加快推動南昌市外資企業(yè)發(fā)展研究

摘 要：開放型經(jīng)濟(jì)是一種對外開放新形勢下產(chǎn)生的發(fā)展模式，這一模式的開展有利于加快生產(chǎn)要素在國內(nèi)外更好的流動，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及資源的優(yōu)化配置。堅(jiān)持利用外資發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)開放型城市是南昌經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展、持續(xù)轉(zhuǎn)型升級的基本方略。文章概述了南昌市利用外資基本情況，分析了存在的問題，并就促進(jìn)南昌外資企業(yè)發(fā)展提升南昌市開放水平提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：南昌市;利用外資;開放型城市

2015年，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》正式發(fā)布，南昌市與武漢、成都、鄭州、長沙以及合肥等城市入選“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，在“一帶一路”倡議中被明確定位建設(shè)成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。2020年4月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持利用外資發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)開放型城市是南昌經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展、持續(xù)轉(zhuǎn)型升級的基本方略，南昌市積極主動對接融入國家戰(zhàn)略，深入推進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)、對外貿(mào)易與利用外資融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市利用外資穩(wěn)中有增。

一、南昌市利用外資基本情況

改革開放以來，南昌市不斷優(yōu)化投資環(huán)境，健全公共服務(wù)體系，使南昌市成為了國際和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接熱地，外商投資不斷增長，外商投資企業(yè)已成為推動南昌經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。2018年至2021年，南昌市實(shí)際利用外資157.16億美元，年均增長7.91%，其中：現(xiàn)匯進(jìn)資24.71億美元，現(xiàn)匯比重達(dá)21.83%。實(shí)際利用外資總量連續(xù)三年第一，增幅列全省設(shè)區(qū)市前列。

2021年南昌市實(shí)際利用外資43.95億美元，比上年增長8.3%，增速高于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)，總量占全省比重達(dá)27.8%，對外貿(mào)易態(tài)勢良好，利用外資平穩(wěn)增長，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1.實(shí)際利用外資穩(wěn)中向好

近年來在南昌市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，南昌市堅(jiān)持大開放主戰(zhàn)略，積極應(yīng)對對外環(huán)境復(fù)雜多變和全球貿(mào)易環(huán)境下行態(tài)勢，堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放，堅(jiān)持促進(jìn)增量、穩(wěn)定存量、提高質(zhì)量并舉，促進(jìn)外資基本盤穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。2016年至2021年，全市實(shí)際利用外資總額219.62億美元，居全省第一，增幅在全省排名中保持前三。2022年1月，南昌市新增外商投資企業(yè)5家，外資合同金額5075萬美元，與上年同期相比增長188.68%;實(shí)際利用外資4.61億美元，與上年同期相比增長8.45%;現(xiàn)匯進(jìn)資1.26億美元，與上年同期相比增長32.62%，為全省現(xiàn)匯進(jìn)資總量的五分之二。1月份，南昌市實(shí)際利用外資總量、增幅以及現(xiàn)匯進(jìn)資總量三項(xiàng)主要指標(biāo)在全省均位居首位，外資招商引資實(shí)現(xiàn)開門紅。

2.引進(jìn)外資重大項(xiàng)目（合同外資一千萬美元以上）成效顯著

2016年至2020年，全市合同外資一千萬美元以上重大項(xiàng)目有63個(gè)，合同外資達(dá)41.91億美元，占全市合同外資總額的61%。其中，一產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，合同外資共三千萬美元，占比0.72%;二產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，合同外資共4.26億美元，占比10.16%;三產(chǎn)項(xiàng)目47個(gè)，合同外資共37.35億美元，占比86.11%。

2021年上半年，全市合同外資1000萬美元以上的外資企業(yè)14個(gè)，合同外資總額5.91億美元。其中，3個(gè)二產(chǎn)項(xiàng)目，合同外資達(dá)2.27億美元，比重為38.41%;11個(gè)三產(chǎn)項(xiàng)目，合同外資達(dá)3.64億美元，比重為61.59%.

