城鄉(xiāng)融合 佛山禪城再發(fā)力

袁帥

紫南充美村湖心公園。

“美麗田園”“幸福家園”“宜居樂園”，這是諸多村鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，也是廣東省佛山市禪城區(qū)村鎮(zhèn)的真實寫照。近年來，廣東省佛山市禪城區(qū)持續(xù)發(fā)力鄉(xiāng)村振興，積極探索城鄉(xiāng)融合的發(fā)展時代道路，并把深入實施“頭雁工程”作為三年行動計劃的重點措施，強堡壘，富百姓，聚人心，提振鄉(xiāng)村發(fā)展動力，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

“不怕你沒車沒樓，就怕你沒紫南戶口”，曾經(jīng)“臭名遠揚”，被稱為“有女莫嫁”的佛山市禪城區(qū)紫南村，如今卻是聞名全國的先進村、模范村、明星村，村民幸福感滿滿?！?017年，為破解單一依賴土地和物業(yè)出租、難以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之困，我們開始推動發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，提出創(chuàng)建‘村莊上4A’的目標(biāo)”，佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村黨委書記、村委會主任潘柱升如是說。2018年，紫南村聘請文旅規(guī)劃公司制定了《紫南村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。按照規(guī)劃的指引，紫南村通過升級版的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，陸續(xù)引進一批文旅項目，想方設(shè)法讓單純的鄉(xiāng)村振興政務(wù)考察變成豐富的旅游消費。五年過去了，紫南文化旅游區(qū)獲得了“國家AAA級旅游景區(qū)”資質(zhì)和“全國研學(xué)旅行基地”授牌，一座頗具嶺南水鄉(xiāng)韻味的“紫南文化旅游區(qū)”悄然形成。

紫南文化旅游區(qū)是一座鑲嵌在“全國文明村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”里的開放式景區(qū)，是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的一種新的探索和嘗試，走的不是“先申請立項再來建設(shè)”的常規(guī)路子，而是在全面實施鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗文明鄉(xiāng)村的實踐中，通過提升鄉(xiāng)村品質(zhì)、建設(shè)“仁善”文化、推進文旅融合、完善旅游功能、不斷增加旅游產(chǎn)品供給等途徑，逐漸形成的一個文化旅游景區(qū)。

身為“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭人的潘柱升用三個“共生共存”介紹了紫南文化旅游區(qū)的特殊性：“創(chuàng)建村莊上的4A級旅游景區(qū)，不是為了關(guān)起門來收門票，而是要通過建設(shè)紫南文化旅游區(qū)來培育多種經(jīng)濟業(yè)態(tài)，發(fā)展美麗經(jīng)濟，創(chuàng)造更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，讓村民人人當(dāng)老板，家家來創(chuàng)業(yè)。我們不會把村民從景區(qū)里遷走，而是要打造成一個村民與游客共生共存、文旅產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)共生共存、公益性建設(shè)項目和旅游經(jīng)營項目共生共存的、開放式的鄉(xiāng)村文旅新樣板。”

紫南村發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，既沒有大自然饋贈的名山大川，也沒有老祖宗留下的文物古跡，但紫南文化旅游區(qū)“創(chuàng)建4A”的底氣從而何來？因為這里有當(dāng)代紫南人奮斗的故事，有當(dāng)代紫南人創(chuàng)新爭先、勇立潮頭的改革精神。據(jù)潘柱升介紹，紫南村將以景區(qū)獨特的“仁善”文化資源稟賦為基礎(chǔ)，進一步提升七大核心項目仁園、孝園、善園、福園、禮園、仁善三館和紫南船說水上游的資源影響力，進一步在全景區(qū)19個景點全面融入嶺南文化、廣府文化、家訓(xùn)文化、水鄉(xiāng)文化、仁善文化、村史文化等本土要素，凸顯游覽主題，策劃“紫南小吃烹飪”“佛山陶藝制作”“家訓(xùn)文化雕版拓印”“廣府習(xí)俗婚嫁”等體驗性參與項目，提升景區(qū)的觀賞休憩價值。

如今，紫南文化旅游區(qū)已引進和打造了吳信坤藝術(shù)園、紫南洛神云筑民宿、阿農(nóng)灣農(nóng)耕文化園、紫南船說水上游、羊之道房車營地、廣州玉明繪畫學(xué)校等多個文旅項目，形成了多業(yè)態(tài)匯聚的文旅產(chǎn)業(yè)集群。同時，紫南村利用嶺南水鄉(xiāng)，河涌成網(wǎng)的自然優(yōu)勢，通過提升改造美化，打造了一條黃金旅游水道?！斑@條水道是我們紫南文化旅游區(qū)的核心旅游產(chǎn)品，為這條水道，村里投入了幾千萬資金，我們要把這條水道打造成一個讓村民一起來參與、一起來實現(xiàn)共同富裕夢想的致富路。我們鼓勵村民把閑置的資金用來參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)，按照國家的安全標(biāo)準和規(guī)范，讓他們自行購置游船，自行載客，通過自己的投入和勞動，增加收入，加快致富進程?！迸酥f。

