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    中國(guó)公使筆下的美國(guó)總統(tǒng)

    2022-05-30 00:13:35胡曉進(jìn)
    書(shū)屋 2022年11期
    關(guān)鍵詞:排華克利夫蘭公使

    胡曉進(jìn)

    1888年系清光緒十四年,時(shí)任清政府駐美公使的張蔭桓親歷了美國(guó)大選,并在日記中留下了關(guān)于克利夫蘭總統(tǒng)、哈里森總統(tǒng)和大選的記錄。

    當(dāng)時(shí),正值美國(guó)排華運(yùn)動(dòng)高潮,作為民主黨在任總統(tǒng)的克利夫蘭支持禁止華工入境,并于1888年10月簽署《1888年排華法案》,阻止返回中國(guó)的華工再次赴美。這部排華法比此前的《1882年排華法案》更為嚴(yán)厲,1882年的法律只是在十年內(nèi)暫停華工從中國(guó)進(jìn)入美國(guó),并不涉及已經(jīng)在美國(guó)的華工,而1888的法律則阻斷了在美華工回國(guó)探親后返美的機(jī)會(huì)。

    1882年,美國(guó)國(guó)會(huì)討論制定排華法時(shí),哈里森正擔(dān)任參議員,他曾投票反對(duì)國(guó)會(huì)制定排華法,身為律師的他深知,這樣的法律不符合美國(guó)自由移民的傳統(tǒng),也違背了中美之間的既有條約。

    在1888年當(dāng)哈里森大選獲勝時(shí),包括駐美公使張蔭桓在內(nèi)的寓美華人都滿懷希望,盼望著哈里森就任后能夠暫停執(zhí)行新的排華法。大選揭曉那天,張蔭桓在日記中寫(xiě)道,“美總統(tǒng)已舉定哈利順,北黨也,或當(dāng)別開(kāi)生面”;“總統(tǒng)茍易北黨,則新例必不行”。此處的“哈利順”即哈里森,“北黨”即共和黨,“新例”即當(dāng)年10月份剛剛通過(guò)的《1888年排華法案》。兩天后,張蔭桓繼續(xù)在日記中記錄了美國(guó)總統(tǒng)選舉規(guī)則:“美廷易統(tǒng)之際,兩黨門戶之見(jiàn)益牢。各省投籌均以該省人民之?dāng)?shù)以定投籌之?dāng)?shù),惟華盛頓都城不在邦屬之列,故居民不預(yù)投籌,定例然也。前晚企俚扶輪約各部眷屬在美宮候信,子丑之交,知北黨多六十七籌,索然而散?!蔽闹械摹捌筚捣鲚啞奔丛谌慰偨y(tǒng)克利夫蘭,“美宮”即白宮。

    當(dāng)時(shí),美國(guó)首都華盛頓特區(qū)的居民還無(wú)法參與總統(tǒng)大選投票,直到二十世紀(jì)六十年代美國(guó)通過(guò)新的憲法修正案后,華盛頓居民才能投票選舉總統(tǒng)。在1888年的大選中,哈里森最終獲得二百三十三張選舉人票,克利夫蘭獲得一百六十八張選舉人票,兩者相差六十五張,而不是張蔭桓記錄的六十七張。

    大選結(jié)束幾天后,張蔭桓偶遇當(dāng)選總統(tǒng)哈里森的岳父,老人“年八十九矣,尚強(qiáng)健”。當(dāng)時(shí)在座的客人都是共和黨,他們?cè)儐?wèn)張蔭桓在這次大選中是希望共和黨還是希望民主黨獲勝。對(duì)于這樣的政治性問(wèn)題,張蔭桓的回答非常巧妙,“此非使者所應(yīng)干預(yù),然鄙意極欲恭惟今總統(tǒng)企俚扶輪,但慮如英使之被逐耳,坐客皆胡盧”。在華工交涉問(wèn)題上,張蔭桓自然希望看到哈里森勝出,但作為駐美公使,他非常清楚自己不能干涉美國(guó)內(nèi)政,不應(yīng)對(duì)美國(guó)大選表達(dá)看法。況且,有英國(guó)公使的前車之鑒。

