加強(qiáng)區(qū)域課程教學(xué)管理 全面提升常態(tài)教學(xué)質(zhì)量

甘瓊

為主動(dòng)適應(yīng)課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)等教育綜合改革要求，2018年湖北省分別針對(duì)義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生、體育教師和體育教研組長(zhǎng)進(jìn)行了體育與健康課程實(shí)施與教學(xué)改革的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示湖北省義務(wù)教育學(xué)校體育與健康課程教學(xué)還存在以下突出問(wèn)題：未全面開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程的學(xué)校仍占有相當(dāng)比例;未統(tǒng)一組織開(kāi)展體育大課間活動(dòng)和學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的學(xué)校為數(shù)不少;農(nóng)村學(xué)校體育教師不足、專(zhuān)業(yè)化水平不高以及體育器材不足等條件保障問(wèn)題仍然存在;體育課程實(shí)施目標(biāo)不明確，教學(xué)內(nèi)容體系不健全，教學(xué)方式方法單一，教學(xué)評(píng)價(jià)未得到合理運(yùn)用等問(wèn)題仍普遍存在;學(xué)生對(duì)體育課程內(nèi)容興趣度和對(duì)體育學(xué)習(xí)滿(mǎn)意度不高，運(yùn)動(dòng)技能和體能發(fā)展效果不明顯等問(wèn)題仍然存在。

為此，湖北省由部分高校學(xué)科專(zhuān)家、部分體育教研員、一線(xiàn)骨干體育教師等組成研究團(tuán)隊(duì)，在全面分析全省義務(wù)教育體育與健康課程教學(xué)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，分學(xué)段制訂了《體育與健康課程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）和《體育與健康學(xué)科教學(xué)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教學(xué)指南》），旨在通過(guò)加強(qiáng)課程實(shí)施管理，深化教學(xué)與評(píng)價(jià)改革指導(dǎo)，全面提高體育與健康教育教學(xué)質(zhì)量。

一、明確《指導(dǎo)意見(jiàn)》《教學(xué)指南》的指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位

以落實(shí)立德樹(shù)人教育根本任務(wù)，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)為改革目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家課程方案和《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《課標(biāo)》），構(gòu)建符合國(guó)家意志、切合湖北省實(shí)際、體現(xiàn)湖北特色的學(xué)科課程實(shí)施《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《教學(xué)指南》。主要目的一是基于湖北省課程教學(xué)突出問(wèn)題進(jìn)一步明確體育與健康課程教學(xué)的目標(biāo)任務(wù)。二是構(gòu)建符合湖北地域特點(diǎn)的課程內(nèi)容體系。三是提出湖北省常態(tài)化體育與健康教學(xué)組織的基本要求。四是制訂基于課程核心素養(yǎng)的體育與健康教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。五是提出本省體育與健康教學(xué)的組織保障和管理措施等?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》主要就如何落實(shí)課程方案和《課標(biāo)》提出學(xué)科課程實(shí)施宏觀意見(jiàn)，為教育行政部分、教研部門(mén)及學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)科體育與健康課程實(shí)施的指導(dǎo)和管理提供依據(jù);《教學(xué)指南》主要就如何落實(shí)課程內(nèi)容和達(dá)成學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出體育教育教學(xué)及評(píng)價(jià)的具體指導(dǎo)意見(jiàn)，以此引領(lǐng)教師樹(shù)立以發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的教學(xué)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、評(píng)”三位一體的教學(xué)指南功能。

二、找準(zhǔn)課程管理與教學(xué)改革的著力點(diǎn)

