信息化測(cè)繪技術(shù)在土地調(diào)查中的應(yīng)用探討

陳小東.信息化測(cè)繪技術(shù)在土地調(diào)查中的應(yīng)用探討[J].南方農(nóng)業(yè)，2022，16（14）：-237.

摘 要 作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，土地調(diào)查涉及內(nèi)容非常多，利用信息化測(cè)繪技術(shù)有助于確保土地調(diào)查成果的準(zhǔn)確性與完整性。為提升信息化測(cè)繪技術(shù)在土地調(diào)查中的應(yīng)用效果，基于對(duì)信息化技術(shù)體系與土地調(diào)查流程的介紹，重點(diǎn)探討了信息化測(cè)繪技術(shù)在土地調(diào)查中的應(yīng)用，并對(duì)土地調(diào)查中信息化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用提出了明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和提升人員素質(zhì)等建議。

關(guān)鍵詞 土地調(diào)查;信息化測(cè)繪技術(shù);應(yīng)用

中圖分類號(hào)：P204 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.14.075

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的過程中，有效開發(fā)與利用國土資源顯得尤為重要。在這一過程中，開展土地調(diào)查工作具有重要意義，只有對(duì)全國各地土地的利用情況進(jìn)行全面了解，才能做到對(duì)國土的精準(zhǔn)管控，優(yōu)化與完善國土調(diào)查、監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)成果管理的信息化，滿足當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。土地調(diào)查主要是針對(duì)交通、水利、公共服務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)及商業(yè)等方面的用地情況進(jìn)行了解，但因這一工作具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性與綜合性的特征，需要在實(shí)際的調(diào)查中合理運(yùn)用信息化測(cè)繪技術(shù)，保障土地調(diào)查成果的準(zhǔn)確性、有效性及真實(shí)性，因此對(duì)信息化測(cè)繪技術(shù)在土地調(diào)查工作中的應(yīng)用研究非常必要。

1 信息化測(cè)繪技術(shù)概述

1.1 內(nèi)涵

信息化測(cè)繪技術(shù)是基于現(xiàn)代科技發(fā)展的一種新興技術(shù)，可有效運(yùn)用地理信息實(shí)現(xiàn)綜合化服務(wù)。與傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)相比，該技術(shù)在數(shù)據(jù)獲取方面實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)化，讓相關(guān)數(shù)據(jù)信息可以得到及時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)信息共享，這對(duì)測(cè)繪工作的社會(huì)化發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。例如，在信息化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用下，形成了政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)及用戶共同協(xié)作的開發(fā)機(jī)制，有利于信息化資源體系建設(shè)，推動(dòng)測(cè)繪領(lǐng)域的變革[1]。

1.2 優(yōu)勢(shì)

作為一種關(guān)鍵性前沿技術(shù)，信息化測(cè)繪技術(shù)具有極強(qiáng)的測(cè)繪能力，具體表現(xiàn)在測(cè)繪準(zhǔn)確性高、速度快及適用性強(qiáng)等方面，提高了測(cè)繪行業(yè)的整體技術(shù)水平。在科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展下，信息化測(cè)繪技術(shù)逐漸實(shí)現(xiàn)應(yīng)用服務(wù)信息化、生產(chǎn)信息化與成果管理信息化，為現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪工作的順利進(jìn)行提供重要的技術(shù)支持。以土地調(diào)查工作為例，一般需要明確土地的結(jié)構(gòu)、類型和分布等情況，傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)通常要耗費(fèi)大量時(shí)間、人力和物力才能完成，而信息化測(cè)繪技術(shù)可以在較短時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)數(shù)據(jù)信息的采集、整理、分析與更新等工作，讓土地調(diào)查更具效率與質(zhì)量。

1.3 發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息化測(cè)繪技術(shù)得到持續(xù)更新與完善，未來測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用將朝著測(cè)繪生產(chǎn)信息化的方向不斷發(fā)展，使數(shù)據(jù)采集的效率與質(zhì)量逐漸提高。同時(shí)，成果管理的信息化水平會(huì)得到進(jìn)一步提高，不僅可以應(yīng)用信息化技術(shù)進(jìn)行測(cè)繪，還可以將獲得的測(cè)繪成果進(jìn)行信息化管理，更好地利用信息資源。未來信息化測(cè)繪技術(shù)與其他技術(shù)的結(jié)合會(huì)越來越多，會(huì)進(jìn)一步提升信息化測(cè)繪技術(shù)的數(shù)字化、自動(dòng)化及智能化程度，最終形成有助于測(cè)繪工作順利開展的完整技術(shù)體系，讓測(cè)繪工作更加簡單與高效。

