高校思想政治教育新型智庫建設(shè)研究

陳君鋒 崔一楠

摘要：高校思想政治教育新型智庫是中國特色新型智庫的一種類型，其創(chuàng)立是適應(yīng)日趨復(fù)雜的高校思想政治工作的迫切需要，是牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作話語權(quán)的客觀需要，是推動(dòng)思想政治教育學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)在需要。高校思想政治教育新型智庫具有天然的意識(shí)形態(tài)屬性、建言獻(xiàn)策的相對獨(dú)立性、智庫產(chǎn)品的育人屬性、直面問題的現(xiàn)實(shí)針對性等基本特征。高校是思想政治教育的重要陣地，是促進(jìn)教學(xué)相長的重要場所，是開展意識(shí)形態(tài)斗爭的重要戰(zhàn)場，是推進(jìn)思想政治教育學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展的重要策源地，是資政育人、公眾參與、咨詢服務(wù)和交流合作的重要平臺(tái)。加強(qiáng)高校思想政治教育新型智庫建設(shè)，必須加強(qiáng)智庫頂層設(shè)計(jì)，建立健全智庫管理體制和運(yùn)行機(jī)制;必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升智庫專家學(xué)者的參政議政能力、科學(xué)研究素養(yǎng)和建言獻(xiàn)策水平。只有走整合優(yōu)質(zhì)資源、合作共贏的道路，才能有效發(fā)揮高校思想政治教育新型智庫滿足群眾需要、服務(wù)黨和人民事業(yè)的根本功能。

關(guān)鍵詞：思想政治教育;高校智庫;現(xiàn)實(shí)邏輯;價(jià)值功能

中圖分類號：G641 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ?文章編號：1001-862X（2022）02-0078-007

黨的十八大以來，我國相繼印發(fā)《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，強(qiáng)調(diào)要“結(jié)合高校優(yōu)勢和特色”“凝練智庫建設(shè)主攻方向”，力求在“重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)”關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破[1];要“發(fā)揮高校學(xué)科齊全、人才密集和對外交流廣泛的優(yōu)勢”“推動(dòng)高校智庫發(fā)展完善”“推動(dòng)高校智力服務(wù)能力整體提升”。[2]黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)調(diào)要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，要求“深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”[3]。因此，加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)提上了重要日程，高校思想政治教育新型智庫（以下簡稱高校思政智庫）作為其中的一種特殊類型，其價(jià)值和地位越來越凸顯。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要加強(qiáng)高校思政智庫建設(shè)，推進(jìn)思政學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展。本文圍繞高校思政智庫建設(shè)，就高校思政智庫建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要、基本特征、價(jià)值功能及加強(qiáng)思政智庫建設(shè)的應(yīng)對策略等略作探討，以就正于方家。

一、高校思政智庫建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要

高校思政智庫是中國特色新型智庫的有機(jī)組成部分，肩負(fù)戰(zhàn)略研究、政策建言、輿論引導(dǎo)、人才培養(yǎng)等職責(zé)，其研究隊(duì)伍主要包括馬克思主義理論、思想政治教育，以及相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，主要圍繞思想政治教育工作中的重大基本問題，包括思想政治教育學(xué)科（以下簡稱思政學(xué)科）建設(shè)，以及與教育教學(xué)工作相關(guān)聯(lián)的問題開展研究，為國家戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)、意識(shí)形態(tài)安全等提供智力支撐。加強(qiáng)高校思政智庫建設(shè)，不僅是適應(yīng)日趨復(fù)雜的高校思想政治工作的迫切需要，也是牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作話語權(quán)的客觀需要，還是推動(dòng)思政學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)在需要。

