李建玲 熊回香 陳子薇
摘? 要:在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,利用定性綜合集成方法對(duì)我國(guó)數(shù)字檔案館建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,構(gòu)建數(shù)字檔案館建設(shè)影響因素體系,并通過DEMATEL模型識(shí)別出我國(guó)數(shù)字檔案館建設(shè)的關(guān)鍵影響因素。經(jīng)測(cè)算,識(shí)別出8個(gè)關(guān)鍵影響因素,并從基礎(chǔ)理論、實(shí)踐應(yīng)用、保障體系、法律規(guī)范4個(gè)方面提出了具有針對(duì)性的數(shù)字檔案館建設(shè)的控制策略,以期為各級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)提供一些借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:數(shù)字檔案館;DEMATEL模型;定性綜合分析;檔案數(shù)字化建設(shè)
Abstract:? On the basis of in-depth research, this article uses qualitative comprehensive integration methods to sort out the current situation of our country's digital Archives construction, builds a system of influencing factors of digital Archives construction, and identifies the key influences of our country's digital Archives construction through the DEMATEL model factor. After calculation, 8 key influencing factors were identified, and a targeted control strategy for the construction of digital Archives was proposed from four aspects: basic theory, practical application, security system, laws and regulations. It is expected to provide some references for the construction of digital Archives at all levels.
Keywords:? Digital archive; DEMATEL model; Qualitative comprehensive analysis; Archive digital construction
國(guó)家檔案局在20世紀(jì)90年代初對(duì)數(shù)字檔案館展開探索,以深圳、青島數(shù)字檔案館為示范點(diǎn)進(jìn)行試驗(yàn),發(fā)展至今已取得了一些成果。2010年6月,國(guó)家檔案局頒發(fā)了《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》,從國(guó)家層面明確了數(shù)字檔案館建設(shè)的總體要求,一定程度上推動(dòng)了全國(guó)數(shù)字檔案館的建設(shè)發(fā)展。但從目前的整體情況上看,我國(guó)各地區(qū)數(shù)字檔案館的建設(shè)水平參差不齊,對(duì)其面臨的問題探究不全面且欠缺對(duì)本國(guó)數(shù)字檔案館建設(shè)的實(shí)際思考,對(duì)本國(guó)數(shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不夠重視。
有關(guān)數(shù)字檔案館建設(shè)情況的研究可大致分為對(duì)整體建設(shè)情況影響因素的分析及面向某一具體環(huán)節(jié)的影響要素研究。面向數(shù)字檔案館的整體建設(shè)情況,周耀林等認(rèn)為,完善統(tǒng)籌規(guī)劃、建立合作機(jī)制、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、深化資源組織等五個(gè)方面為數(shù)字檔案館建設(shè)的重點(diǎn)[1];馮惠玲等從要素分析的視角出發(fā),認(rèn)為戰(zhàn)略框架、體制建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)范、系統(tǒng)建設(shè)、館員能力是實(shí)現(xiàn)文件管理數(shù)字轉(zhuǎn)型、建設(shè)數(shù)字檔案館的關(guān)鍵要素。[2]
