城市防洪排澇研究

邢經(jīng)緯

北京中水利德科技發(fā)展有限公司 北京 100070

城市的發(fā)展對于人們的生活有著重要的影響，并且城市也是經(jīng)濟、政治以及文化發(fā)展的中心，所以城市的健康發(fā)展十分重要，這就要求必須要重視城市的防洪抗?jié)?，這樣才能為城市的健康發(fā)展提供保障，并且洪澇災害也是對城市發(fā)展有著嚴重影響[1]。這就需要對于人與自然的關系進行重新考慮，并且轉(zhuǎn)變思想，重視城市防洪抗?jié)车淖饔?，注重城市?guī)劃的統(tǒng)一，減少因為災害發(fā)生為城市帶來的不利影響。

1 目前城市防洪排澇中存在的問題

1.1 對我國城市防洪排澇的現(xiàn)狀進行分析

因為城市所處地理環(huán)境的不同，氣候存在著很大差異，所以在開展防洪排澇工作時，具體使用的方式也會有所差異，特別是對于一些臨近江河的城市地區(qū)進行防洪的方式主要選擇建立堤壩，或者是對建筑物進行加固的方式，有效避免下游地區(qū)因為水量激增引發(fā)洪水問題。在一些鄰近山區(qū)的城市，主要采取的防洪排澇方式主要是對水流進行必要的疏導，或者是建立堤壩的方式進行防洪，也可以是建立水庫，通過對水量進行調(diào)節(jié)，使其發(fā)揮自身的防洪作用[2]。隨著近幾年社會的發(fā)展和進步，使得人們對于生活的要求逐漸提升，并且在一些企業(yè)的發(fā)展過程中，并沒有注重對于環(huán)境的保護，這樣對于環(huán)境的影響十分巨大。因為環(huán)境遭受到嚴重的迫害，這樣就會使其功能出現(xiàn)變化，不能更好對氣候進行調(diào)節(jié)，全球變暖的現(xiàn)象也比較嚴重，隨機幾年的降水量逐漸開始出現(xiàn)異常。在這樣的環(huán)境因素的影響下，對于城市防洪排澇工程也就提出了更高的要求，在對其進行建設中就需要注重功能性的完善，這樣才能在遇見災害的時候，能夠發(fā)揮其作用，對于人們的生命安全保障也十分重要。根據(jù)目前階段的實際情況進行研究不難發(fā)現(xiàn)，近些年的洪澇災害對于人們的生活有著嚴重的影響，因為這些城市在發(fā)展進程中，城市的規(guī)模也在不斷增加，這樣就使得用地面積一直處于擴大的狀態(tài)中，在加上人口的激增，對城市與水的和諧發(fā)展產(chǎn)生了阻礙，特別是在夏季的時候，因為瀕臨雨季，降水量多，對于一些城市而言，就會出現(xiàn)嚴重的內(nèi)澇現(xiàn)象。這樣就會對整個城市造成影響，導致交通受到阻礙，影響人們的正常出行和正常生產(chǎn)活動[3]。在城市中一旦出現(xiàn)嚴重的洪水和內(nèi)澇問題是十分嚴重的，一般城市中所采取的防洪手段主要是通過對建筑物地基高度進行調(diào)節(jié)，為了是能夠起到防洪的作用，但是在進行防洪中需要注意的是能夠做到因地制宜，這樣才能確保使用的防洪手段能夠與城市的實際情況相互匹配。但是通過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，在一些城市中使用的方式較為老套，并且在一些不容易發(fā)生災害的地區(qū)，他們對于這一部分的認知存在不足，并且沒有重視其在城市發(fā)展中的重要程度，那么如果在這些地區(qū)因為氣候問題出現(xiàn)了嚴重的內(nèi)澇情況，城市的應對措施是不能對問題進行解決的，這也需要相關部門能夠做到預防，主要是為了能在出現(xiàn)問題的時候，可以更好的應對，避免百姓的生活出現(xiàn)影響。

1.2 在防洪排澇過程中存在的問題

城市中開展防洪排澇工作時要特別注重以下幾方面的問題：

第一，對河道上下游進行疏通時，因為對其進行挖掘工作不到位，就會使河道中出現(xiàn)淤堵的現(xiàn)象，嚴重影響到防洪排澇的實際效果。并且在這些城市中，對于防洪排澇所設置的標準較低，如果實際情況與標準不符，當洪水超出標準時，很多洪水不能被有效的處理，也會增加洪災的風險。

