中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的生成邏輯

蔣英州 王夢(mèng)雅

〔摘要〕中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，并在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中不斷改革完善而形成的科學(xué)制度體系。這說(shuō)明中國(guó)特色社會(huì)主義制度內(nèi)含著中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民與中國(guó)實(shí)踐三個(gè)要素，進(jìn)而說(shuō)明中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)離不開(kāi)黨的指導(dǎo)思想、以人民為中心的價(jià)值理念和國(guó)家治理效能提供的理論與實(shí)踐支撐。中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的這三大依據(jù)，可以從根本上解釋中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的生成問(wèn)題。明晰制度優(yōu)勢(shì)的生成邏輯，才能形成更高層次的制度優(yōu)勢(shì)和更有效地將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，從而為人類(lèi)文明的發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)的智慧和力量。

〔關(guān)鍵詞〕中國(guó)特色社會(huì)主義，制度優(yōu)勢(shì)，治理效能

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕D616〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1004- 4175（2022）02-0047-07

〔基金項(xiàng)目〕重慶市教育委員會(huì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大理論研究闡釋專(zhuān)項(xiàng)課題“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”（19SKZDZX03），主持人王永友。

習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話(huà)中指出，在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民確立社會(huì)主義基本制度，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)〔1〕。改革開(kāi)放時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，在堅(jiān)持根本制度不動(dòng)搖的前提下，進(jìn)行了大量的、富有成效的制度創(chuàng)新，進(jìn)一步確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），全面系統(tǒng)地總結(jié)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有的13個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)。對(duì)制度顯著優(yōu)勢(shì)的集中概括促進(jìn)了學(xué)術(shù)界的進(jìn)一步研究，無(wú)論是在視野廣度上，還是在學(xué)術(shù)深度上，相比2019年以前都有明顯的躍升。學(xué)者們從制度優(yōu)勢(shì)的具體表現(xiàn)（精準(zhǔn)扶貧、重大疫情防控、中國(guó)之治、協(xié)商民主等）、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能、制度優(yōu)勢(shì)與制度自信、制度優(yōu)勢(shì)來(lái)源以及制度優(yōu)勢(shì)的運(yùn)用與發(fā)揮等方面，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了深入研究。其中，就中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)依據(jù)或者生成而言，學(xué)者們一方面從領(lǐng)導(dǎo)制度、人民代表大會(huì)制度、基層協(xié)商民主、政黨制度、舉國(guó)體制等根本制度和基本制度層面進(jìn)行了分析，另一方面從中國(guó)特色社會(huì)主義制度內(nèi)蘊(yùn)的理論、歷史與現(xiàn)實(shí)的三重邏輯探尋制度優(yōu)勢(shì)的依據(jù)。由于中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體的社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革相結(jié)合的制度產(chǎn)物，是黨和人民在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐中形成的科學(xué)制度體系，因此中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系蘊(yùn)含了中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想、中國(guó)人民、中國(guó)實(shí)踐這三個(gè)須臾不可分離的關(guān)鍵要素。那么，中國(guó)特色社會(huì)主義制度這三大內(nèi)源性要素是如何促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)生成與發(fā)展的呢？探討這個(gè)問(wèn)題有利于從根源上解釋中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的生成問(wèn)題。

一、黨的指導(dǎo)思想為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)提供了科學(xué)依據(jù)

制度是思想活動(dòng)的產(chǎn)物。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民建立和發(fā)展起來(lái)的，黨的指導(dǎo)思想作為人民意志的集中表達(dá)和最高體現(xiàn)，貫穿于制度建立、發(fā)展和完善的全過(guò)程?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》序言指出，中國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，制定、發(fā)展和完善社會(huì)主義的各項(xiàng)制度。同時(shí)，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱明確規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明等，中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義一系列基本問(wèn)題，不斷推進(jìn)黨的指導(dǎo)思想的發(fā)展和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的改革與完善，推進(jìn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。從以上根本規(guī)定中可以看出，黨的指導(dǎo)思想是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)生成與發(fā)展的科學(xué)理論依據(jù)。

