農(nóng)研會第六屆會員大會第二次會議工作報告

王朝才

各位會員、理事：

我代表第六屆理事會，向大家作2020年換屆以來的工作報告。

2020年1月，在財政部黨組的親切關懷和領導下，在財科院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村司等相關部門的指導支持下，農(nóng)研會順利完成換屆，成立第六屆理事會。換屆以來的兩年多時間，農(nóng)研會全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊密圍繞財政中心工作和財科院高端智庫建設，積極開展學術交流和調(diào)查研究，努力提升會刊質(zhì)量，著力發(fā)揮社團平臺作用，各項工作取得了積極進展。

（一）注重黨建工作，強化政治引領

農(nóng)研會堅決貫徹黨中央路線方針政策，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極學習習近平總書記關于中央經(jīng)濟工作會議、“三農(nóng)”工作的重要指示批示精神，黨中央政策文件精神和中央一號文件、“十四五”規(guī)劃等精神。通過黨建與業(yè)務融合，將中央精神貫穿到農(nóng)研會日常工作之中。嚴格對標中央精神，對照黨章黨規(guī)不斷強化全心全意為人民服務的宗旨意識，在思想上、行動上同黨中央保持高度一致。

在民主生活方面，推動黨員同志按照部黨組、院黨委要求，積極參加所在支部組織的活動，參加黨史學習教育，以自學、集體學習等方式落實黨史學習教育要求，赴中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、抗日戰(zhàn)爭紀念館等參加主題黨日活動，在民主評議中認真發(fā)言，參與討論，開展自我批評，不斷提高黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。

（二）著力農(nóng)村財經(jīng)科研，服務財政中心工作

2020年以來，農(nóng)研會著力提高科研能力，主動作為，承擔中央和地方層面委托課題5項，并順利完成既定任務，科研成果獲得肯定。中國PPP基金的委托課題《PPP模式支持鄉(xiāng)村振興路徑研究》，課題組赴安徽、云南、河南等地開展實地調(diào)研，課題總報告在驗收中獲得好評。銅川市財政局委托課題《財政支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的政策研究》，課題組先后赴銅川、阜陽、楚雄、德州、臨沂等地開展實地調(diào)研，掌握一手資料，調(diào)研報告獲得銅川市領導肯定。信達資本管理有限公司委托課題《疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的影響及對策研究》，完成2篇報告，其中《推動地方政府債券積極有為支持“藏糧于地”戰(zhàn)略》以簽報形式報財政部，獲副部級領導肯定性批示。

（三）堅持正確辦刊宗旨，不斷提升會刊品質(zhì)

農(nóng)研會的會刊《當代農(nóng)村財經(jīng)》，是新聞出版部門認定的經(jīng)濟學類國家一級刊物。為提高會刊質(zhì)量，農(nóng)研會嚴把政治關，努力打造精品，在宣傳財政支農(nóng)政策、探索農(nóng)村財經(jīng)理論等方面發(fā)揮了積極作用。

一是及時刊登“三農(nóng)”政策法規(guī)，交流各地落實支農(nóng)政策的措施和經(jīng)驗。為使讀者及時了解黨和國家有關“三農(nóng)”工作的政策精神，期刊通過“政策法規(guī)與解讀”欄目，及時宣傳國務院、財政部和有關部委的“三農(nóng)”政策、法規(guī)、制度及政策解讀文件。近年來，先后刊登財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關司局負責人對政策的解讀等近100余篇。同時，期刊還利用“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“問題探討”“工作交流”等欄目，刊登各地交流學習和掌握政策精神、解決實際問題的經(jīng)驗做法，引導和促進對財政支農(nóng)政策的落實。

二是針對熱點問題，積極組織稿件進行政策宣傳。農(nóng)研會期刊編輯部針對熱點問題，加大了“三農(nóng)”政策的宣傳力度。例如：2020年面對突如其來的新冠肺炎疫情，編輯部在第4期和第5期以專欄形式對農(nóng)研會組織的“疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的影響及對策線上研討會”進行刊載報道，不僅對抗疫進行了正面宣傳，而且得到了讀者的認可和肯定。針對脫貧攻堅戰(zhàn)即將收官，積極組織相關稿件50余篇，在“農(nóng)村改革與發(fā)展”欄目對扶貧政策、精準扶貧理論、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、國外扶貧經(jīng)驗、各地脫貧攻堅做法與成績等進行了大量宣傳。2021年是我國“十四五”開局之年，刊物設立專欄進行宣傳，組織力量分別在第1期、5期、6期、12期籌劃“發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟”“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等四個專題，獲得讀者好評。此外，編輯部還圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、財政支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題、農(nóng)村金融改革問題、財政資金支持農(nóng)民專業(yè)合作社問題、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革問題、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革問題、財政支農(nóng)資金整合問題等，組織專題文章進行深入探討。

三是加大理論探討性文章報道力度，提升刊物學術性。2020年，期刊組織力量加大理論文章宣傳力度，特別是重視發(fā)表部委重大科研課題、社科基金、院?；鹬С终n題等研究成果，并向國內(nèi)“三農(nóng)”問題有關專家學者特約專稿文章，開辟專版刊登，使改版后的會刊在理論研究層面有了較大提升。2020年至今，期刊共刊發(fā)國內(nèi)知名專家學者特稿、理論研究文章等80余篇，刊發(fā)基金項目類文章60余篇。CNKI統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，刊物發(fā)表的文章被引頻次及下載量有較大幅度提高，在農(nóng)村財經(jīng)研究領域的綜合影響力不斷擴大。