對(duì)于數(shù)字檔案館建設(shè)的具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),連志英通過扎根理論分析數(shù)字檔案館資源建設(shè)的影響因素,提煉歸納出檔案工作者的認(rèn)知、檔案館組織文化、檔案事業(yè)管理體制、檔案開放法律規(guī)范等核心要素[3];唐艷芳針對(duì)數(shù)字檔案館的用戶服務(wù),認(rèn)為用戶的虛擬特性、需求特點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理及在線教育等要素是數(shù)字檔案館建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)[4];高晨翔等面對(duì)云計(jì)算環(huán)境下的數(shù)字檔案館安全問題,建立了包括系統(tǒng)安全、技術(shù)安全、檔案安全、法律法規(guī)制度、組織內(nèi)部支持、管理控制以及目標(biāo)與反饋在內(nèi)的安全要素體系[5]。
通過對(duì)相關(guān)研究現(xiàn)狀的梳理,可以發(fā)現(xiàn)學(xué)界對(duì)于數(shù)字檔案館的研究?jī)?nèi)容較為豐富,數(shù)字檔案館建設(shè)已經(jīng)成為檔案學(xué)界研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn),但目前相關(guān)研究還存在不足之處:在研究對(duì)象方面,數(shù)字檔案館建設(shè)的研究大多數(shù)局限于對(duì)影響因素的分析歸納,對(duì)于哪些因素相對(duì)于其他因素更為重要的問題沒有做出充分的解釋,缺少?gòu)挠绊懸蛩丶现凶R(shí)別關(guān)鍵影響因素的研究,對(duì)數(shù)字檔案館面臨的問題探究不夠深入;在研究方法方面,影響因素的識(shí)別與驗(yàn)證主要通過文獻(xiàn)調(diào)查、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查等定性研究方法獲得數(shù)據(jù),對(duì)既有成果的梳理不夠充分,缺少系統(tǒng)性與全面性;因此,對(duì)于我國(guó)數(shù)字檔案館建設(shè)方面的問題還需要進(jìn)行更加系統(tǒng)的分析和深入研究。
基于此,本文采用定性綜合集成法初步提取數(shù)字檔案館建設(shè)影響因素集,然后通過DEMATEL模型構(gòu)建影響因素矩陣來識(shí)別關(guān)鍵影響因素,在此基礎(chǔ)上提出我國(guó)數(shù)字檔案館建設(shè)的控制策略,以期豐富數(shù)字檔案館建設(shè)方面的理論研究,為今后數(shù)字檔案館的建設(shè)提供借鑒和參考。
1 研究設(shè)計(jì)與研究方法
1.1 定性綜合集成法。定性綜合集成法是在現(xiàn)有研究?jī)?nèi)容及研究結(jié)論的基礎(chǔ)上進(jìn)行集成,并展開歸納、總結(jié)和重新解釋的過程,其應(yīng)用領(lǐng)域較為廣泛,并隨著研究的深入和研究理論的完善,不斷發(fā)展成熟。
本文研究的第一步是提取數(shù)字檔案館建設(shè)的初始影響因素,因此,本文采用定性綜合集成法,歸納、概況和總結(jié)目前關(guān)于數(shù)字檔案館建設(shè)的相關(guān)研究,提取初始因素。定性綜合集成法是其中最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的一環(huán),它為數(shù)字檔案館建設(shè)初始影響因素的獲取提供了全面、系統(tǒng)的操作方法。
1.2 DEMATEL模型。20世紀(jì)70年代,美國(guó)學(xué)者A.Gabus和E.Fontela為了解決復(fù)雜[6]、困難的問題,而利用圖論和矩陣工具等對(duì)系統(tǒng)因素進(jìn)行分析并得出主要影響因素及因素間的關(guān)系,提出了一種基于矩陣與圖論工具的方法,即DEMATEL(Decision Making Trial and Evaluation Laboratory)決策實(shí)驗(yàn)室法。
DEMATEL模型的使用可以簡(jiǎn)化和明確數(shù)字檔案館建設(shè)中各要素之間的關(guān)系,通過影響因素之間的影響程度構(gòu)建相互關(guān)系,更加客觀合理地呈現(xiàn)因素之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵影響因素的歸納整理和研究分析,其具體計(jì)算步驟如下。