（一）黨的指導(dǎo)思想奠定了制度優(yōu)勢(shì)生成的理論基礎(chǔ)。黨的指導(dǎo)思想作為制度優(yōu)勢(shì)的生成理論基礎(chǔ)，在于它為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的建立、改革和完善提供思想指導(dǎo)。一方面中國(guó)特色社會(huì)主義制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立起來(lái)的，另一方面隨著黨對(duì)我國(guó)社會(huì)認(rèn)識(shí)的發(fā)展，黨的指導(dǎo)思想在不斷與時(shí)俱進(jìn)，指引著中國(guó)特色社會(huì)主義制度的改革與完善。按照馬克思主義基本原理，物質(zhì)是意識(shí)的基礎(chǔ)，指導(dǎo)思想是意識(shí)形態(tài)，必須以客觀的物質(zhì)存在為基礎(chǔ)，客觀的物質(zhì)存在發(fā)生變化時(shí)，意識(shí)必須隨之發(fā)展，才能正確反映客觀存在，才能為人改造客觀存在而服務(wù)。黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)，就在于我們黨始終把不斷發(fā)展變化的客觀存在作為認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，始終根植于人民的需要，以此為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行制度的制定、修正和完善。始終堅(jiān)持以正確的理論來(lái)反映客觀存在并指引實(shí)踐，黨的指導(dǎo)思想具有很強(qiáng)的解釋力，為黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大的引領(lǐng)力。可見(jiàn)，黨的指導(dǎo)思想是制度優(yōu)勢(shì)生成的理論依據(jù)。

黨的指導(dǎo)思想作為制度優(yōu)勢(shì)生成的理論基礎(chǔ)，還在于黨的指導(dǎo)思想促進(jìn)制度體系更好地解決社會(huì)主要矛盾與增進(jìn)人民福祉，從而顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。由于“制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性”〔2〕391，因此社會(huì)主要矛盾的解決需要上升到中國(guó)特色社會(huì)主義制度改革與完善的層面上，不僅要滿(mǎn)足人民對(duì)物質(zhì)文化生活需要，而且要滿(mǎn)足人民對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等多個(gè)方面的需要。從新中國(guó)成立以來(lái)的歷史來(lái)看，社會(huì)主義制度的建立、改革和完善在推動(dòng)著社會(huì)主要矛盾的解決?！拔镔|(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程”〔3〕591，因此社會(huì)主要矛盾的不斷解決與人民物質(zhì)文化生活需要的不斷滿(mǎn)足是同一個(gè)歷史過(guò)程，社會(huì)主義制度的改革與完善和這個(gè)歷史過(guò)程總體上保持著一致性。隨著社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義制度在不斷地解決社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要，使得黨的指導(dǎo)思想的科學(xué)性更加凸顯。尤其是2020年中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，歷史性地消除了絕對(duì)貧困，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，為邁向共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這說(shuō)明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)是在制度不斷有效解決社會(huì)主要矛盾并滿(mǎn)足人民需要的過(guò)程中形成的。這個(gè)制度優(yōu)勢(shì)的歷史形成過(guò)程與黨的指導(dǎo)思想發(fā)展的歷史過(guò)程基本一致。這種一致是中國(guó)特色主義制度與黨的指導(dǎo)思想本質(zhì)上的一致。中國(guó)特色社會(huì)主義制度包括根本制度、基本制度、重要制度，制度優(yōu)勢(shì)主要是就根本制度和基本制度而言的。而作為根本制度和基本制度派生的重要制度，連接著社會(huì)生活、現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，與改革開(kāi)放的要求、與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的要求相比，存在著不適應(yīng)的情況，這是今后制度發(fā)展完善的發(fā)力點(diǎn)，而決不能因此否定中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。

（二）黨的指導(dǎo)思想促成了制度優(yōu)勢(shì)生成的內(nèi)在邏輯。黨的指導(dǎo)思想與制度優(yōu)勢(shì)生成的一致性，從中國(guó)特色社會(huì)主義制度主要建立者的角度看，是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨承擔(dān)著為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的歷史使命。這一歷史使命決定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。建立健全中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系就是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體現(xiàn)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與組織下，國(guó)家與民族成為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的政治實(shí)體和有效行動(dòng)的行為整體，能夠集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷將人民的意志與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為正式制度，推動(dòng)著中國(guó)特色社會(huì)主義制度的改革與完善。也就是說(shuō)，黨的指導(dǎo)思想始終以解決社會(huì)主要矛盾、增進(jìn)民生福祉為根本目的，因此制度優(yōu)勢(shì)得以生成與發(fā)展。在這個(gè)意義上說(shuō)，以為人民服務(wù)為宗旨的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度具備顯著優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在動(dòng)因。