3.利用外資主要以三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和中國港臺地區(qū)為主

2018年至2020年，南昌市新設(shè)和備案外資企業(yè)156家，投資總額67.52億美元。從產(chǎn)業(yè)上來看：一產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，投資總額1.47萬美元，占比0.01%;二產(chǎn)項(xiàng)目29個(gè)，投資總額22.76億美元，占比33.7%;三產(chǎn)項(xiàng)目126個(gè)，投資總額44.76億美元，占比66.29%。近五年全市三產(chǎn)項(xiàng)目209個(gè)，投資總額92.94億美元，占比74.78%。

目前，南昌市外資企業(yè)（存續(xù)）共682家，投資總額共277.95億美元，其中，一產(chǎn)企業(yè)14個(gè)，投資總額26.94億美元，占比9.69%;二產(chǎn)企業(yè)271個(gè)，投資總額98.27億美元，占比35.36%;三產(chǎn)企業(yè)397個(gè)，投資總額152.74億美元，占比54.95%。資金來源地主要有中國香港地區(qū)、中國臺灣地區(qū)、美國、日本、新加坡等，其中中國香港地區(qū)投資總額107.11億美元，占比38.54%。

4.外商投資企業(yè)以外商獨(dú)資和中小企業(yè)為主

近五年全市批準(zhǔn)和備案的280家外資企業(yè)中，外商獨(dú)資企業(yè)166家，占比59.29%，中外合資企業(yè)114家，占比40.71%。投資總額1億美元以上的企業(yè)共30家，占比10.71%，主要有：西湖區(qū)投資總額12.89億美元的華僑城（南昌）實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、紅谷灘區(qū)投資總額10億美元的鑫同實(shí)業(yè)有限公司、經(jīng)開區(qū)投資總額8.7億美元的江西江鈴集團(tuán)新能源汽車有限公司、高新區(qū)投資總額7.44億美元的中晟芯源半導(dǎo)體（江西）有限公司、小藍(lán)經(jīng)開區(qū)投資總額6億美元的江西潤永通地產(chǎn)置業(yè)有限公司、新建區(qū)投資總額3.9億美元的南昌新建申創(chuàng)置業(yè)有限公司等。

二、南昌市利用外資發(fā)展中存在的問題

在各種政策推動下，南昌市利用外資取得了較快增長，在發(fā)展過程中，南昌市利用外資也出現(xiàn)了一些比較突出的問題，存在一些不足，阻礙了南昌市開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量地發(fā)展。

1.外資規(guī)?？偭科?/p>

外資是衡量區(qū)域?qū)ν忾_放水平的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，南昌市近幾年利用外資水平實(shí)現(xiàn)了較快增長，按照省商務(wù)廳反饋數(shù)據(jù)，2018年至2021年，南昌市實(shí)際利用外資157.16億美元，年均增長7.91%，其中：現(xiàn)匯進(jìn)資24.71億美元，現(xiàn)匯比重達(dá)21.83%。實(shí)際利用外資總量連續(xù)三年第一，增幅列全省設(shè)區(qū)市前列，國際商務(wù)活動規(guī)模顯著擴(kuò)大，但與發(fā)達(dá)城市以及其他周邊城市如北京、上海、重慶、武漢、成都、長沙等城市仍存在較大差距，在中部六省僅優(yōu)于合肥市和太原市，位居第四位（見下表），2020年南昌實(shí)際利用外資為40.60億美元，而上海、北京、武漢、重慶四座城市實(shí)際利用外資均超過100億美元，上海更是達(dá)到202.30億美元之巨，遙遙領(lǐng)先其他所有城市，是外國投資中國的四大中心城市。這主要是因?yàn)檫@些發(fā)達(dá)城市獲益于改革開放政策，對外經(jīng)濟(jì)相對更為發(fā)達(dá)，更容易吸引外資，而南昌市地處中部內(nèi)陸區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較落后，從而導(dǎo)致了南昌市對外開放水平落后于一些東部沿海城市以及先進(jìn)發(fā)達(dá)城市，吸引外資的能力相對較弱，吸引外資層次不高，自身內(nèi)部資本欠缺以及足夠外資的約束等因素阻礙了南昌市開放型城市的發(fā)展。

