第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)下青年的責(zé)任、挑戰(zhàn)與對策

蕭鳴政 陳小平

青年是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與社會(huì)進(jìn)步的生力軍，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的接班人。青年是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的中堅(jiān)力量。習(xí)近平總書記指出：“青年是整個(gè)社會(huì)力量中最積極、最有生氣的力量，國家的希望在青年，民族的未來在青年。”“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。”特別要求青年能肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史重任。那么，在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)之下，當(dāng)代青年應(yīng)該擔(dān)負(fù)什么樣的歷史責(zé)任，如何肩負(fù)起歷史責(zé)任、進(jìn)而成為黨和人民需要的棟梁之才呢？文章將從三個(gè)方面探討：一是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)及其對當(dāng)代青年的責(zé)任要求；二是在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中面臨的挑戰(zhàn)；三是面對責(zé)任擔(dān)當(dāng)與挑戰(zhàn)當(dāng)代青年的準(zhǔn)備與應(yīng)對。

第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)及其對當(dāng)代青年的責(zé)任要求

從整體上看，一個(gè)國家的發(fā)展，需要一代又一代人的共同努力與奮斗。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要至少兩代青年人的共同奮斗。因此，當(dāng)代青年作為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的建設(shè)者與繼承者，不僅要了解把握第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提出的歷史，更要明確其對當(dāng)代青年的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求。

一方面，在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的青年作為與擔(dān)當(dāng)。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的提出與發(fā)展，源遠(yuǎn)流長，來自于第一個(gè)百年開啟之初，確立于改革開放之后，發(fā)展在新時(shí)代之中。1921年7月，平均年齡只有28歲的一群青年人，不但開天辟地創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨，而且在黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》中，明確提出消滅社會(huì)的階級(jí)區(qū)分、消滅資本家私有制、生產(chǎn)資料歸社會(huì)公有等內(nèi)容。由此可見，當(dāng)時(shí)成立中國共產(chǎn)黨的青年人，就已經(jīng)把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命。中國共產(chǎn)黨成立后，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，建立了中華人民共和國，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨大膽探索并成功開辟適合國情的社會(huì)主義建設(shè)道路，為中國的繁榮富強(qiáng)、人民生活富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放以后，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國特色社會(huì)主義制度。黨的十五大報(bào)告提出：“到建黨一百年時(shí)，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家。” “建黨一百年”與“新中國成立一百年”這“兩個(gè)一百年”自此成為一個(gè)固定關(guān)鍵詞，成為全國人民共同的奮斗目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告指出：“我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。”因?yàn)榈诙€(gè)百年奮斗目標(biāo)，就是要在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。1921年，我們黨就旗幟鮮明地把社會(huì)主義和共產(chǎn)主義規(guī)定為自己的奮斗目標(biāo)。由此可見，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史可以追溯到第一個(gè)百年奮斗之初，其內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)要求在不同的歷史時(shí)期不斷得到發(fā)展與提高。這一切，不但展示了當(dāng)時(shí)青年人以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任的崇高理想，更彰顯出中國共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)不斷挑戰(zhàn)自我的勇氣，也呼喚著當(dāng)代青年的歷史擔(dān)當(dāng)，激勵(lì)著當(dāng)代青年堅(jiān)定自信與奮發(fā)有為的精神與決心。

另一方面，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)及其規(guī)劃對當(dāng)代青年提出的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求。黨的十九大報(bào)告對于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程劃分了兩個(gè)階段：第一個(gè)階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二個(gè)階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。第一階段在2020年黨的十九屆五中全會(huì)又具體化為《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱規(guī)劃《建議》）。

基于規(guī)劃《建議》與第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)發(fā)展歷史的回顧可以看到，全面建成社會(huì)化主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，是中國共產(chǎn)黨人長期以來的不懈追求。從1921年的民族獨(dú)立與自由，到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)化主義現(xiàn)代化強(qiáng)國；從人民解放與建立公有制，到本世紀(jì)中葉的“五位一體”強(qiáng)國美景，前后130年中的奮斗目標(biāo)要求不斷發(fā)展與提升，給當(dāng)代青年提出了明確的使命與責(zé)任要求。