    原來(lái),在當(dāng)年大選美國(guó)兩黨競(jìng)爭(zhēng)之際,英國(guó)駐美公使威士曾在書(shū)信中表示,在美國(guó)的英國(guó)人都應(yīng)支持克利夫蘭,信件公開(kāi)后,引起美國(guó)輿論嘩然;時(shí)任總統(tǒng)克利夫蘭為了撇清干系,洗脫依附英國(guó)的嫌疑,要求英國(guó)召回了駐美公使。

    大選投票的前幾天,張蔭桓便聽(tīng)說(shuō)了此事,并在日記中記錄了大致情由:“英使威士貽書(shū)寓美之英人助南黨,此書(shū)漏于外,北黨固憤憤,南黨亦不懌,意謂南人歸南,無(wú)假他國(guó)助力,威士恐不能久于美?!贝颂幍摹澳宵h”即民主黨。共和黨(即文中的“北黨”)獲悉后,立即指責(zé)在任總統(tǒng)克利夫蘭有“通英”嫌疑。次日,張蔭桓在日記中記下了美國(guó)兩黨圍繞此事展開(kāi)的斗爭(zhēng):“英使威士函護(hù)南黨之事,北黨持以為今總統(tǒng)附英之證,否則英使不如是擁戴也。今總統(tǒng)無(wú)以自明?!睘榇?,時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿專門向威士求證,“此函確否?威士答曰有”。隨即,美國(guó)政府便向英國(guó)政府發(fā)出照會(huì),“電請(qǐng)英廷易使”。英國(guó)政府同意召回威士。對(duì)此,張蔭桓頗有感慨,“英竟俯就美國(guó),另派使者來(lái)替,已足以謝美矣”;他知道,美國(guó)此舉也有自己的苦衷,“美于此事愈著力,愈以明其不附英,以免北黨借口也”。作為公使,在美國(guó)大選期間必須謹(jǐn)言慎行:“美廷易統(tǒng)之際,是非甚多,總宜退避?!薄按藬?shù)日間,南北黨爭(zhēng)立,稍有關(guān)涉者,即招口舌,英使誤涉其事,至為美逐?!?/p>

    交游廣泛的張蔭桓與威士也有不淺的個(gè)人情誼,對(duì)于威士的離去,他頗為惋惜,“英使極穩(wěn)練,使館相近,往來(lái)最密,有此意外,深為惜之”。十多天后,張蔭桓看到“英使行色匆匆,拍賣什物”,準(zhǔn)備打道回國(guó),沒(méi)有向美國(guó)國(guó)務(wù)院辭行,便登車離去。張蔭桓特意去送行。“英使去非其罪,深為嘆惜,今晨特赴車頭相送,法使、日使暨余三人而已”,“美俗向無(wú)迎送之禮,各駐使亦各不相送,英使此去為美迫逐,固非尋常歸國(guó)比也”。

    隨后,時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的貝亞德(即張蔭桓日記中的“巴夏”)也將隨民主黨總統(tǒng)一同卸任,返回老家。“巴夏全眷將回住鄉(xiāng)中,殆與總統(tǒng)為去留者,民政之國(guó),一解權(quán)柄便如平民,總統(tǒng)亦何莫不然”。

    就在幾個(gè)月前,張蔭桓曾與巴夏討論過(guò)一個(gè)禁止華工赴美,限制回國(guó)華工返美的條約,但是雙方政府都不滿意,最后沒(méi)有批準(zhǔn)。美國(guó)政府于是單方面制定了《1888年排華法案》——此前離開(kāi)美國(guó)的華工,即便已經(jīng)領(lǐng)取了身份證明材料,也不得再次入境美國(guó),導(dǎo)致大量的華工無(wú)法通過(guò)正常途徑進(jìn)入美國(guó)。該法生效一周后,有位返美華工持證返美,因被拒絕入境而控告美國(guó)政府,要求聯(lián)邦法院暫停執(zhí)行《1888年排華法案》。1889年5月,美國(guó)最高法院判決說(shuō),國(guó)會(huì)有權(quán)制定關(guān)于移民問(wèn)題的立法,不必事先得到中國(guó)政府的同意。

