“將老年教育納入終身教育體系”的衡陽探索

□范定生

（作者系湖南省衡陽市老干部〈老年〉大學(xué)黨委書記、校長）

2021年11月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》(下稱《意見》)發(fā)布，該《意見》明確指出：“將老年教育納入終身教育體系?！边@意味著在老年教育階段，老干部（老年）大學(xué)要有新作為，終身教育體系要有新構(gòu)建，休閑娛樂型課程要有新拓展。基于此，湖南省衡陽市老干部（老年）大學(xué)在市委和省、市兩級老干部局的大力支持下，舉辦了有30多位市級退休老領(lǐng)導(dǎo)參加的衡陽市老干部（老年）大學(xué)顧問常態(tài)化學(xué)習(xí)班，重點(diǎn)就衡陽“如何將老年教育納入終身教育體系”這一重大課題進(jìn)行了具有初步成效的理論思考和實(shí)踐探索。

一、明確了“將老年教育納入終身教育體系”的學(xué)校定位

1.目標(biāo)定位：“雙高大學(xué)” “標(biāo)準(zhǔn)示范”

（1）“雙高大學(xué)”。一是“雙高”定位。指的是高質(zhì)量黨建和高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量黨建總體目標(biāo)是創(chuàng)建國內(nèi)“晚霞先鋒”品牌；高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)是創(chuàng)建國內(nèi)現(xiàn)代化老年教育市級特色示范名校，培育一批又一批“有作為、有進(jìn)步、有快樂”的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義傳班人。二是大學(xué)定位。指的是學(xué)校要從一般的藝術(shù)、技術(shù)性的休閑娛樂教育轉(zhuǎn)型到真正的大學(xué)教育上來。所謂真正的大學(xué)教育定位，就是要有老年教育學(xué)的獨(dú)立學(xué)科、有適合老年學(xué)員個(gè)性化需求和潛在需求的專業(yè)設(shè)置、有多元與分層的課程體系，還要有與大學(xué)相適應(yīng)的規(guī)模、師資和科研能力。

（2）“標(biāo)準(zhǔn)示范”。一是在高質(zhì)量黨建方面，以“晚霞先鋒”品牌提升為抓手，以高質(zhì)量黨建如何為高質(zhì)量發(fā)展提供引導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力為內(nèi)容，形成標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行示范。二是在高質(zhì)量發(fā)展方面，以中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)將要制定的標(biāo)準(zhǔn)體系為指引，結(jié)合衡陽區(qū)域和學(xué)校自身特色，形成標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行示范。

2.屬性定位：快樂教育、康養(yǎng)有為

（1）快樂教育。老年人上老年大學(xué)是個(gè)人的第二次重生，有利于獲得具有全面自由意義的人生。這種重生讓老年人真正獲得了快樂，包括延年益壽之樂、心情愉悅之樂、奉獻(xiàn)他人之樂、超越自我之樂。因此，快樂教育應(yīng)是老年教育的一個(gè)定位。

（2）康養(yǎng)有為。中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長張曉林在《論老年教育的雙重屬性》一文中，精辟地論述了邁進(jìn)老年門檻之后，人人都要經(jīng)過康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)、護(hù)養(yǎng)三個(gè)階段，提出了“康養(yǎng)”時(shí)限拉長，“醫(yī)養(yǎng)”“護(hù)養(yǎng)”的時(shí)限就會(huì)大大壓縮和減短的觀點(diǎn)。老年教育正是老年人實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)的有效途徑。通過“文化康養(yǎng)”，老年人的生命、生活質(zhì)量得以提升，獲得感、幸福感大大增強(qiáng)。所以，康養(yǎng)有為也應(yīng)成為老年教育的定位之一。

3.功能定位：四大功能、先鋒引領(lǐng)

（1）四大功能。老年教育除基礎(chǔ)的育人功能之外，還具備政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化四大功能。在政治功能方面，老年教育是老年人思想政治教育的重要陣地；在經(jīng)濟(jì)功能方面，老年教育具有促進(jìn)老年人個(gè)體收入增長和提振老年消費(fèi)市場的雙重作用；在社會(huì)功能方面，老年教育是促進(jìn)老年人參與社會(huì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑；在文化功能方面，老年教育是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要載體，是促進(jìn)家庭文化建設(shè)與傳承的紐帶。