2.外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

目前南昌市利用外資呈現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)布局，南昌市外資企業(yè)（存續(xù)）共682家，投資總額共277.95億美元，其中，一產(chǎn)企業(yè)14個(gè)，投資總額26.94億美元，占比9.69%;二產(chǎn)企業(yè)271個(gè)，投資總額98.27億美元，占比35.36%;三產(chǎn)企業(yè)397個(gè)，投資總額152.74億美元，占比54.95%。2018年至2020年，我市新設(shè)和備案外資企業(yè)156家，投資總額67.52億美元。從產(chǎn)業(yè)上來看：一產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，投資總額1.47萬美元，占比0.01%;二產(chǎn)項(xiàng)目29個(gè)，投資總額22.76億美元，占比33.7%;三產(chǎn)項(xiàng)目126個(gè)，投資總額44.76億美元，占比66.29%。

2021年上半年，全市共有14個(gè)合同外資1000萬美元以上的外資企業(yè)，合同外資總額5.91億美元。其中，二產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)，合同外資共2.27億美元，比重為38.41%;三產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)，合同外資共3.64億美元，比重為61.59%。

總體來看，南昌市各個(gè)行業(yè)利用外資分布不均勻、差距大，南昌市利用外資活動主要集中于商業(yè)地產(chǎn)、購物中心等三產(chǎn)勞動力密集型行業(yè)，而知識與技術(shù)密集型行業(yè)相對來說吸引外資投入較少，需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)南昌市第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)在使用對外資金金額上也出現(xiàn)比較不均衡的情況，這樣的不均衡分布情況降低了南昌市利用外資層次與效果，不利于提升南昌市的綜合競爭能力，容易導(dǎo)致南昌市經(jīng)濟(jì)不平衡不充分的發(fā)展。

3.外資來源較單一

南昌市外商投資主要來源于亞洲，有中國香港地區(qū)、中國臺灣地區(qū)、日本、新加坡等，以中國香港和中國臺灣地區(qū)居多，其中中國香港地區(qū)投資總額107.11億美元，占比38.54%，中國臺灣地區(qū)投資總額為91億美元，占比32.74%，二者總占比超過70%，而來自于歐美等西方發(fā)達(dá)國家與地區(qū)的外來資金相對較少。這突出反映了一是南昌市利用外資來源相對來說比較集中，沒有形成良好的多元發(fā)展態(tài)勢，容易導(dǎo)致過度依賴某一兩個(gè)國家或地區(qū)的資金而出現(xiàn)可能承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)的情況，這對于一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展可能產(chǎn)生不利影響;二是南昌市利用外資質(zhì)量還不高。目前西方發(fā)達(dá)國家壟斷了全球絕大部分的關(guān)鍵核心技術(shù)，而南昌市難以吸引歐美等發(fā)達(dá)國家與地區(qū)的外來資金，這充分證明了南昌市外商直接投資技術(shù)含量不高，吸收利用海外先進(jìn)技術(shù)資源不足，這對于南昌市提高外資的利用率，促進(jìn)科技進(jìn)步的能力有限，無法形成足夠的技術(shù)驅(qū)動力來推動南昌市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