    張蔭桓一直期望通過(guò)修約的方式緩解美國(guó)排華壓力,因此非常不贊同華人提起訴訟。聽(tīng)聞最高法院的判決后,張蔭桓在日記中寫(xiě)道:“華人提控美都之案,總察院判以議院既定例,則從前稅關(guān)照皆作廢紙,華工須遵例行?!贝颂幍摹翱偛煸骸奔疵绹?guó)最高法院,“稅關(guān)照”即華人離開(kāi)美國(guó)時(shí)口岸稅官簽發(fā)的身份證明。此案為美國(guó)排華時(shí)期的代表性判決,對(duì)華工頗為不利。舊金山華人“此次專雇兩律師提控美都,亦未來(lái)謁。金山貪劣律師每訹華人,以例必不行,行亦可駁,今果何如哉?”,張蔭桓既抱怨華工在華人領(lǐng)袖的支持下自作主張,貿(mào)然提告;也譴責(zé)白人律師貪念錢財(cái),慫恿華人打官司,申請(qǐng)聯(lián)邦法院推翻國(guó)會(huì)立法。

    1889年3月4日,哈里森宣誓就任美國(guó)第二十三任總統(tǒng),作為駐美公使的張蔭桓應(yīng)邀觀禮。“總統(tǒng)率六部同至,坐于掌院案前,察院左右,三面相對(duì),不交談。俄而新總統(tǒng)至,與舊總統(tǒng)并坐耳語(yǔ),若甚親密?!彪S即,正、副總統(tǒng)宣誓就職,“新總統(tǒng)方于議院正門宣諭”——即發(fā)表就職演說(shuō)。當(dāng)時(shí),正逢天下大雨,“愁霖?cái)∨d”。下午兩點(diǎn),“人馬略疏通,乃冒雨登車,從兵隊(duì)中繞至大街樓房,解衣縱目,新、舊總統(tǒng)同乘游行,諸兵隊(duì)前后簇?fù)?。雨迄不斷,兩總統(tǒng)敞車帷而張蓋,兵士之沾濡尤可憫也”。

    當(dāng)天晚上,張蔭桓應(yīng)邀去觀樂(lè)舞,“正、副總統(tǒng)相偕到會(huì),少立輒行。會(huì)者幾三萬(wàn)人”。公使不用買票,其他人每人六元,包括酒食?!坝型推本悠尜u至十金者。鄉(xiāng)間來(lái)會(huì)之人,遠(yuǎn)道遲到,而又以預(yù)〔與〕會(huì)為榮,遂不惜重貲;此數(shù)日間,華城多聚二十余萬(wàn)人,客寓飯館均獲利。四年一遇,今昔差同,樂(lè)舞必達(dá)旦”。

    3月6日,天氣晴好,為慶祝新總統(tǒng)就任,美國(guó)首都舉行了盛大的煙火表演。“其放至半空爆散作雜色珠者,外洋常技,瞬而幻出正、副總統(tǒng)像,瞬而美宮,瞬而議院,末則無(wú)數(shù)噴花,煞尾五色同繪,略如吾華之花筒。民主踐祚,作此志慶?!?/p>

    次日,張蔭桓到美國(guó)外部(國(guó)務(wù)院)拜會(huì)新任國(guó)務(wù)卿咘嗹——即詹姆斯·布萊恩(James G.Blaine)。布萊恩是比哈里森更資深的政治家,曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)眾議院議長(zhǎng),1881年短期出任國(guó)務(wù)卿;1884年作為共和黨總統(tǒng)候選人與克利夫蘭競(jìng)爭(zhēng)總統(tǒng)大位,惜敗于克利夫蘭;1892年,布萊恩再次競(jìng)選總統(tǒng),在爭(zhēng)取共和黨黨內(nèi)提名時(shí),敗于哈里森總統(tǒng)。

    哈里森總統(tǒng)缺乏外交經(jīng)驗(yàn),非常倚重國(guó)務(wù)卿布萊恩。張蔭桓也注意到了布萊恩在新政府中的非同尋常地位?!翱偨y(tǒng)初政,凡百助理,咘嗹雖任外部,隱若一總統(tǒng)耳。哈利順感其擁戴,畏其黨與,每事取決略如權(quán)臣枋國(guó),再閱四年,咘嗹得位,無(wú)異聯(lián)任總統(tǒng)也?!笨上哪旰?,布萊恩在黨內(nèi)提名中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)過(guò)哈里森,哈里森在選舉中又?jǐn)∮诰硗林貋?lái)的前任總統(tǒng)克利夫蘭。