(1)確定影響因素集。即包含n個(gè)影響因素的集合,則將影響因素進(jìn)行編號(hào)并表述為S1,S2,……,Sn。
(2)評(píng)價(jià)影響因素之間的影響程度。采用0、1、2、3、4的數(shù)字表示形式,通過邀請(qǐng)本領(lǐng)域的專家或者從事本領(lǐng)域事業(yè)的工作人員對(duì)各影響因素之間的關(guān)系進(jìn)行賦值,并整合成矩陣的形式,設(shè)i=1,2,…,n,i≠j,因素i對(duì)因素j的影響程度表示如表1所示。
構(gòu)建直接影響矩陣X。整合專家組對(duì)各因素之間影響程度的評(píng)分,構(gòu)建n*n形式的直接影響矩陣X,其中,xij表示在直接影響矩陣中,因素i對(duì)因素j的影響程度,矩陣展現(xiàn)形式如公式(1)所示。
(3)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化矩陣Y。求出各行因素之和并找出最大值,再將矩陣內(nèi)的各項(xiàng)因素除以最大值,得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣Y,矩陣展示形式如公式(2)所示。
其中,影響度Fi等于綜合影響矩陣T中每行元素之和;被影響度Ei等于綜合影響矩陣T中每列元素之和;中心度ci為每個(gè)元素的影響與被影響度之和;原因度ri為影響度與被影響度之差。若ri大于0,則表明因素總體起到影響到其它因素的作用較大,稱為原因型因素;若ri小于0,則表明因素總體受到其它因素的影響較大,稱為結(jié)果型因素。
2 基于DEMATEL模型的關(guān)鍵影響因素識(shí)別
2.1 影響因素抽取。本研究主要依據(jù)Stern P與Harris C總結(jié)的定性綜合集成法的實(shí)施步驟[7],全面搜集與研究主題高度相關(guān)的文獻(xiàn),概括、歸納和總結(jié)目前國(guó)內(nèi)外數(shù)字檔案館建設(shè)的相關(guān)研究,提取數(shù)字檔案館建設(shè)的影響因素。
為了獲取與研究主題高度相關(guān)的文獻(xiàn),筆者于2021年1月在CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中,分別以“數(shù)字檔案館”+“建設(shè)”+“影響”“數(shù)字檔案館”+“建設(shè)”+“問題”“數(shù)字檔案館”+“建設(shè)”+“思考”為主題詞進(jìn)行檢索,結(jié)合滾雪球的文獻(xiàn)搜集方式,全面搜集與主題相關(guān)的文獻(xiàn),并基于論文文摘和標(biāo)題,判斷是否與數(shù)字檔案館建設(shè)相關(guān),初步選中121篇期刊論文。
同時(shí),在web of science數(shù)據(jù)庫(kù)中,分別以“Digital Archives”+“construction”+“influence”“Digital Archives”+“construction”+“problems”“Digital Archives” +“construction”+“thinking”為主題詞進(jìn)行檢索,基于文獻(xiàn)題目和摘要部分的描述,觀察其是否與數(shù)字檔案館建設(shè)主題相關(guān),初步命中了國(guó)外期刊論文35篇。最終,共獲得中英文文獻(xiàn)156篇,部分文獻(xiàn)如表2所示。
通過逐一閱讀文獻(xiàn),剔除與數(shù)字檔案館建設(shè)內(nèi)容無關(guān)且期刊質(zhì)量低的文獻(xiàn),最終保留了中英文文獻(xiàn)共80篇,選擇其中的70篇文獻(xiàn)作為數(shù)據(jù)集,剩余10篇作為補(bǔ)充集。
在對(duì)所命中的期刊論文進(jìn)行集成的過程中,首先需要將論文中概念描述相似、含義表達(dá)一致的詞語進(jìn)行同義詞替換和統(tǒng)一化描述;其次,理解文獻(xiàn)所表達(dá)的含義,依據(jù)內(nèi)涵一致原則,對(duì)出現(xiàn)的相似概念和觀點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,并標(biāo)記被轉(zhuǎn)化的多個(gè)通用概念因素,梳理經(jīng)過轉(zhuǎn)化的全部影響因素,如表3所示。
2.2 影響因素指標(biāo)體系構(gòu)建。本文的指標(biāo)來源主要從篩選的期刊中提取出國(guó)內(nèi)外關(guān)于數(shù)字檔案館建設(shè)的影響因素,目前國(guó)內(nèi)外的專家學(xué)者對(duì)數(shù)字檔案館建設(shè)的研究多集中在宏觀層面,總體概括起來分為人、財(cái)、物三大類。