（一）適應(yīng)日趨復(fù)雜的高校思想政治工作的迫切需要

當(dāng)前，“我國正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，國際國內(nèi)形勢的深刻變化使我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨著空前復(fù)雜的情況?！盵4]高校思想政治工作面臨的形勢也日趨復(fù)雜。從高校思想政治工作的客體來看：一是少數(shù)青年大學(xué)生以自我為中心，集體主義觀念淡薄，缺乏團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抗打擊能力不強(qiáng)，心理健康問題頻出;二是少數(shù)青年大學(xué)生享樂主義、實(shí)用主義日趨嚴(yán)重，甚至為了滿足奢侈的物質(zhì)文化追求，逐漸迷失自我，理想信念時(shí)有動(dòng)搖;三是少數(shù)青年大學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、行為乖張，易受西方社會(huì)思潮和不良社會(huì)風(fēng)氣襲擾，群體性事件屢有發(fā)生。從高校思想政治工作的主體來看：一是在輔導(dǎo)員隊(duì)伍層面，少數(shù)年長輔導(dǎo)員思想觀念較為陳舊，與青年大學(xué)生之間知識(shí)鴻溝較大，不利于有效掌握青年大學(xué)生群體心理;少數(shù)青年輔導(dǎo)員則存在思想政治工作業(yè)務(wù)不熟、心態(tài)浮躁，易受西方社會(huì)思潮與不良社會(huì)風(fēng)氣襲擾，其危害性也因其身份的特殊性而不斷擴(kuò)大。二是在高校專業(yè)課教師層面，個(gè)別理工科教師忽視甚至輕視思想政治工作的重要性，在專業(yè)課講授過程中時(shí)有不當(dāng)言論出現(xiàn)，對青年大學(xué)生的理想信念難免產(chǎn)生一定負(fù)面影響。三是少數(shù)高校重視理工科專業(yè)發(fā)展，輕視人文社會(huì)科學(xué)的文化涵養(yǎng)功能，對思想政治教育不夠重視，甚至使得高校思想政治工作難以為繼。四是思想政治理論課教師層面，有的思想政治理論課教師除授課外，很少與青年大學(xué)生交流，無法全身心、全過程、全方位投入青年大學(xué)生的思想政治教育，使得高校思想政治工作大打折扣。因此，加強(qiáng)高校思政智庫建設(shè)是適應(yīng)日趨復(fù)雜的高校思想政治工作的迫切需要。

（二）牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作話語權(quán)的客觀需要

“高校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，要掌握高校思想政治工作主導(dǎo)權(quán)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，保證高校始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地”。[4]高校意識(shí)形態(tài)工作話語權(quán)構(gòu)建的主要掣肘有：一是普世價(jià)值、新自由主義、歷史虛無主義等西方社會(huì)思潮，以各種精致包裝沖擊著少數(shù)青年大學(xué)生的世界觀、人生觀與價(jià)值觀。二是融媒體時(shí)代的到來，賦予青年大學(xué)生話語生產(chǎn)和傳播權(quán)力的同時(shí)，“打破了按照垂直的學(xué)校、學(xué)院、教師科層組織構(gòu)架的、以行政力量為主導(dǎo)的高校意識(shí)形態(tài)話語權(quán)主體的主導(dǎo)地位?！盵5]高校意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的掌控受到一定挑戰(zhàn)。三是隨著以信息技術(shù)為代表的第三次科技革命的到來，信息傳遞方式逐漸多元化。意識(shí)形態(tài)信息的傳遞也由傳統(tǒng)的“高?！獙W(xué)院—教師（輔導(dǎo)員）—學(xué)生”的單向線性傳播走向了學(xué)生面對多種意識(shí)形態(tài)信息的直接傳播。在新媒體多元化思想的影響下，青年大學(xué)生的思想隨時(shí)都在發(fā)生深刻的變化，高校思想政治教育面臨著極大挑戰(zhàn)。四是中國高等教育國際化使得高校意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的格局由本土走向國際，就留學(xué)生群體來說，一些高校面臨著意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)高校思政智庫建設(shè)是牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)話語權(quán)工作的客觀需要。

