逐漸增多的城市公園，不再只是塑造景觀

“公園城市”成了中國(guó)城市建設(shè)的新熱詞。大到對(duì)山川河流的生態(tài)治理，小到居民社區(qū)里的“口袋公園”，設(shè)計(jì)不同類型的城市公園成了城市規(guī)劃和景觀設(shè)計(jì)的新趨勢(shì)。

各地城市規(guī)劃中不斷增長(zhǎng)的數(shù)字可以作證。截至2020年年底，上海已有406座公園，并計(jì)劃在2025年增加到1000座；截至2021年10月，被劃歸為公園城市示范區(qū)的成都建成綠道4700余公里，規(guī)劃建設(shè)了1275平方公里的龍泉山城市森林公園，以及1.69萬(wàn)公里的天府綠道。

對(duì)公園類型的精準(zhǔn)劃分隨之而來(lái)。除了大型公園，成都同時(shí)強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“公園社區(qū)”。杭州則在2022年制定了《加快公園城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出了“郊野公園、城市公園、社區(qū)公園、口袋公園”的“四級(jí)公園體系”。

公園成了城市建設(shè)的新指標(biāo)，城市管理者寄希望于它能解決過(guò)去城市快速擴(kuò)展中的環(huán)境污染、人地矛盾等諸多問(wèn)題。

這意味著新的公園設(shè)計(jì)需要更強(qiáng)調(diào)人與自然的互動(dòng)，而非傳統(tǒng)意義上的只是修建大面積精致的景觀，卻與居住者不發(fā)生關(guān)系。

公園的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)也不再遵循傳統(tǒng)的模式，而是探索城市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)自主參與的過(guò)程，這也是一個(gè)新舊城市發(fā)展模式的迭代過(guò)程。

在臨近山川河流的新城區(qū)開(kāi)發(fā)中，生態(tài)公園的設(shè)計(jì)成為這股趨勢(shì)中的重要組成部分。這種趨勢(shì)興起的其中一個(gè)原因是像深圳這樣的城市土地增量有限，城市邊界比如濱海區(qū)域反而成為發(fā)展的重點(diǎn)。

這要求城市規(guī)劃師對(duì)于自然地理環(huán)境有更多的了解，以新的模式代替過(guò)去城市建設(shè)中對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和改造，扭轉(zhuǎn)“人造”美感轉(zhuǎn)而嘗試探索能與自然共存的城市?！碍h(huán)境本來(lái)就是自然的一部分，所以‘共存不是應(yīng)該這樣，而是必須?！焙商m的建筑與規(guī)劃事務(wù)所KCAP的副合伙人陳亞馨告訴記者，“我們的認(rèn)知之所以還有這個(gè)矛盾在，是因?yàn)樵诔鞘械目焖侔l(fā)展中我們逐漸喪失了與自然共生的能力?！?/p>

常見(jiàn)的“以人為中心”的方案正在發(fā)生改變。KCAP在深圳就經(jīng)手過(guò)這樣的案例，他們負(fù)責(zé)的光明湖碧道項(xiàng)目原本規(guī)劃了一條馬拉松道，但在生態(tài)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)附近有野豬棲息地。為了避免對(duì)周圍生態(tài)的破壞進(jìn)而造成對(duì)野豬生存環(huán)境的影響，KCAP主張將這里的跑道取消、換到生態(tài)敏感度更低的區(qū)域，并最終得到了委托方的支持。

“國(guó)內(nèi)過(guò)去的大部分規(guī)劃都是以發(fā)展為核心，”陳亞馨說(shuō)，“當(dāng)我們提出‘通過(guò)發(fā)展來(lái)保護(hù)或者‘通過(guò)保護(hù)來(lái)發(fā)展，相當(dāng)于提出了新的概念”。

同時(shí)，過(guò)去城市發(fā)展對(duì)生態(tài)的破壞已是既定事實(shí)，部分生態(tài)公園面臨修復(fù)問(wèn)題。在江西南昌，美國(guó)景觀設(shè)計(jì)公司SWA設(shè)計(jì)了贛江“S灣”活水岸公園，它位于江西省贛江新區(qū)的核心起步區(qū)，SWA設(shè)計(jì)的主要工作之一就是分析河流形態(tài)的演變歷史。他們發(fā)現(xiàn)在近30年人工干預(yù)的影響下，河岸不斷被侵蝕，原本穩(wěn)定的S形凸岸逐漸瓦解。因此這個(gè)項(xiàng)目的核心目標(biāo)之一就是減緩侵蝕過(guò)程，并嘗試恢復(fù)S形河流地貌。

城市公園趨勢(shì)的另一重點(diǎn)則與當(dāng)下的“城市更新”“老城改造”聯(lián)系緊密。在這種語(yǔ)境中，密布在居民生活空間中的“社區(qū)公園”“口袋公園”的設(shè)計(jì)成為城市公園的另一個(gè)重要趨勢(shì)。有不少小公園被用來(lái)解決城市廢棄“盲區(qū)”的遺留問(wèn)題，提高土地利用效率。

深圳梅豐社區(qū)公園就是典型案例，它位于福田區(qū)北部，周圍城中村、老舊住宅和工業(yè)區(qū)混雜，而公園所占的4000多平方米地塊已經(jīng)因?yàn)橹車^(qū)業(yè)主和開(kāi)發(fā)商矛盾被閑置20年。2019年，梅林街道發(fā)起了設(shè)計(jì)競(jìng)賽，讓街道、社區(qū)規(guī)劃服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)師、居民和第三方顧問(wèn)合作設(shè)計(jì)。原本的圍墻被拆除，與周圍小區(qū)打通，改建成了社區(qū)的公共空間。

