基于風(fēng)險(xiǎn)管理原理的企業(yè)安全培訓(xùn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建

陳全 侯明鑫

(天津理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與安全工程學(xué)院 天津 300384)

0 引言

崗位安全培訓(xùn)是企業(yè)提高員工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的有效方法之一，而國內(nèi)傳統(tǒng)的企業(yè)現(xiàn)有崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)需求分析沒有基于系統(tǒng)的生產(chǎn)過程危害因素辨識(shí)結(jié)果，因此得出的培訓(xùn)需求結(jié)果多是涉及安全管控相對(duì)通用性的知識(shí)，如安全理念與文化、個(gè)人防護(hù)裝備使用、職業(yè)健康等，并沒有針對(duì)性的作用[1]。國外有的培訓(xùn)模式把安全基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)相似的工種合并在一起，為每類工種制定培訓(xùn)目標(biāo)，并把所需要的技能分解成相對(duì)獨(dú)立的單項(xiàng)技能進(jìn)行培訓(xùn)，更有利于解決實(shí)際操作問題[2]。

課程培訓(xùn)是基于危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)管控手段之一，通過系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)，不僅可以識(shí)別出導(dǎo)致事故發(fā)生的因果連鎖事件和導(dǎo)致事件的相關(guān)因素，而且能識(shí)別出隱患事件，針對(duì)崗位特點(diǎn)制定控制措施，根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)信息制定每個(gè)崗位的培訓(xùn)課程和考試試題，建立安全培訓(xùn)課程知識(shí)庫，實(shí)現(xiàn)員工在線學(xué)習(xí)、測試。

1 基于風(fēng)險(xiǎn)管理原理的風(fēng)險(xiǎn)信息采集

基于風(fēng)險(xiǎn)管理原理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，首先明確工作的目的和范圍，確定該企業(yè)生產(chǎn)過程中涉及到的生產(chǎn)要素，包括人、機(jī)、料、法、環(huán)，選擇合適的方法對(duì)不同生產(chǎn)要素展開辨識(shí)[3]。辨識(shí)結(jié)果既包括對(duì)能量或有害物質(zhì)的辨識(shí)與控制，也包括對(duì)隱患的辨識(shí)與控制，能識(shí)別出企業(yè)員工意識(shí)不到的很多問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的全面防控。

為保證危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的完整性與系統(tǒng)性，根據(jù)不同方法的目的與適用性，針對(duì)鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)要素，采用4種分析方法分別對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、操作程序、場所環(huán)境進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，如圖1所示。

圖1 系統(tǒng)識(shí)別企業(yè)生產(chǎn)過程安全風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源的思路和方法

(1)采用工作危害分析方法(JHA)分析作業(yè)活動(dòng)。將作業(yè)活動(dòng)逐步細(xì)分為具體的工作任務(wù)，識(shí)別每個(gè)工作任務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素。

(2)采用故障類型與影響分析方法(FMEA)分析設(shè)備設(shè)施。首先查找系統(tǒng)中設(shè)備部件在生產(chǎn)運(yùn)行過程中可能發(fā)生的故障，分析各種類型的故障對(duì)鄰近部件或子功能部件的影響以及最終對(duì)系統(tǒng)的影響，進(jìn)而識(shí)別出故障可能導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)，然后確定導(dǎo)致故障的因素，進(jìn)而獲得危險(xiǎn)源的進(jìn)一步識(shí)別。

(3)采用危險(xiǎn)與可操作性分析方法(HAZOP)分析操作程序。針對(duì)系統(tǒng)要素及其特性，分析其與設(shè)計(jì)意圖的偏差，然后分析偏差可能導(dǎo)致系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，再進(jìn)一步分析導(dǎo)致偏差的因素。

(4)采用能量源分析方法(ESA)分析場所環(huán)境[4]。識(shí)別系統(tǒng)中可能意外釋放能量的能量源，分析能量源可能意外釋放造成的傷害和健康損害，再分析可能誘發(fā)能量意外釋放的因素。

以上4種方法基本能全面、系統(tǒng)地識(shí)別生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源，再根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及廠區(qū)現(xiàn)有規(guī)章制度等提出與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的控制措施，形成有實(shí)效性的安全風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源及控制要求信息表，可為企業(yè)的安全管理工作提供科學(xué)、系統(tǒng)的保障。

2 崗位安全培訓(xùn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建

以R鋼鐵公司為例，為避免單次課程內(nèi)容過多，在構(gòu)建崗位安全培訓(xùn)管理系統(tǒng)時(shí)將其劃分為冷軋廠、煉鋼北區(qū)、煉鐵北區(qū)、軋鋼北區(qū)4個(gè)廠區(qū)，每個(gè)廠區(qū)再細(xì)化到車間，分別形成相應(yīng)區(qū)域的崗位培訓(xùn)知識(shí)庫。

2.1 培訓(xùn)需求矩陣的設(shè)計(jì)

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，作業(yè)安全培訓(xùn)需延伸至管理層，且管理層需掌握的內(nèi)容不同于一線生產(chǎn)人員，其崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)需求矩陣如表1所示。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原理，需要確定企業(yè)崗位管理單元和崗位操作項(xiàng)目，了解崗位人員的培訓(xùn)需求，按需設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容和要求。安全風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)可分為設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)與操作、檢維修作業(yè)活動(dòng)、場所環(huán)境、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)6個(gè)方面。

表1 企業(yè)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)需求矩陣示例

2.2 培訓(xùn)課程的開發(fā)

