盤和林
近日,在“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)上,國(guó)務(wù)院副總理劉鶴表示:“全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)智能化、量子化、跨界融合等新特征。支持?jǐn)?shù)字企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市,以開放促競(jìng)爭(zhēng),以競(jìng)爭(zhēng)促創(chuàng)新?!?/p>
數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占中國(guó)GDP的比重已經(jīng)達(dá)到四成。根據(jù)國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,2020年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.8%,根據(jù)規(guī)劃目標(biāo),到2025年這個(gè)比重將上升到10%。未來(lái)數(shù)字技術(shù)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要推動(dòng)力。
從全球看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入快速發(fā)展期、變革期。各種數(shù)字技術(shù)不斷融合跨界,締造出各種全新的數(shù)字應(yīng)用,如VR、AR和人工智能。由于全球數(shù)字技術(shù)的發(fā)展、融合、變革,中國(guó)藪字經(jīng)濟(jì)要在未來(lái)國(guó)際數(shù)字貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,則必須跟上全球數(shù)字技術(shù)發(fā)展的步伐,提高自身創(chuàng)新能力,構(gòu)筑中國(guó)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)P唯有如此,中國(guó)數(shù)字企業(yè)才能跟上全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮,才能引領(lǐng)全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,才能占據(jù)全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈頂端。
如何提高數(shù)字企業(yè)的全球化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?如何激發(fā)數(shù)字企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能動(dòng)性? 總體看要做到以下三點(diǎn):
第一,以創(chuàng)新科技助力企業(yè),以數(shù)字技術(shù)武裝企業(yè)。全球數(shù)字技術(shù)發(fā)展離不開基礎(chǔ)科學(xué)的進(jìn)步,民營(yíng)數(shù)字企業(yè)往往不具備基礎(chǔ)科研能力,因此從政策方面可以做兩手準(zhǔn)備:一手抓基礎(chǔ)研發(fā),投入人才和資金來(lái)搞基礎(chǔ)研究,突破數(shù)字領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)難題;另一手抓產(chǎn)學(xué)研用融合,鼓勵(lì)企業(yè)尤其是平臺(tái)企業(yè)參與國(guó)家重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,同時(shí)根據(jù)企業(yè)的需求,有的放矢,開展基礎(chǔ)研究工作,并利用企業(yè)將科研成果對(duì)接到數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景??蒲谐晒闹攸c(diǎn)在應(yīng)用,利用企業(yè)可以更快地讓科技成果實(shí)現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)化,通過產(chǎn)學(xué)研合作,企業(yè)可以獲得科研助力,并以科研技術(shù)為基礎(chǔ),構(gòu)筑企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
第二,以開放來(lái)激勵(lì)企業(yè)。開放對(duì)于企業(yè)的激勵(lì)來(lái)自于兩個(gè)方面,一方面是市場(chǎng),海外有廣闊的市場(chǎng),海外市場(chǎng)能夠讓企業(yè)打破行業(yè)天花板,獲得發(fā)展新空間;另一方面是融資,海外資本市場(chǎng)一直是中國(guó)數(shù)字企業(yè)融資的重要目的地,利用好外資,以外資來(lái)發(fā)展中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì),以此增強(qiáng)我國(guó)數(shù)字企業(yè)的資本實(shí)力。我們要繼續(xù)擴(kuò)大開放,讓中國(guó)數(shù)字企業(yè)進(jìn)入全球市場(chǎng)展開競(jìng)爭(zhēng)。從政策層面,我國(guó)需要在數(shù)字治理體系上進(jìn)一步和全球接軌。當(dāng)前歐美都在推進(jìn)數(shù)字立法和數(shù)字治理,數(shù)字治理體系接軌一方面是讓企業(yè)更加順暢地走出去,另一方面也是為了提前適應(yīng)羊至主導(dǎo)全球數(shù)字治理規(guī)則的制定,在數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化方面占據(jù)先機(jī)。
第三,以競(jìng)爭(zhēng)來(lái)激勵(lì)企業(yè)。競(jìng)爭(zhēng)是未來(lái)中國(guó)數(shù)字企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,在促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的過程中要牢牢把握兩個(gè)政策方向:一方面要強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。締造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,防止企業(yè)通過壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲取優(yōu)勢(shì)地位。另一方面要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。過去我們謀求數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,未來(lái)我們將以法治規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而法治化的關(guān)鍵在于明確邊界,數(shù)字企業(yè)要有紅線和底線,政府執(zhí)法也要有紅線和底線,保持政策穩(wěn)定性,以法治化實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)完善的數(shù)字社會(huì)綜合治理保障體系。
當(dāng)前,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展,中國(guó)數(shù)字企業(yè)要跟上全球步伐。在此過程中,中國(guó)要將開放、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新作為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的主要手段。中國(guó)此次會(huì)議的召開意味著數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)入了一個(gè)全新階段。之前,針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各類問題,我國(guó)進(jìn)行了集中專項(xiàng)治理,規(guī)范了企業(yè)行為,促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。未來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的集中專項(xiàng)治理即將完成,中國(guó)將建立常態(tài)化的治理體系,劃定政府和市場(chǎng)邊界,劃定企業(yè)紅線,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期治理,但任何治理的最終目標(biāo)都將是發(fā)展。相信,在常態(tài)化治理和政策激勵(lì)雙重作用下,中國(guó)數(shù)字企業(yè)將進(jìn)入全新的發(fā)展階段?!ㄗ髡呤钦憬髮W(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員)