說到紫南村將用什么辦法增強景區(qū)的吸引力，潘柱升興奮地表示，“我們要借助紫南村作為全國鄉(xiāng)村振興先進村的影響力，于今年5月1日強力‘引爆’紫南文化旅游區(qū)的新景點——‘水舞聲光秀’。我們擬在五一節(jié)前后，舉辦一次面向全國的鄉(xiāng)村振興論壇會，屆時將邀請有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村振興政策研究專家、鄉(xiāng)村振興一線農(nóng)村基層干部齊聚紫南村，共商鄉(xiāng)村振興發(fā)展大計，同時展現(xiàn)紫南村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。我們會持續(xù)不斷在五一節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、國慶節(jié)、元旦節(jié)以及各種傳統(tǒng)民俗節(jié)慶日，舉辦具有影響力的旅游博覽會、旅游論壇會以及具有嶺南特色的文化民俗活動，加大對紫南文化旅游區(qū)宣傳推廣的力度，竭力提升景區(qū)的旅游知名度和市場影響力，使紫南文化旅游區(qū)成為吸引親子游、研學(xué)游、度假游、鄉(xiāng)村考察旅游、假日游的熱門旅游景區(qū)?！?/p>

潘柱升告訴《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者，在未來五年內(nèi)，紫南村將進一步提升紫南文化旅游區(qū)的資源影響力和市場影響力，力爭把紫南文化旅游區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)的鄉(xiāng)村休閑旅游目的地，成為廣東鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)桿和示范地，同時擴大旅游景區(qū)規(guī)模和豐度。景區(qū)將在2023年年底以前通過舊工業(yè)園區(qū)改造項目，對緊鄰桃園一品的64畝聯(lián)建倉庫工業(yè)區(qū)提前解約回收，通過引入社會資金，建設(shè)具有2500多個車位的交通集散中心、2萬平方米的大型商業(yè)綜合體、36000平方米的室內(nèi)機動游戲城、2萬平米的特色酒店和民宿，用于打造集吃、喝、玩、樂、購、游、賞、住等于一體的“紫南文化旅游核心區(qū)”，不斷豐富景區(qū)經(jīng)濟業(yè)態(tài)，擴大旅游景區(qū)規(guī)模，擴充旅游資源豐度。

作為“探花故里”的嶺南名村，紫南村隔壁的佛山市禪城區(qū)南莊村也在不斷發(fā)力鄉(xiāng)村振興，持續(xù)擦亮“探花故里·崇文南莊”文化品牌，厚植鄉(xiāng)風(fēng)增強自信。

南莊村開埠建村數(shù)百年來，一直都有耕讀傳家、崇文尚學(xué)的文化傳統(tǒng)，清代探花羅文俊身后的“探花文化”便是祖輩先賢留給南莊人民最為寶貴的歷史文化資源和精神財富。由此，南莊村積極開展“探花”文化的挖掘研究與傳承弘揚的工作，包括修繕羅文俊故居及村內(nèi)傳統(tǒng)古建筑，增建“羅文俊生平事跡名人館”“村史館”“探花園”等，并從中提煉了“崇文”這一核心文化價值元素，作為全體南莊人的行為標(biāo)尺。村里還專門聘請歷史文學(xué)研究專家編寫《羅文俊詩文集》《南莊村村志》，以深挖、活化“探花”文化。

創(chuàng)新之變。南莊村不斷探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展時代道路，將鄉(xiāng)村建設(shè)成為美麗田園、幸福家園、宜居樂園。

2019年，南莊村正式發(fā)布“崇文南莊”文化品牌創(chuàng)建行動計劃，通過實施“強堡壘”“崇文節(jié)”與“新時代文明實踐站”三大工程，進一步擦亮了“探花故里·崇文南莊”文化品牌，并選取在條件相對成熟的羅園片區(qū)，建設(shè)了水鄉(xiāng)人家文化長廊、農(nóng)耕特色雕塑等一系列人文景觀。建成了二十四節(jié)氣文化景墻、完成最美田園建設(shè);重建了羅氏家廟;新建了文體綜合樓;更傾力打造出荷香園、耕讀園、崇文園、探花園、探花文化中心“四園一中心”，勾勒出獨特的嶺南水鄉(xiāng)美景格局。在南莊村，記者遇到了探花羅文俊的后人，這位已經(jīng)年過七旬的羅大爺告訴《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者，“今天的南莊村別說和十年前相比，就是和三五年前相比，都是大變樣。”促成這種巨變的首要因素，就是南莊村正在實行的以生態(tài)振興為目標(biāo)的環(huán)境重塑。

