依托思政課培養(yǎng)高中生的法治意識

摘要：高中思政課要遵循教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，貼近學生的思想和生活實際，充分反映學生的成長需要，促進學生主動地形成法治意識。高中思政課培養(yǎng)學生法治意識，目的是增強青少年法治精神、法律素養(yǎng)，使他們在生活中學會依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，嚴守道德底線，維護公平正義，做社會主義法治的自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。

關(guān)鍵詞：思政課;高中生;法治意識

法治意識是公民對法治的認知、崇尚與遵循的思想觀念和價值取向?！镀胀ǜ咧兴枷胝握n程標準（2017年版）》提出：“我國公民的法治意識，就是尊法學法守法用法，自覺參加社會主義法治國家建設(shè)?！?018年3月，十三屆全國人民代表大會一次會議表決通過的憲法修正案中，將“健全社會主義法制”改為“健全社會主義法治”。從“制”到“治”的飛躍，標志著法治建設(shè)從法律制度向囊括立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的法治體系轉(zhuǎn)變，法治中國建設(shè)邁入系統(tǒng)全面、協(xié)同高效的新境界。習近平總書記指出：“我們提出全面推進依法治國，堅定不移厲行法治，一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。”黨的十八屆四中全會提出，“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設(shè)立法治知識課程。”《高考評價體系解讀（2022版）》中提到：“政治認同、科學精神、法治意識和公共參與是思想政治學科核心素養(yǎng)。其中，法治意識，是中學生能尊法守法學法用法，自覺參加社會主義法治國家建設(shè)?！彼颊n作為立德樹人的主陣地，是開展法治教育、理想信念教育的主渠道，在幫助青少年培養(yǎng)法治思維，開展法治實踐、黨史教育，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，實現(xiàn)政治認同、科學精神、法治意識和公共參與等方面，具有其他課程無法替代的重要作用。

一、高中生法治意識的現(xiàn)狀

對高中生法治意識的現(xiàn)狀應(yīng)辯證地看待：一方面，由于年齡原因，學生的法治意識還有待于進一步培養(yǎng)和提高;另一方面，全社會對未成年人的法治教育越來越重視，學生自身也有主動增強法治意識的意愿。

（一）對法律一知半解，只講權(quán)利不講義務(wù)，法治意識有待提高

權(quán)利與義務(wù)是法律的核心內(nèi)容。公民具有權(quán)利意識，依法行使權(quán)利，有利于維護自身合法權(quán)益，使其有尊嚴地生活，從而促進國家的民主法治建設(shè)。在法治社會中，平等公正是民眾追求的價值準則，是現(xiàn)代文明的普遍理念。公民只有把平等公正作為普遍的價值準則，法治才能真正實現(xiàn)。要讓學生理解到法律平等公正地保護每一個公民，但公民既享受權(quán)利，也應(yīng)履行義務(wù)。有的學生只知道未成年人即使觸犯了法律也會被從輕處罰，卻不知道這會對自己今后的人生造成什么影響。還有極個別的學生單純強調(diào)自己是未成年人，故意在這個年齡段犯下重罪，給他人和社會造成巨大傷害。因此，要增強學生的法治意識，使其自覺遵守法律，承擔社會責任，懂得法律面前人人平等，在行使自身權(quán)利的同時，也應(yīng)尊重他人的合法權(quán)益。遵守法律，既是對他人負責，也是對自己負責。

（二）對學習法律感興趣，有主動增強法治意識的意愿

很多學生的職業(yè)理想是將來做一名律師、法官或檢察官，因此，他們對法律知識很感興趣，愿意主動鉆研相關(guān)法律，對相關(guān)案例深究其理。還有的學生在思政課上學習了《法律與生活》課程之后，被與日常生活緊密聯(lián)系的法律知識所吸引，嘗試著用學到的法律知識去分析自己家庭中遇到的實際糾紛，從而喜歡上了法律。同時，隨著學生權(quán)利意識的增強，他們也愿意多掌握一些法律知識，以保護自己的權(quán)益。