一是政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求。在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)“建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”中，社會(huì)主義是底色，民主文明是核心，因此，這里對于青年的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求是第一位的。如果說“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”是世界上所有國家現(xiàn)代化目標(biāo)的共性的話，那么，“社會(huì)主義”就是中國第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)中現(xiàn)代化的個(gè)性體現(xiàn)。1992年，鄧小平同志在南方談話中指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！边@就要求當(dāng)代青年，要認(rèn)真與自覺學(xué)習(xí)馬克思主義，真正掌握馬克思主義中國化的歷史與思想，把以堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任。社會(huì)主義現(xiàn)代化國家是“普通”的還是“強(qiáng)大”的，除了物質(zhì)基礎(chǔ)與軍事力量外，主要看是否“民主”。因此，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)明確要求，要建立以人民為中心、人民當(dāng)家作主、治理體系與治理能力現(xiàn)代化以及全過程人民民主的機(jī)制，這些都是對當(dāng)代青年賦予的重要政治責(zé)任。

二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求。在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)“建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”中，除了社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本要求外，“富強(qiáng)”是放在最前面的。鄧小平同志指出，貧窮不是社會(huì)主義。黨的十九大報(bào)告指出：“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。”這就是說，第二百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一方面，要讓整個(gè)國家與全體人民富裕起來；另一方面，還要共同富裕。社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國要實(shí)現(xiàn)的共同富裕，不是少部分人實(shí)現(xiàn)的富裕，不是各地發(fā)展不平衡的富裕，更不是剝削與被剝削以及兩極分化的富裕，而是建立在先進(jìn)生產(chǎn)力與全體人民內(nèi)在潛力被充分激發(fā)基礎(chǔ)上的共同富裕，是建立在各盡所能與分配公平科學(xué)機(jī)制基礎(chǔ)上的共同富裕。當(dāng)代青年，不但要肩負(fù)起鞏固第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的脫貧成果，而且要進(jìn)一步肩負(fù)起建成社會(huì)化主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重任。

三是文化責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)中的“文明”來自“文化”。修身、齊家、治國、平天下，是我國青年文化的精華之一。自古以來，無數(shù)有抱負(fù)、有作為的青年，都是按照這一“家國人才”（這里特別把“修身、齊家、治國、平天下”概括為“家國人才”文化，主要體現(xiàn)的是一種激勵(lì)廣大青年先積極修身成才，后通過治家經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)治國平天下的理想抱負(fù)的家國路徑與成才文化）文化路徑而成長成功的。因此，當(dāng)代青年，不但肩負(fù)著繼承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重任，而且肩負(fù)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的責(zé)任。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的過程中，當(dāng)代青年不但要善于從上下五千多年的文化精髓中吸取力量，而且要善于把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國特色社會(huì)主義文化介紹給世界上其他的國家與人民。黨的十九大報(bào)告指出：“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！?/p>

四是社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)中的“和諧”主要體現(xiàn)在“社會(huì)”建設(shè)要求方面。規(guī)劃《建議》與《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》）都強(qiáng)調(diào)，要著眼于社會(huì)安全與國家安全的建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，建設(shè)完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。因此，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)要求當(dāng)代青年在本世紀(jì)中葉，不但要建起一個(gè)社會(huì)公平公正、人民安居樂業(yè)、社區(qū)平安和諧以及公共服務(wù)水平均等的和諧社會(huì)與治理體系，而且還要肩負(fù)起將社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，以及實(shí)現(xiàn)道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提升的社會(huì)文明責(zé)任。

五是生態(tài)文明責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)中的“美麗”來自“生態(tài)文明”。《決議》指出，“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)”，規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)，要“完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系”。黨的十九大報(bào)告指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”因此，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，要求當(dāng)代青年，不但要立足國內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)，確保開發(fā)與保護(hù)格局得到優(yōu)化，污染物排放得到有效控制，生產(chǎn)生活方式綠色低碳，生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美，而且要放眼世界，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，彰顯中國參與全球治理的能力與決心。

