中國(guó)公使筆下的美國(guó)總統(tǒng)

胡曉進(jìn)

一

1888年系清光緒十四年，時(shí)任清政府駐美公使的張蔭桓親歷了美國(guó)大選，并在日記中留下了關(guān)于克利夫蘭總統(tǒng)、哈里森總統(tǒng)和大選的記錄。

當(dāng)時(shí)，正值美國(guó)排華運(yùn)動(dòng)高潮，作為民主黨在任總統(tǒng)的克利夫蘭支持禁止華工入境，并于1888年10月簽署《1888年排華法案》，阻止返回中國(guó)的華工再次赴美。這部排華法比此前的《1882年排華法案》更為嚴(yán)厲，1882年的法律只是在十年內(nèi)暫停華工從中國(guó)進(jìn)入美國(guó)，并不涉及已經(jīng)在美國(guó)的華工，而1888的法律則阻斷了在美華工回國(guó)探親后返美的機(jī)會(huì)。

1882年，美國(guó)國(guó)會(huì)討論制定排華法時(shí)，哈里森正擔(dān)任參議員，他曾投票反對(duì)國(guó)會(huì)制定排華法，身為律師的他深知，這樣的法律不符合美國(guó)自由移民的傳統(tǒng)，也違背了中美之間的既有條約。

在1888年當(dāng)哈里森大選獲勝時(shí)，包括駐美公使張蔭桓在內(nèi)的寓美華人都滿懷希望，盼望著哈里森就任后能夠暫停執(zhí)行新的排華法。大選揭曉那天，張蔭桓在日記中寫(xiě)道，“美總統(tǒng)已舉定哈利順，北黨也，或當(dāng)別開(kāi)生面”；“總統(tǒng)茍易北黨，則新例必不行”。此處的“哈利順”即哈里森，“北黨”即共和黨，“新例”即當(dāng)年10月份剛剛通過(guò)的《1888年排華法案》。兩天后，張蔭桓繼續(xù)在日記中記錄了美國(guó)總統(tǒng)選舉規(guī)則：“美廷易統(tǒng)之際，兩黨門戶之見(jiàn)益牢。各省投籌均以該省人民之?dāng)?shù)以定投籌之?dāng)?shù)，惟華盛頓都城不在邦屬之列，故居民不預(yù)投籌，定例然也。前晚企俚扶輪約各部眷屬在美宮候信，子丑之交，知北黨多六十七籌，索然而散?！蔽闹械摹捌筚捣鲚啞奔丛谌慰偨y(tǒng)克利夫蘭，“美宮”即白宮。

當(dāng)時(shí)，美國(guó)首都華盛頓特區(qū)的居民還無(wú)法參與總統(tǒng)大選投票，直到二十世紀(jì)六十年代美國(guó)通過(guò)新的憲法修正案后，華盛頓居民才能投票選舉總統(tǒng)。在1888年的大選中，哈里森最終獲得二百三十三張選舉人票，克利夫蘭獲得一百六十八張選舉人票，兩者相差六十五張，而不是張蔭桓記錄的六十七張。

大選結(jié)束幾天后，張蔭桓偶遇當(dāng)選總統(tǒng)哈里森的岳父，老人“年八十九矣，尚強(qiáng)健”。當(dāng)時(shí)在座的客人都是共和黨，他們?cè)儐?wèn)張蔭桓在這次大選中是希望共和黨還是希望民主黨獲勝。對(duì)于這樣的政治性問(wèn)題，張蔭桓的回答非常巧妙，“此非使者所應(yīng)干預(yù)，然鄙意極欲恭惟今總統(tǒng)企俚扶輪，但慮如英使之被逐耳，坐客皆胡盧”。在華工交涉問(wèn)題上，張蔭桓自然希望看到哈里森勝出，但作為駐美公使，他非常清楚自己不能干涉美國(guó)內(nèi)政，不應(yīng)對(duì)美國(guó)大選表達(dá)看法。況且，有英國(guó)公使的前車之鑒。