（四）充分發(fā)揮平臺作用，凝聚各方力量

一是組織學術研討會。2020年4月28日，農(nóng)研會組織召開“疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的影響及對策”線上研討會，有關部委、科研機構和高等院校專家學者、農(nóng)研會理事及對農(nóng)村財經(jīng)政策感興趣的同仁80余人參與會議。會后，秘書處的綜述性文章《疫情下農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的調(diào)整思路》，報送財政部獲肯定性批示。

二是設立銅川科研基地。為推動農(nóng)研會作為國家層面農(nóng)村財經(jīng)研究平臺優(yōu)勢與地方政府區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實踐的緊密結合，農(nóng)研會與銅川市財政局采取合作共建的方式設立農(nóng)研會銅川科研基地，在區(qū)域財經(jīng)政策研究、決策咨詢、財經(jīng)干部培訓、專題合作、學術交流等領域開展深度合作，共同為推動銅川鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻財政力量，為全國鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合的基層經(jīng)濟發(fā)展路徑探索經(jīng)驗。2020年12月12日，雙方在銅川舉行了科研基地簽約揭牌儀式。

三是編印農(nóng)研會內(nèi)刊《農(nóng)業(yè)農(nóng)村財經(jīng)研究參考》。為提高農(nóng)研會為決策服務水平，農(nóng)研會按照相關規(guī)章和程序編印內(nèi)刊，目前已刊發(fā)4期。內(nèi)刊報財政部相關司局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委、財政部有關領導、財科院領導，以及各省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處和農(nóng)研會領導，影響力不斷擴大。

四是正式推出農(nóng)研會微信公眾號。公眾號2021年7月正式推出，設有學會期刊、學術活動、“三農(nóng)”政策等欄目，受到業(yè)界關注。

五是設立鄉(xiāng)村振興研究院。為貫徹中央關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃，按照有關規(guī)定和程序要求，成立了農(nóng)研會鄉(xiāng)村振興研究院。研究院是依托農(nóng)研會設立的公共智庫組織和學術交流平臺，是面向“三農(nóng)”、全面服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綜合財經(jīng)研究機構，主要從事課題研究、業(yè)務培訓等事宜。

2022年，農(nóng)研會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在財政部黨組和財科院黨委領導支持下，揚長避短，創(chuàng)新進取，為部中心工作和財科院高端智庫建設貢獻更多力量。

（一）加強政治引領，不斷提高政治站位

堅持把政治學習與農(nóng)研會業(yè)務緊密結合，提高政治站位，深入學習貫徹2022年中央一號文件和黨的二十大精神，以及習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，將農(nóng)研會業(yè)務置于服務黨的“三農(nóng)”決策和財政支農(nóng)工作的政治高度，努力服務財科院高端智庫建設。重視青年黨員的培養(yǎng)教育，努力引進優(yōu)秀黨員科研人員，引領黨員同志發(fā)揮模范帶頭作用，帶動全體職員的政治素質(zhì)整體上有所提高。

（二）持續(xù)強化科研能力，提升服務決策水平

爭取財科院黨委支持，通過引進合作博士后等方式，吸納高素質(zhì)人才加入農(nóng)研會，壯大科研力量，提高科研實力。著眼黨中央、部中心工作和財科院高端智庫建設需要，圍繞“共同富?！?、“財政支持鄉(xiāng)村振興”等重大選題，充分發(fā)揮農(nóng)研會平臺作用，以招標課題等方式，集中強大研究團隊開展科研攻關。切實加強基層調(diào)研，深入了解實際情況，針對“三農(nóng)”工作和農(nóng)村財經(jīng)政策實施中的問題，提出務實的、有可操作性的政策建議。充分發(fā)揮內(nèi)刊作用，選取高質(zhì)量文章報送部領導和相關部門，為決策部門提供有價值的參考。

（三）加強學術期刊建設，切實提高辦刊水平

加強會刊對外宣傳力度，擴大受眾面和影響力。完善欄目設置，健全專題機制，每季度選擇一個專題（如三產(chǎn)融合、農(nóng)村金融等），邀請專家學者撰寫高水平論文，不斷提升刊物學術性。改進稿費制度，適當提高稿酬水平，對于高水平理論文章、重要基金資助類論文等，給予作者更為合理的稿酬。完善重要作者聯(lián)絡溝通機制，加大理論文章約稿力度，尤其要重視向財科院專家學者約稿，提升期刊在學術研究方面的綜合影響力。

（四）大力發(fā)揮平臺作用，凝聚力量促發(fā)展

2022年下半年，農(nóng)研會擬正式推出官方網(wǎng)站，強化網(wǎng)站與融媒體一體化共建，推動網(wǎng)站、會刊、公眾號聯(lián)合發(fā)力，不斷擴大農(nóng)研會綜合影響力。完善科研基地機制，本著穩(wěn)妥原則和必要原則，謀劃建立第二家科研基地，推進農(nóng)研會與地方政府合作共建農(nóng)村財經(jīng)研究平臺。推動專委會設立與發(fā)展，發(fā)揮專委會助力農(nóng)研會科研水平提升的職能。不斷拓展培訓工作，以鄉(xiāng)村振興研究院為依托，規(guī)范推進鄉(xiāng)村振興相關業(yè)務培訓。

（五）健全內(nèi)控制度，確保規(guī)范發(fā)展

健全的內(nèi)控制度是農(nóng)研會所有業(yè)務規(guī)范運行的制度保障。農(nóng)研會將按照財政部、財科院相關部門的要求，加大制度建設力度，進一步完善相關制度，尤其是財務管理制度、內(nèi)控制度及相關細則，深挖隱性風險，做到以制度防風險，確保所有業(yè)務規(guī)范推進、安全運行。