    哈里森就任總統(tǒng)的前幾天,正趕上中國(guó)光緒皇帝大婚,當(dāng)時(shí)正要卸任的克利夫蘭總統(tǒng)得知后致信清政府表示祝賀。哈里森就任后,張蔭桓奉旨感謝?!按藶榍翱偨y(tǒng)任內(nèi)事,然但論邦交,不問(wèn)總統(tǒng)新舊?!?/p>

    與此同時(shí),為了慶祝光緒大婚,國(guó)內(nèi)清政府的總理各國(guó)事務(wù)衙門也奉旨宴請(qǐng)各國(guó)駐華使節(jié),“并給如意緞匹針黹,以示睦鄰曠典”。當(dāng)時(shí)的美國(guó)駐華公使田貝不肯受領(lǐng),原物退回。原來(lái),根據(jù)美國(guó)當(dāng)時(shí)的法律,美國(guó)駐外公使、領(lǐng)事等外交官員不得收受他國(guó)財(cái)物??偫硌瞄T于是電令張蔭桓聯(lián)系美國(guó)國(guó)務(wù)院,請(qǐng)國(guó)務(wù)卿咘嗹命令田貝接受清廷的禮物。張蔭桓認(rèn)為,“此次圣恩因其國(guó)非因其人,該使即不敢受,美廷何妨收置博物院中”。三天后,張蔭桓為此事專門面見(jiàn)布萊恩國(guó)務(wù)卿,國(guó)務(wù)卿解釋美國(guó)法律之后,表示會(huì)致電田貝公使。不過(guò)田貝到底是可以直接收禮,還是代收后轉(zhuǎn)存博物館,還需“議院公定”。最終,田貝收下禮物,但是交存博物館。

    哈里森總統(tǒng)就職十天后,張蔭桓隨各國(guó)公使拜訪美國(guó)國(guó)務(wù)院,“十二點(diǎn)鐘,至美宮晤新總統(tǒng)及其眷屬,次第握手,間有留立寒暄者”。

    次月初,張蔭桓再次見(jiàn)到哈里森總統(tǒng)?!懊揽偨y(tǒng)以日本王子來(lái)游,特兼請(qǐng)各使為此會(huì)。王子年僅逾冠,短小而文,攜婦游歷。倭使陸奧宗光為之介紹,吾輩見(jiàn)總統(tǒng)后與之握手,隨意游行?!?/p>

    數(shù)日后,張蔭桓收到總理各國(guó)事務(wù)衙門電報(bào),“崔國(guó)因派充出使美、日、秘國(guó)大臣”,接替張蔭桓。隨即,張蔭桓在給總理衙門的公函中,翻譯呈送了哈里森總統(tǒng)的就職演說(shuō),并著手準(zhǔn)備迎接新公使。

    哈里森總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿布萊恩同屬于共和黨,從十九世紀(jì)七十年代開(kāi)始,美國(guó)的漫畫(huà)家開(kāi)始以大象作為共和黨的象征,以驢子代指民主黨。1889年4月,張蔭桓在美國(guó)畫(huà)報(bào)上看到描述總統(tǒng)與國(guó)務(wù)卿關(guān)系的漫畫(huà),頗覺(jué)有趣。“美都畫(huà)報(bào)繪一大象,其面目如今總統(tǒng),豢象者以為外部咘嗹,以鞭蹙之,象若不堪,當(dāng)獻(xiàn)技時(shí),忽踢以后足,情狀可笑?!?/p>

    1889年7月4日,美國(guó)獨(dú)立日,哈里森總統(tǒng)赴康涅狄格州參加紀(jì)念活動(dòng)?!盎蛟辉撌《嗄宵h,總統(tǒng)欲保位,特俯就之?!睆埵a桓看到近期的美國(guó)畫(huà)報(bào),“謂總統(tǒng)已調(diào)服咘嗹矣,特繪臥虎于幾,總統(tǒng)豢養(yǎng)而呵叱之。局外間觀北黨氣象尚遜南黨之固。咘嗹為政,樹(shù)黨之機(jī)深,謀國(guó)之心怠,近復(fù)多病,宜可少息也”。