（三）推動(dòng)思政學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)在需要

所謂“內(nèi)涵式”發(fā)展是指注重學(xué)科理論建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)在質(zhì)量提升的發(fā)展方式。當(dāng)前思政學(xué)科外延式發(fā)展效果明顯，不僅登記在庫的高校思政課專兼職教師人數(shù)大幅度增長，而且高學(xué)歷、年輕化已成為思政課教師隊(duì)伍發(fā)展新狀態(tài)。[6]盡管如此，思政學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展依然存在一些不足：一是思政學(xué)科的基礎(chǔ)理論亟待加強(qiáng)。與傳統(tǒng)學(xué)科相比，思政學(xué)科是一門新興學(xué)科，其理論基礎(chǔ)主要依托馬克思主義理論、政治學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科，學(xué)科的自我理論構(gòu)建還不成熟，容易受到其他學(xué)科發(fā)展的牽引與掣肘。二是思政學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)還需優(yōu)化。從思政課教師來看，雖然數(shù)量急速增長，結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但依然存在少數(shù)思政課教師政治立場、理想信念不夠堅(jiān)定，受西方不良社會(huì)思潮影響較深的情況;從輔導(dǎo)員隊(duì)伍看，由于近年來不斷擴(kuò)大招錄規(guī)模，一定程度上使得輔導(dǎo)員在職稱晉升、學(xué)歷晉升等方面與專業(yè)思政課教師的“內(nèi)卷化”競爭越來越激烈，長遠(yuǎn)看不利于思政學(xué)科發(fā)展。三是理論與實(shí)踐相脫離。有的思政課教師課堂教學(xué)空談抽象理論、回避現(xiàn)實(shí)矛盾，對學(xué)生的思想政治教育缺乏針對性;有的輔導(dǎo)員雖然實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但理論功底較為薄弱，往往以個(gè)人的主觀感受和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為指導(dǎo)，一定程度上導(dǎo)致思想政治教育陷入膚淺、片面和主觀的困境。[7]這種理論與實(shí)踐相脫離的境況，短時(shí)間內(nèi)無法有效緩解。因此，加強(qiáng)高校思政智庫建設(shè)是推動(dòng)思政學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)在需要。

二、高校思政智庫的基本特征

（一）天然的意識(shí)形態(tài)屬性

建設(shè)中國特色新型智庫，其目的是為了推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。高校思政智庫作為中國特色新型智庫之一，具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性。意識(shí)形態(tài)屬性是高校思政智庫的最本質(zhì)特征。加強(qiáng)高校思政智庫建設(shè)，必須高度重視思政智庫的意識(shí)形態(tài)屬性，堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，推進(jìn)思政智庫高質(zhì)量發(fā)展，為高校和教育主管部門提供智力支撐和人才保障。高校思政智庫建設(shè)要提高政治站位，引領(lǐng)高校師生堅(jiān)定理想信念，擁護(hù)黨的路線方針政策，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，為黨委和政府科學(xué)決策、民主決策提供理論支持和智力保障。

（二）建言獻(xiàn)策的相對獨(dú)立性

建言獻(xiàn)策的相對獨(dú)立性或中立性是高校思政智庫的立身之本。獨(dú)立性一直被認(rèn)為是智庫保持開放思維、研究公共政策、影響政府決策、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要特征。高校思政智庫也不例外，作為思想政治教育領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者組成的研究機(jī)構(gòu)，在發(fā)展目標(biāo)、研究理念、方式方法、取得成果等方面具有相對獨(dú)立性，以保證智庫建設(shè)的客觀、科學(xué)。高校思政智庫只有保持相對獨(dú)立性，免受外在因素的干擾，才能科學(xué)、公正、客觀地提供對策建議;只有保持相對獨(dú)立性，才能在學(xué)術(shù)自由的環(huán)境中彰顯智庫的專業(yè)性。高校思政智庫雖然受到高校行政權(quán)力管轄，不具備獨(dú)立法人地位，但高校承擔(dān)知識(shí)傳授和學(xué)科建設(shè)任務(wù)，高校思政智庫仍然具有相對的獨(dú)立地位，因?yàn)楦咝Ｗ⒅匮芯咳藛T的學(xué)術(shù)特點(diǎn)，通常情況下不會(huì)干涉研究所等教育科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)作[8]。因此，高校思政智庫的相對獨(dú)立性能夠得到保障。

