新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探討

孫崇美

黨的十九大報(bào)告當(dāng)中明確指出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是重要的發(fā)展目標(biāo)，而其重點(diǎn)則是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，以此來提高農(nóng)民生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的改善，以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步解決長(zhǎng)期存在的三農(nóng)問題，而農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。為此，本篇文章主要針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行仔細(xì)研究，首先介紹新農(nóng)村建設(shè)的背景和含義，再闡述新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，最后提出新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)策略。

中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不但要依靠廣大農(nóng)民群眾主觀積極性，同時(shí)還要能夠從根本上實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村等相關(guān)戰(zhàn)略策略，也只有真正推進(jìn)各方面的有機(jī)融合，方能夠在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著近年來農(nóng)村人口對(duì)房產(chǎn)消費(fèi)需求的不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)也開始得到快速發(fā)展，為了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，各地區(qū)政府也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)空間開拓的重視，并發(fā)揮出農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)空間開辟的作用，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的快速進(jìn)步，以確保農(nóng)民住房開始向多元化方向邁進(jìn)，從而產(chǎn)生對(duì)我國(guó)農(nóng)民乃至全社會(huì)經(jīng)濟(jì)提升的推動(dòng)力。

一、新農(nóng)村建設(shè)的背景及其含義

新農(nóng)村建設(shè)并不是一個(gè)全新的概念，其于上世紀(jì)五十年代就曾被多次提出，然而新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會(huì)方才對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了較為全面的要求，并賦予了其更加深層次的含義。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，以工業(yè)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)，以城市發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，其不但是我國(guó)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)以及構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)的必然要求。

新農(nóng)村建設(shè)主要的含義是指在我國(guó)社會(huì)主義制度背景下，依據(jù)新時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和具體要求，對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民風(fēng)民俗等多方面予以建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的繁榮、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化與文明和諧新農(nóng)村面貌的營(yíng)造。

二、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

本質(zhì)來講，農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民生活品質(zhì)改善的基本要求，同時(shí)也是全面落實(shí)全面小康建設(shè)與國(guó)家“十三五”規(guī)劃的有力抓手，尤其將重點(diǎn)放在農(nóng)民居住環(huán)境改善方面，而農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是農(nóng)民居住環(huán)境改善的重要載體之一。一直以來，農(nóng)民建房由于缺乏較為統(tǒng)一的規(guī)章制度，導(dǎo)致農(nóng)民建房有著很大的自由度，這在一定程度上造成了農(nóng)村耕地的浪費(fèi)。按照當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)居住用地面積統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村住宅用地占比和庭院用地占地分別為40%和60%，尤其傳統(tǒng)農(nóng)村居住庭院用地面積有著很大的節(jié)約潛力，且大部分農(nóng)村中仍存在大量未開發(fā)用地面積。

在新農(nóng)村建設(shè)下，秉承保護(hù)耕地、集約原則，依托農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民住宅用地總量的科學(xué)規(guī)劃，建筑農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民住宅用地總量的合理規(guī)劃與利用，節(jié)省出大量寶貴土地資源，對(duì)農(nóng)民居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境都可以做到很大程度的改善，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。由此可見，農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不但能夠增加農(nóng)村耕地面積、降低耕地壓力，同時(shí)也可依托農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體與個(gè)人利益的有效保護(hù)，減少土地矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境改善與農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，更加可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造出有利的環(huán)境條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，借助房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入信貸化元素，秉承因地制宜原則消除土地利用率較低的問題。

三、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不但面臨著重大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨著更多的發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的不斷改進(jìn)，使得房地產(chǎn)自身也有著一定的復(fù)雜性與特殊性特點(diǎn)，這也為我國(guó)農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來了更多的影響因素，就其發(fā)展現(xiàn)狀來講：

首先，越來越多失去土地的農(nóng)民需要著重解決就業(yè)問題。

房地產(chǎn)市場(chǎng)在進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)后，會(huì)導(dǎo)致一批農(nóng)民失去其原有的土地，而土地是農(nóng)民賴以生存的重要資源，失去土地也就意味著農(nóng)民失去了工作的機(jī)會(huì)，這就會(huì)產(chǎn)生就業(yè)問題。而如何有效解決農(nóng)民就業(yè)問題，是農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的重點(diǎn)，在新農(nóng)村建設(shè)和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，需要有效地吸收這些失業(yè)的農(nóng)民，使其能夠再就業(yè)。然而往往出現(xiàn)項(xiàng)目完成之后，農(nóng)民的失業(yè)問題仍沒有有效解決的問題，主要的原因就在于農(nóng)村地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)單位是非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，無法一直提供解決農(nóng)民就業(yè)保障問題的崗位。此外，我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度并不完善，房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)農(nóng)民土地的征用會(huì)在一定程度上剝奪農(nóng)民的話語(yǔ)權(quán)，農(nóng)民無法得到相應(yīng)的補(bǔ)償，當(dāng)其利益得不到保障時(shí)，就會(huì)加劇農(nóng)民與政府的矛盾，從而間接增加社會(huì)成本。