從中國(guó)特色社會(huì)主義制度指導(dǎo)思想的角度看，是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度的中國(guó)化。馬克思主義的基本原理與中國(guó)革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)際相結(jié)合，推動(dòng)著黨的指導(dǎo)思想不斷發(fā)展，而黨的指導(dǎo)思想不斷發(fā)展又推動(dòng)著中國(guó)特色社會(huì)主義制度的改革與完善，從而為制度優(yōu)勢(shì)的生成與發(fā)展提供思想—實(shí)踐合力。馬克思主義認(rèn)為，制度作為一種上層建筑，反映的是社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系，并保護(hù)這種生產(chǎn)關(guān)系；同時(shí)，制度在階級(jí)社會(huì)中也是社會(huì)利益關(guān)系尤其是階級(jí)關(guān)系的反映。在封建社會(huì)與資本主義社會(huì)，由于存在階級(jí)矛盾與對(duì)抗，因此制度具有統(tǒng)治職能與管理職能內(nèi)在沖突，以及統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)之間利益內(nèi)在沖突的嚴(yán)重缺陷。在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中，人民根本利益的一致性使得社會(huì)主義制度具有內(nèi)在的一致性，即根本制度、基本制度與重要制度都是為了促進(jìn)人民利益的發(fā)展，并最終朝向人自由而全面的發(fā)展。因而中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，在縱向上看，相對(duì)于中國(guó)歷史上的制度具有顯著優(yōu)勢(shì)；在橫向上看，相對(duì)于資本主義制度也具有顯著優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，建立在對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握和具體運(yùn)用上，建立在對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展階段的清醒認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上，建立在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的社會(huì)理想和價(jià)值目標(biāo)上，建立在真理與價(jià)值相統(tǒng)一的制高點(diǎn)上〔4〕。因而，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)隨著黨的指導(dǎo)思想的不斷發(fā)展而不斷生成。

（三）黨的指導(dǎo)思想促成了制度優(yōu)勢(shì)生成的表現(xiàn)形式。黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，一方面推動(dòng)著中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷走向成熟和完善，另一方面保障和推動(dòng)著人民福祉的發(fā)展，從而使制度獲得人民的認(rèn)可與擁護(hù)。因此，在不斷認(rèn)識(shí)和解決社會(huì)主要矛盾的過(guò)程中，黨的指導(dǎo)思想在形塑中國(guó)特色社會(huì)主義制度，并在制度實(shí)踐的基礎(chǔ)上逐漸強(qiáng)化制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性與有效性，使之更加成熟和更加定型，從而形成穩(wěn)定且具有鮮明中國(guó)特色的制度優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)過(guò)程中，黨同時(shí)把人民至上的價(jià)值立場(chǎng)貫穿于制度中，并指導(dǎo)人民實(shí)踐，這樣，中國(guó)特色社會(huì)主義制度通過(guò)指導(dǎo)思想、價(jià)值取向、運(yùn)行原則、動(dòng)員機(jī)制、法治保障等發(fā)揮表達(dá)利益功能、建構(gòu)制度功能、組織動(dòng)員功能、法治建設(shè)功能等，進(jìn)而形塑“中國(guó)之治”的文明形態(tài)、生成中國(guó)特色社會(huì)主義制度的全面優(yōu)勢(shì)〔5〕。在堅(jiān)持根本制度和基本制度的前提下，以黨的指導(dǎo)思想對(duì)重要制度進(jìn)行調(diào)整完善，使其更加適應(yīng)新時(shí)代，就成為黨的指導(dǎo)思想促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)生成的重要表現(xiàn)形式。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)表現(xiàn)，構(gòu)成黨的指導(dǎo)思想的發(fā)展—制度的建立改革與完善—社會(huì)主要矛盾與問(wèn)題的解決—制度優(yōu)勢(shì)生成的遞進(jìn)式生成邏輯。這種生成邏輯表現(xiàn)為：改革開(kāi)放后，我們黨深刻認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性意義，在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進(jìn)行了一系列制度創(chuàng)新；進(jìn)入新時(shí)代，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，進(jìn)一步發(fā)展和完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，創(chuàng)新的力度、廣度和深度達(dá)到了新的歷史高度，取得了重大成就，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證。