4.外資營商環(huán)境有待完善

營商環(huán)境的整體優(yōu)劣程度反映出一個(gè)地區(qū)競爭力的高低，近年來，南昌在轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政服務(wù)效能以及加大簡政放權(quán)力度等方面成效顯著?？墒?，由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位，外資營商環(huán)境建設(shè)成效與外商投資企業(yè)的預(yù)期仍存在一定的差距。主要反映在：第一，在轉(zhuǎn)變政府職能過程中存在一些“假作為、不作為”等現(xiàn)象，一些與外商投資企業(yè)密切相關(guān)的問題長期沒有得到有效解決。第二，審批程序繁瑣、行政審批多頭管理等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，外資政策落實(shí)過程中出現(xiàn)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”“腸梗阻”等情況。第三，外資工業(yè)項(xiàng)目扶持政策有待完善。目前，外商投資實(shí)施負(fù)面清單管理制度，國家雖然大幅度放寬了外資準(zhǔn)入門檻，但相對內(nèi)資企業(yè)，外資工業(yè)項(xiàng)目在技術(shù)研發(fā)及稅收、產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、利用外資結(jié)構(gòu)、外資招商方式等方面沒有特別優(yōu)惠政策，使企業(yè)對外資入股積極性有所下降。

5.利用外資的硬件不足

（1） 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

當(dāng)前在南昌外商投資多多少少都存在著運(yùn)輸線路繞行、物流成本過高等基礎(chǔ)設(shè)施不完善方面的問題，航空運(yùn)輸方面，南昌與國外很多地方?jīng)]有直航，需要中轉(zhuǎn)繞行，增加了大量的非必要物流成本。外資企業(yè)大部分集中在工業(yè)園區(qū)，在交通設(shè)施公交通勤等配套方面還存在短板，道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步完善，特別是地鐵、公交的線路、站點(diǎn)相對較少。

（2） 生活配套服務(wù)不健全

完備的生活配套服務(wù)有利于促進(jìn)在昌外商投資人員的滿意程度的提升，營造良好的營商環(huán)境，有利于南昌市充分地利用區(qū)位優(yōu)勢吸引外資，從而縮小與沿海發(fā)達(dá)城市的吸收外來資金的差距。南昌市在生活配套服務(wù)與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在一定的差距，需要進(jìn)一步完善。

在教育、醫(yī)療以及娛樂設(shè)施等方面還存在不足，目前南昌市的國際學(xué)校還比較短缺，園區(qū)附近好的公辦中小學(xué)數(shù)量較少，不能有效解決外資企業(yè)員工子女的入學(xué)難問題。由于語言溝通、醫(yī)療方式、醫(yī)院文化、管理機(jī)制及醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)等諸多的原因，在南昌市的國際人士多樣性、個(gè)性化的醫(yī)療需求無法得到滿足。園區(qū)內(nèi)缺乏電影院、高檔酒店、大型商場、高水平醫(yī)院等娛樂與生活配套設(shè)施，難以滿足員工的精神方面的需求，還需進(jìn)一步完善。

6.新冠疫情的不利影響

目前盡管我國新冠肺炎疫情控制得較好，但境外疫情仍在蔓延，跨國境人員尚不能自由流動，境外航班班次也受到縮減或停飛等限制，境外人員入境時(shí)需要嚴(yán)格按照疫情防控要求進(jìn)行集中隔離，種種要求對人員涉外活動造成極大的不利影響，某些在談項(xiàng)目因?yàn)椴荒艿浆F(xiàn)場進(jìn)行考察洽談而不得不暫緩甚至被取消。

由于國外新冠疫情逐步嚴(yán)峻、報(bào)關(guān)、清關(guān)、檢驗(yàn)等時(shí)間增加、海運(yùn)費(fèi)上漲、訂艙困難及個(gè)別區(qū)域封國，全球經(jīng)濟(jì)放緩，市場需求收縮，對外資企業(yè)出口業(yè)務(wù)產(chǎn)生了極大的不利影響。

至2021年起，全國范圍內(nèi)收緊外邀辦理，雖然南昌市申辦外邀的外企批次不少，但實(shí)際獲省外辦和外交部批準(zhǔn)，最終能夠辦理簽證順利入境的外專占比不高。2020年防疫期間共受理外邀41批159人次，截至2022年2月入境人數(shù)43人，占全省比重27%，以南昌經(jīng)開區(qū)為例，申辦的5批企業(yè)中只有1批獲準(zhǔn)入境，不能完全滿意外企的用人需求。