原來(lái)，在當(dāng)年大選美國(guó)兩黨競(jìng)爭(zhēng)之際，英國(guó)駐美公使威士曾在書(shū)信中表示，在美國(guó)的英國(guó)人都應(yīng)支持克利夫蘭，信件公開(kāi)后，引起美國(guó)輿論嘩然；時(shí)任總統(tǒng)克利夫蘭為了撇清干系，洗脫依附英國(guó)的嫌疑，要求英國(guó)召回了駐美公使。

大選投票的前幾天，張蔭桓便聽(tīng)說(shuō)了此事，并在日記中記錄了大致情由：“英使威士貽書(shū)寓美之英人助南黨，此書(shū)漏于外，北黨固憤憤，南黨亦不懌，意謂南人歸南，無(wú)假他國(guó)助力，威士恐不能久于美?！贝颂幍摹澳宵h”即民主黨。共和黨（即文中的“北黨”）獲悉后，立即指責(zé)在任總統(tǒng)克利夫蘭有“通英”嫌疑。次日，張蔭桓在日記中記下了美國(guó)兩黨圍繞此事展開(kāi)的斗爭(zhēng)：“英使威士函護(hù)南黨之事，北黨持以為今總統(tǒng)附英之證，否則英使不如是擁戴也。今總統(tǒng)無(wú)以自明?！睘榇?，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿專門向威士求證，“此函確否？威士答曰有”。隨即，美國(guó)政府便向英國(guó)政府發(fā)出照會(huì)，“電請(qǐng)英廷易使”。英國(guó)政府同意召回威士。對(duì)此，張蔭桓頗有感慨，“英竟俯就美國(guó)，另派使者來(lái)替，已足以謝美矣”；他知道，美國(guó)此舉也有自己的苦衷，“美于此事愈著力，愈以明其不附英，以免北黨借口也”。作為公使，在美國(guó)大選期間必須謹(jǐn)言慎行：“美廷易統(tǒng)之際，是非甚多，總宜退避?！薄按藬?shù)日間，南北黨爭(zhēng)立，稍有關(guān)涉者，即招口舌，英使誤涉其事，至為美逐?！?/p>

交游廣泛的張蔭桓與威士也有不淺的個(gè)人情誼，對(duì)于威士的離去，他頗為惋惜，“英使極穩(wěn)練，使館相近，往來(lái)最密，有此意外，深為惜之”。十多天后，張蔭桓看到“英使行色匆匆，拍賣什物”，準(zhǔn)備打道回國(guó)，沒(méi)有向美國(guó)國(guó)務(wù)院辭行，便登車離去。張蔭桓特意去送行。“英使去非其罪，深為嘆惜，今晨特赴車頭相送，法使、日使暨余三人而已”，“美俗向無(wú)迎送之禮，各駐使亦各不相送，英使此去為美迫逐，固非尋常歸國(guó)比也”。

隨后，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的貝亞德（即張蔭桓日記中的“巴夏”）也將隨民主黨總統(tǒng)一同卸任，返回老家。“巴夏全眷將回住鄉(xiāng)中，殆與總統(tǒng)為去留者，民政之國(guó)，一解權(quán)柄便如平民，總統(tǒng)亦何莫不然”。

就在幾個(gè)月前，張蔭桓曾與巴夏討論過(guò)一個(gè)禁止華工赴美，限制回國(guó)華工返美的條約，但是雙方政府都不滿意，最后沒(méi)有批準(zhǔn)。美國(guó)政府于是單方面制定了《1888年排華法案》——此前離開(kāi)美國(guó)的華工，即便已經(jīng)領(lǐng)取了身份證明材料，也不得再次入境美國(guó)，導(dǎo)致大量的華工無(wú)法通過(guò)正常途徑進(jìn)入美國(guó)。該法生效一周后，有位返美華工持證返美，因被拒絕入境而控告美國(guó)政府，要求聯(lián)邦法院暫停執(zhí)行《1888年排華法案》。1889年5月，美國(guó)最高法院判決說(shuō)，國(guó)會(huì)有權(quán)制定關(guān)于移民問(wèn)題的立法，不必事先得到中國(guó)政府的同意。

