公費(fèi)師范生“G-U-S-S-F”協(xié)同培養(yǎng)體系的構(gòu)建

支仕澤

摘? 要：初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生是以初中畢業(yè)為起點(diǎn)公費(fèi)定向培養(yǎng)的師范生群體，是我國(guó)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)未來(lái)教育師資的有生力量。初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目是教育扶貧的重要舉措，對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)振興鄉(xiāng)村教育，對(duì)促進(jìn)教育公平，對(duì)民族復(fù)興都具有重要意義。在系統(tǒng)分析其目前培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上，構(gòu)建“G-U-S-S-F”協(xié)同培養(yǎng)的科學(xué)體系，充分發(fā)揮政府、高校、地方中小學(xué)、社會(huì)和家庭等各方主體的協(xié)同培養(yǎng)作用，全方位優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)的環(huán)境場(chǎng)域，有助于全面提高初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生群體的培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：教育扶貧;初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生;協(xié)同培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G640? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-000X（2022）11-0085-05

Abstract： Public-funded normal students graduated from junior high school are a group of normal students at the starting point of junior high school trained to be teachers for rural areas. They are a vital force for future education in the country's rural areas. The project is an important measure of education poverty alleviation. It is of great significance to the construction of the rural teacher team， the revitalization of rural education， the promotion of educational equity， and the national rejuvenation. On the basis of systematic analysis of the existing problems in its current training process， building a scientific system of "G-U-S-S-F" collaborative training， giving full play to the collaborative training role of the government， universities， local primary and secondary schools， society， and families， and optimizing students' growth environment will help improve the quality of the training in an all-round way.

Keywords： education poverty alleviation; public-funded normal students graduated from junior high school; collaborative training

初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生是指以初中畢業(yè)為起點(diǎn)，以公費(fèi)定向?yàn)樘卣?，通過(guò)專業(yè)師范教育，培養(yǎng)大批合格、優(yōu)秀的農(nóng)村教師，以期改變我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)教育師資匱乏的問(wèn)題。初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)尤以湖南省為代表，從2006年起，湖南省就按照“自愿報(bào)名、擇優(yōu)錄取、定向培養(yǎng)、公費(fèi)教育、定期服務(wù)”的原則啟動(dòng)了“農(nóng)村小學(xué)教師公費(fèi)定向培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃”，這一時(shí)期的招生培養(yǎng)主要是“2+3”分段學(xué)制的五年制?？茖哟?。2010年，湖南第一師范學(xué)院首次開(kāi)始招收“2+4”分段學(xué)制的六年制本科小學(xué)教育專業(yè)學(xué)生[1]。之后，長(zhǎng)沙師范學(xué)院、衡陽(yáng)師范學(xué)院以及各地方師范院校紛紛加入初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)的行列，培養(yǎng)方向也涵蓋了初中教師、小學(xué)教師、幼兒教師等各個(gè)層次。至此，湖南省已從招生、培養(yǎng)、管理、就業(yè)等方面形成了初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)的“湖南特色”“湖南方案”。

2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出：“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育”[2]。黨的十九大提出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)教育公平，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。我國(guó)基礎(chǔ)教育的發(fā)展和我國(guó)社會(huì)主要矛盾趨向一致，發(fā)展不平衡不充分，公費(fèi)師范生的培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)教育扶貧，促進(jìn)教育公平的重要途徑，尤其是地方初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)為廣大鄉(xiāng)村地區(qū)建立教師隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展以及鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)都發(fā)揮了重要作用。然而，目前鄉(xiāng)村地區(qū)師資薄弱、結(jié)構(gòu)性缺編、師資老齡化、年輕教師下不去、優(yōu)秀教師留不住等問(wèn)題依然存在。初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目從招生、培養(yǎng)到就業(yè)全過(guò)程都有待進(jìn)一步優(yōu)化，以高質(zhì)、保量輸出中小學(xué)教師人才，同時(shí)兼顧公共意志和個(gè)體利益，確保公費(fèi)師范生自我發(fā)展利益訴求得到滿足。