（三）智庫產(chǎn)品的育人屬性

高校擁有很好的學(xué)科基礎(chǔ)和學(xué)科領(lǐng)軍人才。高校思政智庫作為高校的科研組織，具有教書育人、培養(yǎng)社會(huì)棟梁之材的職能，伴之而行的便是育人特性。高校思政智庫產(chǎn)品的育人屬性，主要體現(xiàn)為立德樹人、咨政育人。高校思政智庫研究人員主要是高校教師和思想政治教育工作者。他們既是思想政治教育工作者，又是科研工作者，具備從事教育教學(xué)的知識(shí)和能力，可以與學(xué)生溝通交流，向?qū)W生展示其研究成果，探討學(xué)術(shù)前沿問題。同時(shí)，他們的精神品格也時(shí)刻影響著學(xué)生，使得高校思政智庫提供的智庫產(chǎn)品具有育人屬性。此外，高校思政智庫專家學(xué)者不僅傳授知識(shí)，還幫助學(xué)生、教師開展研究、探索未知世界、拓寬知識(shí)面，其智庫產(chǎn)品呈現(xiàn)出育人特征。

（四）直面問題的現(xiàn)實(shí)針對性

高校思想政治教育應(yīng)該直面現(xiàn)實(shí)問題，以鮮明的問題意識(shí)和改革勇氣不斷創(chuàng)新研究方法，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大問題展開研究。從國際局勢到國家戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到生態(tài)文明和人類命運(yùn)共同體建設(shè)，從人的現(xiàn)實(shí)物質(zhì)追求到精神追求，高校思政智庫建設(shè)面臨著一系列問題。這些問題內(nèi)容豐富、紛繁復(fù)雜，但是高校思政智庫建設(shè)主要關(guān)注和研究思想政治教育中的重大問題，包括高校教育教學(xué)改革、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、思想政治工作、思政學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展等。高校思政智庫建設(shè)只有直面現(xiàn)實(shí)問題，才能真正發(fā)揮咨詢服務(wù)和輿論引導(dǎo)的功能，滿足服務(wù)對象閱讀智庫成果的要求，前瞻性地了解世情、黨情、國情和民意，切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，努力提升服務(wù)對象明辨是非的能力，自覺抵御西方非意識(shí)形態(tài)化錯(cuò)誤思潮的侵襲。

三、高校思政智庫的價(jià)值功能

高校思政智庫是依托高校設(shè)立的思政研究機(jī)構(gòu)。高校是思想政治教育的重要陣地，是師生教學(xué)相長的重要場所，是意識(shí)形態(tài)斗爭的重要戰(zhàn)場，是思政學(xué)科發(fā)展的重要策源地，是資政育人、公眾參與、咨詢服務(wù)以及交流合作的重要平臺(tái)。高校思政智庫的價(jià)值功能是通過探索思政協(xié)同，促進(jìn)教學(xué)相長，開展意識(shí)形態(tài)斗爭，推進(jìn)思政學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展，構(gòu)建資政育人、公眾參與、咨詢服務(wù)以及交流合作的平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)的。

（一）高校思想政治教育的重要陣地

高校思政智庫是開展思想政治教育研究的重要陣地。它既是探索思政協(xié)同的重要抓手，又是創(chuàng)新思想政治教育的重要場域。高校教師可以通過高校思政智庫獲得思想政治教育相關(guān)知識(shí)，以便對馬克思主義理論有更深入的理解，對黨和國家的方針政策有更深刻的把握，對中國道路、中國制度有更切身的體悟，從而將自我成長與服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效結(jié)合起來。高校學(xué)生可以通過高校思政智庫獲得高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究成果，不斷提升科研能力，增強(qiáng)思想政治教育的有效性?！皩η嗄旰髠淞α块_展扎實(shí)有效的決策咨詢研究訓(xùn)練、豐富多彩的活動(dòng)和參與決策咨詢的實(shí)踐，可以讓學(xué)生在實(shí)證研究和學(xué)術(shù)思辨中培育治學(xué)品格和方法，在研究成果的政策轉(zhuǎn)化中明悟?qū)W術(shù)的現(xiàn)實(shí)意義。”[7]91同時(shí)，在智庫實(shí)踐活動(dòng)中，廣大師生不斷增強(qiáng)對主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同，深入理解黨和國家的大政方針政策，不斷提升自我政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)，厚植家國情懷。只有這樣，才能有效發(fā)揮高校思政智庫的咨政育人功能。