二、培養(yǎng)學生法治意識的目的

開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全民樹立法治意識，是依法治國、建設(shè)法治國家的思想前提。

（一）提高學生的法律素養(yǎng)，使其知法守法

青少年是國家的未來，培養(yǎng)學生的法治意識，可以使其通過對法律知識的學習，了解我國現(xiàn)行的法律法規(guī)，完善知識結(jié)構(gòu)，提升法治思維方式、法治行為方式，促進全面發(fā)展。培育學生的法治意識，可以使學生知法、守法，了解日常生活中擁有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù);可以使學生懂得法治是先進的國家治理方式，從而樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的觀念;讓學生在學習法律的基礎(chǔ)上，形成對法律的敬畏。培養(yǎng)學生按照法定程序辦事，以法律規(guī)范作為行動準則的意識，使其養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、依法辦事、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的習慣。引導(dǎo)學生按照法律規(guī)范和法治精神來規(guī)范自己的言行，用法治思維和法治方式處理問題，從而做出正確的行為選擇;用合法的方式維護自身的合法權(quán)益，推動學生成為社會主義法治的自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。

（二）通過學生帶動家長等更多社會成員投身依法治國的實踐

公民法治意識是國家法治建設(shè)的思想基礎(chǔ)，法治意識作為一種先進的社會意識，能為依法治國提供強大的精神動力。高中生思想敏捷，易于接受新事物，作為法治中國建設(shè)的生力軍，有必要提高他們的法治素養(yǎng)。把學生培養(yǎng)成為在家庭和社會中普及法律知識和法治理念的傳播者，讓具有法治意識的學生用自己的法治言行帶動身邊人學習法律知識，培育法治情感，提升法治行為能力，帶動更多社會成員投身依法治國的實踐，加入法治中國的建設(shè)，這對每個家庭乃至全社會法律素養(yǎng)的提高，促進全社會形成法治的生活方式具有重要意義。

三、依托思政課培養(yǎng)學生法治意識的途徑

在思政課教學過程中，教師可以根據(jù)課程內(nèi)容，從學生的認知和理解水平出發(fā)，采用多種方式引導(dǎo)學生學習法律知識，參與法治實踐活動。

（一）通過思政課落實法治教育

《法律與生活》是高中思政課的選擇性必修課程，這一課程聚焦公民依法維護合法權(quán)益的法律行為，介紹公民一般的民事權(quán)利和義務(wù)、婚姻家庭中的法律關(guān)系和法律責任、勞動關(guān)系的法律保障、社會糾紛的解決機制和法律程序，為學生提高思政課的學科核心素養(yǎng)、增強法治意識，提供了法律常識。通過對本課程的學習，學生能更多地了解維護自身合法權(quán)益的正當途徑，并不斷提高主動學法、自動用法的能力。

例如，學生能夠結(jié)合實際，全面認識公民的民事權(quán)利與義務(wù)，以及法律規(guī)定的公民應(yīng)當享有的民事權(quán)利和應(yīng)當履行的民事義務(wù)，能夠識別日常生活中的民事法律行為，提高行使自身權(quán)利、履行民事義務(wù)的意識和能力;能夠更為具體地理解婚姻家庭中的法律責任，認識到法律對婚姻家庭的尊重和保護，明確在婚姻家庭中每位成員的法律責任，從而提高對承擔家庭責任、維護家庭穩(wěn)定的認識;能更為深入地了解法律對于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關(guān)規(guī)定，明確國家對于支持和鼓勵創(chuàng)業(yè)的態(tài)度及相關(guān)政策，了解法律在就業(yè)、勞動合同、勞動保護等領(lǐng)域的規(guī)定，從而為自己將來的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)保駕護航;能更為理性地看待生活中的矛盾和糾紛，了解調(diào)解、仲裁、訴訟等不同的糾紛解決機制，掌握法律對糾紛解決機制的不同制度設(shè)計，從而能根據(jù)具體情況選擇恰當?shù)暮戏ㄇ勒_解決糾紛，維護自身的合法權(quán)益。