教育部發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見(jiàn)》（教師[2014]5號(hào)），明確提出 “堅(jiān)持需求導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、協(xié)同創(chuàng)新、深度融合的基本原則，針對(duì)教師培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)和深層次問(wèn)題，深化教師培養(yǎng)模式改革，建立高校與地方政府、中小學(xué) （幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校下同）協(xié)同培養(yǎng)新機(jī)制，培養(yǎng)一大批師德高尚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、教育教學(xué)能力和自我發(fā)展能力突出的高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師。[3]”之后，2018年教育部再次發(fā)布《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》（教師[2018]13號(hào)），再次強(qiáng)調(diào)要全面開(kāi)展師德養(yǎng)成教育、分類推進(jìn)培養(yǎng)模式改革和完善全方位協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制[4]。初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)肩負(fù)著我國(guó)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的繁榮、興衰，但其群體具有特殊性，年齡小、缺乏自主選擇能力，但可塑性強(qiáng)，多數(shù)來(lái)源于經(jīng)濟(jì)較貧困家庭，其培養(yǎng)應(yīng)該更具有針對(duì)性。另外，目前初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)存在很多問(wèn)題，導(dǎo)致近年來(lái)公費(fèi)師范生主動(dòng)違約情況不斷增加，制度善意無(wú)法落地;過(guò)度依賴高校單方面培養(yǎng)，培養(yǎng)的師資質(zhì)量與地方需求定位不符;地方中小學(xué)作為單獨(dú)人才使用方，缺少聯(lián)合培養(yǎng)及后續(xù)人才培養(yǎng)，工作環(huán)境和條件較差，優(yōu)秀教師留任率低;社會(huì)關(guān)注度和參與度不高，不能形成良好輔助培養(yǎng);忽視家庭教育在學(xué)生成長(zhǎng)成才中的重要作用等。那么如何從政府、高校、地方中小學(xué)、社會(huì)、家庭等角度對(duì)初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生實(shí)施“五位一體”協(xié)同培養(yǎng)，完善人才培養(yǎng)制度、體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)育人，值得我們探討研究。969059FC-4669-412F-A75E-32FDDE7C4FF0

G-U-S-S-F即政府（Government）-高校（University）-地方中小學(xué)（Shool）-社會(huì)（Society）-家庭（Family），教育扶貧視域下初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生“G-U-S-S-F”協(xié)同培養(yǎng)是指從教育扶貧出發(fā)，由政府主導(dǎo)，形成政府、高校、地方中小學(xué)、社會(huì)、家庭教育共同體，共同作為初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)主體，協(xié)同發(fā)揮各方力量，創(chuàng)新初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)機(jī)制[5]。初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生，是未來(lái)國(guó)家鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍的生力軍，是我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的重要支撐部分，探索建立教育扶貧視域下初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生“G-U-S-S-F”協(xié)同培養(yǎng)體系對(duì)振興我國(guó)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)的意義

初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)對(duì)教育扶貧，對(duì)振興鄉(xiāng)村教育，對(duì)國(guó)家教育發(fā)展，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都有著特殊意義。

（一）初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)是教育扶貧的重要內(nèi)容和重要任務(wù)