（2）先鋒引領(lǐng)。老干部（老年）大學(xué)要在老年教育中發(fā)揮示范引領(lǐng)和“晚霞先鋒”的模范作用。

4.對象定位：有教無類、因材施教

（1）有教無類。老年教育在貫徹“有教無類”的公平辦學(xué)理念方面要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全納入”：一是要面向全體老年人辦學(xué)，實(shí)行全市134萬60歲及以上老年人的老年教育全納入；二是要面向老年人的不同年齡階段，實(shí)行不同年齡階段的終生教育全納入。

（2）因材施教。老年教育在貫徹“因材施教”的理念方面要體現(xiàn)“三個(gè)差異性”：一是依據(jù)人的生命老化過程施教，體現(xiàn)生命規(guī)律差異性；二是依據(jù)促進(jìn)老年人社會(huì)參與施教，體現(xiàn)人生閱歷差異性；三是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”施教，體現(xiàn)個(gè)體條件差異性。

二、選擇了“將老年教育納入終身教育體系”的發(fā)展路徑

1.圍繞“一個(gè)中心”

老年人的學(xué)習(xí)需求是老年教育工作的中心。這種需求具體包括五個(gè)方面的內(nèi)容，即應(yīng)付型需求、表現(xiàn)型需求、服務(wù)型需求、影響型需求、自我超越性需求。老年教育要圍繞老年人的這些需求開展工作。

2.切入“兩個(gè)應(yīng)對”

（1）應(yīng)對老齡化趨勢。據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，截至2020年11月1日0時(shí)，衡陽市60歲及以上老年人口達(dá)到134.1873萬人，占總?cè)丝诘?0.19%；65歲及以上人口97.9181萬人，占總?cè)丝诘?4.74%。這兩個(gè)數(shù)據(jù)較全國同類人口占比分別高出1.49%和1.24%。這意味著衡陽市的老齡化趨勢快于全國平均水平，為全市老年教育的發(fā)展提供了更大的需求空間和需求壓力。

（2）應(yīng)對數(shù)字化趨勢。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年12月，全國網(wǎng)民中50歲及以上網(wǎng)民群體占比提升至26.3%，而60歲及以上網(wǎng)民群體占比達(dá)到11.2%?！般y發(fā)”群體陸續(xù)“觸網(wǎng)”，提升了數(shù)字社會(huì)人口結(jié)構(gòu)的多元性，也為老年教育的發(fā)展提供了新的方向和研究路徑。

3.推進(jìn)“三大建設(shè)”

（1）推進(jìn)課程建設(shè)。一是在55～60歲的學(xué)前老年學(xué)院，圍繞準(zhǔn)備退休的主題設(shè)計(jì)特征性核心課程；二是在60～80歲的第三年齡學(xué)院，圍繞轉(zhuǎn)變角色、潛能開發(fā)兩大主題設(shè)計(jì)特征性核心課程；三是在80歲以上的高齡老年學(xué)院，圍繞自我保護(hù)和超越主題設(shè)計(jì)特征性核心課程；四是在晚霞先鋒學(xué)院，圍繞發(fā)揮黨員先鋒模范作用的服務(wù)型和影響型需求設(shè)置課程。

（2）推進(jìn)專業(yè)建設(shè)。包括：專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)建設(shè)；專業(yè)課程體系、內(nèi)容、方法建設(shè)；專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)；專業(yè)設(shè)施建設(shè)；專業(yè)管理的建設(shè)等。未來，將依據(jù)老年教育學(xué)的學(xué)科研究最新成果調(diào)整和充實(shí)專業(yè)設(shè)置。

（3）推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。老年教育學(xué)的學(xué)科定位主要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)內(nèi)容：學(xué)科歸屬和學(xué)科定位。在學(xué)科歸屬上，老年教育隸屬于教育學(xué)學(xué)科。在學(xué)科定位上，從全人生年齡階段的角度看，它是學(xué)前教育學(xué)、普通教育學(xué)、高等教育學(xué)、成人教育學(xué)、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)、老年教育學(xué)等協(xié)調(diào)統(tǒng)一的教育學(xué)學(xué)科體系。未來，老年教育學(xué)將成為一門獨(dú)立學(xué)科，勢必影響老年教育專業(yè)和課程體系的設(shè)置。

4.搭建“四級網(wǎng)絡(luò)”

