五通橋區(qū)：監(jiān)督融于大局 護(hù)航“中國綠色硅谷”騰飛

王程

“我們已加大現(xiàn)場人員、機(jī)具和機(jī)械的投入，目前已經(jīng)完成場平工程量的80%，確保高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)?！苯?，樂山市五通橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組組長康學(xué)琴，來到竹根鎮(zhèn)樂山南500千伏變電站新建工程工地現(xiàn)場開展“再監(jiān)督”，該項(xiàng)目經(jīng)理謝進(jìn)寶向她介紹項(xiàng)目推進(jìn)情況。

此前，康學(xué)琴通過座談、走訪了解到，隨著生產(chǎn)的加快，涉硅企業(yè)對園區(qū)各項(xiàng)配套服務(wù)的需求越來越多?？祵W(xué)琴所在的監(jiān)督專班，及時形成督導(dǎo)臺賬，反饋給相關(guān)職能部門，督促施工單位優(yōu)化方案，加快工作進(jìn)度，較好滿足企業(yè)生產(chǎn)需求。

目前，五通橋區(qū)新型工業(yè)基地內(nèi)，一派拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)的熱鬧景象，多晶硅生產(chǎn)、拉棒切方切片，建設(shè)工地上工程車往來穿梭，施工現(xiàn)場緊張有序。

當(dāng)前，樂山正加快建設(shè)“中國綠色硅谷”，五通橋區(qū)作為“中國綠色硅谷”建設(shè)核心區(qū)，護(hù)航“中國綠色硅谷”建設(shè)，是該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化政治監(jiān)督的重中之重。今年來，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過駐點(diǎn)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，有力推動政策“扶上馬”、項(xiàng)目“加速跑”。

駐點(diǎn)監(jiān)督?推動重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地

今年，五通橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯中央、省市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長政策措施以及“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”任務(wù)落實(shí)情況，細(xì)化出臺監(jiān)督保障“中國綠色硅谷”核心區(qū)建設(shè)的十二條措施，明晰持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、健全聯(lián)系服務(wù)機(jī)制、厘清政商交往邊界等12個方面的內(nèi)容。同時，建立起由委領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組統(tǒng)籌聯(lián)動的監(jiān)督專班，并確定1名監(jiān)督專員，進(jìn)駐基地管委會開展駐點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)推動穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見效。

“作為‘中國綠色硅谷建設(shè)核心區(qū)，項(xiàng)目眾多、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查在一線。”五通橋區(qū)紀(jì)委常委葉辰介紹，通過“專班+專員”的模式，定人、定點(diǎn)進(jìn)駐基地管委會，對項(xiàng)目議事決策、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域開展駐點(diǎn)監(jiān)督，把監(jiān)督落到惠企政策、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障、干部作風(fēng)等各方面，督促基地管委會和相關(guān)職能部門強(qiáng)化履職盡責(zé)，全力推動園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目推進(jìn)再提速。

“重點(diǎn)關(guān)注近期招標(biāo)項(xiàng)目情況”“要跟進(jìn)配套污水處理廠建設(shè)進(jìn)度”……近日，在永祥三期場平項(xiàng)目現(xiàn)場，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室干部徐祥朝一邊問、一邊記。作為監(jiān)督專班的其中一員，年初他就被派到基地管委會任監(jiān)督專員，常年駐扎基地管委會定點(diǎn)辦公、開展監(jiān)督。

進(jìn)駐以來，他將工作重心全部放在督促部門強(qiáng)化園區(qū)要素保障、跟進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、查看政策落實(shí)是否到位等方面。在徐祥朝看來，嵌入式的駐點(diǎn)監(jiān)督，既能督促干部作風(fēng)實(shí)起來、嚴(yán)起來，又能為企業(yè)放開手腳搞建設(shè)鼓勁撐腰。

靠前監(jiān)督?促進(jìn)涉企服務(wù)提速增效

“京運(yùn)通24GW單晶拉棒切方項(xiàng)目從開工到點(diǎn)火投產(chǎn)僅用時不過100天，良好的營商環(huán)境是我們選擇‘中國綠色硅谷的重要原因。”樂山京運(yùn)通科技有限公司副總經(jīng)理張鵬看到了變化，更堅(jiān)定了信心。

隨著樂山晶硅光伏產(chǎn)業(yè)集聚成勢，五通橋新型工業(yè)基地正加快創(chuàng)建全省營商環(huán)境示范園區(qū)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將著力點(diǎn)放在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境上，在構(gòu)建親清政商關(guān)系、深化干部作風(fēng)建設(shè)等方面不斷發(fā)力。

“通過為干部劃定政商交往紅線，嚴(yán)格執(zhí)行政商交往負(fù)面清單，督促領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員在堅(jiān)守紀(jì)律紅線和法律政策底線前提下，坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往?！痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任廖婧嫻介紹，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對性提出不收受紅包禮金、不說情打招呼、不搞利益輸送、不插手招投標(biāo)的“四不要求”，推動該區(qū)400余名領(lǐng)導(dǎo)干部作出公開承諾。同時，對公職人員違規(guī)兼職取酬開展排查清理，對不符合規(guī)定或未經(jīng)備案的及時清退。截至目前，累計(jì)追責(zé)問責(zé)45人，查處民營企業(yè)相關(guān)人員向公職人員送禮問題5件5人。

與此同時，今年來，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把窗口辦事服務(wù)效能作為日常監(jiān)督的重點(diǎn)，通過體驗(yàn)式監(jiān)督、明察暗訪等，查看是否存在涉企服務(wù)消極懈怠、推諉扯皮、辦事拖沓等問題，推動行業(yè)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能。

為企業(yè)開辟綠色通道、推動行政審批綜合窗口向園區(qū)延伸、精簡審批環(huán)節(jié)……如此一來，園區(qū)企業(yè)辦證登記從1個工作日縮減到僅需4小時，線上審批率高達(dá)90%，真正讓企業(yè)“營”在了起跑線上。

“要將監(jiān)督融于發(fā)展大局，以公平公正的發(fā)展環(huán)境和過硬的干部作風(fēng)為企業(yè)發(fā)展厚植土壤，確保項(xiàng)目建得起、干部穩(wěn)得住，以強(qiáng)有力的監(jiān)督護(hù)航‘中國綠色硅谷崛起騰飛?！痹搮^(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任王瑋青表示。