“古榕遒勁、小橋流水、水磨青磚、荷塘月色”這些充滿詩情畫意的景象，總能在充滿嶺南風(fēng)韻的南莊村邂逅。以生態(tài)振興為目標(biāo)的環(huán)境重塑，成為奔跑在城鄉(xiāng)融合道路上的南莊村正在書寫的又一篇錦繡文章。從2017年至今，南莊村累計投入了1億多元用于村容村貌的提升，這一“大手筆”投入分別用于鋪設(shè)總長41.8公里的污水管網(wǎng)，基本實現(xiàn)村居污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集;升級改造了全村31.6公里的自來水管，使村民飲上干凈水;清理了3.1公里的環(huán)村涌，打造出水清岸美的親水空間，以及路網(wǎng)、公園、公廁等一系列硬件設(shè)施的建設(shè)與完善。

據(jù)南莊鎮(zhèn)南莊村黨委書記、村委會主任羅炎邦介紹，南莊村正秉承“精品理念”去實施“三清三拆三整治”行動，以更大決心和魄力改善人居環(huán)境。2021年以來，清拆了農(nóng)用地上亂搭亂建的工具棚房234個，清理了3.5公里的環(huán)村涌，推動了“南莊村漁耕農(nóng)業(yè)公園”和“四小園”建設(shè)。按照城市標(biāo)準，南莊村已新建三座垃圾壓縮站，實施“廁所革命”，高標(biāo)準新建2座公廁，并全面推進“三線”整治項目。

同時，南莊村加快推進漁耕農(nóng)業(yè)公園建設(shè)工作，計劃投入2000多萬元將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用地升級改造為“農(nóng)業(yè)公園”。目前南莊村已聘請專業(yè)設(shè)計公司進行整體規(guī)劃布局，計劃在各自然村建設(shè)環(huán)村路，連通各村的交通網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合現(xiàn)時的農(nóng)用地整治工作，南莊村還將以“一村一景”為方向?qū)⒋合那锒乃募驹胤謩e融入四條自然村之中，打造出融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多要素于一體的“農(nóng)業(yè)公園”。通過提升各村景觀節(jié)點、開展河涌整治、兩岸綠化工程、道路建設(shè)工程及路燈亮化提升工程等，真正實現(xiàn)“菜園”變“花園”、“農(nóng)田”變“公園”。

交通便利是南莊村區(qū)位優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，佛山地鐵2號線在南莊村設(shè)有2個站口，這是南莊村大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提振經(jīng)濟興村之要的重要優(yōu)勢之一。南莊村大膽探索、主動求變、勇開先河，快步邁進城鄉(xiāng)融合階段，通過整合土地資源，創(chuàng)新“土地+物業(yè)”租賃的復(fù)合型發(fā)展模式，土地整合為南莊村贏得發(fā)展先機，建設(shè)了占地300多畝、總建筑面積33萬平米的中國陶瓷總部基地，匯聚聞名國內(nèi)外的陶瓷品牌，更打造了全鎮(zhèn)首個“三舊”改造建設(shè)房地產(chǎn)項目“港宏世家”。倉儲、物流、商業(yè)廣場等三產(chǎn)項目紛紛來村“筑巢”。同時，南莊村主動把握機遇融入“村改”大潮。村組兩級聯(lián)動統(tǒng)籌規(guī)劃，提前謀劃到期工業(yè)區(qū)的招商引資事宜，重點改造片區(qū)包括：羅園孖橋工業(yè)區(qū)、南一西工業(yè)區(qū)、南三工業(yè)區(qū)、澳沖工業(yè)區(qū)。

在基層治理方面，南莊村堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，強化了直聯(lián)服務(wù)和黨員志愿服務(wù)，不斷提高黨員干部隊伍素質(zhì)、切實加強黨的組織建設(shè)工作，積極實現(xiàn)自治、法治、德治有機結(jié)合，努力營造共建共治共享社會治理格局?！拔覀儗⒉粩嗵剿鞒青l(xiāng)融合發(fā)展時代道路，將鄉(xiāng)村建設(shè)成為村民們的 ‘美麗田園’‘幸福家園’‘宜居樂園’ ?！绷_炎邦如是說。