扶貧先扶智，通過(guò)讓貧困地區(qū)、貧困家庭的孩子接受良好的教育是阻斷貧困代際傳播的根本途徑之一。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)扶貧、政策扶貧等，教育扶貧是脫貧致富的“牛鼻子”，是提升貧困群眾造血能力的重要抓手[6]。未來(lái)社會(huì)是知識(shí)社會(huì)，信息社會(huì)，必要的知識(shí)儲(chǔ)備是未來(lái)生存競(jìng)爭(zhēng)的基本條件。據(jù)調(diào)研，初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目有四分之三的生源都是來(lái)自相對(duì)貧困的鄉(xiāng)村地區(qū)，為一大批寒門學(xué)子點(diǎn)燃了升學(xué)的希望，點(diǎn)亮了人生的希望。初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)不僅為貧困學(xué)子提供了“大學(xué)夢(mèng)”機(jī)會(huì)，提供了改變?nèi)松φ麄€(gè)家庭脫貧的機(jī)會(huì)，同時(shí)為鄉(xiāng)村下一代提供了更好師資隊(duì)伍，更高教育水平條件。政府教育幫扶貧困學(xué)子，學(xué)生畢業(yè)后反哺鄉(xiāng)村教育，如此形成良性循環(huán)，凸顯了初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目的教育扶貧功能。

（二）初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)有利于吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍

初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目是采取“自愿報(bào)名、擇優(yōu)錄取、定向培養(yǎng)、公費(fèi)教育、定期服務(wù)”的原則進(jìn)行招生，這為從小就立志想當(dāng)教師的廣大學(xué)子提供了很好地實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的途徑、平臺(tái)，更是廣大懷揣教師夢(mèng)的貧困學(xué)子的福音。初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生畢業(yè)后由當(dāng)?shù)亟逃块T解決就業(yè)，提供編制，這對(duì)于選拔樂(lè)教、適教的優(yōu)秀人才提供了強(qiáng)有力政策保障。省、市、縣財(cái)政承擔(dān)公費(fèi)師范生在校期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，國(guó)家采取助學(xué)金形式對(duì)其給予生活補(bǔ)助等，這些政策為其學(xué)習(xí)生活解除了后顧之憂，公費(fèi)師范生可以全身心投入到學(xué)習(xí)和今后的專業(yè)發(fā)展中。為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，結(jié)合湖南省實(shí)際，湖南省教育廳于2020年12月31日出臺(tái)了《湖南省師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》，對(duì)選拔錄取、培養(yǎng)管理、激勵(lì)措施、條件保障等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，這對(duì)于人才選拔、促進(jìn)承擔(dān)培養(yǎng)義務(wù)的高校的教師教育改革等都有著重要推動(dòng)作用，為培養(yǎng)新時(shí)代“四有”好老師創(chuàng)造了良好條件[7]。

（三）初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)有利于促進(jìn)整個(gè)國(guó)家教育發(fā)展

中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，每一個(gè)地區(qū)，每一個(gè)人，都是中華民族的構(gòu)成部分，都與國(guó)家命運(yùn)發(fā)展休戚相關(guān)。我們講中國(guó)夢(mèng)，中國(guó)夢(mèng)也是每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，是共同富裕。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡，地區(qū)教育發(fā)展水平也不平衡，尤其是廣大偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教育水平條件還比較落后，這是制約我國(guó)教育發(fā)展的重要因素之一，是阻礙共同富裕實(shí)現(xiàn)的潛在原因。初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目是針對(duì)鄉(xiāng)村教育的教師支持計(jì)劃，一是能夠幫助部分寒門學(xué)子完成學(xué)業(yè)夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和家庭生活質(zhì)量的改善;二是有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村教育水平的提高和鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)教育公平。發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，是新時(shí)代我國(guó)教育的新目標(biāo)。初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目是振興師范教育的特殊扶持政策，是加強(qiáng)師范生培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新舉措，有利于加快教育城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展步伐。只有全國(guó)各個(gè)地方教育共同發(fā)展，共同提高，才是中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展的目標(biāo)。

（四）初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興有重要意義

少年智則國(guó)智，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，青少年的成長(zhǎng)關(guān)乎國(guó)家未來(lái)，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興。教育是培養(yǎng)人才的，教育強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的重要途徑，初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目有利于培養(yǎng)更多的優(yōu)秀農(nóng)村教育工作者，這一群體本身是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施主體，另外他們對(duì)培養(yǎng)下一代德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人發(fā)揮著至關(guān)重要作用。黨的十九大提出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)教育公平，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程[8]。還有一點(diǎn)就是實(shí)行初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)有利于個(gè)人、家庭、社會(huì)的脫貧，助力共同富裕，實(shí)現(xiàn)溫飽-富裕-安定-和諧的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