針對(duì)湖北省義務(wù)教育體育與健康課程教學(xué)主要問(wèn)題，湖北省確立了義務(wù)教育體育與健康課程教學(xué)改革5項(xiàng)任務(wù)：一是構(gòu)建符合《課標(biāo)》要求和切合全省義務(wù)教育體育與健康教學(xué)實(shí)際的課程內(nèi)容體系，以體育教育為主，融合健康教育，注重德育教育，幫助學(xué)生在體育鍛煉中“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。二是遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，按照小學(xué)多游戲、初中多活動(dòng)的整體思路，增強(qiáng)體育教育教學(xué)的趣味性，激發(fā)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的鍛煉意識(shí)和習(xí)慣。三是改進(jìn)教學(xué)方式方法，強(qiáng)化體育運(yùn)動(dòng)情境化、結(jié)構(gòu)化、體能化和技能化深度融合的體育四化深度教學(xué)，重視與信息技術(shù)的深度融合，實(shí)施多樣化和趣味性的教學(xué)手段，增強(qiáng)體育教育教學(xué)的有效性、實(shí)效性、針對(duì)性，幫助學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)、發(fā)展技能。四是制訂各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)習(xí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建主體多元、內(nèi)容全面、方法多樣的評(píng)價(jià)體系，注重評(píng)價(jià)的激勵(lì)、反饋和發(fā)展功能，合理運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，激勵(lì)學(xué)生更好地學(xué)習(xí)和發(fā)展。五是進(jìn)一步加大場(chǎng)地器材的投入力度，并優(yōu)先配備體育師資，加大課程資源的開(kāi)發(fā)和利用，不斷優(yōu)化課程資源配置，滿(mǎn)足學(xué)生體育多樣化的學(xué)習(xí)需求，強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)安全防范，加強(qiáng)課程管理，確保全面開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程并落實(shí)課程內(nèi)容。

三、構(gòu)建切合實(shí)際的課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容體系

一是依據(jù)《課標(biāo)》各水平學(xué)習(xí)目標(biāo)與課程內(nèi)容要求，基于湖北省地域特點(diǎn)和全省義務(wù)教育體育與健康課程教學(xué)實(shí)際，按照必修必學(xué)和必修選學(xué)構(gòu)建全省義務(wù)教育體育與健康課程結(jié)構(gòu)。必修必學(xué)是對(duì)全省學(xué)生學(xué)習(xí)體育與健康課程的基礎(chǔ)要求，主要指學(xué)生體育學(xué)習(xí)和終身體育發(fā)展的基礎(chǔ)性課程內(nèi)容，是對(duì)全省學(xué)生學(xué)習(xí)體育與健康課程的共同要求，各地各學(xué)校均應(yīng)完成必修必學(xué)教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)。必修選學(xué)能滿(mǎn)足學(xué)生體育學(xué)習(xí)鍛煉及形成運(yùn)動(dòng)愛(ài)好的需要，主要指學(xué)校根據(jù)實(shí)際選擇開(kāi)設(shè)的特色教學(xué)內(nèi)容，以激發(fā)與培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)愛(ài)好和特長(zhǎng)發(fā)展。各地和學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件，在每學(xué)年或每學(xué)期選擇相關(guān)特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目供學(xué)生學(xué)習(xí)，也可將必修必學(xué)運(yùn)動(dòng)技能項(xiàng)目延伸為必修選學(xué)內(nèi)容。根據(jù)湖北省義務(wù)教育體育與健康課程結(jié)構(gòu)建議（表1）的要求，應(yīng)至少在每個(gè)學(xué)段體操內(nèi)容中安排1項(xiàng)器械體操，球類(lèi)（足球、籃球、排球）至少安排2項(xiàng)球類(lèi)項(xiàng)目。二是依據(jù)《課標(biāo)》的內(nèi)容要求，參照多版本體育與健康教材，按照必修必學(xué)和必修選學(xué)課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)提出小學(xué)各水平和初中各學(xué)年的具體教學(xué)內(nèi)容，并針對(duì)各項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容提出教學(xué)實(shí)施建議，以此加強(qiáng)對(duì)體育與健康課程教學(xué)的具體指導(dǎo)。