二、以人民為中心為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)提供了根本價(jià)值遵循

制度的指導(dǎo)思想決定和指引著制度的建立、改革、完善，決定著制度實(shí)施的價(jià)值取向。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民所建立的制度實(shí)現(xiàn)的是人民的利益。在新中國(guó)成立初期，1949年《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》就規(guī)定“國(guó)家政權(quán)屬于人民”，1954年憲法明確規(guī)定“一切權(quán)力屬于人民”，“我們各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的名稱(chēng)，都冠以‘人民的稱(chēng)號(hào)，這是我們對(duì)中國(guó)社會(huì)主義政權(quán)的基本定位”?！?〕46中國(guó)共產(chǎn)黨從社會(huì)主義國(guó)體與政體的本質(zhì)屬性出發(fā)構(gòu)建了維護(hù)、保障和發(fā)展人民利益的領(lǐng)導(dǎo)、立法、行政、司法、軍事與統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)等各方面的制度體系。這樣，黨的指導(dǎo)思想通過(guò)制度價(jià)值理念來(lái)體現(xiàn)，因而中國(guó)特色社會(huì)主義制度反映出的一切權(quán)力屬于人民、人民至上、為人民創(chuàng)造幸福生活的核心理念，成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展和運(yùn)行的價(jià)值取向〔7〕。中國(guó)特色社會(huì)主義制度始終代表最廣大人民群眾根本利益的本質(zhì)屬性，決定著這一制度體系的科學(xué)性與先進(jìn)性，從而為制度優(yōu)勢(shì)提供了堅(jiān)實(shí)的民意支撐〔8〕。

（一）以人民為中心奠定了制度優(yōu)勢(shì)生成的價(jià)值立場(chǎng)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持以人民為中心，在政治方面主要表現(xiàn)為：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主權(quán)利的根本制度保障；全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，行政、監(jiān)察、審判和檢察等國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生并接受它的監(jiān)督；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義的基本政治制度，是人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的基本制度保證。在經(jīng)濟(jì)方面主要表現(xiàn)為：堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，其中社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量；堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這些規(guī)定從根本和基本制度層面保障了人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。可見(jiàn)，人民性成為貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義制度設(shè)計(jì)和制度安排的價(jià)值紅線(xiàn)〔9〕。在堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值理念基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷改革和完善，我們形成了與人民利益需求相一致的中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)，原因在于中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系中的根本制度從根本上體現(xiàn)了人民性，通過(guò)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域?qū)Ω竞突局贫日归_(kāi)和細(xì)化，將以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)落在實(shí)處。由于中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持以人民為中心，保證了制度在價(jià)值層面上堅(jiān)持人民主體地位，在治理層面上以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民利益為出發(fā)點(diǎn)，在改革層面上具有強(qiáng)大的糾錯(cuò)能力和自我完善能力，從而使中國(guó)特色社會(huì)主義制度始終充滿(mǎn)生機(jī)活力。任何制度都要有衡量標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)，制度優(yōu)勢(shì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)是人民，人民對(duì)制度的贊成和擁護(hù)是制度優(yōu)勢(shì)最主要的表現(xiàn)。具體而言，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的建立、改革和完善，都是以維護(hù)人民利益和滿(mǎn)足人民需要進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)的。這一立場(chǎng)既符合馬克思主義唯物史觀，又是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的集中表現(xiàn)。

