提升新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力推動城鎮(zhèn)化建設研究

劉星星 王香玉

摘要：在十八大的政府報告中明確指出城鎮(zhèn)化建設是我國經(jīng)濟建設的重中之重，其中，最重要的指標就是進入城鎮(zhèn)生活的農(nóng)民市民化的程度。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占我國全部人口的53%。其中有接近1/3的農(nóng)民進城務工。其中新生代農(nóng)民工又是一個不可忽視的重要群體。隨著老一代的農(nóng)民工回家養(yǎng)老導致新生代農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)占到農(nóng)民工總數(shù)的半數(shù)以上，是農(nóng)民工中的主要群體。所以新生代農(nóng)民工的市民化就是推動我國城鎮(zhèn)化建設的重要因素，而且返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與新生代農(nóng)民工市民化在空間、時間、速度上實現(xiàn)了三維協(xié)調(diào)并且還與新生代農(nóng)民工的需求相契合，所以應加大提升新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民工市民化程度，大力發(fā)展城鎮(zhèn)化建設。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);市民化;城鎮(zhèn)化建設

在新生代農(nóng)民工的定義中，有學者指出普遍年齡在25周歲以下，未婚狀態(tài)，并且缺乏基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工具和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識。這類人與傳統(tǒng)農(nóng)民工的主要差異是傳統(tǒng)農(nóng)民工最初是在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭主要關(guān)系也在農(nóng)村，而新生代農(nóng)民工在以前就跟隨父母在城市生活，對傳統(tǒng)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及常識不了解，并且沒有務農(nóng)經(jīng)歷。新生代農(nóng)民工反而對工業(yè)化生產(chǎn)環(huán)境更為熟悉。所以推動新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅可以提升農(nóng)民工的市民化程度，推動我國的城鎮(zhèn)化建設，還可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代工業(yè)相結(jié)合，推動我國的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

一、構(gòu)建專業(yè)的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓機制

1.現(xiàn)行的新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)及不足

新生代農(nóng)民工由于大部分接受過高中或者高等教育。在受教育期間，學校會組織進行一些專業(yè)技術(shù)以外的創(chuàng)業(yè)培訓。還有一些農(nóng)民在外出之前，當?shù)氐膭趧詹块T會組織進行創(chuàng)業(yè)培訓。隨著近年來各地的創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)以及培訓體系的興起與成熟，新生代農(nóng)民工主要可以通過以上三種途徑來進行創(chuàng)業(yè)培訓。但是新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一個不同于大眾創(chuàng)業(yè)的特殊的社會系統(tǒng)。其培訓過程也是一個獨特的社會系統(tǒng)過程，所以普通的大眾創(chuàng)業(yè)培訓并不適合新生代農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，急需構(gòu)建一個專業(yè)的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)體系以滿足新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需求。

2.構(gòu)建適合新生代的農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓體系

一項新的研究指出文化層次中文盲與小學程度在新生代農(nóng)民工的占比明顯低于傳統(tǒng)的農(nóng)民工，而且初中及以上學歷的比例在新生代農(nóng)民工占比為93%，傳統(tǒng)為80%，其中大專及以上學歷新生代高出傳統(tǒng)農(nóng)民工3倍以上，而且較高的文化素質(zhì)會使得新生代農(nóng)民工對自身的價值實現(xiàn)更加向往，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是實現(xiàn)自身價值的一個重要體現(xiàn)。所以針對傳統(tǒng)農(nóng)民工的技術(shù)能力以及職業(yè)技能的培訓已經(jīng)不能滿足當下新生代農(nóng)民工的需要。針對新生代農(nóng)民工進行創(chuàng)業(yè)知識的培訓，對其進行專業(yè)的培訓，鼓勵其返鄉(xiāng)就業(yè)，也是實現(xiàn)新生代農(nóng)民工就業(yè)的一項重要內(nèi)容。通過增加其就業(yè)能力來增加農(nóng)民工的市民化程度，進而推進我國城鎮(zhèn)化的建設。