本文基于表3經(jīng)過梳理和集成現(xiàn)有研究中的觀點(diǎn)、概念和術(shù)語,對(duì)集成成果進(jìn)行歸整,例如,“數(shù)字資源”“檔案數(shù)字化”“檔案資源采集”總結(jié)為“館藏資源”,同時(shí),將補(bǔ)充集文獻(xiàn)提取的因素與初始因素進(jìn)行比較,直到未出現(xiàn)新的影響因素為止。最終確定了影響數(shù)字檔案館建設(shè)的14個(gè)指標(biāo),如表4所示。
通過參考專家意見,并結(jié)合國(guó)家檔案局發(fā)布的《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》,創(chuàng)造性地將選取的14個(gè)影響因素指標(biāo)歸納為基礎(chǔ)理論、實(shí)踐應(yīng)用、保障體系、法律規(guī)范四個(gè)維度,如圖1所示。
基礎(chǔ)理論維度因素包括關(guān)鍵理論、檔案意識(shí)、館內(nèi)人員能力和統(tǒng)籌規(guī)劃能力。關(guān)鍵理論即數(shù)字檔案館建設(shè)過程中的理論指導(dǎo);檔案意識(shí)指的是數(shù)字檔案館建設(shè)過程中領(lǐng)導(dǎo)者、檔案管理人員及社會(huì)公眾對(duì)數(shù)字檔案館的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和高度重視;館內(nèi)人員能力是指檔案工作者使用數(shù)字檔案館管理系統(tǒng)管理數(shù)字資源、運(yùn)用信息技術(shù)開展數(shù)字化項(xiàng)目、厘清數(shù)字檔案管理規(guī)范等;統(tǒng)籌規(guī)劃能力是指依據(jù)國(guó)家層面上的指導(dǎo)性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字檔案館建設(shè)。
實(shí)踐應(yīng)用維度因素是指數(shù)字檔案館在實(shí)際建設(shè)過程中涉及的技術(shù)平臺(tái)、信息服務(wù)、館舍功能和軟硬件設(shè)施四個(gè)層面。技術(shù)平臺(tái)即數(shù)字檔案館實(shí)現(xiàn)一體化管理所需要的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、多媒體等新技術(shù)的運(yùn)用;信息服務(wù)的內(nèi)涵包括數(shù)字檔案資源的結(jié)構(gòu)、開發(fā)的廣度和深度及知識(shí)轉(zhuǎn)化;館舍功能包括檔案的管理、存貯、編目、檢索、提供利用等等;軟硬件設(shè)施是維護(hù)數(shù)字檔案管理系統(tǒng)收集、儲(chǔ)存、利用等基本業(yè)務(wù)功能和用戶權(quán)限管理、系統(tǒng)日志管理等功能實(shí)現(xiàn)并不斷發(fā)展的重點(diǎn)。
保障體系維度因素是指用于保護(hù)數(shù)字檔案館建設(shè)順利實(shí)施的具體保障措施,如安全管理保障、人才隊(duì)伍保障、資金投入保障、館藏資源保障等因素。安全管理問題指的是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代利用安全防范技術(shù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的安全管理;人才隊(duì)伍要求具備專門的檔案專業(yè)知識(shí),同時(shí)精通計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的專業(yè)人才;數(shù)字檔案館建設(shè)是一項(xiàng)依托技術(shù)支撐、投資巨大的復(fù)雜高科技建設(shè)工程,因此資金投入是一項(xiàng)重要的影響因素;數(shù)字檔案館的資源建設(shè)涵蓋館藏檔案數(shù)字化、電子文件接收歸檔、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面。
法律規(guī)范維度因素是數(shù)字檔案館建設(shè)過程中所依據(jù)的法律法規(guī)、政策制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,主要從制度標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩個(gè)層面考慮。其中制度標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)數(shù)字檔案館建設(shè)的目標(biāo)、路徑和總體架構(gòu)進(jìn)行規(guī)定,是實(shí)踐過程中程序正義的重要保障;知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題涉及檔案資源從收集到錄入歸檔整個(gè)環(huán)節(jié)中檔案資源的歸屬問題。
