促進(jìn)河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究

董玲玲

摘 要：河南省作為農(nóng)業(yè)大省，近年來順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢，開始探索、采用全新的現(xiàn)代化經(jīng)營管理模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，并取得良好的效果。但是，在發(fā)展過程中也暴露出基礎(chǔ)設(shè)施差、專業(yè)人才缺失、物流網(wǎng)絡(luò)不通暢等問題，迫切需要重塑“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力提升。

關(guān)鍵詞：河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展路徑

河南省作為中原文化的源頭，自古以就是人口大省、農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)供給與需求之間存在矛盾。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，國家發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，為河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了全新的機(jī)遇，指明了方向。2015年，河南省政府正式發(fā)布了《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實(shí)施方案》，決心整合地方互聯(lián)網(wǎng)與區(qū)域農(nóng)業(yè)，全力打造農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)體系，構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村金融服務(wù)體系，初步取得了成效。在全球經(jīng)濟(jì)越來越呈現(xiàn)數(shù)字化特征的當(dāng)前，河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著機(jī)遇與問題并存的局面，急需創(chuàng)新與變革。

一、河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與任務(wù)

河南地理位置優(yōu)越，自古以來就是中華民族的糧倉。

當(dāng)前，這一組數(shù)據(jù)：1.2億人口，農(nóng)業(yè)人口數(shù)量6854萬人，農(nóng)作物種植面積大約有13364.2公頃，更是準(zhǔn)確表明了農(nóng)業(yè)在河南省的重要戰(zhàn)略地位。

隨著生產(chǎn)方式的不斷變革，河南省順應(yīng)世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，開始將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)緊密融合在一起，這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，“它是互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、理念、模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合而衍生出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)”具有生產(chǎn)模式智能化、農(nóng)產(chǎn)品銷售方式電商化、管理水平高效化、農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化等顯著特征。

河南省在推行“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以來，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)了三大“加快”：農(nóng)業(yè)大省加快向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的跨越，城鄉(xiāng)二元加快向城鄉(xiāng)融合轉(zhuǎn)變，農(nóng)民生活方式加快向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。

河南省政府在《河南省“十四五”鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》中指出：“十四五”時期是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的第一個五年，必須立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，乘勢而上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化河南新局面。

未來，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍是河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢與重要方向，它將更好地促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級，提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

二、河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與云計(jì)算技術(shù)形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，改變了傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)朝著智能化方向發(fā)展。然而，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營實(shí)踐中，各地缺少明確的目標(biāo)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)物流體制影響力根深蒂固，使河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體速度放緩，無法形成完善的理論體系，不能實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面應(yīng)用，制約了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1、耕地荒廢、生態(tài)退化現(xiàn)象嚴(yán)重。河南省本是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口眾多。但是，隨著社會的發(fā)展，外出打工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于務(wù)農(nóng)收入，外出打工者增多，土地荒廢的越來越多。人口的增加，使得宅基地占用耕地現(xiàn)象頻出，人地關(guān)系緊張。農(nóng)藥、化肥的大量使用，使得土地污染，土壤酸化，生態(tài)面臨退化等嚴(yán)重問題。

2、農(nóng)副產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，電子商務(wù)平臺較少。農(nóng)產(chǎn)品“多的不優(yōu)，優(yōu)的不多”，區(qū)域性龍頭企業(yè)較少，經(jīng)營分散，市場上競爭力偏弱。作為農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的載體，電子商務(wù)平臺數(shù)量偏少，實(shí)用性不強(qiáng)，市、縣地區(qū)缺乏完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)體系，信息交流傳播不對稱，在推廣農(nóng)副產(chǎn)品方面沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，使互聯(lián)網(wǎng)的功能價值無法正常體現(xiàn)，從而影響了農(nóng)產(chǎn)品的品牌價值成長。