三、提升南昌開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的對策

在復(fù)雜多變的國際形勢和新冠疫情防控常態(tài)化形勢下，南昌必須進(jìn)一步擴(kuò)大開放，積極主動融入“一帶一路”等國家戰(zhàn)略規(guī)劃。

1.擴(kuò)大涉外商務(wù)活動規(guī)模，做大外商投資總量

首先，構(gòu)建外商投資重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。依據(jù)外商投資企業(yè)投資規(guī)律，建議依托國家級高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)，以歐美、日韓、中國港澳臺地區(qū)及“一帶一路”沿線國家為目標(biāo)，構(gòu)建外商投資企業(yè)重點(diǎn)招引數(shù)據(jù)庫，針對還沒有在南昌投資世界五百強(qiáng)企業(yè)和知名外商企業(yè)采取專業(yè)精準(zhǔn)招商。其次，完善招商引資體制。對于重點(diǎn)招引數(shù)據(jù)庫里還未在南昌投資世界五百強(qiáng)企也業(yè)以及知名跨國公司，采取“一對一”專訪策略，由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，聯(lián)合職能部門、相關(guān)區(qū)縣分級分層分類展開全覆蓋走訪，有利于彌補(bǔ)由于區(qū)位因素導(dǎo)致外來投資者對中部欠發(fā)達(dá)區(qū)域不了解、投資規(guī)模不大的問題。

2.進(jìn)一步擴(kuò)大開放，優(yōu)化利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

南昌市擁有比較優(yōu)越的地理位置，擁有豐富的農(nóng)業(yè)和生態(tài)資源，可以采取一定的政策措施吸引外商投資向第一產(chǎn)業(yè)傾斜，擴(kuò)大外商投資在第一產(chǎn)業(yè)中的投資比例，完善第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，通過引用發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，從而推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。

借鑒蘇州“錯位投資”的成功經(jīng)驗(yàn)，積極吸引外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來吸引外資，重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代物流，金融服務(wù)業(yè)以及法律服務(wù)和信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以生態(tài)旅游促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而吸引外資，優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.加大外資服務(wù)保障力度，完善保障機(jī)制

一是加強(qiáng)利用外資服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化對利用外資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮招商引資聯(lián)席會議的作用，及時(shí)解決外資工作重大問題。實(shí)行重大外資制造業(yè)項(xiàng)目市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目落地進(jìn)度，全程做好跟蹤服務(wù)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù)。深化“放管服”改革，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由相關(guān)部門全程代辦服務(wù)。實(shí)行招商引資項(xiàng)目落地“首談首接”責(zé)任制，納入招商任務(wù)完成指標(biāo)的項(xiàng)目，由相應(yīng)區(qū)、職能單位負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)直至項(xiàng)目落地投產(chǎn)，相關(guān)職能主管部門以及行政服務(wù)中心全力配合。三是形成服務(wù)合力。進(jìn)一步凝聚商務(wù)、外管、市場監(jiān)管、商檢、海關(guān)等涉外部門的合力，積極主動服務(wù)外資企業(yè)在投資準(zhǔn)入和國際貿(mào)易過程中遇到的問題，盡心盡力為企業(yè)出謀劃策，誠心誠意為外資企業(yè)辦實(shí)事、解難事，努力為外資企業(yè)成長壯大、轉(zhuǎn)型升級營造優(yōu)良的營商環(huán)境。

4.強(qiáng)化外資合法權(quán)益的保護(hù)，完善外資權(quán)益保護(hù)機(jī)制

一是依照《外商投資法》保障外商投資企業(yè)的合法權(quán)益。嚴(yán)格兌現(xiàn)在對外商投資企業(yè)招商引資過程中所做出的相關(guān)承諾，堅(jiān)決誠信招商，做到言必行行必果。二是健全外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制。構(gòu)建由工商、稅務(wù)、市商務(wù)、發(fā)改、工信、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)部門共同參與的外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制，切實(shí)依法保護(hù)好外資企業(yè)及其投資者的正當(dāng)權(quán)益。