二、初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)的現(xiàn)狀

目前初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目只是湖南、重慶、廣東、廣西等少數(shù)幾個(gè)省份自主開(kāi)展，并非全國(guó)統(tǒng)一部署計(jì)劃，培養(yǎng)過(guò)程中有值得肯定的措施，比如政府鼓勵(lì)有條件的高校擴(kuò)大初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生的招生規(guī)模，高校在人才培養(yǎng)方面根據(jù)幼小教育及素質(zhì)教育的實(shí)際需求，重視對(duì)教師技能技巧的培養(yǎng)等，但同時(shí)也還存在很多問(wèn)題，下面主要從政府、高校、地方中小學(xué)、社會(huì)、家庭等不同主體進(jìn)行分析。

（一）政府及教育部門的引導(dǎo)、保障、服務(wù)等職能存在缺失或滯后

雖然教育部發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見(jiàn)》（教師[2014]5號(hào)）和《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》等指導(dǎo)性文件，但是多數(shù)地方教育部門并沒(méi)有靈活運(yùn)用，沒(méi)有根據(jù)文件精神作出更加具體的引導(dǎo)意見(jiàn)，比如關(guān)于人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生畢業(yè)時(shí)師德教育是否達(dá)標(biāo)等。政府關(guān)于公費(fèi)師范生的招生與就業(yè)保障制度設(shè)計(jì)也存在不合理，履約期限過(guò)長(zhǎng)、禁止脫產(chǎn)考研、缺乏退出機(jī)制等，導(dǎo)致近年來(lái)公費(fèi)師范生主動(dòng)違約情況不斷增加，制度善意無(wú)法落地。還有就是關(guān)于初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目的培養(yǎng)政府除了基本的學(xué)費(fèi)、獎(jiǎng)助學(xué)金以外，還可以增加更多的經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)高校主動(dòng)承擔(dān)、高質(zhì)量完成此培養(yǎng)項(xiàng)目。最后就是人才服務(wù)管理方面缺乏有效措施，比如對(duì)于人才履約除了文本契約外缺少有效的誠(chéng)信約束機(jī)制，也缺少相應(yīng)的人性化就業(yè)服務(wù)。969059FC-4669-412F-A75E-32FDDE7C4FF0

（二）高校人才培養(yǎng)目標(biāo)科學(xué)性有待提高

湖南省教育廳于2020年12月31日出臺(tái)的《湖南省師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》第九條規(guī)定：“省屬高等院校要按照德才兼?zhèn)?、一專多能、面向鄉(xiāng)村的原則，根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展和課程改革的要求，加強(qiáng)省內(nèi)公費(fèi)定向師范生師德教育，引導(dǎo)公費(fèi)定向師范生樹(shù)立先進(jìn)的教育理念，熱愛(ài)教育事業(yè)，堅(jiān)定長(zhǎng)期從教的職業(yè)理想，為將來(lái)成為優(yōu)秀教師和教育專家打下牢固根基。[7]”本條規(guī)定響應(yīng)“立德樹(shù)人”號(hào)召，強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?，?shí)行以德為先，突出公費(fèi)定向師范生的師德教育?，F(xiàn)在幼小初學(xué)生強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，在未來(lái)師資培養(yǎng)上多數(shù)高校也順應(yīng)時(shí)代要求，在對(duì)初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)過(guò)程中注重教師技能技巧訓(xùn)練，相應(yīng)的課程設(shè)置和實(shí)踐活動(dòng)安排也較合理，但是對(duì)師德養(yǎng)成教育不夠重視，起碼在實(shí)際培養(yǎng)過(guò)程中德育課程、德育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)分占比較小，德育目標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制合理性、科學(xué)性有待商榷。此外，初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生過(guò)度依賴高校單方面培養(yǎng)，高校缺少“地接式”培養(yǎng)服務(wù)，培養(yǎng)的師資質(zhì)量存在與地方需求定位不符現(xiàn)象。