與城市生態(tài)公園的設(shè)計(jì)一樣，社區(qū)花園同樣面臨著革新。疫情過(guò)后，曾經(jīng)整齊的、充滿“奇珍異草”但并不利于本土動(dòng)植物生存的公園遭到質(zhì)疑。嘗試改變現(xiàn)狀的人和組織開(kāi)始出現(xiàn)，并實(shí)踐探索城市“野生公園”的可能性。

同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授劉悅來(lái)2014年就和伙伴成立了非營(yíng)利組織“四葉草堂”，希望通過(guò)居民共創(chuàng)，在城市社區(qū)里營(yíng)造出更自然、更有野趣的花園。受景觀設(shè)計(jì)師俞孔堅(jiān)的影響，他贊同應(yīng)使用“鄉(xiāng)土物種”而非“異域或園藝場(chǎng)的奇花異木”。并且從早年經(jīng)歷中他發(fā)現(xiàn)，“園藝化”的、“高級(jí)且貴”的公園往往并不利于人在其中自如活動(dòng)。

劉悅來(lái)和四葉草堂嘗試指導(dǎo)居民利用小區(qū)附近的閑置地塊種鄉(xiāng)土植物農(nóng)作物、做菜園和花園，這些植物作為“景觀”的同時(shí)，還能讓社區(qū)的居民參與種植和采摘，因此被稱為“共治的景觀”。除此以外，他們嘗試通過(guò)改變植物、土壤，修建輔助通道的方式，探索給青蛙、刺猬、蝴蝶等昆蟲(chóng)和小動(dòng)物留出棲息空間。

幾年過(guò)去，他們接手的公園項(xiàng)目逐漸增多，在上海規(guī)劃建造了200多個(gè)，指導(dǎo)居民共創(chuàng)了900多個(gè)，還即將在廣西完成1000多個(gè)。他參與的項(xiàng)目2021年入選了聯(lián)合國(guó)人居署、國(guó)際展覽局和上海市人民政府共同主編的《上海手冊(cè)：21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展指南》。

這類項(xiàng)目的甲方主要來(lái)自基層政府，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，“四葉草堂”的作用在于使用專業(yè)知識(shí)、組織活動(dòng)，讓社區(qū)有合作和自治的氛圍和習(xí)慣，“找到有責(zé)任心的、能發(fā)出理性聲音的居民”。

在劉悅來(lái)看來(lái)，社區(qū)花園比較理想的管理模式是，居民有自治的、能在社區(qū)備案的花園管理和社區(qū)營(yíng)造治理組織，主導(dǎo)花園的運(yùn)營(yíng)；街道、社區(qū)和居委會(huì)對(duì)于組織給予精神和經(jīng)濟(jì)上的支持與補(bǔ)助，同時(shí)物業(yè)公司做保底的清潔、特殊情況處理等工作。

但這一類型的公園常常要面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)便是：由誰(shuí)來(lái)建設(shè)，又由誰(shuí)來(lái)管理？在過(guò)去的開(kāi)發(fā)模式中，基層政府是常見(jiàn)的管理者，但在新的模式里，即使由公共機(jī)構(gòu)管理，也更希望社區(qū)居民參與。更多的時(shí)候，這類公園成了政府與居民、社會(huì)組織、公司合作建造和運(yùn)營(yíng)的試驗(yàn)項(xiàng)目。

位于上海老城區(qū)永嘉路的“口袋公園”便是這樣的案例，它寬18米、縱深40米，來(lái)自于政府在永嘉路更新期間拆除兩排住宅后留出的空間。在這個(gè)公園里，它所屬的區(qū)級(jí)建設(shè)管理委員會(huì)和街道辦事處沒(méi)有像傳統(tǒng)市政工程一樣對(duì)這片區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，而是委托上海阿科米星建筑事務(wù)所做了公園設(shè)計(jì)，公園的空間也不再像從前那樣以植物、花壇與步道作為規(guī)劃的重點(diǎn)，而是把重心放在如何為居民提供公共活動(dòng)的空間。

在運(yùn)營(yíng)上，管理部門引入了“口袋咖啡”，這家咖啡館在提供公共空間、吸引客流的同時(shí)，還是公園的協(xié)管方。他們每月負(fù)責(zé)策劃文創(chuàng)、生活方式的市集，這恰好與住在附近的文化、藝術(shù)從業(yè)者的喜好相符；同時(shí)他們針對(duì)公園出現(xiàn)的問(wèn)題想辦法，例如勸誡發(fā)出噪音的人、在寵物太多時(shí)疏通管理等。咖啡館因此獲得了租金優(yōu)惠，并因?yàn)楣嫘再|(zhì)，與周圍街區(qū)的其他“網(wǎng)紅咖啡”有所不同。

而像劉悅來(lái)帶領(lǐng)的既作為公園設(shè)計(jì)師、同時(shí)也能組織社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)的社區(qū)營(yíng)造團(tuán)隊(duì)，正在成為設(shè)計(jì)師就業(yè)的新方向。（任思遠(yuǎn) 徐弢 許冰清 施歌 陶紫東文思敏 張司鈺）

（摘自《第一財(cái)經(jīng)》雜志2022年第4期。作者為該刊記者、實(shí)習(xí)記者）