其次，農(nóng)村土地資源浪費(fèi)情況較為嚴(yán)重。

主要的原因在于農(nóng)村土地使用權(quán)是通過政府手段予以轉(zhuǎn)移，而在很多農(nóng)村地區(qū)，土地是處于較為寬松的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理，所以就造成了耕地被非法開發(fā)利用現(xiàn)象，同時(shí)，由于一些地方上的關(guān)系，非法的交易導(dǎo)致可用建設(shè)土地面積逐漸縮小，又因?yàn)檗r(nóng)村土地關(guān)系主權(quán)模糊不清而缺乏規(guī)范的價(jià)格，很多農(nóng)民無序建房，導(dǎo)致耕地面積逐年減少。

總體來講，目前農(nóng)村土地資源利用率不高，而且存在很多浪費(fèi)的問題，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)住宅分散雜亂，工業(yè)區(qū)與生活區(qū)混合，管理混亂，缺乏科學(xué)的規(guī)劃，從而使得大量土地沒有得到充分利用。

再次，農(nóng)村房地產(chǎn)用地存在無序問題。

這一問題主要是由于我國(guó)土地有償使用制度并未得到充分的體現(xiàn)，收入調(diào)節(jié)機(jī)制也未得到完全的接力，長(zhǎng)久以來，農(nóng)村房地產(chǎn)對(duì)比大中型城市管理較為混亂，大量建設(shè)用地也未經(jīng)過登記，并沒有實(shí)現(xiàn)總體的規(guī)劃，就農(nóng)村改造當(dāng)中合法與非法建筑都會(huì)不同程度凸顯，而原因就在于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的土地使用者。每一塊土地均屬于國(guó)家，任何非法擴(kuò)建亂建都是違法行為，然而造成這種情況的主要原因就在于農(nóng)民法律意識(shí)不強(qiáng)，政府人員法律宣傳不到位。

最后，農(nóng)村住房制度不完善。

我國(guó)農(nóng)村住房體系并未建立，農(nóng)村住房商品化難以實(shí)現(xiàn)，受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制影響，房地產(chǎn)金融難以在農(nóng)村全面地開展。雖然我國(guó)大中型城市房地產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)展速度較快，并且也具備了一定的規(guī)模，然而我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其中西部地區(qū)，其生產(chǎn)體系仍然存在一定的空白。而且大部分地區(qū)生產(chǎn)力水平較低，經(jīng)濟(jì)落后，個(gè)人購(gòu)房能力有限，要想改善房地產(chǎn)系統(tǒng)市場(chǎng)以及農(nóng)民的房地產(chǎn)抵押貸款仍然是一種奢求。3FAA73BE-D317-40C1-A203-F806241D93E4

四、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背景下，我國(guó)農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)部門與人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念，并有效適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借鑒和學(xué)習(xí)，切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟出新的路徑。

（一）建立科學(xué)健全的勞動(dòng)力就業(yè)管理制度

一方面，要構(gòu)建全面覆蓋的勞動(dòng)力市場(chǎng)及就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從而營(yíng)造出可促進(jìn)農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后失地農(nóng)民再就業(yè)的良好環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)勞動(dòng)力的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。為有效解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題以及用人單位與失地農(nóng)民信息不對(duì)稱問題，應(yīng)加大對(duì)社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，為農(nóng)民工提供更多、更加可靠的就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

另一方面，要為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民制定必要的就業(yè)援助政策，以及設(shè)立相關(guān)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)援助基金，對(duì)就業(yè)困難的農(nóng)民群體要提供免費(fèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)合同管理的完善，構(gòu)建科學(xué)健全的工資支付保障機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，并建立防范及解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長(zhǎng)效機(jī)制，在工資制度等相關(guān)政策的保障下，加強(qiáng)工資平等協(xié)商、集體談判制度的建設(shè)與改進(jìn)，從而打造出農(nóng)民工薪酬科學(xué)增長(zhǎng)機(jī)制。

（二）要加大推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革的力度

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新和土地利用模式的改進(jìn)，要切實(shí)梳理明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不斷加強(qiáng)農(nóng)村土地制度改革的推進(jìn)，從法律層面對(duì)土地承包權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利予以有效的規(guī)范化管理。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的全面貫徹，實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、入股等相關(guān)機(jī)制與程序的不斷規(guī)范化，加強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城后原本宅基地、承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題的研究。

此外，還要引導(dǎo)農(nóng)民自主依托有償轉(zhuǎn)包、租賃經(jīng)營(yíng)等相關(guān)途徑，由集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一組織轉(zhuǎn)包，推進(jìn)土地合理規(guī)模經(jīng)營(yíng)，設(shè)置土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)供求信息作出有效的采集傳輸，并提供政策咨詢，代辦土地流轉(zhuǎn)手續(xù)等相關(guān)服務(wù)。

