信息技術(shù)在招投標(biāo)管理中的應(yīng)用與發(fā)展思考

安素萍

摘? 要：從中國市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀來看，中國加入WTO后，中國與世界市場的關(guān)系越來越密切。在這種市場環(huán)境下，為了保證我國政府和企業(yè)更好地與國際貿(mào)易接軌，必須提高招投標(biāo)管理的效率和質(zhì)量。同時，在電子商務(wù)不斷發(fā)展和信息技術(shù)逐步成熟的背景下，提高招投標(biāo)管理水平已成為大勢所趨，這是一項必然的工作。所以本文在基于信息技術(shù)的視域下， 通過對信息技術(shù)與招投標(biāo)管理進(jìn)行分析， 提出關(guān)于信息技術(shù)在招投標(biāo)管理中的應(yīng)用策略以及未來發(fā)展方向的思考， 以期能夠為我國招投標(biāo)管理工作的發(fā)展與革新提供一定的參考資料。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù);招投標(biāo)管理;應(yīng)用;發(fā)展思考

引言：隨著社會經(jīng)濟(jì)增長的加快，大型工程項目越來越多，傳統(tǒng)的招投標(biāo)管理模式已不再適用。有必要使用信息招標(biāo)管理平臺。運用先進(jìn)的信息技術(shù)，可以實時掌握招標(biāo)活動的動態(tài)，保證招標(biāo)活動的公平、公正。此外，計算機(jī)輔助系統(tǒng)還可以確保工程招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化，有效避免交易中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，提高工程招標(biāo)系統(tǒng)的效率。

一、投標(biāo)管理的內(nèi)涵概述

一般來說，招投標(biāo)是招投標(biāo)的總稱。指招標(biāo)人為了吸引眾多投標(biāo)人公平競爭，以最低價格獲得最好的產(chǎn)品和服務(wù)而采取的國際管理方式。目前，招標(biāo)已得到法律的支持[1]。招標(biāo)管理是指招標(biāo)方對招標(biāo)項目過程中的勞動承諾和產(chǎn)品銷售引起的實際交易進(jìn)行管理的工作。

二、淺析投標(biāo)管理中應(yīng)用信息技術(shù)的必要性

1.信息技術(shù)的應(yīng)用可以提高投標(biāo)管理的效率

提高投標(biāo)管理中信息技術(shù)應(yīng)用效率的意義主要體現(xiàn)在兩個方面。首先，對于招標(biāo)人來說，信息技術(shù)在招標(biāo)管理中的應(yīng)用可以通過高效的信息傳輸和處理系統(tǒng)，降低招標(biāo)管理過程中的人力資源成本。同時，還可以有效地使招標(biāo)工作形成規(guī)模效應(yīng)，順利收集各方面的數(shù)據(jù)，為招標(biāo)工作的開展提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持，從而達(dá)到節(jié)約采購成本的目的。其次，對于投標(biāo)人來說，信息技術(shù)的應(yīng)用可以使投標(biāo)人準(zhǔn)確地掌握投標(biāo)信息，確保其選擇目標(biāo)的準(zhǔn)確性。同時，信息技術(shù)的應(yīng)用還可以使投標(biāo)人及時下載投標(biāo)文件，提高投標(biāo)企業(yè)的工作效率，降低投標(biāo)企業(yè)的成本。

2.信息技術(shù)的應(yīng)用可以提高投標(biāo)管理的透明度

在傳統(tǒng)的招投標(biāo)管理模式下，招投標(biāo)管理過程中存在太多盲點，容易導(dǎo)致招投標(biāo)過程中的腐敗和串通。信息技術(shù)的應(yīng)用可以使招標(biāo)管理過程中的每一個數(shù)據(jù)透明化，規(guī)范每一個操作過程，從而達(dá)到招標(biāo)管理的監(jiān)管效果，限制招標(biāo)管理過程中的各種黑箱操作，確保招標(biāo)人以最佳的價格獲得最佳的產(chǎn)品和服務(wù)。

三、信息技術(shù)在招投標(biāo)管理中應(yīng)用的具體過程

1.建立完善的信息化招投標(biāo)管理系統(tǒng)