2 土地調(diào)查流程

2.1 調(diào)查土地現(xiàn)狀

在目前的土地調(diào)查中，信息化技術(shù)的應(yīng)用比較普遍。在土地現(xiàn)狀調(diào)查中，通常會(huì)先使用信息化測(cè)繪技術(shù)對(duì)被測(cè)對(duì)象進(jìn)行勘探，隨后以平面控制測(cè)量進(jìn)行補(bǔ)測(cè)或修測(cè)，科學(xué)地編輯相關(guān)資料圖片，構(gòu)建地理管理信息資料，開展有關(guān)權(quán)屬的調(diào)查工作;再基于相應(yīng)的比例，將地籍調(diào)查最終數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)合，標(biāo)注每個(gè)測(cè)繪的位置，利用現(xiàn)代化技術(shù)構(gòu)建土地調(diào)查系統(tǒng)，為接下來的土地管理與利用提供支持[2]。該項(xiàng)工作要明確調(diào)查土地種類，如農(nóng)業(yè)用地、商業(yè)用地和公共服務(wù)用地等，在此基礎(chǔ)上，全面掌握地類分布及利用狀況，形成相應(yīng)的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)的土地開發(fā)與利用提供重要依據(jù)。

2.2 獲取土地信息

在了解土地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，需結(jié)合實(shí)際工作需要，獲取更為詳細(xì)的土地信息，這對(duì)實(shí)現(xiàn)最終的工作目標(biāo)具有重要意義。這一過程中，測(cè)繪技術(shù)的合理使用對(duì)此項(xiàng)工作的科學(xué)順利開展有重要影響。相關(guān)人員可以根據(jù)實(shí)際工作的需求，選擇合適的測(cè)繪技術(shù)對(duì)土地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行采集，借助先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行分析與處理，全面了解利用強(qiáng)度、利用率及利用結(jié)構(gòu)等土地資源利用情況，為提高土地效用奠定良好基礎(chǔ)。

2.3 分析土地潛力

我國人口較多，所以國家一直比較重視對(duì)土地的合理規(guī)劃與利用，但實(shí)際情況是土地規(guī)劃與利用中仍存在一些問題，需要相關(guān)人員加大對(duì)土地潛力的分析力度。在具體實(shí)踐中，相關(guān)人員需要得到準(zhǔn)確和完整的土地?cái)?shù)據(jù)，如土地利用率、利用強(qiáng)度等，通過綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)與單指標(biāo)評(píng)價(jià)的方式，分析待開發(fā)土地的潛力，根據(jù)分析結(jié)果合理規(guī)劃與利用土地。

3 土地調(diào)查中信息化測(cè)繪技術(shù)的具體應(yīng)用

3.1 數(shù)字化攝影測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用

在測(cè)繪領(lǐng)域，攝影測(cè)量技術(shù)已應(yīng)用較長時(shí)間，但傳統(tǒng)的攝影測(cè)量技術(shù)存在一定的局限性，攝影測(cè)量效率較低。在數(shù)字化設(shè)計(jì)與改造下，攝影測(cè)量的有效性得到提高，數(shù)字化攝影測(cè)量技術(shù)在土地調(diào)查中得到應(yīng)用。數(shù)字化攝影測(cè)量技術(shù)的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)在于處理的原始信息來源廣、內(nèi)業(yè)處理自動(dòng)化程度高和便于對(duì)形成的成果進(jìn)行編輯等，如在構(gòu)建被測(cè)結(jié)構(gòu)物真實(shí)的三維景觀模型時(shí)，可以通過應(yīng)用該技術(shù)準(zhǔn)確測(cè)量它的空間三維坐標(biāo)，然后由相關(guān)軟件自動(dòng)生成結(jié)構(gòu)模型[3]。但由于大像幅數(shù)字相機(jī)的普及度不高，數(shù)字化攝影測(cè)量技術(shù)應(yīng)用主要集中在航測(cè)領(lǐng)域。

3.2 空間信息系統(tǒng)的應(yīng)用

空間信息系統(tǒng)是由遙感系統(tǒng)（Remote Sensing，RS）、地理信息系統(tǒng)（Geographical Information System，GIS）及全球定位系統(tǒng)（Global Positioning System，