（三）地方中小學(xué)（含幼兒園、特殊教育學(xué)校）在人才培養(yǎng)過(guò)程中參與度低

初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目就是為廣大鄉(xiāng)村學(xué)校輸出幼小初及特殊教育師資力量的，地方中小學(xué)是人才使用主體同時(shí)其也是人才培養(yǎng)主體，在人才培養(yǎng)過(guò)程中理應(yīng)發(fā)揮主體性作用，但是無(wú)論在培養(yǎng)方案的建議，職后的繼續(xù)教育，還是公費(fèi)師范生工作生活的條件保障方面，目前地方中小學(xué)都未很好地履行其主體角色的職責(zé)。高校在師資培養(yǎng)過(guò)程中，依靠單方面努力，作出的培養(yǎng)方案及最后的培養(yǎng)效果難免會(huì)存在與人才使用方實(shí)際人才需求不符的現(xiàn)象。地方中小學(xué)在人才培養(yǎng)過(guò)程中參與度低可能與其對(duì)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)偏差有關(guān)[9]，第一種偏差是這些地方中小學(xué)認(rèn)為初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)是省級(jí)政府層面的決定，省級(jí)教育行政部門與高校和地方教育行政部門溝通決定方案即可，上級(jí)政府沒(méi)有要求他們直接參與的話他們是沒(méi)有必要參與的;第二種偏差是這些地方中小學(xué)認(rèn)為初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)的學(xué)生未來(lái)就業(yè)具體學(xué)校未定，至于哪所高校培養(yǎng)的是將來(lái)自己?jiǎn)挝坏慕處煵⒉幻鞔_，他們沒(méi)有義務(wù)或者是多余的去干涉公費(fèi)師范生的培養(yǎng)過(guò)程。如果政府教育部門能夠出臺(tái)鼓勵(lì)地方中小學(xué)或要求其參與初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)過(guò)程的相關(guān)政策，地方中小學(xué)也能夠從教育事業(yè)大局出發(fā)，主動(dòng)參與人才培養(yǎng)過(guò)程，初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)將開(kāi)創(chuàng)新的局面。

（四）社會(huì)力量在初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)方面的協(xié)同作用尚未充分發(fā)揮

社會(huì)對(duì)初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目的認(rèn)可，尊師重教的社會(huì)氛圍，對(duì)榜樣教師的宣傳、崇尚，對(duì)學(xué)生報(bào)考公費(fèi)師范生及人才培養(yǎng)工作都是巨大的推動(dòng)力量。目前的報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等輿論媒體對(duì)初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目的宣傳，對(duì)正能量典型鄉(xiāng)村教師的宣傳都還較少，人們對(duì)此群體的認(rèn)知還不夠廣泛，肯定、褒揚(yáng)初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生群體的文化環(huán)境尚未形成。社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織等對(duì)初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)這項(xiàng)“公益”項(xiàng)目的意義認(rèn)識(shí)不夠充分，缺乏對(duì)初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生群體的鼓勵(lì)和支持。