六是國際責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的最后定格是“強(qiáng)國”標(biāo)準(zhǔn)要求?！皬?qiáng)國”不是來自“大國”，而是來自實(shí)力、影響力與發(fā)展?jié)摿Α?shí)力主要來自競爭、斗爭，來自軍事實(shí)力、物資基礎(chǔ)與科技創(chuàng)新；影響力主要來自外交與改革開放；發(fā)展?jié)摿χ饕獊碜詫W(xué)習(xí)創(chuàng)新與管理體制機(jī)制的優(yōu)化創(chuàng)新。當(dāng)前世界正面臨百年未有之大變局，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。我國將進(jìn)一步加大對外開放、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與“一帶一路”建設(shè)，由于中西方制度存在差異，西方社會(huì)意識(shí)形態(tài)可能會(huì)通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)進(jìn)一步加劇對青年的影響。因此，當(dāng)代青年在加強(qiáng)對外交流學(xué)習(xí)的過程中還肩負(fù)著建立抵御西方不良文化與思想影響的防范機(jī)制重任，同時(shí)要積極走向世界舞臺(tái)中心，在引領(lǐng)人類進(jìn)步、建立公平正義民主和平的世界新秩序中發(fā)揮重要作用。

當(dāng)代青年作為國家發(fā)展的繼承者與實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的主力軍，青年所面臨的挑戰(zhàn)很大程度上就是整個(gè)國家在發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)，就是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)過程中所遇到的挑戰(zhàn)

首先，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求與當(dāng)前中國發(fā)展差距帶來的挑戰(zhàn)。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提出了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)與生態(tài)文明全面發(fā)展的新要求，當(dāng)前中國發(fā)展客觀情況與國際發(fā)展平均水平存在一定的差距，帶來了明顯的挑戰(zhàn)。當(dāng)代青年必須放眼世界，客觀了解中國在全球發(fā)展中的地位、優(yōu)勢與不足，積極作為。

經(jīng)濟(jì)方面面臨的挑戰(zhàn)。2021年中國的GDP穩(wěn)居世界第二，占全球經(jīng)濟(jì)的比重預(yù)計(jì)超過18%，但在人均GDP方面，還不到美國的1/5、日本的1/3。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年年末我國常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%，低于發(fā)達(dá)國家水平；我國國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題比較突出，社會(huì)成員之間存在一定的收入差距，以及城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間存在發(fā)展不平衡等問題。

政治方面面臨的挑戰(zhàn)。文獻(xiàn)顯示，2019年中國營商指數(shù)世界排名第31位（共199個(gè)國家或地區(qū)），公共服務(wù)滿意度世界排名第32位（共45個(gè)國家或地區(qū)），法治指數(shù)排名第76位（共113個(gè)國家或地區(qū)），政府開放度指數(shù)排名第89位（共102個(gè)國家或地區(qū)）。

文化方面面臨的挑戰(zhàn)。聯(lián)合國發(fā)展計(jì)劃署發(fā)布的《2020年人類發(fā)展報(bào)告》顯示，中國25歲及以上人口平均受教育年限為8.1年，世界排名第113位。中國在教育、公共衛(wèi)生和醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)保護(hù)等公共服務(wù)領(lǐng)域供給相對不足。

社會(huì)方面面臨的挑戰(zhàn)。美國非盈利組織“社會(huì)進(jìn)步促進(jìn)會(huì)”匯總了52個(gè)社會(huì)和環(huán)境指標(biāo)，對168個(gè)國家/地區(qū)進(jìn)行了排名，排名衡量各國的社會(huì)及環(huán)境方面的表現(xiàn)，而不是單憑經(jīng)濟(jì)成長來衡量發(fā)展情況，2021年中國排名第100位。中國深度老齡化和少子化現(xiàn)象在加劇。

生態(tài)方面面臨的挑戰(zhàn)。美國耶魯大學(xué)2020年全球環(huán)境績效指數(shù)EPI報(bào)告了全球180多個(gè)國家和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，中國排名第120位。2018年5月，習(xí)近平總書記指出，我國“生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期”，“也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期”。

綜上比較發(fā)現(xiàn)，將世界發(fā)達(dá)國家和中國目前發(fā)展現(xiàn)狀相比，中國要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的任務(wù)還很艱巨，任重道遠(yuǎn)。