張蔭桓一直期望通過(guò)修約的方式緩解美國(guó)排華壓力，因此非常不贊同華人提起訴訟。聽(tīng)聞最高法院的判決后，張蔭桓在日記中寫(xiě)道：“華人提控美都之案，總察院判以議院既定例，則從前稅關(guān)照皆作廢紙，華工須遵例行?！贝颂幍摹翱偛煸骸奔疵绹?guó)最高法院，“稅關(guān)照”即華人離開(kāi)美國(guó)時(shí)口岸稅官簽發(fā)的身份證明。此案為美國(guó)排華時(shí)期的代表性判決，對(duì)華工頗為不利。舊金山華人“此次專雇兩律師提控美都，亦未來(lái)謁。金山貪劣律師每訹華人，以例必不行，行亦可駁，今果何如哉？”，張蔭桓既抱怨華工在華人領(lǐng)袖的支持下自作主張，貿(mào)然提告；也譴責(zé)白人律師貪念錢財(cái)，慫恿華人打官司，申請(qǐng)聯(lián)邦法院推翻國(guó)會(huì)立法。

二

1889年3月4日，哈里森宣誓就任美國(guó)第二十三任總統(tǒng)，作為駐美公使的張蔭桓應(yīng)邀觀禮。“總統(tǒng)率六部同至，坐于掌院案前，察院左右，三面相對(duì)，不交談。俄而新總統(tǒng)至，與舊總統(tǒng)并坐耳語(yǔ)，若甚親密?！彪S即，正、副總統(tǒng)宣誓就職，“新總統(tǒng)方于議院正門宣諭”——即發(fā)表就職演說(shuō)。當(dāng)時(shí)，正逢天下大雨，“愁霖?cái)∨d”。下午兩點(diǎn)，“人馬略疏通，乃冒雨登車，從兵隊(duì)中繞至大街樓房，解衣縱目，新、舊總統(tǒng)同乘游行，諸兵隊(duì)前后簇?fù)?。雨迄不斷，兩總統(tǒng)敞車帷而張蓋，兵士之沾濡尤可憫也”。

當(dāng)天晚上，張蔭桓應(yīng)邀去觀樂(lè)舞，“正、副總統(tǒng)相偕到會(huì)，少立輒行。會(huì)者幾三萬(wàn)人”。公使不用買票，其他人每人六元，包括酒食?！坝型推本悠尜u至十金者。鄉(xiāng)間來(lái)會(huì)之人，遠(yuǎn)道遲到，而又以預(yù)〔與〕會(huì)為榮，遂不惜重貲；此數(shù)日間，華城多聚二十余萬(wàn)人，客寓飯館均獲利。四年一遇，今昔差同，樂(lè)舞必達(dá)旦”。

3月6日，天氣晴好，為慶祝新總統(tǒng)就任，美國(guó)首都舉行了盛大的煙火表演。“其放至半空爆散作雜色珠者，外洋常技，瞬而幻出正、副總統(tǒng)像，瞬而美宮，瞬而議院，末則無(wú)數(shù)噴花，煞尾五色同繪，略如吾華之花筒。民主踐祚，作此志慶?！?/p>

次日，張蔭桓到美國(guó)外部（國(guó)務(wù)院）拜會(huì)新任國(guó)務(wù)卿咘嗹——即詹姆斯·布萊恩（James G.Blaine）。布萊恩是比哈里森更資深的政治家，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)眾議院議長(zhǎng)，1881年短期出任國(guó)務(wù)卿；1884年作為共和黨總統(tǒng)候選人與克利夫蘭競(jìng)爭(zhēng)總統(tǒng)大位，惜敗于克利夫蘭；1892年，布萊恩再次競(jìng)選總統(tǒng)，在爭(zhēng)取共和黨黨內(nèi)提名時(shí)，敗于哈里森總統(tǒng)。

哈里森總統(tǒng)缺乏外交經(jīng)驗(yàn)，非常倚重國(guó)務(wù)卿布萊恩。張蔭桓也注意到了布萊恩在新政府中的非同尋常地位?！翱偨y(tǒng)初政，凡百助理，咘嗹雖任外部，隱若一總統(tǒng)耳。哈利順感其擁戴，畏其黨與，每事取決略如權(quán)臣枋國(guó)，再閱四年，咘嗹得位，無(wú)異聯(lián)任總統(tǒng)也?！笨上哪旰?，布萊恩在黨內(nèi)提名中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)過(guò)哈里森，哈里森在選舉中又?jǐn)∮诰硗林貋?lái)的前任總統(tǒng)克利夫蘭。