（二）促進(jìn)教學(xué)相長的重要場所

人才培養(yǎng)是高校思政智庫的重要職能。在高校思政智庫建設(shè)過程中，既要充分發(fā)揮教師的咨政育人作用，又要注重調(diào)動(dòng)青年大學(xué)生追求真理、探索真知的積極性，使高校思政智庫成為促進(jìn)高校師生教學(xué)相長的重要場所。一方面，高校思政智庫通過教師講授學(xué)術(shù)前沿的理論知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，傳授科學(xué)的研究方法，切實(shí)提高學(xué)生的研究能力和學(xué)術(shù)素養(yǎng)，不斷提升學(xué)生的政治素養(yǎng)和道德涵養(yǎng)。另一方面，青年大學(xué)生要勤學(xué)苦練，勇于創(chuàng)新，積極參加高校思政智庫的活動(dòng)，不斷提高與時(shí)代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力。

（三）開展意識(shí)形態(tài)斗爭的重要戰(zhàn)場

隨著我國高等教育國際化水平的不斷提升，大量留學(xué)生紛紛涌入國內(nèi)，高校成為意識(shí)形態(tài)斗爭的重要戰(zhàn)場。這些留學(xué)生大多來自資本主義國家，而資本主義國家的意識(shí)形態(tài)與我國社會(huì)主義的主流意識(shí)形態(tài)存在必然的沖突。如何做好留學(xué)生的思想政治工作，服務(wù)于國家教育的國際化戰(zhàn)略，已成為高校思政智庫建設(shè)的重要任務(wù)。加強(qiáng)高校思政智庫建設(shè)，必須強(qiáng)化馬克思主義理論研究，結(jié)合中國實(shí)際，講好中國故事，向留學(xué)生闡釋中國特色社會(huì)主義的成功經(jīng)驗(yàn)，吸引留學(xué)生學(xué)習(xí)優(yōu)秀中華文化，深入理解中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。加強(qiáng)高校思政智庫建設(shè)，必須積極主動(dòng)參與國際交流與合作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)話語權(quán)，充分發(fā)揮高校思政智庫在意識(shí)形態(tài)斗爭中的重要作用。

（四）推進(jìn)思政學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展的重要策源地

高校思政智庫是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域典型的新型智庫，在學(xué)生思想政治教育的政策研究、咨政建言、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮著重要的作用。它不僅匯集了思想政治教育領(lǐng)域的專家學(xué)者，還包括輔導(dǎo)員、思政教育工作者，以及相關(guān)領(lǐng)域的研究人員。在探索思政協(xié)同過程中，他們主要依托高校學(xué)科建設(shè)，不斷推進(jìn)思政學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展，為高校思政學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧與力量。他們的目標(biāo)集中于解決思想政治教育中的重大基本問題，注重研究思政學(xué)科的理論創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略，將高校思政智庫研究成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)思政協(xié)同的政策措施，并上升到國家戰(zhàn)略，有力推動(dòng)了思政學(xué)科建設(shè)的制度化和科學(xué)化，大力推進(jìn)了思政學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展。

（五）資政育人、公眾參與、咨詢服務(wù)和交流合作的重要平臺(tái)

高校思政智庫是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)、落實(shí)立德樹人任務(wù)的重要載體，承擔(dān)著資政育人的重要使命。當(dāng)前，高校思政工作的主體客體和內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，高校思政智庫要以資政育人和政策咨詢?yōu)橹攸c(diǎn)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著眼于國家教育、意識(shí)形態(tài)建構(gòu)、思想政治工作、“三全育人”的長遠(yuǎn)發(fā)展，聚焦思政學(xué)科發(fā)展前沿問題深入開展研究，為黨委和政府科學(xué)決策和思政學(xué)科的內(nèi)涵式發(fā)展提供智力支撐。通過公眾參與，深入了解群眾需求，防止出現(xiàn)重大輿論動(dòng)蕩和輿論沖突;建立思政智庫信息共享和思政協(xié)同的合作機(jī)制，促進(jìn)思政教學(xué)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，為高校管理和教育主管部門提供決策參考，為思政教育工作者提供咨詢服務(wù)。高校思政智庫作為重要的交流合作平臺(tái)，在服務(wù)教育重大決策、引導(dǎo)社會(huì)輿論等方面發(fā)揮了重要作用，為推動(dòng)教育綜合改革和教育現(xiàn)代化提供了智力支持。協(xié)同是高校思政智庫運(yùn)行的重要保障，在高校思政智庫建設(shè)過程中，智庫研究必須堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合的原則，建立高校思政智庫信息系統(tǒng)，打造高校思政智庫數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，讓多元思政主體協(xié)同配合、有效互動(dòng)，推動(dòng)不同研究力量和各種要素之間有效協(xié)同，不斷深化教育內(nèi)容，不斷創(chuàng)新教育方法，不斷增強(qiáng)教育實(shí)效。