    9月26日,新任駐美公使崔國(guó)因抵達(dá)使館。安頓交接之后,張蔭桓去美國(guó)國(guó)務(wù)院和白宮向布萊恩和哈里森辭行?!皡鶈龇鲆从嘧怨路恐镣獠看箝T,豫備坐車同乘至美宮,復(fù)扶掖至內(nèi)殿。少頃,總統(tǒng)出,咘嗹亦趨迎肘掖,一如扶余之儀。余見(jiàn)總統(tǒng),自致告別之詞,微諷以顧邦交刪苛例,總統(tǒng)致答如禮?!彪S后,張蔭桓與新任公使崔國(guó)因話別,下午三點(diǎn)坐車去紐約,從紐約搭乘輪船,取道歐洲回國(guó)。

    1889年10月3日,崔國(guó)因一行覲見(jiàn)哈里森總統(tǒng),呈遞國(guó)書(shū)。為了慎重起見(jiàn),他們頭一天還曾在使館內(nèi)演練。當(dāng)日,崔國(guó)因一行先去國(guó)務(wù)院見(jiàn)國(guó)務(wù)卿布萊恩。他在當(dāng)天的日記中有如下記錄:“布連立談,作寒暄語(yǔ),遂同車至總統(tǒng)宮。布連亦以左手夾因一手,引入總統(tǒng)之客廳,布連入內(nèi)。少頃,總統(tǒng)至,立堂下之中,布連立總統(tǒng)之右,因與總統(tǒng)對(duì)面立,參贊等分兩邊立。因鞠躬者三,立,近數(shù)步,出懷中紙,誦頌詞畢,恭遞國(guó)書(shū)交總統(tǒng)。總統(tǒng)敬接受,交布連,乃出懷中頌詞誦之。誦畢,近前握手為禮,作寒暄語(yǔ)。禮畢,總統(tǒng)退,因與布連亦退?!蔽闹械摹安歼B”即張蔭桓日記中的“咘嗹”——國(guó)務(wù)卿布萊恩,“因”即崔國(guó)因。崔國(guó)因注意到,“總統(tǒng)、外部大臣均科頭不冠,常服。因與隨員皆行裝,禮甚簡(jiǎn)”。隨后,崔國(guó)因一行又拜會(huì)了各國(guó)駐美公使。

    張蔭桓和崔國(guó)因的出使日記是研究晚清中國(guó)政治外交的重要史料,此前曾出版過(guò)點(diǎn)校本,學(xué)界多有介紹與引述。2015年,在鐘叔河等老輩編輯的主持之下,岳麓書(shū)社推出了張蔭桓《三洲日記》和崔國(guó)因《出使美日秘國(guó)日記》的全新點(diǎn)校本,并列入“走向世界叢書(shū)”續(xù)編,值得反復(fù)閱讀、挖掘。

    根據(jù)美國(guó)檔案館收藏的中國(guó)國(guó)書(shū)檔案,1889年崔國(guó)因覲見(jiàn)哈里森總統(tǒng)時(shí)呈遞的國(guó)書(shū)文字內(nèi)容如下:

    大清國(guó)大皇帝問(wèn)大美國(guó)大伯理璽天德好。貴國(guó)與中國(guó)換約以來(lái),睦誼攸關(guān),夙敦和好,茲特派二品頂戴翰林院侍講崔國(guó)因?yàn)轳v扎貴國(guó)都城欽差大臣,并令親賚國(guó)書(shū)以表真心和好之據(jù)。朕念該大臣學(xué)識(shí)兼優(yōu),公忠素著,辦理交涉事件必能悉臻妥協(xié)。朕恭膺天命,寅紹丕基,中外一家,罔有歧視,嗣后愿與大伯理璽天德益敦友睦,長(zhǎng)享升平,朕有厚望焉。

    實(shí)際上,崔國(guó)因并非當(dāng)時(shí)清政府派駐美國(guó)的首選,只是因?yàn)樵瓉?lái)選派的人選不愿遠(yuǎn)赴重洋,當(dāng)時(shí)清政府主持洋務(wù)與外交工作的李鴻章才推薦了自己的同鄉(xiāng)崔國(guó)因。李鴻章對(duì)自己的這位同鄉(xiāng)的評(píng)價(jià)是“博通時(shí)務(wù),才能應(yīng)變”“天性疏直,拙于應(yīng)酬”“年力尚健,人材難得”。