3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度偏低，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。農(nóng)業(yè)投入資金受限，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后;物流網(wǎng)絡(luò)不夠完善，倉儲設(shè)施欠缺，快遞網(wǎng)點(diǎn)偏少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、智能化設(shè)備應(yīng)用率低，生產(chǎn)成本連續(xù)提升，農(nóng)業(yè)資源的利用效率大打折扣。

4、專業(yè)信息化管理人才短缺。河南省農(nóng)村目前勞動力結(jié)構(gòu)失衡問題嚴(yán)重，中青年外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)的大多是老人，文化素質(zhì)較低，對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理解有限，不愿意接受互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)與農(nóng)業(yè)科技信息，分散化經(jīng)營，投入與收益成反比，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展。

三、優(yōu)化河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑對策

“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)是健康農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的統(tǒng)一，是田園綜合體和新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化的統(tǒng)一。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)模式將面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式提升河南省農(nóng)業(yè)資源整合效率，擴(kuò)大區(qū)域競爭力，意義重大，關(guān)系著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能否提質(zhì)增效，階段性戰(zhàn)略目標(biāo)能否順利達(dá)成，必須不斷創(chuàng)新，調(diào)整思路，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

1、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，加大對農(nóng)業(yè)的投入。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本，必須壓實(shí)各級政府耕地保護(hù)責(zé)任，推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，建立耕地激勵性保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。明確各級地方的主要負(fù)責(zé)人對本區(qū)域內(nèi)的耕地?cái)?shù)量、土地規(guī)劃以及執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。此外，可進(jìn)一步將農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼同耕地保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量優(yōu)劣程度掛鉤，刺激農(nóng)民個體保護(hù)耕地的積極性。

2、樹品牌意識，做大做強(qiáng)龍頭產(chǎn)品與企業(yè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)模式下，需要深挖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以質(zhì)量安全為基礎(chǔ)，以品牌創(chuàng)建為引領(lǐng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量和品牌建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品營銷新體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。開展龍頭企業(yè)規(guī)模倍增、區(qū)域拓展、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，促進(jìn)龍頭企業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)增效，以強(qiáng)大的品牌影響力帶動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，才能形成完整的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造出特色品牌、知名品牌。

3、建立新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，強(qiáng)化科技人才支撐。人才是“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的生力軍，必須高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，落實(shí)人才吸引政策，吸引本地大學(xué)生、外地務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，多途徑開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營管理人才培養(yǎng)，組建現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，并提高對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生等“新農(nóng)人”的數(shù)字信息化培訓(xùn)力度，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。加快培養(yǎng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村手工業(yè)者、能工巧匠、傳統(tǒng)藝人;加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、治理人才等，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動者應(yīng)培盡培、應(yīng)評盡評，提升當(dāng)代農(nóng)民的整體素質(zhì)與信息化專業(yè)技術(shù)水平。

4、提高農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化水平，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備，加快大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，推動全省農(nóng)機(jī)化向全程、全面、高質(zhì)、高效升級。推動全省農(nóng)機(jī)裝備向智能化、綠色化、高端化方向發(fā)展，打造國內(nèi)領(lǐng)先的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造基地。

四、小結(jié)

“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)，它的健康發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。促進(jìn)河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)模式向縱深發(fā)展，現(xiàn)階段必須堅(jiān)持強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃銜接，壓實(shí)工作責(zé)任，動員社會參與，健全法治保障，注重考核評價，加強(qiáng)環(huán)境影響評價，凝聚各方力量整合農(nóng)業(yè)信息流、資金流、物流以及商流等，形成推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的合力，促進(jìn)河南省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建與發(fā)展，助力河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上新臺階，在時代的潮流中激流勇進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

1、《新時代背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑探索研究》;農(nóng)華展;

2、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)：“十四五”發(fā)展新引擎》;許保疆、李國強(qiáng)、鄭國清;

3、《如何突破重圍：“數(shù)字鄉(xiāng)村”發(fā)展的困境與出路》;

4、《“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略路徑與對策建議》;

5、《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展研究》;婷婷。