進一步改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓的管理制度

由于農(nóng)民工的戶籍和生活地長期不在一起，導致在對其管理上出現(xiàn)了種種問題。在其生活地，由于農(nóng)民工屬于流動人口，所以許多企業(yè)不想投入太多精力以及資金來對農(nóng)民工進行系統(tǒng)的培訓。在其戶籍地又因為政府的管理措施中沒有明確的規(guī)定導致在培訓過程當中出現(xiàn)培訓主體不明確以及體系混亂的現(xiàn)象。

所以在提升農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)能力上，在對其進行培訓時，政府應該主動擔起管理的責任，統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)能力培訓工作，做到每一個農(nóng)民工能得到培訓。這樣不僅可以增加新生代農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力，并且通過系統(tǒng)的學習以及培訓可以有效的提升農(nóng)民工的就業(yè)率。

3、新生代農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提升市民化程度的原因研究

3.1滿足身份轉(zhuǎn)變的需求

當下的新生代農(nóng)民工在其工作生活的城市中屬于外來戶，屬于“生存于城市”而非“生活于城市”的人員，未來很難看得見發(fā)展，然而市民化要求新生代員工的職業(yè)要轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕?、正?guī)的勞動市場上的非農(nóng)業(yè)戶或者自主經(jīng)營者，身份轉(zhuǎn)變?yōu)樽貞?，生活有可?guī)劃的未來。

而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)剛好可以實現(xiàn)農(nóng)民工從打工者到“主人”的一個轉(zhuǎn)變，滿足其身份轉(zhuǎn)變的要求。并且許多新生代農(nóng)民工在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是根據(jù)城市的輻射作用和規(guī)模效應而創(chuàng)辦城市產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地，大大的解決了當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)壓力。根據(jù)國務院發(fā)展研究中心的一項研究表明一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員，可以帶動周圍四個人的就業(yè)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是新生代農(nóng)民工第一層次的市民化，并且還具有宣傳作用，可以引導大多數(shù)的同類的新生代農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.2滿足了市民化的素質(zhì)要求

一個農(nóng)民工要想真正的實現(xiàn)市民化，素質(zhì)是第一條，是至關(guān)重要的。市民化要求居民具有市民化的素質(zhì)和能力。

通過對新生代員工的創(chuàng)業(yè)培訓，掌握了相關(guān)的技術(shù)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后利用所學技術(shù)和經(jīng)驗經(jīng)營新事業(yè)，創(chuàng)業(yè)不是一帆風順的，其中的挫折遠大于成就，所以新生代農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中鍛煉其自信，自強樂觀的心理素質(zhì)。而且雖然新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)是傳統(tǒng)農(nóng)民工的“精英”，但是在當下大學生就業(yè)難的現(xiàn)實社會條件下，只有不斷的學習經(jīng)濟、管理以及經(jīng)營方面的知識才能保證其在創(chuàng)業(yè)逆流中可以揚帆遠航。而通過不斷的培訓以及自我學習，可以有效的增強農(nóng)民工的素質(zhì)和道德，從而大大加快市民化的發(fā)展，為構(gòu)建城鎮(zhèn)化社會打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、結(jié)束語：

新生代農(nóng)民工的市民化問題已經(jīng)是城鎮(zhèn)化建設的主要問題。新生代農(nóng)民工的市民化不僅要求新生代農(nóng)民工的身份發(fā)生變化，還要求新生代農(nóng)民工不斷提升自己的自身素養(yǎng)，改變傳統(tǒng)的生活方式以及行為方式。通過提高新生代農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)程度從而來提升農(nóng)民工的市民化程度以推動城鎮(zhèn)化的建設是當下最有效的方式之一。因此加強對新生代農(nóng)民工的培訓和教育，提高新生代農(nóng)民工素質(zhì)，加快我國城鎮(zhèn)化建設。

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