（三）打造科學(xué)健全的農(nóng)村房地產(chǎn)管理機(jī)制

新農(nóng)村建設(shè)背景下，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極加入農(nóng)村房地產(chǎn)建設(shè)隊(duì)伍的引導(dǎo)，在外部力量的協(xié)助下，推進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一系列資源的優(yōu)化與整合，并實(shí)現(xiàn)多種資源的科學(xué)配置與合理運(yùn)用，以幫助農(nóng)村解決房地產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中所面臨的多種不同問題。為促進(jìn)農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，就需要構(gòu)建科學(xué)完備的責(zé)任制度，例如房地產(chǎn)開發(fā)的全面規(guī)劃、資金籌集、用地審批、宣傳教育，為有效推進(jìn)農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)，借助發(fā)展農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為農(nóng)民提供多種不同的技術(shù)支持和具體服務(wù)，切實(shí)提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平，并依托于新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)提供更加可靠的物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)保障。

（四）要打造健全的農(nóng)村房地產(chǎn)金融制度

目前，我國(guó)并未構(gòu)建起專門面向農(nóng)村房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的金融體系，也缺乏特定的法規(guī)政策，對(duì)農(nóng)村房地產(chǎn)金融予以科學(xué)引導(dǎo)。由此，對(duì)構(gòu)建健全農(nóng)村房地產(chǎn)金融制度提出了迫切的需求，打造科學(xué)健全的農(nóng)村房地產(chǎn)金融制度，一方面要不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌使用、集中調(diào)度的住房信貸資金的構(gòu)建，并推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革，另一方面要不斷進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的豐富，尤其要加大對(duì)農(nóng)村住宅貸款投放力度，有效借助農(nóng)村金融資金來提供免抵押擔(dān)保的小額貸款服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房地產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)的開展，轉(zhuǎn)變農(nóng)民在住房問題上過于依賴政府的心理，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)住房消費(fèi)觀念的更新。此外，為農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建公積金制度，并推廣住房?jī)?chǔ)蓄，積極開拓住房建設(shè)資金來源渠道，與此同時(shí)，還要注重對(duì)集資建房、合作建房的相關(guān)法律法規(guī)的完善，為農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的法律保障。

（五）發(fā)揮政府職能作用實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房地產(chǎn)有序發(fā)展

農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政府政策和管理職能作用的支持，尤其對(duì)于農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，由于國(guó)有土地有償使用制度并未能夠得到充分體現(xiàn)，收益調(diào)節(jié)機(jī)制仍未得到完善，長(zhǎng)期以來，農(nóng)村地區(qū)房地產(chǎn)管理相對(duì)混亂，很多建筑用地并未通過審批登記和整體的規(guī)劃，房地產(chǎn)市場(chǎng)管理較為無序。所以，要想實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的有序發(fā)展，就需要政府發(fā)揮管理職能作用，從農(nóng)村房地產(chǎn)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，制定明確的法規(guī)制度，尤其要有效限制投機(jī)炒賣房地產(chǎn)，首先要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)商品交易登記制度，并做到實(shí)時(shí)監(jiān)督，明確產(chǎn)權(quán)，所有交易房地產(chǎn)商品本身需進(jìn)行附加值核算，依據(jù)附加值與原值比例關(guān)系的明確實(shí)現(xiàn)二手房交易與投機(jī)炒賣房地產(chǎn)商品之間界限的劃清，在禁止倒賣房產(chǎn)和反對(duì)低價(jià)買高價(jià)出基礎(chǔ)上，大力促進(jìn)二手房的流通。其次，各地區(qū)政府要能夠采取多種有效措施實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)秩序的規(guī)范化，例如利用高效率房地產(chǎn)行政管理機(jī)構(gòu)職能作用，依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行土地管理法與規(guī)劃法等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格申報(bào)的強(qiáng)化，改進(jìn)評(píng)估制度，要嚴(yán)禁和打擊地下房地產(chǎn)交易。最后，針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略的明確，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理，運(yùn)用信貸支持與財(cái)政補(bǔ)貼、差別稅收等方式和手段正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房地產(chǎn)的有序發(fā)展。

結(jié) 語(yǔ)

結(jié)合上述文章內(nèi)容所述，在新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，更加是各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推力之一，而農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不斷影響著整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的有序發(fā)展，更加對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著重要的影響。所以，我國(guó)農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作人員需要不斷加強(qiáng)相關(guān)內(nèi)容的研究，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義的有效認(rèn)知，并加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨問題的仔細(xì)分析，打造健全的勞動(dòng)力就業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地制度改革的推進(jìn)，構(gòu)建健全的農(nóng)村房地產(chǎn)管理機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)村房地產(chǎn)金融制度，從而積極促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。3FAA73BE-D317-40C1-A203-F806241D93E4