2.3 關(guān)鍵影響因素分析
2.3.1 直接影響矩陣構(gòu)建。在推進(jìn)數(shù)字檔案館的建設(shè)中,不同的影響因素對(duì)數(shù)字檔案館建設(shè)的作用程度不同,在實(shí)施的過程中,各級(jí)建設(shè)者和實(shí)施者無法全面觀測(cè),各影響因素對(duì)數(shù)字檔案館建設(shè)的影響程度顯得格外重要。因此,在提取出14種影響因素研究的基礎(chǔ)上,利用DEMATEL模型系統(tǒng)全面地分析影響因素的作用程度,構(gòu)建影響因素矩陣,識(shí)別關(guān)鍵影響因素。
首先組建數(shù)字檔案館建設(shè)影響因素專家評(píng)價(jià)小組,邀請(qǐng)本專業(yè)教授、碩博研究生及從事檔案工作的人員共13人組成專家組。邀請(qǐng)專家組依據(jù)自身的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來判斷數(shù)字檔案館建設(shè)影響因素之間的邏輯關(guān)系,對(duì)各個(gè)因素之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行兩兩比較,并按照設(shè)定的影響程度進(jìn)行打分,經(jīng)過均值計(jì)算獲得直接影響矩陣X,如表5所示。
2.3.2 綜合影響矩陣構(gòu)建。根據(jù)公式(3)對(duì)直接影響矩陣進(jìn)行初始化處理,得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣Y。為了進(jìn)一步識(shí)別出數(shù)字檔案館建設(shè)的關(guān)鍵影響因素,根據(jù)公式(5)計(jì)算數(shù)字檔案館建設(shè)影響因素的綜合影響矩陣T,如表6所示。
2.3.3 影響程度計(jì)算。為得出各個(gè)影響因素對(duì)數(shù)字檔案館建設(shè)影響的重要程度,需要對(duì)這些數(shù)值進(jìn)行綜合分析進(jìn)而找出對(duì)數(shù)字檔案館建設(shè)具有重大影響的因素。根據(jù)公式(6)計(jì)算影響度,表示該行因素對(duì)其他所有因素的綜合影響值;根據(jù)公式(7)計(jì)算被影響度,表示該列因素受其他所有因素的綜合影響值;根據(jù)公式(8)計(jì)算中心度,表示該因素在體系中的位置和所起作用的大小;根據(jù)公式(9)計(jì)算原因度,反映的是各影響因素之間具有的因果關(guān)系。根據(jù)DEMATEL模型影響程度計(jì)算公式依次計(jì)算出數(shù)字檔案館建設(shè)影響因素的影響程度(影響度、被影響度、中心度、原因度),數(shù)字檔案館影響程度如表7所示。
2.3.4 關(guān)鍵影響因素識(shí)別。一般來說,在關(guān)鍵因素的篩選和判別中,原因度和中心度對(duì)關(guān)鍵因素的識(shí)別貢獻(xiàn)較大,但是若單一地依據(jù)某一影響程度判斷關(guān)鍵因素,可能存在識(shí)別偏差,故在分析時(shí)要對(duì)所有因素結(jié)合原因度、中心度、影響度和被影響度加以分析。
因此,本研究計(jì)算出影響度排名、被影響度排名、原因度排名和中心度排名的綜合得分K,然后將綜合得分與影響因素平均值進(jìn)行比較。其中,綜合得分的計(jì)算方法為K=(Fi+Ei+ci+ri)/4。若某影響因素的綜合得分小于影響因素平均值,即K<7(14/2),則判定其為關(guān)鍵影響因素。識(shí)別結(jié)果見表8。
在識(shí)別關(guān)鍵因素的過程中,本研究全面考察各影響度的排名,并最終以影響度的綜合得分作為影響因素重要程度判定的依據(jù),其中,綜合得分越低,則該影響因素越重要。F13館內(nèi)人員能力的影響度、中心度和原因度分別排名第一、第四和第三,其綜合得分為4.25,反映出該因素在系統(tǒng)中占據(jù)重要地位,且顯著影響其他因素,是關(guān)鍵因素之一。F1安全管理雖然原因度排名不高,但該因素影響度和被影響度排名第三,中心度排名第二,綜合得分4.5,說明其在數(shù)字檔案館建設(shè)體系中占有重要的地位,且具有很強(qiáng)的主觀性,顯著地影響其他因素,同時(shí)也容易受其他因素的影響,故將該因素歸為關(guān)鍵影響因素。F3制度標(biāo)準(zhǔn)和F11資金投入的影響度、被影響度、中心度和原因度排名居中偏上,且綜合得分分別為6.25和5.75,因此,它們是數(shù)字檔案館建設(shè)的關(guān)鍵影響因素。F2館藏資源和F4信息服務(wù)的影響度和原因度的排名靠后,但是被影響度分別排名第二和第一,中心度排名第三和第一,綜合得分均為6.5,折射出這兩項(xiàng)因素受到系統(tǒng)中其他因素的影響,且在眾多因素中占有重要的地位,可以歸為數(shù)字檔案館建設(shè)的關(guān)鍵影響因素。F5檔案意識(shí)和F7人才隊(duì)伍的中心度和被影響度的排名靠后,但是影響度分別排名第二和第四,而且作為原因要素重要程度分別排名第一和第四,綜合得分分別為6.5和6.75,說明檔案意識(shí)和人才隊(duì)伍顯著影響系統(tǒng)中的其他要素。