5.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，健全配套設(shè)施

政府應(yīng)出臺一定的優(yōu)惠政策，營造優(yōu)良的政治、經(jīng)濟(jì)和社會法律環(huán)境，構(gòu)建有利于國際資本運(yùn)作的投資環(huán)境，從而吸引更多的外商投資。

（1） 全面落實(shí)《外商投資法》及其實(shí)施條例和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》（國發(fā)〔2019〕23 號）等法規(guī)政策，全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。優(yōu)化再造外商投資流程，編制外資項(xiàng)目投資流程圖，進(jìn)一步提升外商投資便利化水平。提升政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化外資企業(yè)行政審批流程，重視服務(wù)質(zhì)量的提升與政府職能的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化項(xiàng)目要素和服務(wù)保障，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、建得快、發(fā)展得好，有效提高外資企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

（2） 加強(qiáng)南昌物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為內(nèi)陸省會城市，南昌與沿海地區(qū)及東部地區(qū)相比，與國際和國內(nèi)聯(lián)通的便利性上有一定的差距。建議增加南昌空運(yùn)覆蓋國家和運(yùn)力，推動南昌空鐵資源逐步齊備，將南昌內(nèi)陸地區(qū)的劣勢，轉(zhuǎn)為輻射東南西北四向的優(yōu)勢。

（3） 提升生活配套服務(wù)水平

教育方面：根據(jù)外資企業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)學(xué)校配套以及學(xué)位情況，統(tǒng)籌研究制定解決方案解決外籍子女入學(xué)難問題，確保外籍員工子女順利入學(xué)。同時(shí)積極引入一定的國際學(xué)校，為外籍人士子女提供多元化的教學(xué)資源。

交通方面：著力解決交通問題，完善外資成片區(qū)交通配套設(shè)施，優(yōu)化公交線路，增開園區(qū)到地鐵、公交樞紐的公交線路，提升外資成片區(qū)公共交通覆蓋能力。

娛樂設(shè)施方面：建設(shè)和完善南昌市外企集中區(qū)比如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)及小藍(lán)經(jīng)開區(qū)等各片區(qū)的電影院、商超等娛樂以及生活配套，滿足外籍人員的正常日常需求，使得他們能更好地適應(yīng)在南昌的工作生活。

6.創(chuàng)新優(yōu)化招商路徑，拓寬外資來源渠道

南昌市具有比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，是我國唯一一個(gè)毗鄰長江三角洲、珠江三角洲和閩南金三角的省會中心城市，是連接長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)三大重要經(jīng)濟(jì)圈的省際交通廊道。南昌應(yīng)靈活利用地理位置，變劣勢為優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有來自亞洲的投資，同時(shí)加大相關(guān)優(yōu)惠力度，擴(kuò)大外資來源渠道，吸引更多的歐美發(fā)達(dá)國家來南昌投資。創(chuàng)新外商招商引資手段，可通過拜訪武漢使領(lǐng)館、上海使領(lǐng)館等方式來推介南昌投資環(huán)境，借助使領(lǐng)館資源優(yōu)勢來拓寬外資來源渠道。

發(fā)揮相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)勢，整合各類招商資源，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和第三方招商引資專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，組織開展“不見面招商”，拓寬招商引資路徑。通過打造“云端會客廳”，組織“網(wǎng)上招商會”、“直播洽談”、“直播簽約儀式”等線上招商活動，由“面對面”、“見面簽”變?yōu)椤捌翆ζ痢?、“在線簽”，持續(xù)不斷推進(jìn)外資招商引資工作。依據(jù)新冠疫情防控要求，對已經(jīng)安排好的境內(nèi)外招商活動進(jìn)行時(shí)間調(diào)整，根據(jù)招商對象的需求，以結(jié)果為導(dǎo)向，努力做好招商引資前期準(zhǔn)備工作。利用南昌市駐沿海招商代表處的優(yōu)勢，展開精準(zhǔn)招商引資與項(xiàng)目洽談工作，確保招商引資工作不間斷。

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作者簡介：鄧曉峰，女，湖北天門人，中國人民銀行南昌中心支行，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)