商業(yè)信息秘密性認定成維權難點

李遼

第22個“世界知識產(chǎn)權日”到來前夕，最高人民法院發(fā)布了“2021年中國法院十大知識產(chǎn)權案件”。其中，“香蘭素侵害技術秘密案”以1.59億元的連帶賠償額，成為人民法院歷史上生效判決確定賠償數(shù)額最高的侵害商業(yè)秘密案件。近年來，商業(yè)秘密侵權案件頻發(fā)，由于商業(yè)秘密的復雜性、模糊性和該類侵權行為的隱蔽性及多樣性，企業(yè)的商業(yè)秘密維權之路并非坦途。

侵犯商業(yè)秘密行為懲治力度加大

我國現(xiàn)行反不正當競爭法第九條明確了商業(yè)秘密的定義——不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值，并經(jīng)權利人采取相應的保密措施的技術信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息。民法典第一百二十三條明確將商業(yè)秘密列為知識產(chǎn)權保護的客體。反不正當競爭法在經(jīng)過兩次修改后，完善了商業(yè)秘密的概念，拓寬了侵害商業(yè)秘密的行為主體的范圍，同時規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密行為的法定賠償金額提高到500萬元;《刑法修正案十一（草案）》將情節(jié)特別嚴重的侵犯商業(yè)秘密犯罪行為的法定最高刑由七年提升至十年，加大了對侵犯商業(yè)秘密罪的懲處力度。

2020年，最高法發(fā)布《關于審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》，與法律相配套的司法解釋進一步完善;今年3月，國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作方案》，進一步明確了行政機構對商業(yè)秘密保護的組織保障以及具體切實的推進方案。法律的修改、司法解釋的配套以及行政政令緊鑼密鼓的出臺，反映了國家正加大懲治侵犯商業(yè)秘密違法犯罪行為的力度，多措并舉，維護權利人合法權益，營造保護知識產(chǎn)權的良好營商環(huán)境。加強對商業(yè)秘密的保護，不僅是國家的需求，也是企業(yè)的呼聲。

4月25日，商業(yè)秘密保護專家孫佳恩表示，在同行業(yè)競爭異常激烈的環(huán)境中，商業(yè)秘密保護已經(jīng)名列專利權保護、商標權保護、版權保護之前，“企業(yè)從研發(fā)的第一天開始，技術秘密保護就伴隨左右。新產(chǎn)品還沒開始銷售，商業(yè)秘密保護就已經(jīng)開始?！?/p>

商業(yè)信息的秘密性認定是難點

2020年，陜西高級人民法院審結一起1999年即立案偵查的侵犯商業(yè)秘密罪的刑事附帶民事案件。歷時21年才等來終審判決，可見商業(yè)秘密案件維權難度較大。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京知識產(chǎn)權法院審結的43件涉及商業(yè)秘密的民事案件中，原告敗訴的案件為26件，占比達60%。舉證不利是導致原告敗訴的主要原因，有的原告提交的證據(jù)不足以證明涉案信息符合商業(yè)秘密的構成要件，有的原告未能證明被告存在侵權的事實。在刑事案件方面，商業(yè)秘密保護領域專家宋志強（化名）表示，大約只有10%的案件最后走到了審判程序。

4月25日，記者采訪的多位 IT 企業(yè)創(chuàng)始人均表示商業(yè)秘密維權極難。其中一位受訪者張君（化名）對記者稱，商業(yè)秘密維權是一場馬拉松式的拉鋸戰(zhàn)，審理周期太長，企業(yè)耗不起。目前，保護商業(yè)秘密的相關規(guī)范散見于民法典、反不正當競爭法、勞動合同法、刑法等法律法規(guī)、司法解釋及行業(yè)規(guī)范之中，在現(xiàn)行的商業(yè)秘密法律保護體系中，缺少針對性立法?！耙蛄⒎ǚ稚?、整體性缺失，在商業(yè)往來與司法裁判中存在對商業(yè)秘密界定模糊、侵權事實判斷困難、損害賠償難被支持等情況。”京都律師事務所律師王菲認為，商業(yè)信息的秘密性認定，成為大多數(shù)維權案件的焦點和難點，“許多商業(yè)秘密維權敗訴的案例，多數(shù)是因為涉案信息不構成秘密性而慘遭法院駁回?！?/p>