3 數(shù)字檔案館建設(shè)關(guān)鍵影響因素控制策略
3.1 基礎(chǔ)理論。在基礎(chǔ)理論建設(shè)方面,包括檔案意識(shí)與館內(nèi)人員能力兩個(gè)關(guān)鍵因素。首先,要增強(qiáng)檔案意識(shí),檔案事業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開檔案領(lǐng)導(dǎo)者高瞻遠(yuǎn)矚的眼光,正是各領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)數(shù)字檔案館建設(shè)的認(rèn)同感和責(zé)任感,推動(dòng)了檔案工作的發(fā)展進(jìn)程,亦離不開檔案管理人員對(duì)檔案工作的重視,如果不重視數(shù)字檔案館建設(shè),檔案資源的利用和信息共享就會(huì)成為空談,就不能為用戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù),檔案工作的發(fā)展無法與時(shí)俱進(jìn),我國(guó)的檔案事業(yè)和檔案戰(zhàn)略部署也會(huì)因此受阻。其次,數(shù)字檔案館建設(shè)不同于傳統(tǒng)檔案館的管理,對(duì)館內(nèi)人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求,必須提高現(xiàn)有檔案管理人員包括專業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)理論、管理能力及實(shí)踐操作等在內(nèi)的能力和素質(zhì)。各級(jí)數(shù)字檔案館干部應(yīng)該定期組織學(xué)習(xí)檔案政策和標(biāo)準(zhǔn),更新觀念,從傳統(tǒng)思維中掙脫出來,打破滯后的工作方法,面對(duì)數(shù)字檔案館管理方式、操作方法、服務(wù)模式的變革,館內(nèi)人員應(yīng)該增強(qiáng)意識(shí),適應(yīng)變化,努力學(xué)習(xí)檔案工作所需要的相關(guān)理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能;各地區(qū)數(shù)字檔案館業(yè)務(wù)部門應(yīng)該組織檔案人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案管理、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、多媒體設(shè)備操作等知識(shí),使數(shù)字檔案館具備數(shù)據(jù)分析人員、檔案管理人員、設(shè)備運(yùn)維人員等多類型多層次的專業(yè)人員,同時(shí),檔案管理人員還應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際業(yè)務(wù)情況,提高數(shù)字檔案館信息系統(tǒng)的操作水平;同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)能力,激發(fā)檔案人員的工作動(dòng)力,通過對(duì)數(shù)字檔案館建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的檔案人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),并加快其晉升通道,提高館內(nèi)人員工作積極性,激發(fā)檔案工作者的內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)人員的責(zé)任心,推進(jìn)數(shù)字檔案館的建設(shè)工程。