四、強(qiáng)化常態(tài)教學(xué)的基本原則和教學(xué)要求

針對(duì)湖北省體育與健康課程教學(xué)中的突出問(wèn)題，湖北省提出了全省義務(wù)教育體育與健康教學(xué)的6項(xiàng)基本原則：一是基礎(chǔ)性原則。完成全省必修必學(xué)課程內(nèi)容，學(xué)習(xí)掌握必要的體育與健康基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和方法，發(fā)展身體基本活動(dòng)能力，養(yǎng)成良好的體育鍛煉和健康生活習(xí)慣，為學(xué)生體育學(xué)習(xí)和健康生活奠定良好的基礎(chǔ)。二是健身性原則。強(qiáng)調(diào)各學(xué)校在體育教育教學(xué)中應(yīng)注重其健身功能，要合理調(diào)控運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，要求新授課練習(xí)密度應(yīng)達(dá)到45%以上，平均心率應(yīng)達(dá)到120～140次/min;復(fù)習(xí)課練習(xí)密度應(yīng)達(dá)到50%以上，平均心率應(yīng)達(dá)到130～150次/min。每節(jié)課要依據(jù)主要教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，合理安排不低于5min的體能“課課練”，“課課練”內(nèi)容要實(shí)用有趣，要與學(xué)生學(xué)段特點(diǎn)、學(xué)習(xí)內(nèi)容以及身體發(fā)展敏感期相適應(yīng)，以此提升學(xué)生的體質(zhì)健康水平。三是主體性原則。強(qiáng)化學(xué)生的主體地位，切實(shí)做到精講多練，要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)掌握情況，及時(shí)進(jìn)行教學(xué)調(diào)控，合理運(yùn)用自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)等方法，提升學(xué)生應(yīng)對(duì)問(wèn)題、自我鍛煉、交往合作的能力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是趣味性原則。遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，積極創(chuàng)設(shè)多樣化、趣味性的“結(jié)構(gòu)化運(yùn)動(dòng)情境”，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐和體驗(yàn)中學(xué)練，讓學(xué)生深度參與、深度體驗(yàn)、深度感悟不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的樂(lè)趣，激發(fā)學(xué)生對(duì)體育的學(xué)習(xí)興趣和參與鍛煉的熱情，使學(xué)生樂(lè)學(xué)、會(huì)學(xué)、學(xué)會(huì)。五是差異性原則。根據(jù)目前全省義務(wù)教育體育與健康課程主要采用行政班教學(xué)的特點(diǎn)，要求在教學(xué)中要充分關(guān)注學(xué)生間的個(gè)體差異，針對(duì)不同學(xué)生在體能、運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力等方面的差異，依據(jù)教學(xué)內(nèi)容、課堂類(lèi)型、教學(xué)條件的不同，選擇集體、分組、個(gè)體指導(dǎo)相結(jié)合等多種形式因材施教，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要，使每一名不同基礎(chǔ)的學(xué)生都能獲得進(jìn)步和發(fā)展。六是綜合性原則。充分發(fā)揮體育的育人功能，注重德育教育的融合，培育學(xué)生良好的思想品質(zhì);注重健康知識(shí)的教育，培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)及健康意識(shí)和行為;注重體育知識(shí)和體育文化的傳承，提升學(xué)生的體育綜合素養(yǎng);注重體育課堂內(nèi)外的延伸，融合大課間、體育比賽、家庭體育等鍛煉活動(dòng)，形成課堂內(nèi)外、校內(nèi)校外的教育合力。