第二，因為在城市中所設置的防洪排澇設施配套不符，特別是在一些老城區(qū)中所設置的防洪排澇標準較低，即使是已經(jīng)設置的設施也有老化的現(xiàn)象，并且在這些老城區(qū)住大部分使用的是雨污合流排水方式，所設置的排水管徑較小，容易引發(fā)多種故障，在較大雨水時不能起到合理的疏導作用，并且相關的管理工作也存在不完善的問題，這些因素都導致在老城區(qū)中容易出現(xiàn)洪澇災害。隨著新城區(qū)的建設發(fā)展，也逐漸開始重視到了城市防洪排澇的重要性，但是往往傳統(tǒng)的思想限制防洪排澇的更好發(fā)展，過于注重地上的建設，忽視了配套地下管網(wǎng)的建設，這就使得相應的排水設施配套不完全[4]。

第三，在城市建設中我們逐漸重視到洪澇災害帶給我們的影響，所以有時會選擇在城市的上游地區(qū)修建水庫作為基本的防洪排澇措施。但是根據(jù)對其實際情況進行研究發(fā)現(xiàn)，由于受到施工或其他因素的影響，這些工程措施存在不同程度的安全隱患，這些隱患的存在，在很大程度上限制了城市防洪功能的有效發(fā)揮，并且這些因素也使城市的發(fā)展受到相應的威脅[5]。

2 城市防洪抗?jié)车挠行Ы鉀Q對策

隨著我國城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們已經(jīng)逐漸開始重視城市防洪排澇工作的重要性，并且對于這一方面的工作思路也發(fā)生了重要改變。在對江河湖泊進行治理中，注意選擇多種方式統(tǒng)籌兼顧，既能防洪，也能對水資源進行合理使用，突破了傳統(tǒng)防洪排澇方式的不足，并且從多個目標進行深入研究，展開具有綜合性的治理。從另外角度上講，在對全流域進行治理時，是能夠符合目前城市發(fā)展的一項基本要求，通過對全流域的綜合治理，能將發(fā)生洪澇災害的原因進行收集和分析，制定相應的防洪減災的政策。城市在發(fā)展中應更加注重防洪規(guī)劃，需根據(jù)實際情況對其進行調(diào)整，能夠與實際情況相符，編制更科學合理的防洪規(guī)劃，這也是當今在防排澇中一項重要的研究課題。

2.1 轉(zhuǎn)變對于自然的認識，調(diào)整人與水之間的關系

對于洪水的治理是一個十分復雜的過程，引發(fā)洪水因素有很多，因為地理環(huán)境或者是氣候都會導致洪水的出現(xiàn)，甚至人為原因也能引發(fā)洪水，這些影響因素十分廣泛，所以在進行防洪治理中就存在一定的難度。洪水具有兩面性，首先是其具有嚴重的災害性，當水量超過一定限度之后，會影響到生活在周邊的居民生命安全；并且這些洪水進行流動時也會帶走大量泥沙（洪澇災害面積如圖一所示），對水質(zhì)有嚴重的影響。其次，洪水對于農(nóng)業(yè)而言也是有著積極的一面，適當?shù)乃髁繉Φ叵滤茨軌蚱鸬胶B(yǎng)的作用，同時還能對河道的淤積物進行清除，促使河岸兩邊的土壤能夠得到養(yǎng)護，并且在一定程度上還能對生態(tài)環(huán)境給予改善。

為了能促使城市防洪排澇工作的相關要求可以實際落實，還需要人們能夠轉(zhuǎn)變對于自然的認識，并且對人與水之間的關系進行更好的調(diào)節(jié)，建立一個全新的人與水之間的關系，能夠落實可持續(xù)發(fā)展的要求，并且在此前提之下，對于洪水治理給出更多的治理思路，能夠?qū)W會與洪水共存，通過簡單的方式對洪水進行控制，使其能夠發(fā)揮積極的作用，對人們的生活以及自然環(huán)境進行改造。在新型的人水關系中，主要包含了三方面的內(nèi)容：第一是要對洪水重新認識，并且對其優(yōu)勢進行發(fā)揮，充分使用具有優(yōu)勢的一面，更好地改善人們的生活；第二，進行必要的洪水防治，防止產(chǎn)生洪水災害，進而對人們的生活造成不利的影響；第三，貫徹落實相關要求，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的改善，并且以新型的人水關系作為重要依據(jù)，對城市進行規(guī)劃，切實落實城市排洪排澇的相關要求，對人們生命安全進行更好的保障，并且這也是一條十分有效的途徑。