3.2 實(shí)踐應(yīng)用。實(shí)踐應(yīng)用方面,包括信息服務(wù)一個(gè)關(guān)鍵影響因素。信息服務(wù)的水平影響數(shù)字檔案館的建設(shè)成效,決定數(shù)字檔案館的價(jià)值。數(shù)字檔案館建設(shè)的最終目的就是為用戶提供高效便捷的服務(wù),和以往傳統(tǒng)檔案館的本質(zhì)區(qū)別在于,數(shù)字檔案館是一個(gè)具有收集、整理、存儲(chǔ)、利用等基本功能的信息化空間,涵蓋檔案管理、系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)查詢、安全管理等一體化的信息中心,對(duì)原有的檔案資源進(jìn)行重組和梳理,不受時(shí)空限制,用戶只需要在移動(dòng)端進(jìn)行操作,實(shí)現(xiàn)線上實(shí)時(shí)查詢,從而滿足檔案用戶的多樣化需求。從用戶層面來看,用戶的檔案利用需求是推動(dòng)數(shù)字檔案館發(fā)展的主要因素,要把“用戶至上”的理念貫徹落實(shí)到行動(dòng)中,從檔案用戶的根本需求出發(fā),完善檔案資源檢索功能和檢索策略,不斷推出用戶個(gè)性化檔案信息檢索服務(wù);全方位了解用戶的信息需求,主動(dòng)挖掘用戶的利用規(guī)律,以便更好地為用戶提供服務(wù),逐步提高信息服務(wù)水平。從數(shù)字檔案館自身來看,要努力提高數(shù)字檔案館資源整合的效果和質(zhì)量,豐富館藏資源,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、云計(jì)算等高新技術(shù),完善信息服務(wù)手段;各級(jí)數(shù)字檔案館也應(yīng)依據(jù)本地區(qū)的資源和地域特色,增刊特色欄目,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化用戶界面,實(shí)現(xiàn)視覺和功能相結(jié)合的呈現(xiàn)效果;同時(shí),開通線上留言反饋功能,有利于加強(qiáng)用戶和檔案工作人員的互動(dòng)和交流,宣傳數(shù)字檔案館的特色功能,為用戶提供高效快捷的服務(wù)。
3.3 保障體系。保障體系方面,包括安全管理、人才隊(duì)伍、資金投入、館藏資源四個(gè)關(guān)鍵影響因素。
首先,要加強(qiáng)數(shù)字檔案館的安全管理。在設(shè)備設(shè)施方面,通過建立并遵守嚴(yán)格的安全機(jī)制和有效的信息管理技術(shù),保障檔案管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)、電子設(shè)備儀器的安全;在資源管理方面,強(qiáng)化信息安全,在進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)根據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行備份,并加強(qiáng)數(shù)據(jù)的定期安全檢測(cè);在業(yè)務(wù)應(yīng)用方面,嚴(yán)格遵守資源的保密性,對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臋n案資源要進(jìn)行審核和檢查,防止檔案數(shù)據(jù)泄露和隨意篡改,完善數(shù)字檔案館風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
其次,要打造專業(yè)人才隊(duì)伍。通過優(yōu)化數(shù)字檔案館人才結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)人才市場(chǎng)體系,改革和創(chuàng)新人才管理機(jī)制,適應(yīng)數(shù)字檔案館人才發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要;同時(shí),學(xué)校教育必須改變長(zhǎng)期以來理論與實(shí)踐分離的狀況,注重學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力,實(shí)現(xiàn)校企合作的辦學(xué)模式,加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)實(shí)踐的互動(dòng)性;還有,各級(jí)數(shù)字檔案館應(yīng)該根據(jù)本館的人才招聘要求,采用考試錄用或校招等多種形式,挖掘檔案人才。
再次,資金投入是數(shù)字檔案館建設(shè)最關(guān)鍵和最基礎(chǔ)的問題。一方面,政府應(yīng)該出臺(tái)數(shù)字檔案館建設(shè)項(xiàng)目階段細(xì)則,包括資源數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫(kù)采購(gòu)參考、系統(tǒng)升級(jí)維修準(zhǔn)則等,為數(shù)字檔案館建設(shè)者提供國(guó)家的政策支持和資金保障;另一方面,檔案部門應(yīng)該合理調(diào)撥資金,在保障建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),節(jié)省開支,積極主動(dòng)地加強(qiáng)與各單位之間的合作交流,保障數(shù)字檔案館工程在各部門、各領(lǐng)域順利實(shí)施。