哈里森就任總統(tǒng)的前幾天，正趕上中國(guó)光緒皇帝大婚，當(dāng)時(shí)正要卸任的克利夫蘭總統(tǒng)得知后致信清政府表示祝賀。哈里森就任后，張蔭桓奉旨感謝?！按藶榍翱偨y(tǒng)任內(nèi)事，然但論邦交，不問(wèn)總統(tǒng)新舊?！?/p>

與此同時(shí)，為了慶祝光緒大婚，國(guó)內(nèi)清政府的總理各國(guó)事務(wù)衙門也奉旨宴請(qǐng)各國(guó)駐華使節(jié)，“并給如意緞匹針黹，以示睦鄰曠典”。當(dāng)時(shí)的美國(guó)駐華公使田貝不肯受領(lǐng)，原物退回。原來(lái)，根據(jù)美國(guó)當(dāng)時(shí)的法律，美國(guó)駐外公使、領(lǐng)事等外交官員不得收受他國(guó)財(cái)物?？偫硌瞄T于是電令張蔭桓聯(lián)系美國(guó)國(guó)務(wù)院，請(qǐng)國(guó)務(wù)卿咘嗹命令田貝接受清廷的禮物。張蔭桓認(rèn)為，“此次圣恩因其國(guó)非因其人，該使即不敢受，美廷何妨收置博物院中”。三天后，張蔭桓為此事專門面見(jiàn)布萊恩國(guó)務(wù)卿，國(guó)務(wù)卿解釋美國(guó)法律之后，表示會(huì)致電田貝公使。不過(guò)田貝到底是可以直接收禮，還是代收后轉(zhuǎn)存博物館，還需“議院公定”。最終，田貝收下禮物，但是交存博物館。

哈里森總統(tǒng)就職十天后，張蔭桓隨各國(guó)公使拜訪美國(guó)國(guó)務(wù)院，“十二點(diǎn)鐘，至美宮晤新總統(tǒng)及其眷屬，次第握手，間有留立寒暄者”。

次月初，張蔭桓再次見(jiàn)到哈里森總統(tǒng)?！懊揽偨y(tǒng)以日本王子來(lái)游，特兼請(qǐng)各使為此會(huì)。王子年僅逾冠，短小而文，攜婦游歷。倭使陸奧宗光為之介紹，吾輩見(jiàn)總統(tǒng)后與之握手，隨意游行?！?/p>

數(shù)日后，張蔭桓收到總理各國(guó)事務(wù)衙門電報(bào)，“崔國(guó)因派充出使美、日、秘國(guó)大臣”，接替張蔭桓。隨即，張蔭桓在給總理衙門的公函中，翻譯呈送了哈里森總統(tǒng)的就職演說(shuō)，并著手準(zhǔn)備迎接新公使。

哈里森總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿布萊恩同屬于共和黨，從十九世紀(jì)七十年代開(kāi)始，美國(guó)的漫畫(huà)家開(kāi)始以大象作為共和黨的象征，以驢子代指民主黨。1889年4月，張蔭桓在美國(guó)畫(huà)報(bào)上看到描述總統(tǒng)與國(guó)務(wù)卿關(guān)系的漫畫(huà)，頗覺(jué)有趣。“美都畫(huà)報(bào)繪一大象，其面目如今總統(tǒng)，豢象者以為外部咘嗹，以鞭蹙之，象若不堪，當(dāng)獻(xiàn)技時(shí)，忽踢以后足，情狀可笑?！?/p>

1889年7月4日，美國(guó)獨(dú)立日，哈里森總統(tǒng)赴康涅狄格州參加紀(jì)念活動(dòng)?！盎蛟辉撌《嗄宵h，總統(tǒng)欲保位，特俯就之?！睆埵a桓看到近期的美國(guó)畫(huà)報(bào)，“謂總統(tǒng)已調(diào)服咘嗹矣，特繪臥虎于幾，總統(tǒng)豢養(yǎng)而呵叱之。局外間觀北黨氣象尚遜南黨之固。咘嗹為政，樹(shù)黨之機(jī)深，謀國(guó)之心怠，近復(fù)多病，宜可少息也”。