（二）以人民為中心提供了制度優(yōu)勢(shì)生成的動(dòng)力機(jī)制。中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持以人民為中心，決定了制度改革的突出特點(diǎn)：“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感?！薄?0〕103在改革開(kāi)放初期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主要矛盾作出一個(gè)十分重要的判斷，即當(dāng)時(shí)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，為此黨中央確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)文化等領(lǐng)域的具體制度進(jìn)行了改革創(chuàng)新。進(jìn)入新的歷史階段，黨的十九大對(duì)社會(huì)主要矛盾再次作出重大判斷，即人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。以習(xí)近平同志為核心的黨中央為解決這一社會(huì)主要矛盾，一方面加大了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的改革、創(chuàng)新與完善，另一方面加大了民生建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。把制度建設(shè)與民生建設(shè)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，以不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要。通過(guò)不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)的生成與發(fā)展。這說(shuō)明，人民標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)黨和國(guó)家一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)與最高標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的根本目的，就是以人民為中心、為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興〔11〕。從本質(zhì)上說(shuō)，這個(gè)過(guò)程就是以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)不斷驅(qū)使制度改革和完善，并去解決社會(huì)主要矛盾的過(guò)程，因而以人民為中心的價(jià)值取向和價(jià)值理念為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的生成與發(fā)展提供了內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力。

這個(gè)驅(qū)動(dòng)力還有來(lái)自歷史深處的中華民族的文化需求。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是在中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的，具有深厚的歷史底蘊(yùn)，是歷史文化傳承與時(shí)代創(chuàng)新的統(tǒng)一體?！爸腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因，植根在中國(guó)人內(nèi)心，潛移默化影響著中國(guó)人的思想方式和行為方式。”〔2〕170中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為中國(guó)特色社會(huì)主義制度提供了豐富的制度建設(shè)和道德建設(shè)的養(yǎng)分?！靶】怠薄按笸薄叭蕫?ài)”“和合”“清廉”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在歷史進(jìn)程中不斷激勵(lì)仁人志士努力去建立一個(gè)理想的社會(huì)，也是人民的現(xiàn)實(shí)需求。在這個(gè)意義上，中國(guó)特色社會(huì)主義制度在解決人民群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)利益要求的同時(shí)，還需要解決中國(guó)人民在歷史上提出的一些社會(huì)理想問(wèn)題，從而在中華文明歷史傳承的維度上展現(xiàn)民為邦本的價(jià)值理念。繼承和實(shí)現(xiàn)這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不僅能筑牢中國(guó)人民共同理想與民族復(fù)興的文化基礎(chǔ)，也能夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的歷史文化根基?？梢哉f(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度越是能夠繼承和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就越能在人民文化心理上激起歷史文明的記憶與自豪；越是不斷改革和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，并且把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳達(dá)的那些美好理念與追求創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為社會(huì)主義追求的目標(biāo)，就越能在歷史文明層面上彰顯制度的中國(guó)特色，也就越能為制度優(yōu)勢(shì)的生成與發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

（三）以人民為中心提供了制度優(yōu)勢(shì)生成的方向路徑。在制度文化意義上，以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的價(jià)值根基，在價(jià)值理念上堅(jiān)持并體現(xiàn)以人民為中心。具體而言，中國(guó)特色社會(huì)主義制度蘊(yùn)含著解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)共同富裕、維護(hù)公平正義、實(shí)現(xiàn)人民主體地位、保障人民根本利益、促進(jìn)人的自由全面發(fā)展等諸多價(jià)值理念〔12〕，這些理念充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)，并為各項(xiàng)具體制度的改革、創(chuàng)新與完善乃至制度實(shí)踐提供了方向路徑。這就形成了黨的指導(dǎo)思想—制度的人民價(jià)值理念—解決社會(huì)主要矛盾與維護(hù)人民利益—制度優(yōu)勢(shì)生成的遞進(jìn)式生成邏輯關(guān)系。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)能夠轉(zhuǎn)化為實(shí)際的治理效能，其機(jī)理也就主要在于中國(guó)共產(chǎn)黨作為治國(guó)理政領(lǐng)導(dǎo)主體和人民群眾作為治國(guó)理政參與主體分別發(fā)揮重要的轉(zhuǎn)化作用，以及黨和人民群眾作為治國(guó)理政共同主體的協(xié)作轉(zhuǎn)化作用。中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)，在制度設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)人民的主體性和人民的參與權(quán)利，在制度實(shí)踐中不斷滿(mǎn)足人民的物質(zhì)文化需要和實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。黨的十八大以來(lái)，從精準(zhǔn)脫貧，順應(yīng)民意全面建成小康社會(huì)，到建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)，既要金山銀山又要綠水青山，推動(dòng)人與自然和諧相處的新格局，再到看得好病、上得起學(xué)、養(yǎng)得起老、生活得好等一系列制度措施，順應(yīng)了民意，匯聚了民心〔13〕。正是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度在建立、改革和完善過(guò)程中以實(shí)現(xiàn)和追求人民利益作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，人民才能在這一制度體系下充分發(fā)揮能動(dòng)性，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)是制度優(yōu)勢(shì)生成的價(jià)值依據(jù)。