最后,館藏資源是數(shù)字檔案館建設(shè)的核心。在館藏資源建設(shè)方面,其一,要對(duì)傳統(tǒng)載體形式的檔案資源進(jìn)行數(shù)字化加工處理,以期保護(hù)傳統(tǒng)檔案資源的壽命,該舉措還有利于提高檔案資源的利用率;其二,電子文件的收集歸檔工作是館藏發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié),業(yè)務(wù)部門應(yīng)該對(duì)需要移交檔案館的電子文件進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和區(qū)分,確保其完整性、真實(shí)性和有效性,而檔案管理人員應(yīng)該掌握電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)電子文件的全過程管理;其三,虛擬館藏網(wǎng)站的建設(shè)是數(shù)字檔案館建設(shè)的重要一環(huán),增加網(wǎng)站的地域特色、豐富館藏資源的類型,注重網(wǎng)站個(gè)性化設(shè)計(jì),加強(qiáng)虛擬館藏網(wǎng)站建設(shè)是數(shù)字檔案館吸引用戶,提高資源開發(fā)利用的關(guān)鍵。
3.4 法律規(guī)范。法律規(guī)范方面,包括制度標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)關(guān)鍵影響因素。制度標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)字檔案館建設(shè)的標(biāo)桿,是檔案信息化持續(xù)、高效、有序發(fā)展的根本,嚴(yán)格遵守檔案信息化和檔案管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案館各項(xiàng)服務(wù)和功能的基礎(chǔ)前提。
在開展數(shù)字檔案館各項(xiàng)工作時(shí),要從全局和系統(tǒng)的角度出發(fā),綜合分析各要素之間的相互關(guān)系,形成一個(gè)具有規(guī)范化、全面化的標(biāo)準(zhǔn)體系。此外,各地?cái)?shù)字檔案館建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)本館的客觀實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)定位,要從大局和前瞻性的視角出發(fā),保證標(biāo)準(zhǔn)的可操作性和可實(shí)施性。目前,我國(guó)數(shù)字檔案館已經(jīng)出臺(tái)了服務(wù)系統(tǒng)規(guī)范、電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)、館舍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)等制度標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),各地區(qū)具有數(shù)字檔案館系統(tǒng)相關(guān)測(cè)試辦法,保障數(shù)字檔案館的科學(xué)建設(shè)和安全運(yùn)維。數(shù)字檔案館的每一項(xiàng)功能建設(shè)和服務(wù)規(guī)范都應(yīng)該做到有準(zhǔn)則可依,有規(guī)范可循,保障數(shù)字檔案館的建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范化檔案從接收、整理、保護(hù)到利用等一系列環(huán)節(jié)。只有規(guī)范數(shù)字檔案館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),才能避免建設(shè)過程中不必要的麻煩,加快數(shù)字檔案館的建設(shè)步伐。
*基金項(xiàng)目:本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金年度項(xiàng)目“融合知識(shí)圖譜和深度學(xué)習(xí)的在線學(xué)術(shù)資源挖掘與推薦研究”(項(xiàng)目編號(hào):19BTQ005)研究成果之一。
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