四、加強(qiáng)高校思政智庫建設(shè)的應(yīng)對策略

加強(qiáng)高校思政智庫建設(shè)，必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，堅(jiān)持黨對高校思政智庫的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)智庫的頂層設(shè)計(jì)、隊(duì)伍建設(shè)和優(yōu)質(zhì)資源整合。“建設(shè)中國特色新型智庫是黨中央立足黨和國家事業(yè)全局作出的重要部署，要精益求精、注重科學(xué)、講求質(zhì)量，切實(shí)提高服務(wù)決策的能力水平?！盵9]

（一）加強(qiáng)高校思政智庫的頂層設(shè)計(jì)，建立健全智庫管理體制和運(yùn)行機(jī)制

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立健全智庫運(yùn)行體制機(jī)制，是高校思政智庫建設(shè)的首要任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識(shí)形態(tài)和思想政治教育，充分發(fā)揮中國特色新型智庫在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，并提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求。

一是堅(jiān)持黨管智庫的原則。高校思政智庫作為中國特色新型智庫，必然堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持黨對智庫的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢?！薄氨仨殘?jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！盵10]這些重要論述是新時(shí)代推進(jìn)智庫建設(shè)的根本遵循。我們要緊扣新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化，切實(shí)加強(qiáng)黨對高校思政智庫的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高高校思政智庫服務(wù)決策的能力和水平。

二是緊扣群眾需求，服務(wù)國家戰(zhàn)略。當(dāng)今世界并不太平，煽動(dòng)仇恨、偏見的言論不絕于耳。個(gè)別西方大國煽動(dòng)意識(shí)形態(tài)對立、把經(jīng)濟(jì)科技問題政治化。同時(shí)，一些西方社會(huì)思潮充斥中國社會(huì)各領(lǐng)域，不斷沖擊著人民群眾的思想認(rèn)知，動(dòng)搖著人民群眾的理想信念，也對當(dāng)代青年大學(xué)生產(chǎn)生了不良的影響。如何破解這些難題，迫切需要思政智庫專家和相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者釋疑解惑，提出有針對性的對策建議。習(xí)近平總書記指出：“人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力?！盵11]高校思政智庫研究必須直面現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)問題意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)決策咨詢研究，不斷提高戰(zhàn)略研究和輿論引導(dǎo)能力。高校思政智庫專家學(xué)者要“堅(jiān)定文化自信、把握時(shí)代脈搏、聆聽時(shí)代聲音，堅(jiān)持與時(shí)代同步伐、以人民為中心、以精品奉獻(xiàn)人民、用明德引領(lǐng)風(fēng)尚”[11]，不斷提高服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力水平。

三是加快構(gòu)建中國特色思想政治教育話語體系、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系。加強(qiáng)高校思政智庫建設(shè)，要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，強(qiáng)化思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)，著力解決突出問題，加快構(gòu)建中國特色思想政治教育的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，進(jìn)一步提升高校思政智庫產(chǎn)品的引導(dǎo)力、傳播力、影響力和公信力;要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，將價(jià)值塑造、知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體，幫助青年大學(xué)生塑造正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

