集中統(tǒng)考開啟宜昌市中考體育發(fā)展新征程

王浩 林鵬

《宜昌市初中學(xué)業(yè)水平考試體育與健康學(xué)科考試辦法》（以下簡稱《宜昌中考》）于2019年4月8日印發(fā)，總分由過去的20分提高至現(xiàn)在的50分。此考試辦法采用過程管理評價與目標(biāo)效果測試相結(jié)合的方法，即平時考核和統(tǒng)一考試2個部分綜合評定，平時考核由學(xué)習(xí)態(tài)度和體育課學(xué)業(yè)水平成績2個部分組成;統(tǒng)一考試采用智能化設(shè)備對中長跑、力量和技能項目進行測試。

《宜昌中考》于2020年正式實施，受新型冠狀病毒肺炎疫情的影響，2020年初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試（以下簡稱“中考體育”）并未統(tǒng)一組織實施。2021年4月，各縣市區(qū)教育局組織實施了中考體育，卻存在組織形式不嚴(yán)、執(zhí)行尺度不一、技術(shù)平臺不同等問題，影響著中考體育的公平與規(guī)范。鑒于此，宜昌市教育局于2022年4月組織實施了城區(qū)體育統(tǒng)一考試（以下簡稱“體育統(tǒng)考”），“體育統(tǒng)考”堅持“五統(tǒng)一”原則，實現(xiàn)了宜昌市城區(qū)體育中考的集中考核管理。

一、統(tǒng)一要求，規(guī)范管理

為保障“體育統(tǒng)考”的公正，在宜昌市教育局的統(tǒng)一要求下制訂了“五統(tǒng)一”原則，即統(tǒng)一考試項目、統(tǒng)一考試成績評定、統(tǒng)一考試流程、統(tǒng)一考試時間及地點和統(tǒng)一考試儀器設(shè)備。

（一）“體育統(tǒng)考”項目

“體育統(tǒng)考”以《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》運動技能領(lǐng)域（水平四）規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，以及《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》測試內(nèi)容為基本范圍，男生和女生的考試項目均為3項。

1.耐力項目

耐力項目為必考項目，男生為1000m跑，女生為800m跑，分值為15分。

2.力量項目

力量項目為2選1項目，第1項為引體向上（男生）、1min仰臥起坐（女生），第2項為原地正面雙手?jǐn)S實心球（以下簡稱“實心球”），分值為10分。

3.技能項目

技能項目為3選1項目，即足球運球繞標(biāo)志物（以下簡稱“足球”）、排球墊球（以下簡稱“排球”）、籃球運球繞標(biāo)志物（以下簡稱“籃球”），分值為10分。

（二）“體育統(tǒng)考”成績評定

根據(jù)考生實際情況，將考生劃為普通考生，免考、緩考考生，外地就讀考生，復(fù)學(xué)考生4類，并以此對不同考生的體育考試成績進行評定，充分保障不同學(xué)生的利益。以因傷病或意外事故等原因暫時不能參加體育與健康考試的學(xué)生為例，這類學(xué)生可以提出緩考申請。若緩考期內(nèi)仍不能參加考試，可申請“體育統(tǒng)考”項目的全部免考或單項免考，獲準(zhǔn)免考的項目按滿分的60%（耐力項目按9分，力量項目、技能項目按6分）計算，平時考核成績與正常學(xué)生的計分辦法相同。

（三）“體育統(tǒng)考”流程

為確?！绑w育統(tǒng)考”的公平與規(guī)范，考試領(lǐng)導(dǎo)小組從考生報名開始、考點考場布置到考試成績公布結(jié)束，對全部考試流程作統(tǒng)一規(guī)定和要求，考試環(huán)節(jié)清晰，職責(zé)明確。

（四）“體育統(tǒng)考”時間及地點

1.統(tǒng)一考試時間

此次“體育統(tǒng)考”每個考試日分為上午、下午2個單元，每單元內(nèi)安排若干場次的考試，并規(guī)定每名考生的所有考試項目必須在1個單元（半天）內(nèi)連續(xù)完成。若因天氣等特殊情況中斷考試，考生不能在1個單元內(nèi)考完所報項目，經(jīng)“體育統(tǒng)考”領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，可在當(dāng)天完成。若當(dāng)天不能完成，該考生已經(jīng)考試的項目成績無效，考試時間由“體育統(tǒng)考”領(lǐng)導(dǎo)小組另行安排。緩考時間安排在考場最后1所學(xué)?？荚嚱Y(jié)束后的一周進行。

