湖南農(nóng)資打假出“鐵拳”亮“長劍”

劉璇

農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，農(nóng)資質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)民群眾一年的收成，也直接關(guān)乎全省的糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。當前，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本有所提高，農(nóng)資對農(nóng)業(yè)的影響作用也越來越大。這時，如果有不法分子為牟取暴利，生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)資，將會坑慘害苦農(nóng)民。

為了保障全省春耕備耕生產(chǎn)活動有序開展，保證農(nóng)資產(chǎn)品的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，湖南市場監(jiān)管部門統(tǒng)一部署在全省開展“查農(nóng)資、保春耕”護農(nóng)專項行動，持續(xù)深入排查農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。

緊盯生產(chǎn)、流通、倉儲三個環(huán)節(jié)

有業(yè)內(nèi)人士認為，農(nóng)資市場存在一定程度的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。與假冒偽劣食品相比，假冒偽劣農(nóng)資的問題更為復(fù)雜，治理難度也更大。比如，有機肥推廣困難，一個很重要的原因就是質(zhì)量不過關(guān)的有機肥以價格優(yōu)勢占據(jù)市場，不但達不到預(yù)期效果，有的甚至還會污染環(huán)境。

由此可見，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，綠色安全的投入品是基礎(chǔ)和保障。

要提高農(nóng)業(yè)競爭力，就要以農(nóng)資打假推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成綠色優(yōu)質(zhì)導(dǎo)向。農(nóng)資打假，首先要夯實農(nóng)資監(jiān)管基礎(chǔ)，強化落實屬地監(jiān)管責任，明確職責分工，厘清監(jiān)管環(huán)節(jié)，讓農(nóng)資打假各項工作有人盯、有人抓、有人管。

這次湖南全省開展的護農(nóng)專項行動從生產(chǎn)、流通、倉儲3個環(huán)節(jié)著手，重點針對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場和倉儲集中開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查，嚴厲查處摻雜使假、虛標含量、商標侵權(quán)、虛假廣告以及價格欺詐等坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。

3月26日，省、市、縣（區(qū)）三級市場監(jiān)管部門聯(lián)動，抽調(diào)精干力量，兵分四路赴岳陽、婁底、郴州、邵陽四地，聚焦損害農(nóng)民利益、擾亂農(nóng)資市場秩序的摻雜摻假、商標侵權(quán)、偷減養(yǎng)分、虛標含量、虛假宣傳、無證生產(chǎn)等重點違法行為，出動執(zhí)法人員對9家企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品隨機抽樣檢驗28批次，9批次不合格產(chǎn)品全部立案查處。

此次專項整治行動，對違法行為堅持“零”容忍，一查到底。該吊證的一律吊證，該處罰一律從重處罰，涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān)處理，該曝光一律公開曝光。

今年以來，湖南省市場監(jiān)督管理局貫徹落實省委、省政府決策部署，全面開展“查農(nóng)資、保春耕”護農(nóng)專項行動，將農(nóng)資打假專項治理行動列入2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動十大重點之一。

行動開展以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)一共出動執(zhí)法人員1.26萬人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶4500余家，查處化肥、農(nóng)機、農(nóng)膜等違法案件85起，查封不合格農(nóng)資產(chǎn)品268.5噸，罰款金額496.54萬元，有力打擊了坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，持續(xù)掀起打擊假冒偽劣化肥等農(nóng)資違法行為的高壓態(tài)勢。

化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具三類農(nóng)資重點檢查

農(nóng)資打假不僅政策性強、專業(yè)性強，而且覆蓋鏈條長，涉及部門多、領(lǐng)域多，是一項綜合性治理工作，需要各地各部門通力合作、密切配合。

岳陽市市場監(jiān)管局加強了對化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資市場的監(jiān)管，嚴厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為；加強對農(nóng)資經(jīng)營主體的檢查，對全市4家生產(chǎn)企業(yè)、178家經(jīng)營企業(yè)、3213戶市場主體進行全面摸排，建立臺帳，清查行政許可是否有效，確認主體資格是否合法；加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場管理，加強對化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資市場進行監(jiān)督管理和重點檢查，嚴厲查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，督促農(nóng)資經(jīng)營者建立和完善素票，進貨臺帳，質(zhì)量承諾制度，從源頭上規(guī)范農(nóng)資行為；加強監(jiān)督抽查，嚴把質(zhì)量準入關(guān)。

張家界市市場監(jiān)管局開展“查農(nóng)資、保春耕”護農(nóng)專項行動，主要對生產(chǎn)銷售過期、失效、變質(zhì)和標簽不全等農(nóng)資產(chǎn)品進行檢查整治。行動以“構(gòu)建長效監(jiān)管機制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，保護農(nóng)民根本利益”為目標，進一步加強了農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管，切實維護農(nóng)資市場秩序。

婁底市市場監(jiān)管局迅速出擊，對冷水江某復(fù)合肥企業(yè)開展執(zhí)法檢查，依法現(xiàn)場封存涉嫌不合格復(fù)合肥90余噸3000多包，維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益，全力保障春耕備耕。

“鐵拳”行動持續(xù)開展農(nóng)資打假

湖南市場監(jiān)管系統(tǒng)將以案件查辦的“鐵拳”行動為抓手，持續(xù)開展農(nóng)資打假專項執(zhí)法行動，在全省范圍開展地毯式、拉網(wǎng)式的大排查大整治，突出化肥、農(nóng)機、農(nóng)膜等重點產(chǎn)品，農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場、倉儲集中地、零散流動商販等假冒偽劣易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域，主體資格、包裝標識、進銷貨臺賬等重點內(nèi)容，加大農(nóng)資市場監(jiān)督抽查力度、重點領(lǐng)域執(zhí)法頻度、重點行業(yè)日常監(jiān)管強度，從生產(chǎn)源頭把住產(chǎn)品標準關(guān)，從市場秩序守牢化肥質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)資市場消費質(zhì)量安全，維護廣大農(nóng)民群眾切實利益。

同時，市場監(jiān)管部門不斷完善農(nóng)資打假的相關(guān)舉報獎勵機制，形成人人參與、支持農(nóng)資打假的氛圍，壓縮假冒偽劣農(nóng)資的生存空間。同時，也歡迎廣大消費者、特別是農(nóng)村消費者共同參與農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的農(nóng)資產(chǎn)品，可以通過12315向市場監(jiān)管部門舉報投訴，共同維護農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)資質(zhì)量安全。