（五）家庭教育在學(xué)生成長(zhǎng)成才中的正面引領(lǐng)作用不夠突出

這主要表現(xiàn)在：一是家庭教育與學(xué)校教育脫節(jié)，缺少與學(xué)校的配合，很多家長(zhǎng)認(rèn)為教育應(yīng)該是學(xué)校的事，把孩子丟到學(xué)校就萬(wàn)事大吉了，教育不好就是學(xué)校的問(wèn)題。二是部分家庭不注意良好家庭環(huán)境、家庭氛圍的創(chuàng)設(shè)，父母關(guān)系、親子關(guān)系的不和諧不利于學(xué)生健康人格的形成。三是部分家庭缺失正確的教育觀念，學(xué)生價(jià)值觀的培養(yǎng)缺少正確家庭教育的支撐，學(xué)校教育無(wú)法完全替代家庭教育對(duì)學(xué)生的影響。人一生的成長(zhǎng)過(guò)程中，家庭教育的影響是最久遠(yuǎn)、最深層、最根深蒂固的，人從出生到成年約三分之一的時(shí)間都是在家庭中度過(guò)，而且家庭教育具有天然的血緣倫理的親和性和權(quán)威性。家長(zhǎng)尤其是父母對(duì)孩子的影響是潛移默化的，具有不可替代性，人生教育能否扣好第一?？圩雨P(guān)鍵在家庭教育，家庭是孩子價(jià)值觀養(yǎng)成的第一課堂。初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生群體尤為特殊，他們多數(shù)是貧困家庭，父母文化程度相對(duì)較低，父母自身素養(yǎng)深受地域、經(jīng)濟(jì)、視野的限制，另外由于初中畢業(yè)就要直接接受高等師范教育，如果他們的職業(yè)選擇得不到家長(zhǎng)的支持，如果他們家長(zhǎng)對(duì)教師職業(yè)存在偏見(jiàn)，那對(duì)學(xué)生未來(lái)的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)將是沉重的災(zāi)難。

三、教育扶貧視域下初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生“G-U-S-S-F”協(xié)同培養(yǎng)體系構(gòu)建策略

立足分析初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)過(guò)程存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育扶貧背景，初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生協(xié)同培養(yǎng)體系的構(gòu)建可以從以下五個(gè)方面著眼。

（一）發(fā)揮政府及教育行政部門的推動(dòng)、引領(lǐng)作用

政府尤其是地方政府和地方教育行政部門是初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生項(xiàng)目實(shí)施的具體推動(dòng)者，深化地方政府和地方教育部門的責(zé)任，是其協(xié)同培養(yǎng)體系構(gòu)建的第一關(guān)。第一，政府及教育行政部門應(yīng)首先扮演好頂層設(shè)計(jì)者的角色，出臺(tái)關(guān)于初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)的指導(dǎo)文件，制定相關(guān)具體制度和條例，為項(xiàng)目的實(shí)施提供科學(xué)、可行的政策引導(dǎo)和制度保障。比如人才培養(yǎng)制度方面，完善初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生進(jìn)退出機(jī)制、培養(yǎng)管理機(jī)制和就業(yè)保障制度等，實(shí)現(xiàn)制度人性化、科學(xué)化。第二，政府及教育行政部門應(yīng)做好服務(wù)者的角色，一是積極響應(yīng)國(guó)家教育扶貧的政策，切實(shí)加大對(duì)初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持力度，改善其培養(yǎng)條件，從物質(zhì)上給予充分保障;二是努力做好高校、地方中小學(xué)、社會(huì)以及家庭教育之間的協(xié)調(diào)工作，在初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生協(xié)同培養(yǎng)過(guò)程中，政府是各方力量同向作用的樞紐和保障。第三，政府及教育行政部門應(yīng)是人才培養(yǎng)的監(jiān)管者和培養(yǎng)效果的評(píng)價(jià)者，比如可以由政府牽頭建立信息化統(tǒng)一管理平臺(tái)，對(duì)初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生從招生到畢業(yè)到就業(yè)跟蹤管理全程納入系統(tǒng)，實(shí)施全省統(tǒng)一的信息化管理，省市縣校，一級(jí)建設(shè)，四級(jí)應(yīng)用，助力對(duì)人才培養(yǎng)過(guò)程的監(jiān)管和培養(yǎng)效果的分析評(píng)價(jià)。這既是一套培養(yǎng)監(jiān)管系統(tǒng)也是學(xué)生的誠(chéng)信管理系統(tǒng)。