    較其前任張蔭桓,崔國(guó)因確實(shí)不善應(yīng)酬,也更為節(jié)儉。一方面與其內(nèi)斂的個(gè)性有關(guān),另一方面也是因?yàn)榇迖?guó)因吃不慣“洋餐”,推辭了很多應(yīng)該參加的宴會(huì),也因此失去了獲取更多新鮮信息的機(jī)會(huì)。盡管如此,作為公使的崔國(guó)因還是與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)哈里森有多次見(jiàn)面和接觸的機(jī)會(huì)。

    比如,1889年10月,崔國(guó)因陪同清政府代表參加在華盛頓舉辦的國(guó)際航海會(huì)議,面見(jiàn)哈里森總統(tǒng)。1890年2月初,赴白宮總統(tǒng)宴會(huì),“見(jiàn)總統(tǒng),握手,寒暄數(shù)語(yǔ);又見(jiàn)總統(tǒng)夫人,亦握手為禮”。當(dāng)月中旬,哈里森政府海軍部長(zhǎng)的妻子和女兒因火災(zāi)喪生,崔國(guó)因去送葬,又見(jiàn)到總統(tǒng)。當(dāng)年10月,曾在中國(guó)任職數(shù)十年的丁韙良回美國(guó)探親,崔國(guó)因陪同他面見(jiàn)哈里森總統(tǒng)。次月,巴西水師提督訪美,崔國(guó)因與各國(guó)公使陪見(jiàn)總統(tǒng)及其夫人。1891年元旦,循例與各國(guó)公使一起見(jiàn)總統(tǒng)。同月,再次見(jiàn)副總統(tǒng)夫婦與總統(tǒng)夫婦,“各國(guó)使臣按到美之先后而入見(jiàn)。總統(tǒng)偕夫人立門內(nèi),握手為禮(夫人但點(diǎn)頭,不握手)。入門后,各公使相見(jiàn),道寒暄”。

    1891年3月,哈里森政府提名前參議院議員亨利·布萊爾出任駐華公使,希望替換田貝。但是布萊爾在參議員任上積極排華,而且發(fā)表過(guò)辱華言論。清政府總理衙門得知后,電告崔國(guó)因,“此人于光緒壬午、戊子間在議院痛詆中國(guó),載在新報(bào)。若來(lái)華,恐于邦交有礙”,希望崔國(guó)因與美國(guó)國(guó)務(wù)院交涉,阻止布萊爾上任。此后,崔國(guó)因與布萊恩和美國(guó)國(guó)務(wù)院反復(fù)交涉,向哈里森陳明情由,最終迫使布萊爾辭去任命,田貝得以繼續(xù)留任。

    1892年元旦,崔國(guó)因與各國(guó)公使覲見(jiàn)總統(tǒng)哈里森。同月中旬,崔國(guó)因在使館舉辦大型新年茶會(huì)招待美國(guó)政府官員與各國(guó)公使,“會(huì)者逾千人,車馬擁擠,延及通衢”。總統(tǒng)之子小哈里森偕夫人到會(huì)。

    1892年5月,美國(guó)國(guó)會(huì)制定更為嚴(yán)苛的排華法案,不但華工無(wú)法赴美,就連在美華人也必須登記住址,隨身攜帶居住證明。崔國(guó)因分析,此事與中國(guó)拒絕接受布萊爾出任公使有關(guān)。布萊爾“以上議紳出使中國(guó),中國(guó)拒之,則兔死狐悲,既足以動(dòng)上議院諸紳之怒,而其拒華人也,亦有辭矣”。文字的“上議紳”即上議院議員。

    1892年排華法案在國(guó)會(huì)兩院一致通過(guò)的翌日,總統(tǒng)哈里森便簽字批準(zhǔn)。哈里森之所以如此行動(dòng),也因?yàn)楫?dāng)年是美國(guó)的大選年,他希望以此取悅美國(guó)選民,尤其是西部各州選民來(lái)競(jìng)選連任總統(tǒng)。不過(guò)哈里森未能如愿,在大選前夕,其妻病逝于白宮,對(duì)哈里森打擊甚大。哈里森夫人去世后,崔國(guó)因曾持名帖前往白宮吊唁,并到國(guó)務(wù)院登門慰問(wèn)。