三、國(guó)家治理效能為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)提供了實(shí)踐支撐

從制度發(fā)展來(lái)看，一個(gè)國(guó)家的制度既有時(shí)代的選擇與創(chuàng)造，也有歷史的文化傳承，二者缺一不可。只有歷史文化傳承，制度無(wú)法適應(yīng)時(shí)代變化與社會(huì)主要矛盾變化；只有時(shí)代的選擇與創(chuàng)造，制度難以扎根于人民的心中。歷史文化根基解決的是制度從哪里來(lái)的問(wèn)題，制度選擇與創(chuàng)造的價(jià)值取向解決的是制度往哪里去的問(wèn)題。因而，“一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史文化、社會(huì)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的”〔14〕119。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的生成具有現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造性與歷史傳承性，兩者共同構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的來(lái)源，而兩者的結(jié)合是由于制度執(zhí)行和制度實(shí)踐產(chǎn)生的治理效能。國(guó)家治理效能一方面體現(xiàn)國(guó)家制度體系的科學(xué)性與有效性，是檢驗(yàn)制度優(yōu)勢(shì)的主要指標(biāo)，另一方面又是制度優(yōu)勢(shì)生成的主要來(lái)源，由此國(guó)家治理效能成為生成并體現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）國(guó)家治理效能是制度優(yōu)勢(shì)生成轉(zhuǎn)化的實(shí)踐中介。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)提供的歷史文化支撐需要通過(guò)治理效能的實(shí)現(xiàn)方可持久。如果現(xiàn)實(shí)的制度設(shè)計(jì)及其運(yùn)行效果未能有效解決社會(huì)主要矛盾和滿(mǎn)足人民物質(zhì)文化需要的話(huà)，那么制度蘊(yùn)含的優(yōu)秀文化價(jià)值就可能成為文化想象或淪為歷史記憶。因此，一方面，我們要對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，從而能夠在歷史文明層面上增強(qiáng)制度自信、彰顯制度優(yōu)勢(shì)；另一方面，需要制度的治理效能來(lái)體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格。同樣，制度的指導(dǎo)思想及其以人民為中心的價(jià)值理念也需要制度的執(zhí)行及其治理效能來(lái)體現(xiàn)，否則會(huì)使制度的指導(dǎo)思想及其價(jià)值理念與制度的運(yùn)行發(fā)生分離。中國(guó)特色社會(huì)主義制度必須通過(guò)有效的治理效能將制度指導(dǎo)思想、制度價(jià)值理念以制度治理效能的方式呈現(xiàn)在人民面前。用制度治理效能來(lái)體現(xiàn)或驗(yàn)證，制度治理優(yōu)勢(shì)方可持續(xù)和堅(jiān)韌，才具有現(xiàn)實(shí)支撐，人民才能進(jìn)一步認(rèn)可和擁護(hù)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根基才能牢固。