其次，我國與一些西方國家意識(shí)形態(tài)之間的矛盾帶來的挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民艱苦奮斗，當(dāng)前中國的綜合實(shí)力在不斷提升，日益走近世界舞臺(tái)中央，同時(shí)中國的迅速崛起引發(fā)了西方國家擔(dān)憂。一些西方國家開始利用民主人權(quán)、意識(shí)形態(tài)、政黨制度以及民族宗教等問題，對我國進(jìn)行西化、分化，中國與西方國家意識(shí)形態(tài)之間的矛盾短期內(nèi)很難改變，并不斷出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)，而且會(huì)對中國第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來新的問題和挑戰(zhàn)。

全球青年人才爭奪的挑戰(zhàn)。人才資源是第一資源，國家競爭關(guān)鍵在于全球人才競爭。各國在科技、金融、農(nóng)業(yè)等核心領(lǐng)域人才競爭日趨白熱化。2019年3月27日，教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，從1978年到2018年底，我國累計(jì)各類出國留學(xué)并完成學(xué)業(yè)的人員有432.32萬人，但只有365.14萬人選擇回國發(fā)展，仍有包括很多公派頂尖人才超過67萬人沒有回國，頂尖留學(xué)人才流失率仍然較高。

社會(huì)組織對青年影響的挑戰(zhàn)。美國等西方國家將眾多非政府組織布置在全世界，并可能會(huì)利用這些非政府組織影響青年意識(shí)形態(tài)，干預(yù)別國內(nèi)政。中國政府一方面需要利用這些組織帶來的益處，同時(shí)如何有效引導(dǎo)和整合這支力量，是我們當(dāng)代青年工作面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

民族宗教新現(xiàn)象的挑戰(zhàn)。當(dāng)前民族宗教問題出現(xiàn)了新現(xiàn)象。一些地區(qū)宗教的發(fā)展對青年影響較大。西方勢力利用民族宗教問題，影響青年意識(shí)形態(tài)，嚴(yán)重影響和危害國家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，這給青年帶來新挑戰(zhàn)。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新特點(diǎn)的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)和移動(dòng)新媒體的快速發(fā)展對青年生活方式和價(jià)值觀念產(chǎn)生新的影響，青年意識(shí)形態(tài)隨之呈現(xiàn)一些獨(dú)有的特點(diǎn)，例如，主體意識(shí)和自我化傾向明顯、功利化和實(shí)用化觀念并存、政治意識(shí)淡薄等。這給當(dāng)代青年工作帶來一定的沖擊和挑戰(zhàn)。

再次，科技競爭性與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性帶來的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有核心地位，中國要想進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列，根本靠科技，關(guān)鍵是人才，要大力培養(yǎng)青年科技人才。2021年9月27日，習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的講話中指出：“我國青年科技人才存在擔(dān)綱機(jī)會(huì)少、成長通道窄、生活壓力大等問題。青年人才把精力過多投入到職稱評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、‘帽子’競爭上，在薪酬待遇、住房、子女入學(xué)等方面還存在不少實(shí)際困難?！笨萍际侵忻栏偁幍幕窃谖磥?0年中搶占先機(jī)必須關(guān)注的重點(diǎn)。當(dāng)前科技發(fā)展與競爭帶來了我國青年科技人才短缺與培養(yǎng)新的挑戰(zhàn)。

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性可能造成青年就業(yè)困難。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)，疊加突如其來的新冠肺炎疫情，全球經(jīng)濟(jì)長期低迷，全球貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)進(jìn)一步加劇的勢頭，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，同時(shí)中國崛起必然引起美國做出回應(yīng)，美國甚至?xí)羝馉幎艘宰璧K中國崛起，從而或使中美兩國陷入“修昔底德陷阱”之中。如果中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，當(dāng)代青年可能將面臨就業(yè)等方面的挑戰(zhàn)。2021年12月，中國聯(lián)通智慧足跡團(tuán)隊(duì)發(fā)布的《2021年全國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，對全國31省市未就業(yè)畢業(yè)生比例進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古、新疆、湖北、青海、湖南、陜西和吉林未就業(yè)比例均在10%左右。而發(fā)達(dá)省市如北京、江蘇和上海未就業(yè)畢業(yè)生比例在5%左右。這說明當(dāng)代青年就業(yè)壓力較大，可能將影響和諧社會(huì)的構(gòu)建。