2.統(tǒng)一考試地點

2022年上半年，宜昌市教育局在宜昌市三峽中等專業(yè)學(xué)校投資260萬元建設(shè)了宜昌市學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測中心（具備體育考試、體質(zhì)監(jiān)測、近視防控3項功能），該中心擁有良好的場地與設(shè)施，為實現(xiàn)城區(qū)“體育統(tǒng)考”提供了良好條件。

（五）“體育統(tǒng)考”儀器設(shè)備

統(tǒng)一的考試儀器設(shè)備是統(tǒng)一考試評判的關(guān)鍵因素。經(jīng)過考試儀器設(shè)備的公開招標(biāo)與采購，最終確定了本次的“體育統(tǒng)考”設(shè)備為體質(zhì)測試儀。

二、精心謀劃，完善方案

（一）廣征建議，修訂手冊

在2022年“體育統(tǒng)考”工作方案制訂前，考試領(lǐng)導(dǎo)小組先后7次征求城區(qū)各教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人與初中體育骨干教師等關(guān)于制訂考務(wù)工作手冊的意見，累計開展考務(wù)工作手冊修訂11次，最終形成了較為完善的考務(wù)工作手冊。

該手冊分為考務(wù)工作細(xì)則和附件2部分?？紕?wù)工作細(xì)則對整個“體育統(tǒng)考”做了介紹，包含總則、報名、考試組織實施、考務(wù)管理報告制度、考試成績通知和新聞宣傳與信息管理6個部分，附件共計37項，內(nèi)容包括考試所需的注意事項、成績標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)、表格、示意圖等。

（二）摸底數(shù)據(jù)，布局精準(zhǔn)

為做好考場布局，考試領(lǐng)導(dǎo)小組在考試前期對城區(qū)“體育統(tǒng)考”報名人數(shù)進行了摸底，并分別統(tǒng)計了各項目報名的情況。摸底數(shù)據(jù)顯示“體育統(tǒng)考”報名總?cè)藬?shù)為8642人，耐力項目中，男生選擇1000m跑的有4503人，占總?cè)藬?shù)的52.11%;女生選擇800m跑的有4139人，占總?cè)藬?shù)的47.89%。力量項目中，女生選擇仰臥起坐的有3262人，占總?cè)藬?shù)的37.75%;男生選擇引體向上的有1333人，占總?cè)藬?shù)的15.42%;男女生選擇實心球的共有3983人，占總?cè)藬?shù)的46.09%。技能項目中，選擇籃球的有344人，占總?cè)藬?shù)的3.98%;選擇足球的有393人，占總?cè)藬?shù)的4.55%;選擇排球的有7881人，占總?cè)藬?shù)的91.19%。

選考項目考生人數(shù)不均衡，部分項目人數(shù)過多（如，排球）。為保證每個單元（半天）500人負(fù)荷的考試進展順利，結(jié)合前期數(shù)據(jù)與現(xiàn)有場地建設(shè)及布局情況，又重新調(diào)整了考試場地布局。如，為滿足排球項目考試，特增設(shè)4片排球考試場地與4臺儀器。

（三）組合抽簽，確定考序

為保障考試的公平公正，“體育統(tǒng)考”采用組合抽簽的方式，抽簽共計3輪。第1輪確定各區(qū)考試時間，由各區(qū)教育局負(fù)責(zé)人統(tǒng)一抽簽，考試領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人當(dāng)場公布抽簽序號，確定考試先后順序。第2輪確定各校考試單元，各區(qū)教育局先統(tǒng)計各校參加“體育統(tǒng)考”的學(xué)生人數(shù)，按照每單元500人進行組合并做好記錄，然后抽簽決定組合的先后順序。第3輪確定單元內(nèi)考試時間，各區(qū)教育局組織各校負(fù)責(zé)人根據(jù)第2輪學(xué)校組合間抽簽確定每單元考試的先后順序。經(jīng)過3輪抽簽，最終形成考試所需的日程安排表。