（1）搭建覆蓋全市四級智慧校園管理和教育資源供給的信息化網(wǎng)絡(luò)。在數(shù)字化時(shí)代，老年人面臨兩道“數(shù)字鴻溝”：第一道在接入層面，由于信息技術(shù)設(shè)施、資源短缺造成的物化差距；第二道在使用層面，指在同等數(shù)字接入條件下，在信息技術(shù)使用上人的差距。要建設(shè)一張覆蓋市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居四級的信息化網(wǎng)絡(luò)，打造教學(xué)、科研、管理和校園文化相融合的數(shù)字服務(wù)體系。

（2）建設(shè)全市四級通用的課程、師資兩個(gè)共享資源庫。一是在師資庫建設(shè)方面，建立衡陽老年教育師資認(rèn)證制度。在創(chuàng)新培訓(xùn)模式、挖掘培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，建立衡陽市老干部（老年）大學(xué)教師教學(xué)檔案，建設(shè)師資資源庫，進(jìn)一步完善、建立老年教育師資的職業(yè)成長通道。二是在課程資源庫方面，打通課程庫共享資源路徑。要按照“引進(jìn)一批、遴選一批、培育一批”的思路，在國內(nèi)通用課程、區(qū)域特色課程、校本課程三個(gè)方面打造衡陽老干部（老年）大學(xué)精品在線課程和精品特色課程資源庫。

（3）建設(shè)小、中、大三個(gè)循環(huán)相銜接的衡陽老年教育發(fā)展新格局。所謂“小循環(huán)”，指的是衡陽市老干部（老年）大學(xué)的教育內(nèi)循環(huán)與全市老干部（老年）大學(xué)系統(tǒng)教育的外循環(huán)相銜接；所謂“中循環(huán)”，指的是衡陽市老干部（老年）大學(xué)系統(tǒng)教育的內(nèi)循環(huán)與全市老年教育的外循環(huán)相銜接；所謂“大循環(huán)”，指的是衡陽市老年教育的內(nèi)循環(huán)與全市新時(shí)代老齡事業(yè)發(fā)展的外循環(huán)相銜接。

5.突出“五個(gè)重點(diǎn)”

（1）重點(diǎn)打造“晚霞先鋒品牌”升級版。由“晚霞先鋒品牌1.0”升級為“晚霞先鋒品牌2.0”，即將學(xué)校黨建工作從“由無到有”，就黨建抓黨建的單項(xiàng)發(fā)展格局提升為“由有變優(yōu)”，將工作推向以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“雙高”融合發(fā)展的軌道上來。

（2）重點(diǎn)打造“校園文化建設(shè)”升級版。由校園生命文化建設(shè)升級到進(jìn)一步認(rèn)識(shí)校園文化的重要性、堅(jiān)持校園文化的全面性、體現(xiàn)校園文化的時(shí)代性和發(fā)揮校園文化的功能性上來。在對內(nèi)優(yōu)化育人功能、對外優(yōu)化傳播和引領(lǐng)先進(jìn)文化功能兩個(gè)方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（3）重點(diǎn)打造“課堂質(zhì)量建設(shè)”升級版。由以往的“三大課堂”單項(xiàng)抓質(zhì)量升級到“四大課堂”融合發(fā)展上來。實(shí)行“老有所教”的第一課堂、“老有所學(xué)”的第二課堂、“老有所為”的第三課堂和“智慧教育”的第四課堂無縫對接，推進(jìn)學(xué)校課堂質(zhì)量的全面提升。

（4）重點(diǎn)打造“智慧校園建設(shè)”升級版。由現(xiàn)有的線上教學(xué)平臺(tái)提升到以中國網(wǎng)平臺(tái)為核心，整合湖南廣電衡陽網(wǎng)絡(luò)，融入國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新試點(diǎn)——衡陽市人民政府“區(qū)塊鏈+民政”創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目，合力打造覆蓋7縣5區(qū)，集“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”多功能為一體的全市老干部（老年）大學(xué)集團(tuán)智慧校園平臺(tái)。將翻轉(zhuǎn)課堂、微課、慕課整合起來，構(gòu)建數(shù)字時(shí)代新型老年教育生態(tài)體系；利用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建高效的老年人社會(huì)參與平臺(tái)，探索走出一條基于區(qū)塊鏈技術(shù)“養(yǎng)教用”相結(jié)合的老年教育新模式。

（5）重點(diǎn)打造“學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展”升級版。將2022年設(shè)定為衡陽老年教育創(chuàng)新元年，用5年左右的時(shí)間全面提升提級學(xué)校的創(chuàng)新水平，基本建成衡陽老年人“文化養(yǎng)老”的全新格局?！?/p>