9月26日，新任駐美公使崔國(guó)因抵達(dá)使館。安頓交接之后，張蔭桓去美國(guó)國(guó)務(wù)院和白宮向布萊恩和哈里森辭行?！皡鶈龇鲆从嘧怨路恐镣獠看箝T，豫備坐車同乘至美宮，復(fù)扶掖至內(nèi)殿。少頃，總統(tǒng)出，咘嗹亦趨迎肘掖，一如扶余之儀。余見(jiàn)總統(tǒng)，自致告別之詞，微諷以顧邦交刪苛例，總統(tǒng)致答如禮?！彪S后，張蔭桓與新任公使崔國(guó)因話別，下午三點(diǎn)坐車去紐約，從紐約搭乘輪船，取道歐洲回國(guó)。

三

1889年10月3日，崔國(guó)因一行覲見(jiàn)哈里森總統(tǒng)，呈遞國(guó)書(shū)。為了慎重起見(jiàn)，他們頭一天還曾在使館內(nèi)演練。當(dāng)日，崔國(guó)因一行先去國(guó)務(wù)院見(jiàn)國(guó)務(wù)卿布萊恩。他在當(dāng)天的日記中有如下記錄：“布連立談，作寒暄語(yǔ)，遂同車至總統(tǒng)宮。布連亦以左手夾因一手，引入總統(tǒng)之客廳，布連入內(nèi)。少頃，總統(tǒng)至，立堂下之中，布連立總統(tǒng)之右，因與總統(tǒng)對(duì)面立，參贊等分兩邊立。因鞠躬者三，立，近數(shù)步，出懷中紙，誦頌詞畢，恭遞國(guó)書(shū)交總統(tǒng)。總統(tǒng)敬接受，交布連，乃出懷中頌詞誦之。誦畢，近前握手為禮，作寒暄語(yǔ)。禮畢，總統(tǒng)退，因與布連亦退?！蔽闹械摹安歼B”即張蔭桓日記中的“咘嗹”——國(guó)務(wù)卿布萊恩，“因”即崔國(guó)因。崔國(guó)因注意到，“總統(tǒng)、外部大臣均科頭不冠，常服。因與隨員皆行裝，禮甚簡(jiǎn)”。隨后，崔國(guó)因一行又拜會(huì)了各國(guó)駐美公使。

張蔭桓和崔國(guó)因的出使日記是研究晚清中國(guó)政治外交的重要史料，此前曾出版過(guò)點(diǎn)校本，學(xué)界多有介紹與引述。2015年，在鐘叔河等老輩編輯的主持之下，岳麓書(shū)社推出了張蔭桓《三洲日記》和崔國(guó)因《出使美日秘國(guó)日記》的全新點(diǎn)校本，并列入“走向世界叢書(shū)”續(xù)編，值得反復(fù)閱讀、挖掘。

根據(jù)美國(guó)檔案館收藏的中國(guó)國(guó)書(shū)檔案，1889年崔國(guó)因覲見(jiàn)哈里森總統(tǒng)時(shí)呈遞的國(guó)書(shū)文字內(nèi)容如下：

大清國(guó)大皇帝問(wèn)大美國(guó)大伯理璽天德好。貴國(guó)與中國(guó)換約以來(lái)，睦誼攸關(guān)，夙敦和好，茲特派二品頂戴翰林院侍講崔國(guó)因?yàn)轳v扎貴國(guó)都城欽差大臣，并令親賚國(guó)書(shū)以表真心和好之據(jù)。朕念該大臣學(xué)識(shí)兼優(yōu)，公忠素著，辦理交涉事件必能悉臻妥協(xié)。朕恭膺天命，寅紹丕基，中外一家，罔有歧視，嗣后愿與大伯理璽天德益敦友睦，長(zhǎng)享升平，朕有厚望焉。

實(shí)際上，崔國(guó)因并非當(dāng)時(shí)清政府派駐美國(guó)的首選，只是因?yàn)樵瓉?lái)選派的人選不愿遠(yuǎn)赴重洋，當(dāng)時(shí)清政府主持洋務(wù)與外交工作的李鴻章才推薦了自己的同鄉(xiāng)崔國(guó)因。李鴻章對(duì)自己的這位同鄉(xiāng)的評(píng)價(jià)是“博通時(shí)務(wù)，才能應(yīng)變”“天性疏直，拙于應(yīng)酬”“年力尚健，人材難得”。