換言之，制度的指導(dǎo)思想與價(jià)值理念所產(chǎn)生的制度自信與生成并體現(xiàn)的制度優(yōu)勢(shì)需要制度的治理效能這個(gè)實(shí)踐中介來(lái)傳導(dǎo)、承載和鞏固。這就說(shuō)明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的指導(dǎo)思想及其以人民為中心的價(jià)值理念需要有效轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，或者說(shuō)以國(guó)家治理效能的表現(xiàn)形式充分體現(xiàn)出來(lái)，從而更好地彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)和增進(jìn)人民的制度自信。習(xí)近平指出，“衡量一個(gè)社會(huì)制度是否科學(xué)、是否先進(jìn)，主要看是否符合國(guó)情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)”〔15〕。由于制度作為觀念性的規(guī)則體系作用于實(shí)踐層面的介質(zhì)是制度的執(zhí)行，因此制度的指導(dǎo)思想、價(jià)值理念與制度設(shè)計(jì)的科學(xué)、合理、規(guī)范及其制度運(yùn)行的法治化、有效性共同產(chǎn)生的制度優(yōu)勢(shì)需要依靠制度執(zhí)行所產(chǎn)生的治理效能來(lái)實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)。鄧小平提出的評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看政局是否穩(wěn)定、能否增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)和改善人民生活、生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展這三條〔16〕213，以及對(duì)改革開(kāi)放的“三個(gè)有利于”判斷標(biāo)準(zhǔn)，都是從制度實(shí)踐效果或者制度治理效能角度提出的。人民在制度執(zhí)行中獲得物質(zhì)與精神上的收獲，感受到制度帶來(lái)的公平與正義、安全與秩序、發(fā)展與進(jìn)步，從而判斷制度的優(yōu)越性。由此可見(jiàn)，中國(guó)特色主義制度轉(zhuǎn)化成治理優(yōu)勢(shì)，一個(gè)重要的表現(xiàn)形式就是治理效能。

（二）國(guó)家治理效能是制度優(yōu)勢(shì)在實(shí)踐中的完整呈現(xiàn)。從國(guó)家治理效能的重要作用來(lái)看，治理效能的提升會(huì)帶來(lái)制度優(yōu)勢(shì)的提升，治理效能越高，越能顯示制度優(yōu)勢(shì)，制度自信程度也越高。制度優(yōu)勢(shì)在很大程度說(shuō)是制度在國(guó)家治理實(shí)踐中產(chǎn)生的明顯現(xiàn)實(shí)效果，中國(guó)特色社會(huì)主義制度就是對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的積極回應(yīng)，在此過(guò)程中凸顯了制度優(yōu)勢(shì)。如果說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的指導(dǎo)思想及其價(jià)值理念是在制度輸入端產(chǎn)生制度優(yōu)勢(shì)的話(huà)，那么制度的治理效能則是在制度輸出端產(chǎn)生制度優(yōu)勢(shì)，從而在現(xiàn)實(shí)意義上或者實(shí)踐意義為制度優(yōu)勢(shì)提供實(shí)踐依據(jù)。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的生成與發(fā)展，必須把國(guó)家治理效能作為重要尺度。由于制度的指導(dǎo)思想與制度的價(jià)值理念需要通過(guò)治理效能來(lái)呈現(xiàn)，并使思想和價(jià)值依據(jù)向?qū)嵺`依據(jù)轉(zhuǎn)化，因而治理效能對(duì)于制度優(yōu)勢(shì)生成起到了最重要的作用。從實(shí)踐來(lái)看，制度優(yōu)勢(shì)并不直接帶來(lái)治理效能，而需要通過(guò)制度體系的有效運(yùn)行才能將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。因而，在很大程度上制度優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)為國(guó)家治理效能，制度優(yōu)勢(shì)是治理效能的基礎(chǔ)，而治理效能則是制度優(yōu)勢(shì)的彰顯〔17〕。從歷史維度來(lái)看，新中國(guó)成立尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)以制度作為保障，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方面取得的舉世矚目的成就，集中體現(xiàn)為創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，這些實(shí)實(shí)在在的成就，無(wú)論從橫向上還是縱向上比較，都成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有顯著優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。

