)年事已高、行動(dòng)不便的離退休人員，成立人社“志愿服務(wù)隊(duì)”，通過(guò)文化活動(dòng)、節(jié)日慰問(wèn)、健康體檢等方式進(jìn)行上門認(rèn)證服務(wù)；針對(duì)年齡偏大、個(gè)人無(wú)法通過(guò)手機(jī)進(jìn)行人臉識(shí)別認(rèn)證的老年人，由工作人員統(tǒng)一登記后上門認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)服務(wù)下沉，2021 年全州開(kāi)展上門服務(wù)認(rèn)證18.3 萬(wàn)人次。

其次，推廣遠(yuǎn)程電子認(rèn)證。強(qiáng)化“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的服務(wù)理念，大力推廣遠(yuǎn)程認(rèn)證方式。利用就業(yè)招聘會(huì)、趕集日等時(shí)機(jī)宣傳電子認(rèn)證方式，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨張貼社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格電子認(rèn)證操作指南，組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)村入戶發(fā)放資格認(rèn)證資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)退休人員及家屬下載手機(jī)應(yīng)用程序、現(xiàn)場(chǎng)演示資格電子認(rèn)證操作步驟。針對(duì)居住異地的參保群眾，利用電話、微信、QQ 等方式指導(dǎo)幫助他們使用手機(jī)認(rèn)證。2021 年，全州22 萬(wàn)人通過(guò)線上服務(wù)完成了社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證，已覆蓋16 個(gè)市(縣)下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2364個(gè)社區(qū)，認(rèn)證通過(guò)率達(dá)96%。

再次，強(qiáng)化信息比對(duì)認(rèn)證。積極推行實(shí)時(shí)信息比對(duì)認(rèn)證，采取電子認(rèn)證系統(tǒng)加載信息比對(duì)功能的措施，排查系統(tǒng)后臺(tái)監(jiān)測(cè)長(zhǎng)期不認(rèn)證、認(rèn)證作假的重點(diǎn)人員，并對(duì)可疑人員通過(guò)“技術(shù)手段+精準(zhǔn)上門”的方式進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)，探索多部門協(xié)作的工作方式。

“通過(guò)‘互聯(lián)網(wǎng)+社?！粌H能為百姓提供更加便捷、接地氣的經(jīng)辦服務(wù)，還能強(qiáng)化基金監(jiān)管，更好地維護(hù)百姓的‘養(yǎng)命錢’?！睏钋俦硎?。