較其前任張蔭桓，崔國(guó)因確實(shí)不善應(yīng)酬，也更為節(jié)儉。一方面與其內(nèi)斂的個(gè)性有關(guān)，另一方面也是因?yàn)榇迖?guó)因吃不慣“洋餐”，推辭了很多應(yīng)該參加的宴會(huì)，也因此失去了獲取更多新鮮信息的機(jī)會(huì)。盡管如此，作為公使的崔國(guó)因還是與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)哈里森有多次見(jiàn)面和接觸的機(jī)會(huì)。

比如，1889年10月，崔國(guó)因陪同清政府代表參加在華盛頓舉辦的國(guó)際航海會(huì)議，面見(jiàn)哈里森總統(tǒng)。1890年2月初，赴白宮總統(tǒng)宴會(huì)，“見(jiàn)總統(tǒng)，握手，寒暄數(shù)語(yǔ)；又見(jiàn)總統(tǒng)夫人，亦握手為禮”。當(dāng)月中旬，哈里森政府海軍部長(zhǎng)的妻子和女兒因火災(zāi)喪生，崔國(guó)因去送葬，又見(jiàn)到總統(tǒng)。當(dāng)年10月，曾在中國(guó)任職數(shù)十年的丁韙良回美國(guó)探親，崔國(guó)因陪同他面見(jiàn)哈里森總統(tǒng)。次月，巴西水師提督訪美，崔國(guó)因與各國(guó)公使陪見(jiàn)總統(tǒng)及其夫人。1891年元旦，循例與各國(guó)公使一起見(jiàn)總統(tǒng)。同月，再次見(jiàn)副總統(tǒng)夫婦與總統(tǒng)夫婦，“各國(guó)使臣按到美之先后而入見(jiàn)。總統(tǒng)偕夫人立門內(nèi)，握手為禮（夫人但點(diǎn)頭，不握手）。入門后，各公使相見(jiàn)，道寒暄”。

1891年3月，哈里森政府提名前參議院議員亨利·布萊爾出任駐華公使，希望替換田貝。但是布萊爾在參議員任上積極排華，而且發(fā)表過(guò)辱華言論。清政府總理衙門得知后，電告崔國(guó)因，“此人于光緒壬午、戊子間在議院痛詆中國(guó)，載在新報(bào)。若來(lái)華，恐于邦交有礙”，希望崔國(guó)因與美國(guó)國(guó)務(wù)院交涉，阻止布萊爾上任。此后，崔國(guó)因與布萊恩和美國(guó)國(guó)務(wù)院反復(fù)交涉，向哈里森陳明情由，最終迫使布萊爾辭去任命，田貝得以繼續(xù)留任。

1892年元旦，崔國(guó)因與各國(guó)公使覲見(jiàn)總統(tǒng)哈里森。同月中旬，崔國(guó)因在使館舉辦大型新年茶會(huì)招待美國(guó)政府官員與各國(guó)公使，“會(huì)者逾千人，車馬擁擠，延及通衢”。總統(tǒng)之子小哈里森偕夫人到會(huì)。

1892年5月，美國(guó)國(guó)會(huì)制定更為嚴(yán)苛的排華法案，不但華工無(wú)法赴美，就連在美華人也必須登記住址，隨身攜帶居住證明。崔國(guó)因分析，此事與中國(guó)拒絕接受布萊爾出任公使有關(guān)。布萊爾“以上議紳出使中國(guó)，中國(guó)拒之，則兔死狐悲，既足以動(dòng)上議院諸紳之怒，而其拒華人也，亦有辭矣”。文字的“上議紳”即上議院議員。

1892年排華法案在國(guó)會(huì)兩院一致通過(guò)的翌日，總統(tǒng)哈里森便簽字批準(zhǔn)。哈里森之所以如此行動(dòng)，也因?yàn)楫?dāng)年是美國(guó)的大選年，他希望以此取悅美國(guó)選民，尤其是西部各州選民來(lái)競(jìng)選連任總統(tǒng)。不過(guò)哈里森未能如愿，在大選前夕，其妻病逝于白宮，對(duì)哈里森打擊甚大。哈里森夫人去世后，崔國(guó)因曾持名帖前往白宮吊唁，并到國(guó)務(wù)院登門慰問(wèn)。