（三）國(guó)家治理效能是制度優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)久保持的調(diào)適依據(jù)。國(guó)家治理效能的不斷提升，推動(dòng)著中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷改革與完善，使根本制度、基本制度、重要制度的正向作用不斷體現(xiàn)，從而獲得了人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同與擁護(hù)。從理論來(lái)看，在制度交流日益頻繁和制度競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際環(huán)境中，良好的制度治理效能有利于中國(guó)特色社會(huì)主義制度沿著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的方向不斷改革與完善，走向更加成熟和更加定型，從而產(chǎn)生更大的制度優(yōu)勢(shì)。從實(shí)踐來(lái)看，中國(guó)抗疫取得的積極成效就是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義治理效能的有力證明。這樣一來(lái)，良好的國(guó)家治理效能為制度優(yōu)勢(shì)的形成起到了推動(dòng)作用，在人民中形成對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其優(yōu)勢(shì)的堅(jiān)定信心，并使國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度產(chǎn)生更高的認(rèn)可度。國(guó)家治理效能在充分展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還具有防范各種非馬克思主義社會(huì)思潮的侵蝕影響、維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大功能。因此，為了形成、發(fā)展和維持在世界政治制度比較中的制度優(yōu)勢(shì)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度需要以國(guó)家治理效能為現(xiàn)實(shí)依據(jù)，在制度交流、互鑒、競(jìng)爭(zhēng)中不斷調(diào)適，以提高制度的環(huán)境適應(yīng)能力和運(yùn)行效率，繼而持續(xù)地提升國(guó)家治理效能，將這種制度優(yōu)勢(shì)的自我增強(qiáng)能力以國(guó)家繁榮發(fā)展進(jìn)步的方式呈現(xiàn)出來(lái)。換句話(huà)說(shuō)，只有制度發(fā)揮出治理效能，才能促使中國(guó)特色社會(huì)主義制度“根據(jù)時(shí)與勢(shì)的變化不斷完善，在解決實(shí)際問(wèn)題中不斷深化，使改革更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、符合人民群眾新期待”〔18〕。

國(guó)家治理效能對(duì)制度優(yōu)勢(shì)這種支撐的關(guān)系，說(shuō)明我們要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)就必須將其與提高制度體系的治理效能統(tǒng)一起來(lái)，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的國(guó)家治理效能?？偟膩?lái)看，一方面中國(guó)特色社會(huì)主義制度能有效解決社會(huì)矛盾，維護(hù)最廣大人民的根本利益；另一方面中國(guó)特色社會(huì)主義制度還能根據(jù)日益增長(zhǎng)的人民需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，使生產(chǎn)關(guān)系能夠推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，進(jìn)而滿(mǎn)足人民的需要。簡(jiǎn)而言之，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的治理效能不是理論上空洞的論述，而是以現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題和人民需要為出發(fā)點(diǎn)，這就既從物質(zhì)上又從價(jià)值立場(chǎng)上保證了這一制度始終具有優(yōu)勢(shì)，也構(gòu)成黨的指導(dǎo)思想—以人民為中心的價(jià)值理念—制度的治理效能（解決社會(huì)主要矛盾和增進(jìn)人民福祉）—制度優(yōu)勢(shì)生成的遞進(jìn)式邏輯關(guān)系。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能是中國(guó)共產(chǎn)黨的重大任務(wù)〔19〕。改革和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高制度的執(zhí)行力和增強(qiáng)制度的治理效能，一方面必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度的指導(dǎo)思想與價(jià)值理念，使制度方向不發(fā)生偏離；另一方面必須通過(guò)國(guó)家治理效能充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的指導(dǎo)思想與價(jià)值理念的優(yōu)勢(shì)，從而在更高層級(jí)上形成中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的治理效能成為制度優(yōu)勢(shì)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，也為制度優(yōu)勢(shì)的生成與發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐依據(jù)。

總之，新中國(guó)成立以來(lái)中華民族實(shí)現(xiàn)了兩次偉大飛躍，迎來(lái)了第三次偉大飛躍，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。這表明中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)有著堅(jiān)實(shí)的理論與實(shí)踐支撐。“當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，歸根結(jié)底是國(guó)家制度的競(jìng)爭(zhēng)?！薄?5〕在這種競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際背景下，一方面中國(guó)特色社會(huì)主義制度與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新非常重要，只有這樣才能確保并擴(kuò)大國(guó)家制度的比較優(yōu)勢(shì)；另一方面制度自信同樣重要，是制度改革創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力并能保持其正確的發(fā)展方向。因此，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的改革與完善對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮尤為重要。

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責(zé)任編輯呂曉斌