GPS）構(gòu)成。GPS在城市建設(shè)、資源保護(hù)及土地調(diào)查作業(yè)等多領(lǐng)域中都有應(yīng)用，相比傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)，它可以更快速和準(zhǔn)確地完成測(cè)量工作。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，GIS、RS與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合使其應(yīng)用范圍更廣，具有的功能也更強(qiáng)大。例如，在外業(yè)調(diào)查中，工作人員可以通過GPS和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信將采集的相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)送到平臺(tái)中，管理人員通過對(duì)數(shù)據(jù)的處理與分析，使外業(yè)調(diào)查人員與舉證平臺(tái)進(jìn)行有效互動(dòng)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性，更好地完成土地調(diào)查工作。GPS、GIS及RS技術(shù)具有時(shí)效性高和受地域干涉小等優(yōu)勢(shì)，提高了工作效率，在土地調(diào)查中得到了廣泛應(yīng)用[4]。例如，在獲取土地利用變化信息的過程中，空間信息系統(tǒng)能基于對(duì)已有土地信息的分析，與實(shí)際測(cè)得的信息進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)過時(shí)信息進(jìn)行更新，優(yōu)化測(cè)繪成果。

3.3 無人機(jī)技術(shù)的應(yīng)用

近年來，我國在無人機(jī)領(lǐng)域取得長足進(jìn)步，使無人機(jī)技術(shù)在各行業(yè)中的應(yīng)用越來越廣泛，發(fā)揮著重要作用。就土地調(diào)查工作而言，無人機(jī)技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)在于成本低、可靠性高、巡航距離遠(yuǎn)等，操作人員只需規(guī)范操作控制即可完成相應(yīng)的工作。無人機(jī)技術(shù)與傾斜攝影測(cè)量技術(shù)的融合，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)區(qū)域相關(guān)影像數(shù)據(jù)的快速采集，并進(jìn)行預(yù)處理，在較短時(shí)間內(nèi)完成GIS三維模型的構(gòu)建，快速、直觀和精準(zhǔn)地反映出地物屬性，極大地提高土地調(diào)查工作的效率與質(zhì)量。例如，使用該技術(shù)對(duì)農(nóng)村村落進(jìn)行航測(cè)，不僅可以根據(jù)采集的影像數(shù)據(jù)構(gòu)建出相應(yīng)的實(shí)景三維數(shù)據(jù)庫，而且解決了人手不足和作業(yè)難度大的問題，提高了工作效率與質(zhì)量。相關(guān)部門及人員也可以借助該技術(shù)對(duì)各種國土資源情況進(jìn)行全面了解，為環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)和災(zāi)害防治等工作的科學(xué)有效開展提供重要依據(jù)[5]。

3.4 三維激光掃描技術(shù)的應(yīng)用

作為一項(xiàng)全新的測(cè)繪技術(shù)，三維激光掃描技術(shù)主要是基于激光測(cè)距的原理，利用高速激光掃描測(cè)量的方法，在短時(shí)間內(nèi)獲取被測(cè)對(duì)象的三維坐標(biāo)數(shù)據(jù)，以此為依據(jù)構(gòu)建被測(cè)對(duì)象的三維模型及相關(guān)的圖件數(shù)據(jù)。三維激光掃描技術(shù)是繼GPS空間定位系統(tǒng)后又一項(xiàng)具有革命性意義的技術(shù)，有不接觸性、快速性和數(shù)字化等優(yōu)勢(shì)，目前已在土地調(diào)查、室內(nèi)設(shè)計(jì)、災(zāi)害評(píng)估、文物古跡保護(hù)及數(shù)字城市等領(lǐng)域中得到應(yīng)用。以土地調(diào)查為例，該技術(shù)的應(yīng)用能實(shí)現(xiàn)對(duì)三維點(diǎn)的大量采集，在面對(duì)大型、復(fù)雜程度高和不規(guī)則的被測(cè)對(duì)象時(shí)，能順利采集其三維數(shù)據(jù)，在計(jì)算機(jī)與相關(guān)軟件的支持下，完成對(duì)被測(cè)對(duì)象三維模型的構(gòu)建，這既能提高外業(yè)工作效率，又能減輕作業(yè)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度[6]。在地籍測(cè)繪中，三維激光掃描技術(shù)不僅可以幫助作業(yè)人員更好地掌握被測(cè)對(duì)象的地理要素信息，還能準(zhǔn)確把握地塊權(quán)屬界限的界址點(diǎn)坐標(biāo)，較好地完成工作。因而，相關(guān)職能部門及工作人員需要加強(qiáng)對(duì)該技術(shù)的關(guān)注與研究，以便在今后的各項(xiàng)測(cè)繪工作中有效應(yīng)用。