最后，世界各國發(fā)展不平衡與百年未有之大變局帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，各國相互聯(lián)系和相互依存程度日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)。但與此同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，地緣博弈激烈復(fù)雜，逆全球化思潮上揚(yáng)，“黑天鵝”事件迭出，全球性挑戰(zhàn)更加突出，全球治理體系和國際秩序正在經(jīng)歷深刻變化。

在政治方面，西方一些國家實(shí)際上是國際社會(huì)中的“特權(quán)階層”。在經(jīng)濟(jì)方面，體現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家與發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家、發(fā)展中國家與發(fā)展中國家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。世界正處于百年未有之大變局中。新冠肺炎疫情在全球的快速蔓延，不但給全球社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治等帶來顯而易見的負(fù)面影響，而且會(huì)導(dǎo)致孤獨(dú)、焦慮、不安等人類負(fù)面情緒在全球蔓延，形成被稱之為“后全球化”的歷史時(shí)期。近年來，保護(hù)主義上升，經(jīng)貿(mào)摩擦加劇。在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是關(guān)鍵。美國拜登政府更傾向于通過盟友聯(lián)合施壓，未來將給我國走向國際舞臺(tái)帶來更大的挑戰(zhàn)。

表1 第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)下第一階段目標(biāo)及對青年責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)要求

表2 第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)下第二階段目標(biāo)及對青年責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)要求

青年面對責(zé)任擔(dān)當(dāng)與挑戰(zhàn)的應(yīng)對策略

面對第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求與各種挑戰(zhàn)，當(dāng)代青年應(yīng)從明確責(zé)任、發(fā)揮國家中長期青年規(guī)劃引領(lǐng)作用、做好素質(zhì)能力準(zhǔn)備等方面進(jìn)行應(yīng)對。

第一，明確奮斗目標(biāo)具體責(zé)任與能力素質(zhì)要求。當(dāng)代青年應(yīng)該明確第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)及規(guī)劃《建議》提出的與具體責(zé)任及擔(dān)當(dāng)需要相匹配的能力素質(zhì)要求。兩個(gè)階段目標(biāo)對青年的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和素質(zhì)要求的內(nèi)容比較一致，主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和諧、生態(tài)環(huán)境、國際六大領(lǐng)域，這要求當(dāng)代青年以兩個(gè)階段發(fā)展的目標(biāo)為導(dǎo)向，不斷提升自身素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)奮斗終身。

第二，要發(fā)揮好國家中長期青年發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用。近現(xiàn)代中國百年富強(qiáng)發(fā)展的歷程背后是青年積極作為、奮發(fā)圖強(qiáng)的歷程。2017年4月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)并實(shí)施的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》是新時(shí)代黨和國家青年工作的指揮棒和路線圖。規(guī)劃具有戰(zhàn)略引領(lǐng)、指標(biāo)監(jiān)測與提供培養(yǎng)途徑三方面的作用，可以幫助解決青年發(fā)展中戰(zhàn)略性的問題，關(guān)注與控制青年發(fā)展中的短板問題。

第三，做好責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰εc素質(zhì)準(zhǔn)備。堅(jiān)定理想信念，筑牢精神支柱。當(dāng)代青年需要樹立共產(chǎn)主義的理想信念，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺抵制歷史虛無主義的各種錯(cuò)誤主張，將履行第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想相統(tǒng)一，堅(jiān)定信仰不迷失，做好政治擔(dān)當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)準(zhǔn)備。

一要加強(qiáng)青年思想道德建設(shè)。“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”是國家層面的價(jià)值目標(biāo)，“自由、平等、公正、法治”是社會(huì)層面的價(jià)值取向，“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”是個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則。要引領(lǐng)當(dāng)代青年樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力。

