優(yōu)化江津林業(yè)生態(tài)空間布局及發(fā)展路徑的思考

402260 重慶市江津區(qū)林業(yè)局 田茂元 陳玉麟 何勇

江津四面山臥龍湖

“十三五”期間，江津林業(yè)立足“點(diǎn)、線、面”林業(yè)生態(tài)空間布局，大力實(shí)施新一輪退耕還林、天然林資源保護(hù)二期、國土綠化提升行動(dòng)等一系列生態(tài)工程，較好地完成了“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。截至2020 年底，全區(qū)森林面積249.87 萬畝，較“十二五”末增加了26.87 萬畝，增長率12%；活立木蓄積850 萬立方米，較“十二五”末增加139 萬立方米，增長率19.5%；森林覆蓋率51.8%，較“十二五”末增長了5.3 個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，江津區(qū)正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)的重要時(shí)期，國土空間結(jié)構(gòu)急劇變化，面對新變化、新形勢、新要求，亟需進(jìn)一步優(yōu)化江津林業(yè)生態(tài)空間布局，努力構(gòu)建“一江五山一區(qū)”新格局。

一、多措并舉，構(gòu)建長江生態(tài)綠帶

在城市（城鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡沿江布局的工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)生活區(qū)，以江岸線為邊縱深建設(shè)50～100 米生態(tài)景觀林帶，在條件允許的區(qū)域建設(shè)200～500 米生態(tài)景觀林帶，達(dá)到阻滯污水、凈化空氣、隔離噪音的目的，同時(shí)發(fā)揮美化城市與園區(qū)環(huán)境，為群眾提供休憩空間的作用。

城市規(guī)劃區(qū)外，沿江岸第一層山脊線可視范圍內(nèi)，或兩岸平緩地區(qū)距離江岸1000 米范圍內(nèi)，按海拔高低分別構(gòu)建“三帶”生態(tài)屏障，即消落區(qū)生物阻隔林帶、沿江生態(tài)景觀經(jīng)果林帶、兩岸生態(tài)防護(hù)林帶。一是建消落區(qū)生物阻隔林帶。即在海拔165～175米以下區(qū)域，選用耐淹和耐污染能力強(qiáng)的植物，構(gòu)建以水生灌草為主體的濕地生態(tài)系統(tǒng)。二是在沿江海拔175 米以上至第一山脊線中部適宜區(qū)域，或者兩岸平緩地區(qū)距離江岸1000 米范圍內(nèi)，明確50～100 米范圍，選用枝繁葉茂、生態(tài)效益良好的生態(tài)景觀樹種，建設(shè)生態(tài)景觀林。其余坡耕地，選擇栽植經(jīng)果林、中藥材等經(jīng)濟(jì)效益較好的樹種，建設(shè)江岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。三是建兩岸生態(tài)防護(hù)林帶。即沿江第一山脊線上部區(qū)域，坡度46.6%以上的陡坡地全部退耕還林，種植以鄉(xiāng)土樹種為主的生態(tài)防護(hù)林。建設(shè)完成后，將呈現(xiàn)出“層巒疊翠、萬山紅遍、層林盡染”的長江生態(tài)美景。

二、綜合施策，構(gòu)筑“五山”森林屏障

將江津境內(nèi)的縉云山、中梁山、銅鑼山、云霧山和四面山構(gòu)筑成“五山”森林屏障。以發(fā)展生態(tài)林業(yè)、構(gòu)筑綠色屏障為目標(biāo)，堅(jiān)持全域管控與項(xiàng)目管理并重，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，不斷提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力，把“五山”建設(shè)成守護(hù)江津和重慶，抵制自然災(zāi)害、釋放生態(tài)營養(yǎng)，生態(tài)功能更強(qiáng)大的森林屏障。

一是做好“保護(hù)”這篇文章。以全面推動(dòng)林長制為抓手，抓緊抓實(shí)江津“五山”管護(hù)責(zé)任、環(huán)保問題整治和生態(tài)修復(fù)治理，守好山、育好林。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源、非法占用林地的行為。

二是做好“提質(zhì)”這篇文章。大力開展森林撫育、退化林修復(fù)、低效林改造、林相改造，積極實(shí)施生物阻隔帶建設(shè)、國家儲備林建設(shè)等林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)，提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力。

三是做好“利用”這篇文章。依托位于江津“五山”區(qū)域內(nèi)的四面山國家級風(fēng)景名勝區(qū)、大圓洞國家森林公園、臨峰山市級森林公園、云霧坪市級森林公園、滾子坪市級森林公園等自然保護(hù)地，在突出保護(hù)的前提下，著力推進(jìn)森林旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，充分挖掘林地潛力。

三、因地制宜，發(fā)展“特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)區(qū)”

在江津中部（除“一江”和“五山”區(qū)域以外）特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展區(qū)打造“特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)區(qū)”，讓這一區(qū)域成為未來展示江津“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐最好的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板區(qū)。

龍眼種植基地

建議由政府主導(dǎo)，把江津花椒作為“一縣一品”特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推動(dòng)江津花椒綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展，通過縱向上伸下延、連點(diǎn)成線，橫向功能拓展、關(guān)聯(lián)配套，形成縱橫延伸拓展的江津花椒循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，即“花椒研發(fā)+良種繁育+綠色產(chǎn)業(yè)基地+基地初加工+精深加工+綜合利用+產(chǎn)業(yè)旅游+冷鏈物流+線上線下銷售平臺+體驗(yàn)銷售（包括吃、住、行、游、購、娛傳統(tǒng)旅游六要素和商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇新旅游六要素體驗(yàn)）”，形成江津花椒全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的“江津模式”。

同時(shí)，在現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，因地制宜扶持發(fā)展橄欖、筍竹、蠶桑、木本中藥材、水果等優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)林，積極開展林產(chǎn)品研發(fā)加工，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和林產(chǎn)品品牌建設(shè)，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提高林產(chǎn)品附加值。同時(shí)，大力開展鄉(xiāng)村綠化，在廣大農(nóng)村田間地旁、農(nóng)戶房前屋后、村鎮(zhèn)種植“風(fēng)景樹”“傳家樹”“搖錢樹”，構(gòu)建農(nóng)田特色林網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村與農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)江津鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，助推鄉(xiāng)村振興。