3.5 利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)比對(duì)

在核查土地調(diào)查成果的過程中，依據(jù)相關(guān)的核查方案與標(biāo)準(zhǔn)，各地應(yīng)實(shí)行符合當(dāng)?shù)厍闆r的核查方案，以保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。在此過程中，要特別重視對(duì)邊界準(zhǔn)確性與地類真實(shí)性的核查，可以利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)比對(duì)功能，并結(jié)合人工核查的方式，確保核查的有效性。1）通過人工核查的方式對(duì)邊界準(zhǔn)確率和各地類真實(shí)性予以核查;2）利用計(jì)算機(jī)對(duì)人工核查的結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，找出不同之處;3）以人工核查方式對(duì)不同的地方進(jìn)行再次核對(duì)確定，從而確保土地調(diào)查成果的質(zhì)量。必須指出的是，在核查前需要提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，并且相關(guān)人員應(yīng)充分了解核查流程，具有較強(qiáng)的信息素養(yǎng)，以便有效利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行核查。

4 應(yīng)用建議

4.1 明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

目前可用于土地調(diào)查的信息化測(cè)繪技術(shù)很多，為確保測(cè)繪過程的規(guī)范化和科學(xué)化，無論采取哪種測(cè)繪技術(shù)，都需要構(gòu)建統(tǒng)一的測(cè)繪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)實(shí)情況中，因政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)者更關(guān)注信息化技術(shù)在測(cè)繪領(lǐng)域中的應(yīng)用與發(fā)展，對(duì)作業(yè)框架的構(gòu)建與完善缺乏關(guān)注，部分工作人員操作技能水平不足和對(duì)測(cè)繪知識(shí)掌握不全面，導(dǎo)致土地調(diào)查工作無法有序進(jìn)行。為真正發(fā)揮信息化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)與價(jià)值，須立足實(shí)際，明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建和諧共享的作業(yè)框架，為土地調(diào)查工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。針對(duì)土地調(diào)查測(cè)繪中工作人員對(duì)技術(shù)與實(shí)踐的結(jié)合是否科學(xué)和合理，強(qiáng)化檢查力度，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以修整與完善，從而有效滿足信息化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用需求。必須指出的是，在明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程中需綜合考慮各方面因素，并注意作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，這有利于提高信息化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用效果。

4.2 提升人員素質(zhì)

目前，隨著測(cè)繪技術(shù)自動(dòng)化和智能化程度的提高，土地調(diào)查測(cè)繪過程中對(duì)工作人員的人數(shù)要求降低，對(duì)綜合素質(zhì)要求提高，包括對(duì)土地調(diào)查流程的掌握、對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的了解及具有較強(qiáng)的技能水平。工作人員的素質(zhì)不高，將無法保證相關(guān)技術(shù)的合理應(yīng)用，會(huì)造成工作效率與質(zhì)量下降。相關(guān)單位必須加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度，尤其是在科技高速發(fā)展的時(shí)代背景下，人才培訓(xùn)的效果直接決定了先進(jìn)科技是否可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

5 結(jié)語

土地調(diào)查對(duì)科學(xué)開發(fā)與利用土地資源有重要意義，在以往的土地調(diào)查中由于測(cè)繪技術(shù)較落后，測(cè)繪的精準(zhǔn)性和全面性存在不足，難以發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。在信息化技術(shù)的快速發(fā)展下，以信息化技術(shù)為基礎(chǔ)的測(cè)繪技術(shù)涌現(xiàn)，相比傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)，信息化測(cè)繪技術(shù)具有精準(zhǔn)性高、測(cè)繪速度快和可以適應(yīng)各種復(fù)雜地形地貌等優(yōu)勢(shì)，這對(duì)促進(jìn)土地調(diào)查工作順利開展起到關(guān)鍵作用。但由于信息化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用體系不是很完善，相關(guān)單位及從業(yè)人員需進(jìn)一步加強(qiáng)研究，發(fā)揮出信息化測(cè)繪技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，為落實(shí)土地調(diào)查工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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收稿日期：2022-06-07

作者簡介：陳小東（1986—），男，福建安溪人，本科，工程師，主要從事土地調(diào)查、遙感數(shù)據(jù)生產(chǎn)加工處理、土地衛(wèi)片執(zhí)法。E-mail：411802491@qq.com。