培訓(xùn)課件以PowerPoint形式呈現(xiàn)。PowerPoint是文字、動(dòng)畫、視頻、音頻、圖形、圖像的綜合應(yīng)用[5]。通過多種元素的交叉使用，不僅能使課件中包含安全風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源及控制要求信息表中的文本內(nèi)容，而且能結(jié)合卡通圖片和部分現(xiàn)場圖片輔助記憶，避免文字篇幅冗長、元素單一造成學(xué)員困倦，改善了培訓(xùn)效果。冶金企業(yè)的生產(chǎn)具有連續(xù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)軋鋼等崗位的工人不能停產(chǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。信息化系統(tǒng)的培訓(xùn)方式不需要集中學(xué)習(xí)，員工可以利用業(yè)余時(shí)間自主學(xué)習(xí)并完成考試，大大節(jié)約了工作日的時(shí)間，發(fā)揮了高端網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高效便捷的優(yōu)勢(shì)。

在培訓(xùn)內(nèi)容方面，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備結(jié)構(gòu)、相關(guān)隱患控制要求及案例等內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)。由于對(duì)每種類別的危險(xiǎn)源采用的辨識(shí)方法不同，為避免冗余，將課程按需呈現(xiàn)，如生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)與操作培訓(xùn)課程以崗位為基礎(chǔ)呈現(xiàn)，學(xué)習(xí)課程的人員只需學(xué)習(xí)本工種內(nèi)容，不需要掌握其他工種的知識(shí)，針對(duì)性較強(qiáng)。每項(xiàng)工作中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)都要明確傳達(dá)給員工，員工通過學(xué)習(xí)必須了解每種風(fēng)險(xiǎn)是由什么原因或危害因素引起，并熟練掌握每種危害因素的有效控制措施。

2.3 考試試題的開發(fā)

考試試題內(nèi)容的編制完全依據(jù)培訓(xùn)課程的課件，選取課件中的重點(diǎn)內(nèi)容、數(shù)據(jù)等，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)、導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的危害因素、控制措施，保證試題完全匹配到崗位。考慮到主觀題答案的不唯一性，需要專家閱卷，所以試題以判斷題、單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題的形式呈現(xiàn)[6]。

3 信息系統(tǒng)

3.1 培訓(xùn)考試管理

信息系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)3種培訓(xùn)考核模式功能：①基于培訓(xùn)需求矩陣形成的崗位強(qiáng)制培訓(xùn)考核；②線上發(fā)起的某種內(nèi)容的培訓(xùn)考核；③電子閱覽室開放式自主培訓(xùn)考核。

培訓(xùn)管理模塊主要分為培訓(xùn)和考試兩部分。培訓(xùn)模塊主要包括培訓(xùn)資料管理、培訓(xùn)資料維護(hù)、電子閱覽室、課程管理、日常在線培訓(xùn)、班組級(jí)在線培訓(xùn)、公司級(jí)在線培訓(xùn)、培訓(xùn)監(jiān)控；考試模塊主要包括試題庫管理、試題類別維護(hù)、考試管理、日常在線考試、班組級(jí)在線考試、車間級(jí)在線考試、公司級(jí)在線考試、考試記錄、考試監(jiān)控。

3.1.1 培訓(xùn)模塊

培訓(xùn)管理系統(tǒng)可為不同工種的員工提供針對(duì)性的專業(yè)知識(shí)庫，員工可自行登錄系統(tǒng)學(xué)習(xí)企業(yè)提供的所有崗位課程。在電子閱覽室中，員工可以搜索到各廠區(qū)的培訓(xùn)課程并可在線學(xué)習(xí)或下載培訓(xùn)課件，如圖2所示；在課程管理中可以配置課程，包括刪除、添加、修改，確保加強(qiáng)新引進(jìn)設(shè)備或新增工種的培訓(xùn)；在培訓(xùn)監(jiān)控中可以通過查看學(xué)習(xí)時(shí)長對(duì)各車間參加培訓(xùn)的人員情況進(jìn)行監(jiān)控。

圖2 安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息系統(tǒng)界面

3.1.2 考試模塊

在線考試功能是對(duì)培訓(xùn)結(jié)果的檢驗(yàn)，能及時(shí)獲取參加培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況和成績。試題庫管理包含所有依據(jù)培訓(xùn)模塊中的課程內(nèi)容編制的試題，該模塊仍可以新增、修改、刪除試題；考試管理中可以設(shè)置考試時(shí)長；考試記錄中可以查看正確答案，并可下載考試試卷；考試監(jiān)控模塊可對(duì)車間人員的考試情況進(jìn)行監(jiān)控，并可導(dǎo)出成績、重置試卷、查看明細(xì)、打印試卷、打印空白試卷。

3.2 系統(tǒng)維護(hù)

根據(jù)研究初期形成的具體量化的安全風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源及控制要求信息表，并以此為數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)，若識(shí)別出類似安全風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)生類似事故，可直接調(diào)閱電子表格查找是否已確定了有效的管控措施。同時(shí)，該信息還可為企業(yè)將來形成更完整的安全管理系統(tǒng)提供豐富資料，對(duì)于事故統(tǒng)計(jì)、隱患排查及作業(yè)許可系統(tǒng)的建立有很大幫助。

4 結(jié)語

本崗位安全培訓(xùn)管理系統(tǒng)的開發(fā)是基于風(fēng)險(xiǎn)管理的原理，對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、量化的辨識(shí)，據(jù)此開發(fā)出培訓(xùn)課程和考試試題。通過建立一套行之有效的與培訓(xùn)相關(guān)的工具，將傳統(tǒng)講聽式的培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)化為線上自主學(xué)習(xí)、考試的模式，幫助員工針對(duì)性地掌握本崗位可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施，提高了培訓(xùn)效率。本培訓(xùn)管理系統(tǒng)的最終呈現(xiàn)與信息化技術(shù)緊密連接，是最新科學(xué)技術(shù)在安全生產(chǎn)工作中的發(fā)揮。