（二）通過研究性學習活動增強規(guī)則意識

大到國家，小到學校、班級，都是沒有規(guī)矩不成方圓。在思政課的研究性學習活動中，教師引導(dǎo)學生參與班規(guī)班約的制訂和執(zhí)行，共同參與學校和班級事務(wù)的管理，增強學生的權(quán)利意識、義務(wù)意識、規(guī)則意識和集體意識。讓所有學生都參與到制訂班規(guī)班約的過程中，既能發(fā)揮學生的主體作用，實現(xiàn)學生的自我管理、民主管理，又能體現(xiàn)以人為本，對學生民主權(quán)利的尊重，還能使班規(guī)班約更切合實際、行之有效。例如，手機管理、作業(yè)管理是師生關(guān)注的熱點和難點問題。而法治教育可以體現(xiàn)在這些對學生的日常管理上。可通過校園事務(wù)管理，依照一定的規(guī)則去解決生活中的真實問題，幫助學生形成法治素養(yǎng)。在實踐中，可讓學生根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)，自主制訂關(guān)于手機管理、作業(yè)管理、課堂管理等實施細則。這樣，學生會認為班規(guī)班約是他們自己的規(guī)則，從而加深對學校工作的理解，自覺樹立遵規(guī)守紀的意識。通過把法治教育融于學業(yè)之中，將知識付諸實踐，學生增強了規(guī)則意識，其法律知識面得到拓寬，成就感和自信心得到提升，法治素養(yǎng)得到提高，主人翁的責任感和認同感得到強化。學生切實感受到權(quán)利需要法規(guī)才能保障其更好地運行，無論在校園還是社會，都應(yīng)學會運用法律知識和法治思維分析問題、解決問題。

（三）通過模擬法庭活動感受法律的莊重威嚴

模擬法庭活動可選擇校園欺凌、高空拋物、寵物狗咬人等發(fā)生在學生身邊的真實案例，根據(jù)案情將全班分為審判組、原告組、被告組、代理人組、證人組等，每個學生都盡可能擔任一個角色，并邀請法官、律師等專業(yè)人士做現(xiàn)場點評。角色扮演者要運用所學法律知識梳理案件審理流程，理解案件中的重要信息并進行庭審發(fā)言，發(fā)言時要使用規(guī)范、嚴謹、準確的法律術(shù)語來表達。雖然是模擬的法庭現(xiàn)場，但現(xiàn)場布置和場內(nèi)的氛圍應(yīng)逼真，使模擬法庭基本全面地呈現(xiàn)法庭審判的全過程。庭審結(jié)束后，由受邀的法官和律師圍繞著案件和相關(guān)法律進行現(xiàn)場點評、解析，對學生的一些疑慮給予講解說明，使學生對法律有更清晰的了解?；顒咏Y(jié)束后，有的學生表示：“模擬法庭活動給我最強烈的感受是法律面前，人人平等。不論是誰，只要觸犯了法律，就會對他人、對社會造成不同程度的傷害，自己也必須為此付出代價”“有幸體驗了原告的身份，讓我真實感受到了法律的威嚴。在法庭審理時，《未成年人保護法》《家庭教育促進法》《民法典》等對我們來說既遙遠又有緊密聯(lián)系的法律條文，此刻是那樣真實、近距離、直觀地呈現(xiàn)在我們的面前，融入到我們的心里。作為高中生，我們必須要樹立法律觀念，自覺學法、懂法、守法，依法維護自身的合法權(quán)益，依法規(guī)范自身的行為;法槌起落，誠信意識、規(guī)則意識和法治意識已悄然滲透到我們的內(nèi)心，也必將會滲透到我們的文明行動中……”