（二）突出高校的教育核心功能

高校是人才培養(yǎng)過(guò)程中學(xué)生知識(shí)習(xí)得和思想素質(zhì)提高的主要場(chǎng)域，初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)必須突出高校的教育核心功能。目前，我們很多高校在初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)上已經(jīng)在努力改變和完善人才培養(yǎng)方案，但有幾點(diǎn)建議可供參考。第一，學(xué)校從行政到教學(xué)應(yīng)全面重視初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生群體的培養(yǎng)，戰(zhàn)略上重視方可能有真正的創(chuàng)新和實(shí)效性的提升。第二，學(xué)校在注重其學(xué)科知識(shí)及技能技巧教育基礎(chǔ)上加大德育的培養(yǎng)力度，注重對(duì)學(xué)生愛(ài)國(guó)、愛(ài)鄉(xiāng)情懷的培育，教師職業(yè)理想的培育以及社會(huì)主義人生價(jià)值觀的培育。第三，突出實(shí)踐育人作用，高校在人才培養(yǎng)過(guò)程中，延長(zhǎng)其實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)時(shí)間，是實(shí)踐育人有效途徑，尤其是根據(jù)生源地情況，加強(qiáng)與地方中小學(xué)的合作，建立長(zhǎng)期實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)基地，一方面有利于學(xué)生師范技能的實(shí)際提高，一方面有利于其鄉(xiāng)土教育情懷的培植。969059FC-4669-412F-A75E-32FDDE7C4FF0

（三）加強(qiáng)地方中小學(xué)的參與力度

地方中小學(xué)作為將來(lái)的人才使用方，在初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)該積極參與，主動(dòng)承擔(dān)培養(yǎng)義務(wù)，與政府、高校主動(dòng)對(duì)接，全程參與教師培養(yǎng)、培訓(xùn)，并為其職后發(fā)展創(chuàng)建良好條件。主要措施包括：第一，選拔優(yōu)秀骨干教師建立特色教研室，主動(dòng)與高校建立教科研合作，及時(shí)加強(qiáng)人才需求標(biāo)準(zhǔn)與教師教育培養(yǎng)的溝通反饋，促進(jìn)其培養(yǎng)過(guò)程的優(yōu)化。第二，主動(dòng)申請(qǐng)成為生源地對(duì)口高校的對(duì)口實(shí)習(xí)基地，為高校的實(shí)踐教育提供平臺(tái)，同時(shí)也是讓學(xué)生提前、實(shí)地了解當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)情況，方便對(duì)學(xué)生進(jìn)行線下指導(dǎo)。第三，在培養(yǎng)過(guò)程中主動(dòng)承擔(dān)對(duì)生源地學(xué)生的指導(dǎo)，與高校一起探索“雙導(dǎo)師”制的可行性與實(shí)效性，尤其是對(duì)對(duì)口來(lái)校實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)學(xué)生，建立一對(duì)多或一對(duì)一的長(zhǎng)期師徒關(guān)系，線上線下履行導(dǎo)師職責(zé)。第四，定期為已就業(yè)的青年教師開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，盡可能為其職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

（四）凝聚社會(huì)力量助推人才培養(yǎng)

