“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”背景下我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及對策

王宇鵬　黎浩然

現(xiàn)階段，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，國際上發(fā)展趨于領(lǐng)先位置的國家紛紛將制造業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向制造業(yè)的有效滲透。美、德等工業(yè)大國，將制造業(yè)改革作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必然途徑。從我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展角度來看，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)平臺的持續(xù)推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)市場競爭趨向白熱化?；诖耍凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+制造業(yè)”背景下，探究我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有一定實(shí)踐價(jià)值。

近年來，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)通過對產(chǎn)業(yè)設(shè)施、市場需求、政策環(huán)境等方面的探索，為“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”背景下，產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。相較于德美日等制造業(yè)發(fā)展發(fā)達(dá)的國家，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一定差距。在數(shù)字化實(shí)踐方面，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也初見成效，行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展規(guī)模與制造能力，構(gòu)建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，并向企業(yè)外應(yīng)用的方向發(fā)展。部分企業(yè)在自動化系統(tǒng)等方面積累的基礎(chǔ)上，向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺進(jìn)行進(jìn)一步延伸，對智能化解決方案進(jìn)行嘗試構(gòu)建。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在企業(yè)協(xié)同制造運(yùn)用、感知產(chǎn)品全生命周期服務(wù)應(yīng)用、互聯(lián)工廠應(yīng)用等方面具備了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從整體角度而言，我國已然實(shí)現(xiàn)了工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面開展，存在向全局改革的發(fā)展趨勢，強(qiáng)化了各領(lǐng)域企業(yè)協(xié)同發(fā)展的深度。目前，我國正處于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各個地區(qū)推行了有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的有效落實(shí)，確保制造業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在取得一定成效的同時(shí)，仍存在著部分亟需解決的問題。

（一）中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有待提升

目前，在我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，大型企業(yè)積極參與，中小型企業(yè)卻對產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與投資并無實(shí)踐。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，并非只需要大企業(yè)的推動，中小企業(yè)也是不可或缺的重要組成部分。中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的關(guān)鍵問題為普遍存在較大的轉(zhuǎn)型成本壓力。在企業(yè)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，由于中小企業(yè)資金有限，導(dǎo)致企業(yè)的資金壓力巨大。作為轉(zhuǎn)型成本較高的產(chǎn)業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具有回報(bào)周期較長的特點(diǎn)。對于中小企業(yè)而言，普遍存在系統(tǒng)落后、設(shè)備老化等現(xiàn)象，缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大量資金成本支持。在資金匱乏的情況下，中小企業(yè)難以對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的收益進(jìn)行有效預(yù)測，更加無法對企業(yè)轉(zhuǎn)型后的存活情況進(jìn)行判斷。在我國對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型大力推動的情況下，推出了有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型的多種優(yōu)惠政策，但這類政策通常為“后補(bǔ)型”，需要企業(yè)對成本費(fèi)用先行承擔(dān)。另外，針對中小企業(yè)的融資困難問題，我國政府有關(guān)部門頒布了多項(xiàng)支持企業(yè)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向轉(zhuǎn)型的政策，但從中小企業(yè)的貸款額趨勢角度來看，在出現(xiàn)微幅度的上升后，便處于持續(xù)下滑趨勢。結(jié)合報(bào)告可以看出，中小企業(yè)往往存在高于10%的融資成本。由于轉(zhuǎn)型成本的影響，大部分中小企業(yè)無法對數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行一定的資金投入，普遍將資金用于產(chǎn)品技術(shù)的升級。

中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，存在較多改造的困難。大多數(shù)中小企業(yè)的信息化程度低下，甚至缺乏OA辦公系統(tǒng)。我國在實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，核心技術(shù)與裝備需要從國外引進(jìn)，具有較高的購買成本及維護(hù)代價(jià)，導(dǎo)致中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分中小企業(yè)缺乏有效的系統(tǒng)安全保障體系，無法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的獨(dú)立開發(fā)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，需要與平臺服務(wù)商進(jìn)行合作，導(dǎo)致企業(yè)對上云安全問題存在顧慮。

中小企業(yè)普遍未形成較為成熟的商業(yè)結(jié)構(gòu)。由于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與模式的發(fā)展仍處于起步階段，部分企業(yè)雖存在轉(zhuǎn)型需求，但缺乏適應(yīng)轉(zhuǎn)型的技術(shù)型人才，在市場經(jīng)驗(yàn)匱乏的情況下，中小企業(yè)往往存在觀望的態(tài)度，實(shí)際行動意愿不足。不僅如此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)型案例缺乏顯性化的實(shí)施成效，對行業(yè)規(guī)模、階段等問題的涉及不夠深入，造成中小企業(yè)難以將其作為參考依據(jù)。

（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力不足

創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力源泉，是推動產(chǎn)業(yè)升級的有效保障。但從我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，整體創(chuàng)新能力不足，限制了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前，在我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，將低端制造業(yè)作為主要發(fā)展方向，對高端制造業(yè)的涉及程度不足，形成了低端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈相互配合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)普遍生產(chǎn)具有高附加價(jià)值的產(chǎn)品，并在發(fā)展利益與自身優(yōu)勢的驅(qū)使下，實(shí)施對產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的壟斷，確保自身對產(chǎn)業(yè)控制權(quán)力的掌握，對發(fā)展中國家的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提高起到一定限制作用，例如，在2018年，美國頒布的一系列打壓華為的政策。由于我國制造業(yè)處于發(fā)展劣勢，企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展將面臨巨大阻礙。