（四）通過實踐活動參與民主立法實踐

我國很早就有“立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治”的法治思想。我國在民主立法的進程中，已經(jīng)實現(xiàn)了開門立法，公民可以通過全國人大官方網(wǎng)站的法律草案征求意見這一平臺，提出立法建議。依托思政課的實踐活動組織學生親身參與民主立法的實踐，是培養(yǎng)學生法治意識的有益嘗試。在《刑法修正案（十一）（草案二次審議稿）》《未成年人保護法（修訂草案二次審議稿）》《預(yù)防未成年人犯罪法（修訂草案二次審議稿）》向社會公開征求意見期間，我組織學生在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了很多修訂意見。例如，在《刑法修正案》的修訂意見中，學生提到：“收容教養(yǎng)的處理程度過輕，不足以威懾犯罪，不足以警示后人，是對受害人的不公平，是對社會的二次傷害。人們普遍擔心兇手再度犯案，且手法更加殘暴，危害更大。為此應(yīng)將刑事責任年齡降低至十二周歲。對主觀惡性大、手段殘忍、傷害意圖明確、犯罪之后毫無悔意、社會危害性強的犯罪行為，未成年犯罪嫌疑人應(yīng)承擔與其犯罪后果相對應(yīng)的刑事責任，維護社會的公平正義。提高違法犯罪的成本，起到震懾作用，預(yù)防更多的未成年人犯罪?！痹凇段闯赡耆吮Ｗo法修訂草案》和《預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案》的修訂意見中，學生提到：“一些未成年人犯罪的重要原因是監(jiān)護人長期溺愛、縱容、疏于管教造成的。將觸犯法律的未成年人再交回父母管教，只會不了了之，應(yīng)由專門機構(gòu)對違法犯罪的未成年人進行教育管理，以求實效。對法律的敬畏應(yīng)從娃娃抓起，可以通過參觀監(jiān)獄等法治教育活動，讓青少年了解違法犯罪的后果，并組織家長共同參觀，也對家長起到警示作用。將法治課列為大中小學的必修課，法治教育切忌片面強調(diào)未成年人的權(quán)利意識而忽視他們的責任意識、義務(wù)觀念;切忌片面強調(diào)教師侵犯未成年人權(quán)益的案例，而忽視作為學生應(yīng)具有的紀律觀念、尊敬師長的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德?！?/p>

值得驕傲的是，學生的修訂意見與實施后的法律在基本精神上有很多契合的地方，這激發(fā)了學生參與國家法治建設(shè)的熱情。通過親身參與法律修訂，學生體會到了民主立法廣泛聽取各方面的意見和建議，其核心在于為了人民、依靠人民、法治成果由人民共享。公眾參與立法，有利于人們樹立法治觀念，提高人們參與社會主義法治建設(shè)的自覺性、主動性，進而形成對國家法律的內(nèi)心擁護和真誠信仰。

總之，法治信仰是人們發(fā)自內(nèi)心地認同法律、信賴法律、遵守法律和捍衛(wèi)法律，但法治不會自動成為人們的信仰，這需要推動全社會樹立法治意識。在依法治國、建設(shè)法治國家的進程中，青年學生的法治意識越高，未來社會的法治意識就越強。面對青年學生主動增強法治意識的主觀意愿，教師應(yīng)因勢利導(dǎo)，充分依托思政課來培養(yǎng)學生的法治意識，讓他們增強法治信仰和社會責任感，做法治的積極學習者、宣傳者和維護者。習近平總書記曾勉勵新時代廣大青年：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，國家就有前途，民族就有希望?！薄爸腥A民族偉大復(fù)興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實?！碑敶袊嗄晔桥c新時代同向同行、共同前進的一代，生逢盛世，肩負重任。青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期。把青年一代培養(yǎng)造就成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，是事關(guān)黨和國家前途命運的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對確保黨的事業(yè)薪火相傳、確保中華民族永續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。只要全社會齊心協(xié)力，推進法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，法治意識的種子就一定會在青年學生的心中生根發(fā)芽、開花結(jié)果，法治信仰也必然在全社會蔚然成風。

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（責任編輯：趙春艷）

作者簡介：董宇，大連市第五中學教師。

課題項目：本文系遼寧省教育學會課題“有針對性培養(yǎng)中學生法律意識的研究”階段性成果。課題編號：XH20190923。