電力企業(yè)提升物資領退料規(guī)范率探討

陳陽林

摘? 要：文章針對三明地區(qū)各供電公司物資領退料精準率情況進行分析，并提出相應措施提升物資領退料整體規(guī)范率，嚴把物資領料關、退庫關，通過對物資領退料工作中進行"系統(tǒng)"與"機制"的雙重管控，最終實現(xiàn)并保持物資在領退料工作中的規(guī)范化、常態(tài)化。

關鍵詞：電力企業(yè);物資領退料;規(guī)范;提升措施

1、物資領退料規(guī)范率的定義與責任分工

（1）定義

領退料管理規(guī)范率，是針對配網(wǎng)項目物資通過設置2個考核指標的方式，計算出其在配網(wǎng)項目開展過程中領退料工作的目標達成率。其計算方式如下：

配網(wǎng)項目物資領料準確率=∑配網(wǎng)項目出庫物資金額/∑配網(wǎng)項目采購及利庫金額

其中，配網(wǎng)項目物資領料準確率達90%以上，則可取得該項權重分;而每減少1%，則需扣除指標權重分的1%;此外，出庫1個月，但未針對施工計劃落實辦理退庫手續(xù)，出現(xiàn)未能及時退庫，每發(fā)生一起扣除指標權重分的0.5%。

（2）責任分工

物資部門。物資部門需定期開展配網(wǎng)項目物資領料準確率和出庫物資管控分析，提醒或通報相關分析情況。

各專業(yè)、項目部門協(xié)同設計單位。提高物資需求計劃申報準確性，規(guī)范項目物資領用料管理，嚴禁超范圍領用，開展適時精準領料，加強出庫物資管控，及時反饋出庫物資安裝使用情況，對于物資領用后超1個月未落實施工計劃的，及時辦理退庫，嚴控庫外調劑。

2、物資領退料現(xiàn)狀及原因分析

2.1各項目物資領退料情況

此次物資領退料精準率計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于三明地區(qū)2021年開展的配改項目、業(yè)擴配套、以及應急搶修項目。

（1）配改項目

截止2021年12月，三明地區(qū)累計關閉配改項目416個，項目累計出庫物資18287.06萬元，退庫物資4160.25萬元，物資領料準確率77.25%。

（2）業(yè)擴配套項目

截止2021年12月，三明地區(qū)累計關閉業(yè)擴配套項目30個，項目累計出庫物資7875.53萬元，退庫物資4415.56萬元，物資領料準確率43.93%。

（3）應急搶修項目

截止2021年12月，三明地區(qū)累計關閉應急搶修項目6個，項目總出庫486.15萬元，退庫153.92萬元，物資領料準確率68.34%。

經(jīng)過結合相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至12月19日三明地區(qū)配網(wǎng)工程領退料管理規(guī)范率平均值為69.66%，其中尤溪公司為60.05%，位列地區(qū)第八，距省公司要求規(guī)范率大于90%的目標差距較大，其中業(yè)擴配套工程最低規(guī)范率僅為8.55%。統(tǒng)計2021年跨2022年的配網(wǎng)項目17個，規(guī)范率為70.16%，涉及物資退庫金額482.83萬元。

2.2影響物資領退料精準率原因分析

（1）配網(wǎng)項目設計深度不足，準確率不高，設計人員對現(xiàn)場勘測把握不夠準確，提交的物資清單與實際需求有偏差，導致施工材料多采多領多退，造成物資結余退庫較多。

（2）配網(wǎng)部分項目在施工過程中，因工程客觀實際需要發(fā)生設計變更，造成物資需求及數(shù)量調整，部分已購物資無法全部使用，導致采購物料與實際施工物料出現(xiàn)偏差，造成結余退庫。

（3）業(yè)擴配套類項目在工程中寄買物資情況嚴重，且工程中二級項目多，往往一個子工程結束就將大批結余物資轉入新項目，造成物資退庫、轉儲率高。

（4）項目施工受阻或施工進度調整，施工期長，為加強實物資源管理，要求項目部門將因施工受阻，項目已出庫未使用的物資退回主業(yè)倉庫統(tǒng)一管控。

（5）物資申購時的不規(guī)范操作。前端業(yè)務部門創(chuàng)二級項目存在偏差，有的未及時創(chuàng)建二級項目，僅創(chuàng)WBS元素即采購物資，工程竣工后無法結算，全部從原創(chuàng)WBS元素下退出物資賬目后轉入新創(chuàng)二級項目中，造成無效出庫與多余退庫。

3、強化工程項目建設過程中物資領用管理措施

（1）加強源頭管控，提高設計質量。落實設計單位主體責任，設計單位在項目前期、工程前期均應根據(jù)現(xiàn)場勘查結果，嚴格落實典設、差異化設計、標準物料選型及帶電作業(yè)等技術要求，并以“初設圖達到施工圖深度”為目標，減少設計變更。

（2）提升物資需求提報準確度。一是項目部門應在項目下達前組織做好“四方會審”，及時變更設計、調整計劃下達項目。二是設計單位應根據(jù)四方會審意見、庫存物資清單等，出具準確物資需求清單，并備注是否為利庫物資。三是項目責任部門應對物資需求提報單審核確認后方可報送物資部門。

（3）提高物資領料精準度。嚴格執(zhí)行按需領料工作要求，按月度工作計劃編制物資需求計劃，堅決杜絕超量、超時間領料，并及時回退工程結余、領料超一個月且下個月無使用計劃的物資，避免大量工程物資暫存在施工單位倉庫。

（4）加強工程項目全過程管理。項目單位應進一步抓實工程建設全過程管理，做好項目概預算以及計劃管理，統(tǒng)籌工程時序進度，加快工程實施進度，定期梳理工程結余物資，做到應退盡退且及時退，避免出現(xiàn)扎堆退庫，提高工程物資周轉效率。

（5）多部門協(xié)同，加大平衡利庫力度，減少庫存積壓。一是按照 “誰形成庫存，誰負責利庫”的原則，各項目部門加大專業(yè)利庫力度，項目管理部門及時協(xié)同設計部門，由設計部門采取“以大代小”、“型號替代”等方式積極從項目前端開展利庫，減少物資庫存積壓，重點加強超長賬齡物資清理。二是物資部門持續(xù)做好全地區(qū)庫存物資信息一本賬，組織開展資產(chǎn)清查和庫存清理。物資部門與項目管理部門協(xié)同推進，在補庫、領用、調配三個階段開展跨部門、跨單位、跨地區(qū)平衡利庫工作，加強計劃管理，強化供需互動，與需求部門零距離溝通，嚴把“先利庫，后采購”關。

（6）供需聯(lián)動，加強物資領用出庫管控，物資部門應主動加強與前端部門聯(lián)動，利用數(shù)字化手段，分析出庫物資領用合理性，并定期開展異常出庫物資現(xiàn)場核查。加強物資轉儲次數(shù)管控，特別是現(xiàn)場利庫物資，對于虛假出入庫現(xiàn)象嚴格考核。

總結

綜上所述，受物資管理工作在工程管控中長期缺位所帶來的影響，電力企業(yè)在對于物資領用規(guī)范化方面的管理工作仍任是未來工作的重要方向，提升電力企業(yè)物資領用規(guī)范率，降低企業(yè)倉庫及企業(yè)流動資金壓力，有利于電力企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

[1]謝毓瑋，陳蛟瑞.物資退庫管控平臺在電網(wǎng)物資管理中的應用[J]重慶電力高等?？茖W校學報.2015，20（03）：57-59