二要提高青年科技創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)擔(dān)當(dāng)能力。一方面，高等學(xué)校要通過開設(shè)創(chuàng)新能力開發(fā)相關(guān)課程、開展相關(guān)科研項(xiàng)目等途徑不斷提高青年科技創(chuàng)新能力。另一方面，國家也需要發(fā)揮好《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》的作用，通過政府、社會(huì)、組織與青年個(gè)人，形成系統(tǒng)的人才開發(fā)合力，不斷提高當(dāng)代青年的科技創(chuàng)新能力。

三要提高青年生態(tài)環(huán)境責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力。要引導(dǎo)當(dāng)代青年加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參與生態(tài)文明建設(shè)志愿活動(dòng)，通過工作實(shí)踐，了解生態(tài)文明建設(shè)需求，深入大自然，增加一線生態(tài)建設(shè)的基層經(jīng)驗(yàn)，提升生態(tài)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α?/p>

四要拓寬視野，增長國際責(zé)任擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。要引領(lǐng)當(dāng)代青年放眼看世界，學(xué)會(huì)洞察時(shí)代發(fā)展規(guī)律、抓住國家發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化大國青年的國際擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮學(xué)校教育主渠道作用，立足國際化培養(yǎng)青年人才；要充分挖掘和用好國際化活動(dòng)中的開發(fā)資源，鼓勵(lì)和支持青年進(jìn)入國際組織，參與全球治理實(shí)踐。

第四，加快提升勇于競爭與斗爭的身心素質(zhì)。加強(qiáng)青年文化教育。青年是中國未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍，人力資本是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵要素。加大實(shí)現(xiàn)公共教育服務(wù)均等化，不斷提高農(nóng)村青年人力資本。提高文化與經(jīng)濟(jì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力。

加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。就業(yè)是當(dāng)代青年提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力與素質(zhì)的必經(jīng)之路。要搭建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)課程，企業(yè)家要加大指導(dǎo)和幫扶青年創(chuàng)業(yè)的力度。制定青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，從創(chuàng)業(yè)融資、人才獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免等方面為青年創(chuàng)業(yè)提供全面的政策支持。

不斷提升競爭斗爭的身心素質(zhì)。當(dāng)代青年可能剛投入社會(huì)，職業(yè)目標(biāo)定位模糊，人際關(guān)系經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，競爭意識(shí)還不強(qiáng)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及我國與國際競爭的日益加劇，競爭將反映到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。因此，必須引導(dǎo)與培養(yǎng)當(dāng)代青年的競爭意識(shí)和競爭能力，在競爭與斗爭中求發(fā)展，在競爭與斗爭中實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。

【注釋】

①數(shù)據(jù)來源：《國新辦舉行2021年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄》，國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站，2022年1月17日。

②楚向紅：《第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)視域下推進(jìn)共同富裕的新起點(diǎn)、新挑戰(zhàn)和新思路》，《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》，2021年第16期，第93頁。

③中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所：《中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告（2020）：大變局下的高質(zhì)量發(fā)展》，北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2020年，第50頁。

④數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國發(fā)展計(jì)劃署： 《2020年人類發(fā)展報(bào)告：新前沿—人類發(fā)展與人類世》，2020，第344頁。https://hdr.undp.org/sites/default/files/hdr2020_cn.pdf

⑤ 數(shù)據(jù)來源：Social Progress Imperative. 《2021 Social Progress index rankings》，2021. https://www.socialprogress.org/index/global/results

⑥數(shù)據(jù)來源：EPI（Environmental performance Index）的官方網(wǎng)站：https://epi.yale.edu/epi-results/2020/component/epi

⑦劉偉、陳彥斌：《“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展:任務(wù)、挑戰(zhàn)與應(yīng)對方略》，《中國社會(huì)科學(xué)》，2021年第3期，第18頁。

⑧[英]芬巴爾·利夫西著，王吉美、房博博譯：《后全球化時(shí)代：世界制造與全球化的未來》，北京：中信出版社，2018年，第1頁。

⑨蕭鳴政、應(yīng)驗(yàn)、張可安、孫利虎：《中國青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)測指標(biāo)體系研究》，《中國青年社會(huì)科學(xué)》，2020年第6期，第16頁。

⑩李靜平：《提高青年教師素質(zhì) 迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)》，《交通高教研究》，1997年第4期，第3頁。