珙縣：辦事效果好不好？智慧監(jiān)督出實(shí)招

文 本刊全媒體記者 許然 通訊員 李旭嬌

“機(jī)制沒有理順，缺乏專人負(fù)責(zé)，部分信件超期?！?/p>

“辦事大廳沒有公示公開動(dòng)態(tài)辦理情況?！?/p>

近日，在宜賓市珙縣，一些部門和干部陸續(xù)受到通報(bào)批評(píng)，且被批評(píng)的內(nèi)容大多圍繞群眾的“身邊事”，這是咋回事？

原來(lái)，這是珙縣今年運(yùn)行的“社情民意全流程收集辦理分析運(yùn)行系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“社情民意系統(tǒng)”）起了作用。群眾只需在手機(jī)小程序上動(dòng)動(dòng)手指，相關(guān)部門和干部就要登錄該系統(tǒng)，并快速作出響應(yīng)。一些單位和干部由于沒有履職到位，才有了文章開頭的一幕。

全程跟蹤式監(jiān)督，群眾訴求一鍵響應(yīng)

珙縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人周燕介紹，珙縣縣域狹長(zhǎng)，為破解群眾辦事“距離遠(yuǎn)、時(shí)間長(zhǎng)，來(lái)回跑、成本高”困境，減輕基層負(fù)擔(dān)，珙縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合該縣縣委組織部于今年2月開發(fā)了該系統(tǒng)。

該系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)群眾訴求的收集、督辦、公開、回訪、考核等事項(xiàng)。系統(tǒng)的指揮中樞位于該縣數(shù)字信息管理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“縣數(shù)管中心”），每個(gè)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）都開設(shè)有相應(yīng)的賬號(hào)，有專門的民情辦理員處理群眾訴求。

盧佳藝是巡場(chǎng)鎮(zhèn)的一名民情辦理員。她的日常任務(wù)是，查看并核實(shí)群眾訴求，根據(jù)不同內(nèi)容選擇派件對(duì)象，跟進(jìn)辦理情況。每周結(jié)束后，她會(huì)公示該鎮(zhèn)本周的社情民意辦理情況?！坝龅芥?zhèn)本級(jí)處理不了的訴求，我們會(huì)逐級(jí)上報(bào)?！?/p>

這一天，她接到群眾關(guān)于“家和園小區(qū)的消防通道被車輛占用”的反映。核實(shí)情況后，盧佳藝把該件派給了該鎮(zhèn)龍祥社區(qū)處理。

彼時(shí)，該社區(qū)黨委書記陳梅的手機(jī)上就收到了一條任務(wù)提醒短信，她隨即在系統(tǒng)上查看訴求詳情，與社區(qū)干部商量解決辦法。當(dāng)天，該社區(qū)就對(duì)消防通道進(jìn)行了劃線管理，并將處理情況進(jìn)行了公示。半天時(shí)間，群眾的“煩心事”得到了解決。

對(duì)于辦理情況，群眾是否滿意？在此過程中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也全程監(jiān)督。

“你反映的路燈問題，處理得如何了？”此前，珙縣村民周某在手機(jī)小程序上反映了自家門口的路燈出現(xiàn)故障。當(dāng)天下午，他就接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的回訪電話。原來(lái)，在社情民意系統(tǒng)后臺(tái)看到群眾訴求后，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立即進(jìn)行跟進(jìn)，督促問題承辦人及時(shí)處理。

“已經(jīng)修好了，快得很！”周某說(shuō)，之前去村里反映了幾次都沒解決，沒想到手機(jī)上就能解決。

倒逼干部履職盡責(zé)，提高辦事效率

不過，在訴求辦理中，也有一些群眾在回訪中表示“不滿意”。群眾不滿意該怎么辦？對(duì)此，珙縣成立了由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣數(shù)管中心分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室相關(guān)人員組成的甄別工作組，每周集中對(duì)不滿意件開展甄別工作。

“如果承辦單位收到了‘不滿意’評(píng)價(jià)，后臺(tái)會(huì)自動(dòng)把其認(rèn)定為不滿意件。這時(shí)候承辦單位需要在5個(gè)工作日內(nèi)在系統(tǒng)上提出甄別申請(qǐng)，并提交相關(guān)錄音、圖片等材料?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委干部蔣利表示，自己每周都會(huì)到縣數(shù)管中心，與甄別工作組成員一起查看承辦單位提交的甄別材料。

確認(rèn)承辦單位將問題處理好后，甄別工作組成員會(huì)一一簽字確認(rèn)，對(duì)滿意情況進(jìn)行更新，并納入滿意度統(tǒng)計(jì)?！皩?duì)于一些短期內(nèi)無(wú)法解決的訴求，后臺(tái)也會(huì)持續(xù)跟進(jìn)?！?月份以來(lái)，像這樣的不滿意件，蔣利所在的工作組已經(jīng)甄別了440多件。

“對(duì)承辦單位回復(fù)明顯屬敷衍應(yīng)付、弄虛作假或因工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度不好造成的不滿意件，縣數(shù)管中心直接不予甄別，并直接移送給我們，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。”該縣紀(jì)委常委余過江說(shuō)。

就在前不久，上羅鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任和重大重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室副主任因?yàn)楣ぷ髯黠L(fēng)敷衍，溝通不及時(shí)、不到位，引發(fā)了群眾的不滿。得知這一情況后，該縣紀(jì)委監(jiān)委立即對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)上述兩名干部進(jìn)行問責(zé)，并督促問題得以解決。最終，這兩名干部受到批評(píng)教育，并被全縣通報(bào)批評(píng)。

“群眾隨時(shí)反映，承辦單位立即解決，紀(jì)委全程監(jiān)督……”余過江說(shuō)，以前群眾的訴求反映渠道比較分散，各個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是自行處理，紀(jì)委只有在督查時(shí)才能看到相關(guān)單位的履職情況，監(jiān)督的范圍較窄、力度較弱。如今，該系統(tǒng)不僅倒逼干部履職盡責(zé)，還提高了為民辦事的效率。

據(jù)悉，自今年2月社情民意系統(tǒng)啟動(dòng)以來(lái)，珙縣已辦理群眾各類訴求4938件，群眾滿意率95.75%?？h紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)辦理質(zhì)效不高的5個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)，5名干部進(jìn)行了處理。其中，責(zé)令2名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作出書面檢查。該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步加大問責(zé)力度，倒逼干部履職盡職，提升為民服務(wù)的能力和水平。