在將信息技術(shù)應(yīng)用于招標(biāo)管理時，有關(guān)部門應(yīng)注意完善系統(tǒng)的基本功能。從分析目前招投標(biāo)管理系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，一般采用J2EE平臺、web服務(wù)器和sqlserver數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)來滿足應(yīng)用的基本功能，但系統(tǒng)中仍存在一些需要優(yōu)化的問題。例如，在信息技術(shù)應(yīng)用過程中，對相關(guān)角色進(jìn)行劃分和優(yōu)化，用準(zhǔn)確的系統(tǒng)權(quán)限定義工作內(nèi)容，建立完善的招標(biāo)信息管理模塊進(jìn)行功能化、模塊化管理，可以有效提高招標(biāo)管理工作效率。在招標(biāo)單位資格審查過程中，備案工作的及時性更強(qiáng)，工作效率得到保證。圍繞招標(biāo)管理建立的信息管理系統(tǒng)應(yīng)具有及時解決信息需求的功能，包括信息發(fā)布和文件傳輸?shù)幕竟δ?，為施工單位和材料供?yīng)商設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限，存儲或查閱相關(guān)文件，通過系統(tǒng)引用的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合報價，專家打分后匯總結(jié)果，生成最終評標(biāo)報告，用于信用評級審批和數(shù)據(jù)處理，并依賴特定的管理程序設(shè)計最終信息系統(tǒng)。

2.注意應(yīng)用ASP數(shù)據(jù)訪問技術(shù)的內(nèi)容

在我國招投標(biāo)管理的數(shù)據(jù)庫訪問中，大多數(shù)會選擇應(yīng)用CGI和IDC的技術(shù)內(nèi)容，但ASP技術(shù)的應(yīng)用并不明顯。從ASP技術(shù)的內(nèi)容來看，在實現(xiàn)方面，ASP技術(shù)更具交互性，可以有效提高數(shù)據(jù)處理的工作效率。在連接數(shù)據(jù)時，可與Informix、SQL、syase、VFP等數(shù)據(jù)庫連接，解決投標(biāo)管理中的數(shù)據(jù)庫問題，方便數(shù)據(jù)內(nèi)容的管理。ASP是最常見的應(yīng)用程序之一，具有很強(qiáng)的開放性。它可以在動態(tài)模式下完成信息交互，具有較高的應(yīng)用效率。它基本上可以以網(wǎng)頁的形式實現(xiàn)應(yīng)用。在連接網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的組成中，表單from可以連接客戶端和系統(tǒng)。訪問數(shù)據(jù)庫需要ADO組件來適應(yīng)不同類型的數(shù)據(jù)庫，徹底解決不同內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的問題，在比較ASP和GGI技術(shù)的過程中，ASP在web服務(wù)器內(nèi)部的安全性非常高，可以為控制和管理提供有效的條件。

四、信息技術(shù)在招投標(biāo)管理中需要注意的問題和未來發(fā)展

1. 需要注意的問題

（1）身份證明。在信息化的招投標(biāo)管理平臺中，需要具備識別用戶身份的功能，交易雙方應(yīng)明確身份。作為一種安全可靠的技術(shù)防范措施，信息的存儲、處理和傳輸應(yīng)該由平臺來保證，以避免破壞交易行為，因此身份識別非常重要。

（2）確保信息是真實的。在競價環(huán)境中，加密信息可以以明文的形式傳輸，很容易避免雙方之間非法信息傳輸?shù)碾[患。在投標(biāo)環(huán)境中，加密信息可以以明文的形式傳輸。然而，使用加密信息仍然很容易，在收到信息后，另一方可以通過私鑰對其進(jìn)行解密。截獲可靠信息后，為了保證信息的完整性，還需要通過識別用戶身份進(jìn)一步保護(hù)信息，全面規(guī)范軟硬件保護(hù)體系，做好安全防護(hù)工作。一般來說，硬件應(yīng)采取多層保護(hù)措施，實現(xiàn)全方位保護(hù)。

2.未來發(fā)展

在招投標(biāo)管理工作中，未來信息技術(shù)的發(fā)展方向主要是兩個方面，即為了提高平臺中數(shù)據(jù)的安全性和信息平臺的可操作性，工作人員需要合理使用PKI技術(shù)完成密鑰的加密和解密，驗證招投標(biāo)管理平臺用戶的身份，提高安全性，解決后續(xù)可能出現(xiàn)的問題，做好數(shù)據(jù)存儲，提高訪問便利性，使招投標(biāo)過程在陽光明媚、公平的環(huán)境中進(jìn)行，所有交易環(huán)節(jié)都能得到平臺的有效監(jiān)管。因此，未來招標(biāo)工作中信息技術(shù)的發(fā)展應(yīng)趨于完善和科學(xué)，為具體工作提供更多的可能性。

五、結(jié)語

信息技術(shù)可以提高中國招標(biāo)項目的效率，信息技術(shù)更加透明。使招投標(biāo)工作更加規(guī)范透明，有效減少腐敗。但要全面提高信息管理水平，必須從規(guī)范信息招投標(biāo)操作、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)共享、加強(qiáng)信息安全的有效管理入手，真正發(fā)揮信息的作用，為招投標(biāo)市場的穩(wěn)定運行提供保障。

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