在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，缺乏創(chuàng)新能力，將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)不足。相較于國外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，我國仍存在一定差距。在與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的工業(yè)云等技術(shù)中，平臺體系的建設(shè)與運(yùn)用仍屬于發(fā)展初期，且具有功能不足、規(guī)模較小等特點(diǎn)。作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可缺的技術(shù)手段，自動化設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人等技術(shù)的研發(fā)能力不足。另外，企業(yè)缺乏對制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究的重視，對基礎(chǔ)技術(shù)工藝的探索有待完善，是制約我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

近年來，我國雖然已經(jīng)構(gòu)建了知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的保護(hù)制度，但缺乏完善的體系，難以實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)新主體權(quán)益的充分保護(hù)，導(dǎo)致企業(yè)缺乏參與創(chuàng)新研發(fā)的積極性?？蒲兄薪榉?wù)制度不夠健全，科研機(jī)構(gòu)掌握了大量的科研資源，科技創(chuàng)新主體存在各自獨(dú)立的發(fā)展局面。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，我國缺乏對創(chuàng)新政策與產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展，對創(chuàng)新技術(shù)的鼓勵機(jī)制仍需強(qiáng)化。

（三）缺乏完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保障體系

在制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略政策的引導(dǎo)下，為了推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效落實(shí)，各個地區(qū)的政府部門出臺了相應(yīng)的指導(dǎo)政策，但由于缺乏工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保障體系，導(dǎo)致政策落實(shí)情況不夠理想，尚未形成良好的發(fā)展趨勢。

在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的影響下，各地企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過于概念化，未真正落實(shí)。現(xiàn)階段，全國各地紛紛提出構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的概念，并將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為主要發(fā)展方向，紛紛出臺了有關(guān)政策。由于各地政府對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知程度不足，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)為是在制造業(yè)中對新興技術(shù)的引入，缺乏對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)理念的深度掌握，導(dǎo)致政策的內(nèi)容過于寬泛，從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期與所取得成效的角度來看，仍存在較大差距。缺乏完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)制度，各地對該產(chǎn)業(yè)的實(shí)施仍處于設(shè)備與技術(shù)層面，并未實(shí)現(xiàn)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向的轉(zhuǎn)型發(fā)展，相關(guān)部門難以將制度體系進(jìn)行有效推行，導(dǎo)致企業(yè)無法確切落實(shí)。另外，缺乏對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策的有效宣傳，導(dǎo)致企業(yè)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系的理解程度不足，存在信息不對稱的現(xiàn)象，無法明確辦理接口、辦理結(jié)果等內(nèi)容。

缺乏完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保障體系，極易產(chǎn)生國家資金套取等現(xiàn)象。由于在財(cái)政補(bǔ)貼方面缺乏健全的監(jiān)管制度，在進(jìn)行補(bǔ)貼資金發(fā)放后，政府有關(guān)部門并未進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，導(dǎo)致不法分子對這部分資金的套取。目前，為了實(shí)現(xiàn)制造業(yè)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，政府部門出臺了大量的優(yōu)惠政策，在財(cái)政補(bǔ)貼的影響下，難以避免騙取補(bǔ)貼行為的發(fā)生。因此，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，為了避免企業(yè)對國家資金套取現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)制定完善的保障制度。

（一）落實(shí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

針對中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，首先應(yīng)提供相應(yīng)的保障措施，為中小企業(yè)緩解轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。根據(jù)銀行現(xiàn)有的制度，構(gòu)建有針對性的完善政策，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺領(lǐng)域與銀行等金融機(jī)構(gòu)的有效合作提供保障，落實(shí)新型金融服務(wù)有關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對中小企業(yè)融資成本的降低。在政策中，針對商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)型提供的資金支持進(jìn)行補(bǔ)充，確保資金門檻的降低，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。另外，根據(jù)民間投資的有關(guān)政策，政府部門應(yīng)實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)工作機(jī)制的完善，并構(gòu)建中小企業(yè)的管理制度，實(shí)現(xiàn)對融資的有效監(jiān)管，對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型給予充分的政策支持，為企業(yè)提供試錯機(jī)會，激發(fā)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型熱情。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”的融合發(fā)展，積極探索多樣化的融資模式與融資工具，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動參與，解決與企業(yè)融資有關(guān)的融資慢、融資難等問題。