一家 IT 公司的法務人員王芳（化名）告訴記者，“商業(yè)秘密相關的民事訴訟和刑事訴訟，維權取證都很困難?！彼f，商業(yè)秘密并不像商標權和專利權有相對清晰的界定?！坝袝r候企業(yè)不知道哪些信息屬于商業(yè)秘密，我們這種規(guī)模較小的公司也沒有采取相關的保護措施?！笨绯鞘袌?zhí)法也是維權的難點。孫佳恩表示，當前涉嫌侵犯商業(yè)秘密行為的當事人、涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪的犯罪嫌疑人違法行為或犯罪行為，既發(fā)生在商業(yè)秘密權利人所在地，又發(fā)生在另一城市。而市場監(jiān)督管理局、公安局的執(zhí)法權局限于商業(yè)秘密權利人所在地，造成了異地執(zhí)法的困難。

商業(yè)秘密應適度保護

制造業(yè)是商業(yè)秘密案件頻發(fā)的行業(yè)，企業(yè)一方面要正向研發(fā)核心技術，另一方面還要阻止企業(yè)核心技術外泄，防止他人竊取商業(yè)秘密。4月25日，中國政法大學知識產(chǎn)權法研究所副所長鄭璇玉表示，很多企業(yè)對技術信息保密得很好，卻常常忽略對經(jīng)營信息的保密?！霸谑袌龅拈_拓和培育過程中，企業(yè)需要防止或阻斷他人獲取這些經(jīng)營信息?！钡F(xiàn)實情況是，企業(yè)花費大量心血好不容易培育了市場，客戶與具體負責的員工對接久了，可能發(fā)生交流信息轉移。

目前，在商業(yè)秘密案件中，企業(yè)最為頭疼的是，如何證明自己被竊取的信息屬于經(jīng)營信息。鄭璇玉表示，一些企業(yè)用在公開渠道中獲得的企業(yè)客戶信息舉證是不正確的?！叭绻c客戶有了合作意向后，發(fā)現(xiàn)了一些公開渠道推送中沒有的信息，如發(fā)現(xiàn)某家供應商的產(chǎn)品性價比最高，或者質量最好，或是發(fā)現(xiàn)了對方的工作節(jié)奏和規(guī)律，這些才能構成屬于自己的專有信息?！?/p>

在對商業(yè)秘密采取保護措施時，企業(yè)往往會陷入一個誤區(qū)——保密措施越嚴越好?！斑^度保護，不僅會造成企業(yè)不必要的經(jīng)濟負擔，還會牽扯與生產(chǎn)經(jīng)營無關的人力物力，也不會得到法律的支持?！编嶈裾J為，“經(jīng)營信息的保密，其實是企業(yè)在日常經(jīng)營管理過程中點滴積累的過程。不光是整理，還要展現(xiàn)信息的更迭，體現(xiàn)出企業(yè)對管理主觀上的布局，這些可以彌補企業(yè)在被侵權時的被動狀態(tài)。”孫佳恩則建議，企業(yè)應該對商業(yè)秘密保護作為“一把手工程”，高管率先示范，員工爭優(yōu)創(chuàng)先。“上市公司、專精特新小巨人企業(yè)、高新技術企業(yè)、外貿企業(yè)和研發(fā)型企業(yè)，要建立完善的商業(yè)秘密保護系統(tǒng)，導入商業(yè)秘密保護專家，進行商業(yè)秘密存證保全，強化涉密員工保密培訓，將商業(yè)秘密保護與專利權保護緊密結合起來?！?/p>

（責編 惠寧寧 美編 趙佳）BA2F4EBC-A2B9-4F2A-8C72-BF4DF2D5E891