黨建引領(lǐng)點(diǎn)燃“紅色引擎”謀篇布局擘畫發(fā)展藍(lán)圖鄂州住建局凝心聚力助推高質(zhì)量發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

本刊記者 王燕萍 金娟 通訊員 陳文杰

鄂州，湖北省地域面積最小的地級(jí)市，常住人口不足百萬。隨著花湖機(jī)場的運(yùn)營，鄂州開啟譜寫以建成武漢城市圈同城化核心區(qū)、爭創(chuàng)全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、打造國際一流航空貨運(yùn)樞紐為發(fā)展目標(biāo)，加快建成“兩區(qū)一樞紐”的新篇章。

為了早日實(shí)現(xiàn)鄂州高質(zhì)量發(fā)展，2021年，鄂州市住建局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以慶祝建黨100周年為主線，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，在“武鄂同城、城鄉(xiāng)融合”的發(fā)展定位中謀劃、推動(dòng)住建工作，聚集力量，奮勇攻堅(jiān)，打開住房城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 辦好民生實(shí)事

黨建工作，做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。2021年，鄂州市住建局按照“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”要求，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育，配強(qiáng)骨干隊(duì)伍，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，全面構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。

鄂州市住建局堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，始終把抓好黨建作為最大的政績。該局把落實(shí)黨建第一責(zé)任和其他班子成員“一崗雙責(zé)”作為抓黨建工作的第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)書記抓黨建主責(zé)主業(yè)、班子成員“一崗雙責(zé)”、支部書記具體責(zé)任的有效落實(shí)。

在開展黨史學(xué)習(xí)教育工作中，該局除了利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、微信公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，還以參觀紅革命舊址等形式積極開展現(xiàn)場教學(xué)，以“沉浸式”體驗(yàn)進(jìn)一步堅(jiān)定信念信仰、牢記初心使命。

鄂州市住建局將黨建工作與業(yè)務(wù)開展深度融合，積極落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，爭當(dāng)“服務(wù)先行者”。

該局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭制定“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單，辦實(shí)事項(xiàng)目7件，局系統(tǒng)各單位辦實(shí)事103件，涉及房產(chǎn)辦證、市場整治、滑坡治理、老舊小區(qū)改造、營商環(huán)境、燃?xì)獍踩仁鄠€(gè)領(lǐng)域。受理白蟻預(yù)防委托面積524萬㎡，受理房屋安全鑒定67件，高質(zhì)高效辦結(jié)陽光信訪130件、12345市長熱線963件、親民熱線23件。辦好民生“小”事，當(dāng)好群眾“貼心人”，不僅拉近了與人民群眾的距離，更正了工作風(fēng)氣、新了工作面貌。

湖北省人大副主任梁偉年一行調(diào)研鄂州城市建設(shè)工作

黨建工作，根基在社區(qū)、在基層。鄂州市住建局扎實(shí)構(gòu)建黨建區(qū)域化，不斷筑牢基層黨組織堡壘。

鄂州住建全系統(tǒng)365名在職黨員參加了社區(qū)“雙報(bào)到”，參與社區(qū)“樓道革命”“敲門行動(dòng)”“街巷包?！钡然顒?dòng)，主動(dòng)參與包保社區(qū)和村的卡口值守、排查監(jiān)測、核酸檢測、環(huán)境消殺、服務(wù)保障、宣傳教育，全力織密筑牢包保村和社區(qū)疫情防控網(wǎng)。

該局還強(qiáng)化結(jié)對(duì)共建辦實(shí)事，爭取資金25萬元，為結(jié)對(duì)村、社區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件；到包保村開展了“愛心媽媽”結(jié)對(duì)關(guān)愛留守兒童活動(dòng)；為社區(qū)安裝16組無線廣播系統(tǒng)；助力“我心向黨，困難黨員加油站”項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)系統(tǒng)干部職工捐款1.3萬元。同時(shí)，該局通過“三建一派”方式，實(shí)施全市黨建引領(lǐng)物業(yè)管理全覆蓋，目前已有179家物業(yè)企業(yè)完成黨組織覆蓋，行業(yè)黨建覆蓋率85.6%。將黨建工作做實(shí)做細(xì)，讓紅旗始終在基層一線高高飄揚(yáng)。

堅(jiān)持綜合施策 推進(jìn)城市建設(shè)

民心所系，謂之民生。讓每一個(gè)在城市中生活的人都住有所居，是城市高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是鄂州住建局給予市民最溫暖的禮物。

保障房地產(chǎn)市場運(yùn)行平穩(wěn)。去年，該局堅(jiān)持“房住不炒”定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場秩序監(jiān)管，及時(shí)發(fā)布《購房風(fēng)險(xiǎn)提示》，規(guī)范新建商品住房預(yù)（銷）售價(jià)格備案工作，對(duì)擾亂房地產(chǎn)市場銷售行為予以處置，保障市民購房的合法權(quán)益。