圖1 洪澇災害的影響

2.2 城市規(guī)劃和城市防洪的一體化

在城市防洪工作實際開展中，通過統(tǒng)籌安排并且做出一定的預防工作，避免發(fā)生洪水時對城市造成更大的影響，并且這一項工作也是在防洪規(guī)劃中一個重要的部分。洪水發(fā)生的主要原因有多種，當洪水進入到城市之后，勢必會對居民的生產(chǎn)生活及安全造成影響，因此需要在城市規(guī)劃中將防洪計劃納入考慮范圍中，制定相應的要求和標準，更好地對洪水進行預防。在對洪水進行防治中，一定要注意多方面考慮問題，不僅要對目前城市的實際發(fā)展有了解，同時對于城市在發(fā)展中關于環(huán)境的需求，也要有充分的認識，這樣才能具有防洪排澇的概念，將環(huán)境保護與城市的防洪排澇工作進行整合，使其成為一個整體；通過對防洪工作采取必要的工程建設，同時對水環(huán)境的改造與治理相互結(jié)合，實現(xiàn)城市水環(huán)境進一步提升的落實；并且注重防洪建設與資源的有機結(jié)合，在促使城市發(fā)展的基礎之上，提高城市的防洪能力，實現(xiàn)防洪抗?jié)车南嚓P要求，打造一個多樣化的城市防洪排澇體系。

2.3 對防洪設施進行完善，做好計劃，提高運行能力

城市的防洪排澇工作中，防洪設施發(fā)揮著重要的作用，所以要對防洪設施進行完善，這樣才能切實的提高其實際的運行能力。同時制定相應計劃（如表一所示），為以后的防洪排澇工作奠定基礎，在發(fā)生洪水時才能保證城市不受影響。我們對排澇的設計能力也需要提高，對各個方面進行綜合考量，設計出與城市排洪抗?jié)诚喾脑O施。在老城區(qū)要特別注重排水設施，這主要是因為老城區(qū)的排水設施存在老化問題，排水能力也較弱，在加上老城區(qū)排水規(guī)劃不能滿足當今城市發(fā)展的需求，如果使用簡單的方式，難以實現(xiàn)對地下管網(wǎng)排水問題的解決。所以，還需要進行創(chuàng)新，對老城區(qū)的地理空間環(huán)境進行研究，找到能夠切實可行的辦法對洪水進行防治，并且按照相關規(guī)定對這些設施進行建設，做到統(tǒng)籌兼顧，能更好的解決洪水問題。

自古以來我國在城市建設中，對于防洪排澇就十分重視，也對其形成的因素進行分析，將這些原因進行歸納、記錄在冊，并經(jīng)專業(yè)人員對其進行研究，然后提出相應的對策，主要有兩方面的體現(xiàn)：第一，對城池進行建設實施時，開支注重軍事防御，將防洪工程與其進行融合，形成一個整體工程，對于城市能夠在軍事上起到保護作用，同時也能更好的發(fā)揮防洪功能；第二，在城池的建設中對“水系統(tǒng)”開始重視，集其多種功能融為一體，并且能夠在給水、排水等方面發(fā)揮著重要的作用。這些古代時期多具有的思想和理念，也可以對其進行深入的研究，將其與現(xiàn)代的防洪排澇工程進行融合，這也是一種經(jīng)驗的借鑒。在現(xiàn)代的規(guī)劃過程中，也需要注重對“水系統(tǒng)”的規(guī)劃，注重與城市的發(fā)展相互統(tǒng)一，結(jié)合地理、氣候等原因，根據(jù)城市的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展進行結(jié)合，這樣才能更好的做好設計，進而通過工程手段與城市化發(fā)展相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

表1 城市防洪排澇計劃

3 結(jié)束語

總之，在城市防洪排澇工作中，一定要對地理空間環(huán)境進行深入的研究，并且結(jié)合多方面的因素進行考慮，制定出適合城市發(fā)展的排洪防澇措施，對其進行合理使用，能夠?qū)崿F(xiàn)人們生活和生態(tài)環(huán)境的轉(zhuǎn)變。我們同時還需轉(zhuǎn)變思想，對自然環(huán)境有重新的認識，構(gòu)建一個適合城市發(fā)展的防洪排澇機制，有助于人與自然的和諧發(fā)展，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。