結(jié)合中小企業(yè)的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)制定與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的計(jì)劃方案。落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的目的在于減輕企業(yè)產(chǎn)業(yè)效率的負(fù)擔(dān)。因此，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，應(yīng)提供專項(xiàng)資金，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供保障。強(qiáng)化資金扶持力度，針對發(fā)展落后的中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)對信息化改造的穩(wěn)步推進(jìn)，給予企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的人力、物力支持，為中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。此外，針對中小企業(yè)的技術(shù)問題，可以結(jié)合國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制，為中小企業(yè)與先進(jìn)企業(yè)間搭建創(chuàng)新發(fā)展的橋梁，發(fā)揮大企業(yè)的帶動作用。為了實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型安全風(fēng)險(xiǎn)的緩解，應(yīng)構(gòu)建白名單制度，政府部門結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與信用情況，羅列出可供中小企業(yè)信任的企業(yè)名單;或是根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的評估，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)信用情況的分級，為中小企業(yè)合作方的安全可靠提供保障。

我國可借鑒其他國家的成功經(jīng)驗(yàn)，通過資金扶持、科研集中、政策傾斜等方式，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)示范企業(yè)。明確互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合的發(fā)展方向，制定相應(yīng)規(guī)劃，選取具有代表性的中小示范企業(yè)，對這類企業(yè)的發(fā)展問題及時(shí)總結(jié)，形成一定的模式體系，進(jìn)而大范圍推廣，確保中小企業(yè)可以結(jié)合示范案例，制定適合自身的發(fā)展規(guī)劃。

（二）提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)在“工匠精神”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對該產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)并非專屬于發(fā)達(dá)國家，也不能局限于對其他國家技術(shù)的購買與應(yīng)用，應(yīng)在對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行深度理解后，結(jié)合自身能力實(shí)現(xiàn)對技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新。即使需要對他國技術(shù)進(jìn)行引入，也應(yīng)在充分吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新運(yùn)用，發(fā)展產(chǎn)業(yè)主體的工匠精神，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升。

在提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的同時(shí)，也要進(jìn)行技術(shù)瓶頸的突破。為了實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目標(biāo)，應(yīng)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可或缺的工業(yè)數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等項(xiàng)目作為首要突破重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)核心內(nèi)容的開發(fā)利用，確保與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的核心技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有技術(shù)難以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，政府有關(guān)部門應(yīng)肩負(fù)起企業(yè)技術(shù)發(fā)展的重?fù)?dān)，給予企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展的資金支持。對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)與技術(shù)研發(fā)，應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)規(guī)劃，并發(fā)揮組織協(xié)調(diào)與政策的作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。在企業(yè)技術(shù)改造中，應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的作用，向技術(shù)研發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)提供補(bǔ)助與貸款貼息，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。此外，對存在投資風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)研發(fā)活動，給予適當(dāng)?shù)亩悇?wù)減免制度，為技術(shù)研發(fā)提供風(fēng)險(xiǎn)投資支持。

強(qiáng)化我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善，通過知識產(chǎn)權(quán)訴訟成本的降低與侵權(quán)成本的提高，實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)競爭行為的規(guī)范。另外，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用，構(gòu)建創(chuàng)新平臺，對企業(yè)與政府、科技中介等機(jī)構(gòu)間的關(guān)系，強(qiáng)化創(chuàng)新主體的交流、合作。根據(jù)現(xiàn)有科技成果，制定對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才的評價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)對該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，通過校企合作，培育具有專業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)秀人才。從產(chǎn)業(yè)先進(jìn)國家引入具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

（三）完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保障體系

實(shí)現(xiàn)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保障體系的完善，需要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合評價(jià)過程，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)存在的問題進(jìn)行識別，并積極探尋解決措施。針對該項(xiàng)政策的設(shè)計(jì)與操作，政府有關(guān)部門不應(yīng)局限于將智能設(shè)備作為目標(biāo)，而是需要在提高生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保障制度進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)該政策的有效落實(shí)。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的相互協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)對政府、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等多方面的協(xié)同發(fā)展，學(xué)習(xí)并借鑒先進(jìn)國家的發(fā)展戰(zhàn)略與平臺構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中介組織、商業(yè)領(lǐng)域、科技行業(yè)等多方面的關(guān)系，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)信息共享、相互溝通的有效平臺，進(jìn)而給予企業(yè)相應(yīng)的信息服務(wù)，為企業(yè)提供體驗(yàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)際運(yùn)用場景，促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方向的發(fā)展。結(jié)合過往的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，我國通常會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行大力倡導(dǎo)，并給予大量資金支持，最后難以達(dá)到預(yù)期效果?；诖?，應(yīng)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的補(bǔ)貼資金進(jìn)行細(xì)致劃分，確保落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，并將評估監(jiān)管制度歸納入國家監(jiān)管體系中，作為補(bǔ)貼的首要制度關(guān)口，實(shí)現(xiàn)對不法行為的有效監(jiān)督，確保國家補(bǔ)貼能夠在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的扶持項(xiàng)目中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供完善的保障體系。

綜上所述，在“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”背景下，《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2021-2023年）》戰(zhàn)略的頒布，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式的創(chuàng)新與發(fā)展范圍的擴(kuò)展提供了政策支持，實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)與工業(yè)的融合發(fā)展，有助于產(chǎn)業(yè)實(shí)力的提升。針對這一現(xiàn)狀，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，運(yùn)用積極有效的策略解決當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)市場環(huán)境，落實(shí)中小型企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、完善產(chǎn)業(yè)保障體系，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。