四是建立健全高校思政智庫管理體制和運(yùn)行機(jī)制。高校思政智庫不同于社會(huì)智庫、黨政智庫和其他的政策咨詢機(jī)構(gòu)，具有其自身特點(diǎn)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制。首先，建立健全高校思政智庫管理體制，完善內(nèi)部治理體系。高校思政智庫要打造高水平的科研隊(duì)伍，構(gòu)建分層分類的人才保障體系，推進(jìn)高校思政智庫管理的科學(xué)化和民主化;其次，加強(qiáng)跨學(xué)科智庫人才培養(yǎng)，搭建統(tǒng)一的研究成果傳播平臺(tái)，拓展服務(wù)決策渠道，構(gòu)建高校思政智庫高效運(yùn)行的機(jī)制;再次，建立人員考核與激勵(lì)機(jī)制，制定嚴(yán)格有效的監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)高校思政智庫管理的規(guī)范化、制度化。將監(jiān)督職責(zé)貫穿于高校思政智庫建設(shè)全過程，構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度，將黨內(nèi)監(jiān)督與各種監(jiān)督有效貫通，形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。

（二）加強(qiáng)智庫隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升智庫人才的綜合研發(fā)能力

加強(qiáng)高校思政智庫隊(duì)伍建設(shè)，必須注重從戰(zhàn)略高度謀劃高校思政智庫人才隊(duì)伍建設(shè)，打造一支以領(lǐng)軍人才為先導(dǎo)、以基礎(chǔ)人才為主體、以外圍人才為延伸的高校思政智庫隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，科學(xué)確定人才培養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，在選拔、培養(yǎng)、評價(jià)、使用、保障等方面進(jìn)行體系化、鏈條式設(shè)計(jì)，大力培養(yǎng)造就一大批國家創(chuàng)新發(fā)展急需的基礎(chǔ)研究人才。”[12]高校思政智庫是一種專業(yè)化、精準(zhǔn)化的新型智庫類型，要科學(xué)確定智庫人才培養(yǎng)規(guī)模，推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)和跨學(xué)科人才培養(yǎng)，大力培養(yǎng)造就一批國家創(chuàng)新發(fā)展急需的高端智庫人才，著力提高高校思政智庫人才的綜合研發(fā)能力。

智庫要出高質(zhì)量的思政研究產(chǎn)品，必須實(shí)施高端智庫人才計(jì)劃。一是以領(lǐng)軍人才為先導(dǎo)，大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和名師。領(lǐng)軍人才要主動(dòng)識(shí)變求變應(yīng)變，強(qiáng)化全局視野和系統(tǒng)思維[13]，不斷提高自己的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。二是以基礎(chǔ)人才為主體，大力培養(yǎng)思政課教師和實(shí)務(wù)工作者。鼓勵(lì)他們主動(dòng)承擔(dān)理論研究、實(shí)踐探索、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等任務(wù)。三是以外圍人才為延伸，大力培養(yǎng)思政教育相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者。加強(qiáng)高校思政智庫隊(duì)伍建設(shè)，必須幫助智庫人才拓展研究視野，豐富研究手段，不斷提高智庫的創(chuàng)新能力和綜合研發(fā)能力。

高校思政智庫要想可持續(xù)發(fā)展，必須走智庫隊(duì)伍年輕化道路，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、年輕化的高校思政智庫隊(duì)伍。年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望所在?！包h和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)”。[14]高校思政智庫的可持續(xù)發(fā)展，也需要一代又一代人的接續(xù)奮斗。因此，培養(yǎng)高校思政智庫年輕人才，不僅要從思想政治教育領(lǐng)域之外吸收、選拔和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞?、高素質(zhì)的、專業(yè)化年輕化的優(yōu)秀思政智庫人才，還需要在高校思政智庫隊(duì)伍中培養(yǎng)造就一批愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀思政青年才俊。

建立智庫咨政研究人才庫，探索具有中國特色的“旋轉(zhuǎn)門”制度。所謂“旋轉(zhuǎn)門”制度就是要在人才流動(dòng)上打破體制界限，讓人才能夠在政府、企業(yè)、智庫之間實(shí)現(xiàn)有序順暢流動(dòng)。加強(qiáng)高校思政智庫建設(shè)，既需要具有從事意識(shí)形態(tài)和思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)，又需要具有從事教育教學(xué)改革工作背景的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和研究者。因此，我們要積極探索中國特色“旋轉(zhuǎn)門”制度，邀請黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)者和高校學(xué)者退休后到高校思政智庫發(fā)揮余熱，壯大高校思政智庫隊(duì)伍，推動(dòng)中國特色思政智庫建設(shè)和發(fā)展。

