深刻理解新時代廉潔文化建設(shè)內(nèi)涵

吳傳毅

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力?！?022年2月24日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，為推動新時代廉潔文化建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。加強新時代廉潔文化建設(shè)，必須深刻理解新時代廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。我國的廉潔文化源遠流長、博大精深，并伴隨著幾千年的文明發(fā)展而不斷豐富。中華文化推崇個人道德修養(yǎng)，重視社會的道德教化，強調(diào)以德治國的重要作用，是中華民族精神的顯著特征和重要組成部分。作為儒家經(jīng)典的《大學(xué)》有一段論述集中反映了這一思想：“古之欲明明德于天下者，先治其國。欲治其國者，先齊其家。欲齊其家者，先修其身。欲修其身者，先正其心。欲正其心者，先誠其意。欲誠其意者，先致其知?！蕴熳右灾劣谑?，壹是皆以修身為本?！毙奚硎驱R家治國平天下的先決條件，修身最基本的要求是要做到廉潔自律與廉潔奉公。新時代廉潔文化應(yīng)汲取崇德尚廉、廉為政本、持廉守正等傳統(tǒng)廉潔文化精華，增強文化自信和歷史自信，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。但必須看到，中國共產(chǎn)黨人的廉潔文化不同于傳統(tǒng)的廉潔文化，中國共產(chǎn)黨人的廉潔文化應(yīng)體現(xiàn)共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的價值理念，彰顯共產(chǎn)黨人克己奉公、甘于奉獻的天下情懷，反映新時代對廉潔價值、廉潔規(guī)范、廉潔風(fēng)尚的思想認(rèn)同和精神追求。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。習(xí)近平總書記關(guān)于廉潔文化的論述十分豐富，既有對廉潔文化重要作用的論述，也有對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部修身正己的要求，還有對推進廉潔文化建設(shè)的要求。這些重要論述極大地豐富和拓展了共產(chǎn)黨人廉潔文化的內(nèi)涵，賦予其強烈的時代氣息，為加強新時代廉潔文化建設(shè)提供了根本遵循。

以推進黨的自我革命永葆黨的先進性純潔性為指向。中國共產(chǎn)黨是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承者和弘揚者。馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合催生了中國共產(chǎn)黨，鑄就了中國共產(chǎn)黨自我革命的獨特品質(zhì)和優(yōu)勢。在新民主主義革命時期，圍繞黨的自我革命，我們注重思想建黨，不斷運用馬克思主義為黨的自我革命立根塑魂。從“八七”會議到遵義會議再到延安整風(fēng)，中國共產(chǎn)黨人堅持運用批評與自我批評這個黨內(nèi)政治生活的有力武器，以自我革命、刀刃向內(nèi)的勇氣維護黨的純潔性，堅決查處了謝步升案、黃克功案、肖玉璧案等典型腐敗案件，充分彰顯了我們黨反腐敗斗爭的堅強決心。在社會主義革命和建設(shè)時期，圍繞黨的自我革命，我們開展“三反”運動，鞏固了新生的人民民主政權(quán)。這場運動教育了干部，挽救了犯錯誤的同志，清除了黨的隊伍和國家干部隊伍中的腐化分子。從1951年下半年到1954年春天，中國共產(chǎn)黨在全黨開展了一次整風(fēng)運動，以整頓干部作風(fēng)為切入口，對黨的基層組織和全體黨員開展教育整頓，對每一個黨員進行認(rèn)真審查和登記，對犯有嚴(yán)重錯誤的和不夠黨員條件的黨員進行組織處理，增強了黨組織的純潔性。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，圍繞黨的自我革命，我們黨先后開展了整黨、“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育活動，著力用制度反腐，開辟自我革命的嶄新路徑。進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，使黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，開辟了百年大黨自我革命的新境界。

以中國特色社會主義文化為戰(zhàn)略支點。中國特色社會主義文化包括革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國特色社會主義先進文化。革命文化是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民共同創(chuàng)造的并極具中國特色的先進文化，蘊含著豐富革命精神和厚重歷史文化內(nèi)涵，是中國共產(chǎn)黨人的重大原創(chuàng)性理論，也是中國共產(chǎn)黨人不斷創(chuàng)造新輝煌的動力源泉。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族在上下五千年社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的文化，它不僅對個人品行養(yǎng)成發(fā)揮了不可或缺的重要作用，更對我們民族意志的鍛造，起到價值觀的奠基與引導(dǎo)作用。中國特色社會主義先進文化是以馬克思主義為指導(dǎo)，繼承和弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和五四運動以來形成的革命文化傳統(tǒng)、吸收借鑒世界優(yōu)秀文化成果、集中體現(xiàn)全國各族人民的精神追求，始終代表著當(dāng)代中國發(fā)展前進方向的文化。革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國特色社會主義先進文化是新時代廉潔文化建設(shè)的寶貴資源。新時代廉潔文化建設(shè)，必須以中國特色社會主義文化為戰(zhàn)略支點，不斷激活和傳承紅色廉潔基因，用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格，豐富發(fā)展新時代廉潔文化的內(nèi)涵，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界，推動中國古代廉潔文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，用社會主義先進文化培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤，確保廉潔文化的先進性和時代價值。

以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為制度保障。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是堅持和完善中國特色社會主義制度的必然舉措，也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在邏輯。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須發(fā)揮制度功效。制度最基本的功效是為人們行為提供規(guī)范，進而影響人們的行為。對于廉潔文化建設(shè)來說，也要充分發(fā)揮制度保障作用。廉潔文化存在于人們觀念之中，是一種精神狀態(tài)，往往通過有形的事物、活動反映和折射出來。廉潔制度往往以責(zé)任制、規(guī)章、條例、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律、指標(biāo)等形式表現(xiàn)出來。廉潔文化與廉潔制度是一體兩面。有形的廉潔制度中滲透著廉潔文化，無形的廉潔文化通過有形的廉潔制度載體得以表現(xiàn)。廉潔文化既可以通過培養(yǎng)典型人物的形式，也可以通過開展活動的形式來推廣和傳播，但要讓廉潔文化滲透到工作或生活層面，變成人們的自覺行動，則需要形成廉潔制度。可以說，廉潔文化是廉潔制度的基礎(chǔ)和靈魂，廉潔制度是廉潔文化的載體和保證。只有將二者有機結(jié)合起來，才能讓制度的剛性約束與文化的監(jiān)督教化相得益彰。因此，新時代廉潔文化建設(shè)必須以推進國家治理體系治理能力現(xiàn)代化為制度保障。

（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，中共湖南省委黨校（湖南行政學(xué)院）副校（院）長）