五、加強(qiáng)對(duì)教師常態(tài)課教學(xué)評(píng)價(jià)與管理

為加強(qiáng)對(duì)教師常態(tài)課教學(xué)評(píng)價(jià)與管理，湖北省制訂了義務(wù)教育體育與健康常態(tài)課教學(xué)評(píng)價(jià)體系，主要從教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)效果3個(gè)方面對(duì)教師進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)。教學(xué)準(zhǔn)備主要包括教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)設(shè)計(jì);教學(xué)實(shí)施主要包括教學(xué)講解、教學(xué)組織、教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)策略、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)調(diào)控共6個(gè)方面;教學(xué)效果主要包括學(xué)生的學(xué)練狀態(tài)以及學(xué)習(xí)目標(biāo)達(dá)成情況（見(jiàn)表2），旨幫助教師調(diào)整課堂教學(xué)行為，促進(jìn)教師認(rèn)真鉆研教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量。并要求湖北省義務(wù)教育學(xué)校每學(xué)期至少進(jìn)行1～2次與教學(xué)進(jìn)度一致的常態(tài)課教學(xué)質(zhì)量抽查，在抽樣課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)施階段性評(píng)價(jià)和總體評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)論和建議反饋給被評(píng)教師，以此促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，提升教學(xué)質(zhì)量。

六、建立凡學(xué)必測(cè)的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)部分學(xué)校只學(xué)不評(píng)、學(xué)評(píng)分離，以及不重視和合理運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果等突出問(wèn)題。湖北省按照“凡學(xué)必測(cè)、凡學(xué)必評(píng)”的原則，依據(jù)《課標(biāo)》總目標(biāo)和水平目標(biāo)的要求，分運(yùn)動(dòng)類(lèi)別、按運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目制訂了各水平、各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并圍繞學(xué)業(yè)質(zhì)量達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)，提出了各具體學(xué)習(xí)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以水平三“小籃球”學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)為例（表3），小籃球的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)主要包括態(tài)度與參與、情意與合作、知識(shí)與技能和專(zhuān)項(xiàng)體能發(fā)展4個(gè)方面。態(tài)度與參與主要評(píng)價(jià)學(xué)生在小籃球的“學(xué)、練、賽”中所表現(xiàn)出來(lái)的參與態(tài)度、體育鍛煉意識(shí)與習(xí)慣等;情意與合作主要評(píng)價(jià)學(xué)生在體育學(xué)習(xí)和鍛煉中的自信程度、規(guī)則遵守程度、拼搏精神、團(tuán)結(jié)互助、交流合作等;知識(shí)與技能主要評(píng)價(jià)學(xué)生基本技術(shù)的掌握和運(yùn)用情況，如，運(yùn)球、傳球、投籃等技術(shù)掌握和在小籃球的教學(xué)比賽中的表現(xiàn)等，以及學(xué)生對(duì)比賽規(guī)則和方法等掌握情況;專(zhuān)項(xiàng)體能發(fā)展主要評(píng)價(jià)學(xué)生與“小籃球”相關(guān)的協(xié)調(diào)、速度等體能測(cè)試指標(biāo)。同時(shí)，統(tǒng)一對(duì)學(xué)生每學(xué)期、學(xué)年體育與健康學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定提出總體評(píng)價(jià)要求，強(qiáng)化體育與健康學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與運(yùn)用，以此確保教學(xué)質(zhì)量。

2019年6月23日，中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)教學(xué)管理”并要求“省級(jí)教育部門(mén)要分學(xué)科制訂課堂教學(xué)基本要求，市縣級(jí)教育部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校形成教學(xué)管理特色?！?020年10月13日，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)”并要求“建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制?！?020年10月15日，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“不斷深化教學(xué)改革”并要求“開(kāi)齊開(kāi)足上好體育課，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校體育課程開(kāi)設(shè)剛性要求?！焙笔”局皹?gòu)建省域課程內(nèi)容體系，強(qiáng)化課程實(shí)施管理;建立教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)常態(tài)教學(xué)指導(dǎo)評(píng)價(jià)”的總體思想，分別從管理與教學(xué)，從宏觀到微觀提出《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《教學(xué)指南》，整體推進(jìn)體育與健康課程教學(xué)改革，相信湖北省義務(wù)教育體育與健康課程教學(xué)改革一定會(huì)邁向提質(zhì)增效、縱深發(fā)展的新臺(tái)階。