（三）整合優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)合作共贏

習(xí)近平總書記指出：“要用好學(xué)科交叉融合的‘催化劑”“打破學(xué)科專業(yè)壁壘”“加強(qiáng)國際交流合作，主動(dòng)搭建中外教育文化友好交往的合作平臺(tái)，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)”。[15]高校思政智庫建設(shè)毫無疑問也要走“整合優(yōu)質(zhì)資源、實(shí)現(xiàn)合作共贏”的道路。

推動(dòng)學(xué)科交叉融合。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷深入，“科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合”[16]?？鐚W(xué)科研究旨在超越以往針對某一個(gè)問題的分門別類的研究方式，從而實(shí)現(xiàn)整合性的研究。[17]高校思政智庫研究應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)思政學(xué)科的多學(xué)科交叉融合，將法學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、歷史學(xué)等傳統(tǒng)人文社會(huì)科學(xué)融入到思政學(xué)科之中。此外，還要適應(yīng)新工科發(fā)展需要，將新興學(xué)科諸如人工智能、生物醫(yī)學(xué)等與思政學(xué)科交叉融合，以課程思政的方式實(shí)現(xiàn)思政學(xué)科外延的擴(kuò)大化、內(nèi)涵的厚實(shí)化。

著力整合優(yōu)質(zhì)資源。整合各種社會(huì)資源，壯大高校思政智庫研究隊(duì)伍，拓寬高校思政智庫服務(wù)對象，豐富高校思政智庫產(chǎn)品類型，深入挖掘高校思政智庫產(chǎn)品服務(wù)功能。鼓勵(lì)黨政部門、企事業(yè)單位管理人員參與高校思政智庫建設(shè)，以便將相關(guān)社會(huì)資源為高校思政智庫建設(shè)所用。這不僅能提升高校思政智庫產(chǎn)品的質(zhì)量，增強(qiáng)高校思政智庫服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，推動(dòng)企事業(yè)單位思想政治建設(shè)，還可以有效提高思政智庫產(chǎn)品的效用。

加強(qiáng)對外交流與合作。長期以來，西方國家主導(dǎo)的國際話語體系通過學(xué)術(shù)群體、智庫和媒體炮制“中國威脅論”“新殖民主義”等針對性話語，采用“污名化”手段圖謀遏制我國和平崛起。[18]之所以出現(xiàn)這種情況，除中西方意識(shí)形態(tài)沖突之外，缺乏交流與合作也是重要原因。高校思政智庫作為銜接學(xué)術(shù)界、政界、商界和媒體的橋梁，應(yīng)牢牢把握意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，充分發(fā)揮思政智庫在維護(hù)國家形象中的重要作用;要積極參與國際相關(guān)議題設(shè)置、研究、交流與合作，廣泛傳播中國經(jīng)驗(yàn)和政策主張，講好中國故事，發(fā)出中國聲音，不斷增強(qiáng)智庫在思想政治教育相關(guān)領(lǐng)域的話語權(quán)，切實(shí)維護(hù)國家形象。與此同時(shí)，高校思政智庫研究人員還需要多與其他類型智庫專家學(xué)者開展交流，就相近議題展開合作，在交流合作中實(shí)現(xiàn)共贏，不斷擴(kuò)大高校思政智庫的影響力，不斷提高高校思政智庫產(chǎn)品的競爭力，進(jìn)一步提升高校思政智庫的綜合研發(fā)能力和輿論引導(dǎo)水平。

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（責(zé)任編輯 許小華）

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基金項(xiàng)目：四川省2021—2023年高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)改革項(xiàng)目（JG2021-857）;西南科技大學(xué)高教研究項(xiàng)目（21GJZD08）;西南科技大學(xué)素質(zhì)類教改（青年發(fā)展研究）項(xiàng)目（21szjg18）

作者簡介：陳君鋒（1986—），浙江縉云人，博士，西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，主要研究方向：思想政治教育;崔一楠（1983—），遼寧錦州人，博士，西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，主要研究方向：教育教學(xué)改革。