    1892年,前總統(tǒng)克利夫蘭卷土重來(lái),再次獲勝。克利夫蘭一向排斥華工,他甫一當(dāng)選,崔國(guó)因就在與律師的對(duì)話中聽(tīng)說(shuō)美國(guó)的排華法一時(shí)還難以停止。哈里森“總統(tǒng)之意,始則媚工黨,以為蟬聯(lián)之計(jì)。今則又存‘五日京兆之見(jiàn),不欲多事。且新舉之總統(tǒng),即四年前之總統(tǒng);即創(chuàng)禁工苛例之人,今又舉為總統(tǒng)矣?,F(xiàn)任總統(tǒng)雖不得蟬聯(lián),未嘗不覬覦四年以后,故苛例難望除耳”。

    為了應(yīng)對(duì)《1892年排華法案》,崔國(guó)因一方面通過(guò)外交途徑敦促美國(guó)政府暫停執(zhí)行新的排華法;另一方面支持華人雇傭律師,在法院提起訴訟,希望通過(guò)司法途徑叫停《1892年排華法案》。

    1893年4月底,崔國(guó)因赴紐約參加國(guó)際海軍大會(huì),并探訪華工和華商聘請(qǐng)的幾位律師,他們即將去最高法院出席庭辯。崔國(guó)因還饒有興致地參觀了律師們的事務(wù)所,“至大狀師處,訂定屆期提案,至華盛頓總察院衙門訊駁”。此處的“總察院”即美國(guó)最高法院。5月10日,最高法院開(kāi)庭辯論因《1892年排華法案》引起的訴訟案。辯論結(jié)束后,律師來(lái)使館見(jiàn)崔國(guó)因并告訴他,排華問(wèn)題與總統(tǒng)選舉密切相關(guān)。“美國(guó)每屆舉總統(tǒng)之年,欲舉總統(tǒng)者即以禁華人為總統(tǒng)之券。上年又值總統(tǒng)求留,外部布連又與爭(zhēng)奪,故其禁令愈嚴(yán),而不料其皆不得也,徒貽笑柄?!?/p>

    5月15日,最高法院作出判決,多數(shù)大法官支持《1892年排華法案》,在美華人都必須登記,領(lǐng)取居住證明。不過(guò),有三位大法官持不同意見(jiàn),認(rèn)為《1892年排華法案》過(guò)于武斷,應(yīng)該停止實(shí)施,其中包括首席大法官富勒。辯護(hù)律師告訴崔國(guó)因,“惟傅爾等三人資深望重,既謂當(dāng)廢,將來(lái)議院再議,必有轉(zhuǎn)機(jī)”。此處的“傅爾”即時(shí)任最高法院首席大法官的富勒。

    兩天后,崔國(guó)因赴美國(guó)國(guó)務(wù)院當(dāng)面提出抗議,要求美國(guó)總統(tǒng)緩行新法。國(guó)務(wù)卿答復(fù)說(shuō),“總統(tǒng)甚歉仄,不以為然,而又無(wú)廢例之權(quán)”,只能等待年底議院重開(kāi)時(shí),再行討論。5月20日,崔國(guó)因在舊金山商人和總理衙門來(lái)電的反復(fù)催促之下,再次面見(jiàn)美國(guó)國(guó)務(wù)卿。國(guó)務(wù)卿再次表示,“總統(tǒng)不以禁工例為然,而察院自行其意。然總統(tǒng)無(wú)廢例之權(quán)(美創(chuàng)國(guó)例:議院創(chuàng)例,察院守例,總統(tǒng)行例。),故須俟冬初開(kāi)議院時(shí)再議”。

    《1892年排華法案》是哈里森總統(tǒng)任期最后一年制定的,與《1888年排華法案》一樣也是美國(guó)大選年的產(chǎn)物。律師出身的哈里森總統(tǒng)自然知道這部排華法有諸多武斷甚至違憲之處,但是為了連任,不得不順從選民的呼聲,但是最終并未如愿。

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