（四）合理分組，確定場次

根據(jù)“體育統(tǒng)考”項目選項的設(shè)置，結(jié)合男女生考試標(biāo)準(zhǔn)間存在的差異，此次“體育統(tǒng)考”共分為12類組合方式，因而編排每單元的場次安排表較為復(fù)雜。在對各項目考試時間和流程設(shè)置的多輪調(diào)研和測試中，確定了分組原則。

首先，以學(xué)校為單位將報名名單導(dǎo)入Excel，利用篩選功能按照“10人1組”“項目相同或相近”“同性別同組”原則進行分組（部分組會出現(xiàn)混合組），該分組方式能夠方便引導(dǎo)員帶領(lǐng)考生依次考完3個項目，保證了考試流程的安全、有序。然后，按照“男女交錯”“選項交錯”“混合組穿插”等原則進行組間場次的搭配。具體做法：為確保耐力項目順利進行（盡早完成第一槍開跑），考試前10分鐘安排2組同性別的小組進入考場，而后每10分鐘進入4組，在每組交叉完成技能類和力量類項目后進入耐力項目考試，耐力項目考務(wù)人員就能將2小組合為1大組（20人）進行考試。

三、總結(jié)亮點，反思增效

（一）流程規(guī)范，各司其職

為規(guī)范考試流程，做到安全、有序，對考點進行功能分區(qū)，設(shè)置了活動區(qū)、集結(jié)區(qū)、備考區(qū)、考試區(qū)、成績確認(rèn)區(qū)?；顒訁^(qū)為帶隊教師負(fù)責(zé)，是組織考生集合、熱身的區(qū)域，帶隊教師負(fù)責(zé)檢查服裝、帶領(lǐng)學(xué)生考前熱身;集結(jié)區(qū)為引導(dǎo)員與帶隊教師進行考生交接的區(qū)域，引導(dǎo)員負(fù)責(zé)與帶隊教師交接，告知考試注意事項;備考區(qū)為考生檢錄的區(qū)域，由考務(wù)員負(fù)責(zé)考生刷準(zhǔn)考證檢錄、核查考生信息;考試區(qū)分為室內(nèi)考試區(qū)域（仰臥起坐、籃球運球、擲實心球、引體向上、排球墊球項目）和室外考試區(qū)域（足球、男生1000m跑/女生800m跑項目），考生先完成室內(nèi)考試再進入室外考試區(qū)進行考試，考務(wù)員根據(jù)場地安排帶領(lǐng)學(xué)生進入考試場地（優(yōu)先進行力量項目或技能項目，最后進行耐力項目），核對準(zhǔn)考證照片是否與本人相同并核對考生信息，按操作規(guī)則安排學(xué)生進行考試，最后公示原始成績并確認(rèn)，引導(dǎo)員帶領(lǐng)考生完成3項考試;成績確認(rèn)區(qū)為考試結(jié)束后確認(rèn)考生本人成績的區(qū)域，考務(wù)員打印成績，考生確認(rèn)無誤后簽字。考生依次按“活動區(qū)—集結(jié)區(qū)—備考區(qū)—室內(nèi)考試區(qū)—室外考試區(qū)—成績確認(rèn)區(qū)”的順序完成考試，最后再由帶隊教師統(tǒng)一帶離考點。

（二）電子“考官”，全程坐鎮(zhèn)

考試中，“電子考官”全程坐鎮(zhèn)，有效保障了考試的公平公正。在備考區(qū)，考生進入考場需經(jīng)過電子體溫測量、人臉識別;在考試區(qū)與成績確認(rèn)區(qū)，考生參加各項目考試或確認(rèn)成績均需掃描準(zhǔn)考證二維碼，每個考試項目均由智能電子“考官”進行現(xiàn)場測試，考生可通過各項目考場的電子顯示屏直觀地看到自己的測試結(jié)果。此外，考場還配有高清攝像頭，對整個考試過程進行全程監(jiān)控錄像，當(dāng)考生提出申訴時，仲裁人員通過掃描考試準(zhǔn)考證就能調(diào)取考試錄像進行回放仲裁，有效保障了考生的切身利益。