1892年，前總統(tǒng)克利夫蘭卷土重來(lái)，再次獲勝。克利夫蘭一向排斥華工，他甫一當(dāng)選，崔國(guó)因就在與律師的對(duì)話中聽(tīng)說(shuō)美國(guó)的排華法一時(shí)還難以停止。哈里森“總統(tǒng)之意，始則媚工黨，以為蟬聯(lián)之計(jì)。今則又存‘五日京兆之見(jiàn)，不欲多事。且新舉之總統(tǒng)，即四年前之總統(tǒng)；即創(chuàng)禁工苛例之人，今又舉為總統(tǒng)矣?，F(xiàn)任總統(tǒng)雖不得蟬聯(lián)，未嘗不覬覦四年以后，故苛例難望除耳”。

為了應(yīng)對(duì)《1892年排華法案》，崔國(guó)因一方面通過(guò)外交途徑敦促美國(guó)政府暫停執(zhí)行新的排華法；另一方面支持華人雇傭律師，在法院提起訴訟，希望通過(guò)司法途徑叫停《1892年排華法案》。

1893年4月底，崔國(guó)因赴紐約參加國(guó)際海軍大會(huì)，并探訪華工和華商聘請(qǐng)的幾位律師，他們即將去最高法院出席庭辯。崔國(guó)因還饒有興致地參觀了律師們的事務(wù)所，“至大狀師處，訂定屆期提案，至華盛頓總察院衙門訊駁”。此處的“總察院”即美國(guó)最高法院。5月10日，最高法院開(kāi)庭辯論因《1892年排華法案》引起的訴訟案。辯論結(jié)束后，律師來(lái)使館見(jiàn)崔國(guó)因并告訴他，排華問(wèn)題與總統(tǒng)選舉密切相關(guān)。“美國(guó)每屆舉總統(tǒng)之年，欲舉總統(tǒng)者即以禁華人為總統(tǒng)之券。上年又值總統(tǒng)求留，外部布連又與爭(zhēng)奪，故其禁令愈嚴(yán)，而不料其皆不得也，徒貽笑柄?！?/p>

5月15日，最高法院作出判決，多數(shù)大法官支持《1892年排華法案》，在美華人都必須登記，領(lǐng)取居住證明。不過(guò)，有三位大法官持不同意見(jiàn)，認(rèn)為《1892年排華法案》過(guò)于武斷，應(yīng)該停止實(shí)施，其中包括首席大法官富勒。辯護(hù)律師告訴崔國(guó)因，“惟傅爾等三人資深望重，既謂當(dāng)廢，將來(lái)議院再議，必有轉(zhuǎn)機(jī)”。此處的“傅爾”即時(shí)任最高法院首席大法官的富勒。

兩天后，崔國(guó)因赴美國(guó)國(guó)務(wù)院當(dāng)面提出抗議，要求美國(guó)總統(tǒng)緩行新法。國(guó)務(wù)卿答復(fù)說(shuō)，“總統(tǒng)甚歉仄，不以為然，而又無(wú)廢例之權(quán)”，只能等待年底議院重開(kāi)時(shí)，再行討論。5月20日，崔國(guó)因在舊金山商人和總理衙門來(lái)電的反復(fù)催促之下，再次面見(jiàn)美國(guó)國(guó)務(wù)卿。國(guó)務(wù)卿再次表示，“總統(tǒng)不以禁工例為然，而察院自行其意。然總統(tǒng)無(wú)廢例之權(quán)（美創(chuàng)國(guó)例：議院創(chuàng)例，察院守例，總統(tǒng)行例。），故須俟冬初開(kāi)議院時(shí)再議”。

《1892年排華法案》是哈里森總統(tǒng)任期最后一年制定的，與《1888年排華法案》一樣也是美國(guó)大選年的產(chǎn)物。律師出身的哈里森總統(tǒng)自然知道這部排華法有諸多武斷甚至違憲之處，但是為了連任，不得不順從選民的呼聲，但是最終并未如愿。