持續(xù)加強(qiáng)住房保障力度。加速鄂州市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)共建成10229套，在全國公租房信息系統(tǒng)錄入政府投資公租房房源6843套。將保障性租賃住房建設(shè)列入全省試點(diǎn)，116戶保障家庭領(lǐng)取公租房租賃補(bǔ)貼20.91萬元，近200人受益； 科學(xué)制定“一區(qū)一策”施工方案，全市327個(gè)老舊小區(qū)改造全部開工，“基礎(chǔ)類”改造項(xiàng)目應(yīng)改盡改，惠及居民48020戶。保持農(nóng)村住房安全保障政策穩(wěn)定性、延續(xù)性基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，全年共改造農(nóng)村動(dòng)態(tài)新增C、D級(jí)危房25戶，讓全市危房數(shù)量動(dòng)態(tài)清零。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。全市范圍內(nèi)共實(shí)施32個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。有序推進(jìn)全市各大重點(diǎn)工程項(xiàng)目，對(duì)道路周邊開展寬幅綠化工程，加快文化、體育等休閑娛樂場館建設(shè)。同時(shí)，全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)劃方案大力開展“七補(bǔ)齊”為主要內(nèi)容的“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng)，對(duì)鄂城區(qū)國省干道綜合整治、華容區(qū)楚潘大道進(jìn)行改擴(kuò)建提升風(fēng)貌，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施。

堅(jiān)持規(guī)范管理 促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步

一座座標(biāo)志性建筑鱗次櫛比，一條條柏油馬路四通八達(dá)，一個(gè)個(gè)新區(qū)拔地而起……多年來，目及之處，鄂州城市建設(shè)如火如荼，城鄉(xiāng)面貌日新月異。

城市化的建設(shè)與發(fā)展，最顯眼的就是建筑。為了更好地推進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展，近年來，鄂州住建局堅(jiān)持改革創(chuàng)新、重點(diǎn)培育、規(guī)范管理，營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷推進(jìn)建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、蒸蒸日上。

不斷完善制度體系。2021年，鄂州市住建局修訂發(fā)布《鄂州市物業(yè)管理辦法》《鄂州市公共租賃住房管理辦法》，編制完成并印發(fā)實(shí)施《鄂州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《鄂州市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《鄂州市保障性租賃住房“十四五”規(guī)劃》；發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為的通知》，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場主體經(jīng)營行為。

健全執(zhí)法機(jī)制。該局在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法公示三項(xiàng)制度，接受監(jiān)督，確保公正文明執(zhí)法。針對(duì)住建領(lǐng)域各種違法違規(guī)情況，制定標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)法程序，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。

嚴(yán)格質(zhì)量安全管理。該局組織開展重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)、疫情防控、揚(yáng)塵治理、極端天氣應(yīng)對(duì)等綜合性檢查，重點(diǎn)檢查危大工程、疫情防控、危險(xiǎn)化學(xué)品、工地食堂、消防等安全，開展建筑起重機(jī)械、預(yù)防高墜事故和有限作業(yè)空間施工安全專項(xiàng)整治。全市在建房屋和市政工程242個(gè)已全部納入省安全監(jiān)管系統(tǒng)，項(xiàng)目信息完善率、監(jiān)管介入率、抽查率均為100%，在全省安全監(jiān)管APP中排名第一。

營造良好發(fā)展環(huán)境。隨著掃黑除惡由專項(xiàng)斗爭進(jìn)入常態(tài)化，該局將掃黑除惡工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為行業(yè)清源行動(dòng)。開展建筑市場專項(xiàng)檢查、建筑市場“三包一掛”專項(xiàng)整治、砂石料領(lǐng)域問題整治等各項(xiàng)活動(dòng)。

通過堅(jiān)持不懈的努力，2021年鄂州市碩果累累：各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升，城建項(xiàng)目完成投資36.48億元，同比增長32%；房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目完成投資174.13億元，增速115.6%；房地產(chǎn)銷售面積174.76萬平方米，增速22.4%；建筑業(yè)完成產(chǎn)值115.56億元，同比增長11.58%，多個(gè)項(xiàng)目獲得國家及省市榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)……

2022年，鄂州住建局將圍繞“兩區(qū)一樞紐”戰(zhàn)略目標(biāo)，埋頭苦干、勇毅前行，切實(shí)把“路線圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”，奮力實(shí)現(xiàn)“開局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”，為鄂州“武鄂同城、城鄉(xiāng)融合”深入推進(jìn)做出更大的貢獻(xiàn)！