（三）正視問題，整改有效

考試前，考試領(lǐng)導(dǎo)小組召開骨干教師培訓(xùn)會、考務(wù)培訓(xùn)會、志愿者培訓(xùn)會共計4次，會中先后統(tǒng)計考試相關(guān)問題80余條并逐一解決。

考試過程中，考試領(lǐng)導(dǎo)小組共召開12次考試工作會。當(dāng)天考試前，由總考務(wù)長對考試紀(jì)律、判罰標(biāo)準(zhǔn)進行強調(diào)。當(dāng)天考試結(jié)束后，由各項目考務(wù)長召集考務(wù)員進行考試工作小結(jié)，收集考試中存在的問題，再由總考務(wù)長召集各項目考務(wù)長、仲裁等考務(wù)人員進行考試總結(jié)，并針對考試中存在的問題提出合理化建議?？荚囶I(lǐng)導(dǎo)小組收集、整理了69條考試中存在的問題，并記錄了相關(guān)整改措施，為后續(xù)中考體育的有序組織奠定基礎(chǔ)。

四、正視問題，明確目標(biāo)

（一）深入理解考試細(xì)則

各區(qū)、各校對本次考試思想重視不足，對考試細(xì)則理解不透，導(dǎo)致在考試組織、考試申訴過程中造成各種不必要的麻煩。如，考生不熟悉申訴流程，在簽字確認(rèn)后，仍有考生提出申訴;部分學(xué)校動作緩慢，帶隊教師未按“場次安排表”提前10分鐘與考生交接，導(dǎo)致影響后續(xù)檢錄。

（二）合理制訂標(biāo)準(zhǔn)

1.本次考試出現(xiàn)選項一邊倒的情況，技能項目尤為突出，男女生排球項目選擇人數(shù)均達(dá)到90%以上，排球項目極為火爆。

2.男生籃球項目評分細(xì)則不合理，所有項目中僅男生籃球項目滿分率為0，得滿分難度大。

3.男生實心球項目，男生9.5分對應(yīng)的成績是11.25m，10分對應(yīng)的成績是12.40m，其跨度高達(dá)1.15m，與9.5分之前的標(biāo)準(zhǔn)比并非線性增加。

（三）流暢處理單據(jù)

因室內(nèi)場地和室外場地間隔較遠(yuǎn)，考試犯規(guī)和成績異常處理不流暢，當(dāng)室外考試出現(xiàn)考試犯規(guī)和成績異常后，相關(guān)單據(jù)不能及時處理，造成成績確認(rèn)處擁堵。

（四）制訂相應(yīng)目標(biāo)

1.督促學(xué)校學(xué)習(xí)細(xì)則。督促各教育局、各學(xué)校認(rèn)真鉆研《工作手冊》測試方法和考試辦法，以保障考試的順利進行。

2.調(diào)整項目評分標(biāo)準(zhǔn)。如，排球考試辦法要求結(jié)合運動實踐，在現(xiàn)有場地器材中進行一傳一墊考試。如，實心球、籃球項目的成績標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)秀率和滿分率應(yīng)與其他項目基本一致。

3.優(yōu)化考試單據(jù)處理。在現(xiàn)有的考試辦法和場地布局下，室內(nèi)項目的單據(jù)由引導(dǎo)員收集，在室內(nèi)出口處交仲裁室，仲裁室信息管理員迅速處理單據(jù)。室外項目，由專人志愿者負(fù)責(zé)送至仲裁室。仲裁室收到犯規(guī)單后及時進行修改，并使用對講機呼叫成績確認(rèn)處。成績確認(rèn)處收到成績已修改信號后組織考生確認(rèn)成績;

“奮進新征程，建功新時代”，2022年宜昌市城區(qū)“體育統(tǒng)考”工作組織安全有序、考試流程扎實周密、考試過程公平公正，各區(qū)教育局、教師、學(xué)生及家長對考試效果與成績的滿意度較高。在后一階段的中考體育工作中，宜昌市將繼續(xù)努力，將中考體育改革打造成一張亮麗的名片。