青少年的成長(zhǎng)離不開(kāi)社會(huì)。第一，青少年教育需要社會(huì)教育的密切配合，他們的興趣、愛(ài)好、個(gè)性及某些特殊才能都是在社會(huì)生活交往中發(fā)展的。社會(huì)教育是活的教育，它的豐富性、深刻性、形象性和獨(dú)立性非學(xué)校教育能比，有效協(xié)調(diào)社會(huì)教育力量可將分散的、自發(fā)的社會(huì)影響納入到同一軌道方向，從而形成對(duì)人才培育的有益補(bǔ)充。第二，初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)需要充分發(fā)揮社會(huì)力量的推動(dòng)。一是營(yíng)造感恩、奉獻(xiàn)、尊師重教的文化環(huán)境，社會(huì)組織、輿論媒體、公眾等多元社會(huì)主體共同參與其人才培養(yǎng)過(guò)程等，比如發(fā)揮輿論媒體的積極作用，精心制作宣揚(yáng)農(nóng)村模范教師、奉獻(xiàn)教育的電視節(jié)目、報(bào)紙報(bào)道，充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，將其全面滲透到微信、微博、短視頻平臺(tái)等各個(gè)空間領(lǐng)域;社會(huì)組織和公眾成員對(duì)鄉(xiāng)村教師多一份尊重和鼓勵(lì)，對(duì)于初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生群體多一份點(diǎn)贊和敬佩，對(duì)一些奉獻(xiàn)行為多一些表?yè)P(yáng)和學(xué)習(xí)等[10]。二是動(dòng)員社會(huì)資金、慈善組織參與教育資助，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人積極參與初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生人才培養(yǎng)過(guò)程，比如設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金、專項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶等，貢獻(xiàn)力量。

（五）重視家庭教育的影響

家庭教育是學(xué)校教育和社會(huì)教育的基礎(chǔ)，是終身教育[11]。本來(lái)家庭教育一直是中國(guó)傳統(tǒng)教育的優(yōu)勢(shì)力量，但隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型，家庭教育的地位正在逐漸崩塌，當(dāng)重智輕德成為社會(huì)趨向，家長(zhǎng)教育隨之缺失或缺位。人的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)等各方相互作用，相互關(guān)聯(lián)，其中家庭教育是起點(diǎn)和基點(diǎn)，和學(xué)校教育與社會(huì)教育相比，它具有早期性、連續(xù)性、權(quán)威性、感染性和及時(shí)性等特點(diǎn)。因此，初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)離不開(kāi)家庭教育，重視家庭教育對(duì)其的影響需做好以下幾個(gè)方面：首先，加強(qiáng)家庭教育和學(xué)校教育的雙向協(xié)調(diào)，使家長(zhǎng)明確學(xué)校教育工作的重點(diǎn)，使家長(zhǎng)在思想上真正與學(xué)校取得共識(shí)，積極配合學(xué)校開(kāi)展工作。其次，要?jiǎng)?chuàng)造良好的家庭環(huán)境，良好的家庭教育需要有好的家庭環(huán)境作為支撐，讓學(xué)生處于良好的家庭氛圍當(dāng)中，有助于其人格健全和個(gè)性化發(fā)展。再次，應(yīng)樹(shù)立正確的家庭教育觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念和教育思想，把握新時(shí)代教育發(fā)展的變化和要求，樹(shù)立以人為本的教育理念，給予子女尊重和理解，教會(huì)孩子學(xué)會(huì)關(guān)愛(ài)，學(xué)會(huì)付出，樹(shù)立責(zé)任感。

四、結(jié)束語(yǔ)

初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生這一群體較之于高招公費(fèi)師范生，有獨(dú)特群體特點(diǎn)，更具地方特色。在精準(zhǔn)扶貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以及推進(jìn)教育公平背景下，重視初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)，是社會(huì)要求，也是現(xiàn)代教育發(fā)展的要求，更是學(xué)生成長(zhǎng)成才的內(nèi)在要求。重視初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)，我們應(yīng)該樹(shù)立“三全育人”觀念，對(duì)初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)從德育、待遇、榮譽(yù)全方位育人，從招生、培養(yǎng)、就業(yè)全過(guò)程育人，從政府、高校、地方中小學(xué)、社會(huì)、家庭全員育人，實(shí)現(xiàn)職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化。

總之，初中起點(diǎn)公費(fèi)師范生科學(xué)培養(yǎng)體系的構(gòu)建從全方位優(yōu)化了學(xué)生成長(zhǎng)的環(huán)境場(chǎng)域，有助于提高這一群體的培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育均衡、充分發(fā)展。

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