從三個(gè)維度深刻領(lǐng)悟《決議》精神

陳 功 李寶國(guó)

中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年來(lái)，先后形成了三個(gè)關(guān)于歷史問(wèn)題和歷史經(jīng)驗(yàn)的重要決議，第一個(gè)是1945年4月黨的六屆七中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，第二個(gè)是1981年6月黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，第三個(gè)是2021年11月黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）。三個(gè)歷史決議，雖然通過(guò)的歷史條件、時(shí)代背景和具體內(nèi)容各不相同，但都是黨在重大歷史關(guān)頭，以高度歷史自覺(jué)和歷史主動(dòng)，通過(guò)總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，牢牢掌握黨和人民事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)而作出的重大戰(zhàn)略決策，在統(tǒng)一全黨思想、全黨意志、全黨行動(dòng)，推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《決議》不僅是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，更是高舉旗幟、凝心聚力的政治宣言書(shū)，還是自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新的行動(dòng)指南。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《決議》精神，我們可以從歷史、理論和實(shí)踐三個(gè)維度來(lái)闡釋《決議》的價(jià)值意義。

一、從歷史維度上看，《決議》是黨站在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治宣言

重視對(duì)歷史問(wèn)題的比較和借鑒是黨的傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨，一直把學(xué)習(xí)總結(jié)黨的歷史、傳承發(fā)揚(yáng)黨的歷史作為汲取歷史經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)的重要舉措。新民主主義革命時(shí)期，黨從弱小逐步成長(zhǎng)壯大，但一段時(shí)間內(nèi)黨內(nèi)存在把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)國(guó)際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化的錯(cuò)誤傾向。這些錯(cuò)誤思想不僅對(duì)中國(guó)革命造成了重大損失，甚至還危害當(dāng)時(shí)中國(guó)革命的進(jìn)一步發(fā)展。面對(duì)這種局面，在20世紀(jì)40年代前期，以毛澤東同志為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人以延安為中心，在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了一場(chǎng)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是一次深刻的馬克思主義思想教育運(yùn)動(dòng)，通過(guò)整風(fēng)學(xué)習(xí)，提高了廣大黨員干部特別是高級(jí)干部運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)研究和解決中國(guó)具體問(wèn)題的能力和水平，對(duì)黨的歷史有了比較正確的認(rèn)識(shí)，思想也達(dá)到了初步統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，1945年4月20日，中共中央在六屆七中全會(huì)上通過(guò)了《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》。這是加強(qiáng)黨的建設(shè)偉大工程的一大創(chuàng)造，是黨的歷史上第一個(gè)關(guān)于歷史問(wèn)題的決議，實(shí)現(xiàn)了以毛澤東同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下全黨新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，為即將到來(lái)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和新民主主義革命在全國(guó)的勝利奠定了重要的思想政治基礎(chǔ)。

20世紀(jì)70年代末，在黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的偉大轉(zhuǎn)折后，怎樣看待中華人民共和國(guó)成立后的重大歷史問(wèn)題，成為當(dāng)時(shí)黨內(nèi)和社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。從1979年9月開(kāi)始，黨中央著手對(duì)中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。同年11月，開(kāi)始起草《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》。經(jīng)過(guò)20多個(gè)月的起草過(guò)程，終于在1981年6月黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，對(duì)建國(guó)后的一些重大歷史事件和重要?dú)v史人物做出了實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，科學(xué)總結(jié)了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)?！蛾P(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》的通過(guò)，為實(shí)現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)、實(shí)行改革開(kāi)放和進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保證，開(kāi)啟了中國(guó)歷史進(jìn)入改革開(kāi)放的新篇章。

2021年11月黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《決議》是黨的歷史上的第三個(gè)決議，集中了全黨的智慧，全面系統(tǒng)總結(jié)了我們黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)前兩個(gè)歷史決議可以看出，黨的每次決議都為開(kāi)辟新的歷史進(jìn)程奠定了思想基礎(chǔ)。與黨作出的前兩個(gè)歷史決議一樣，第三個(gè)《決議》也必將對(duì)推動(dòng)全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。第三個(gè)《決議》歷史性提出“兩個(gè)確立”，既確立了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的偉大領(lǐng)航者，又確立了引領(lǐng)遠(yuǎn)航的光輝燈塔?！稕Q議》強(qiáng)調(diào)的對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，使向全面建設(shè)進(jìn)而全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)軍有了具體時(shí)間表和科學(xué)路線圖，這無(wú)疑是向全黨和全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾，是一道軍令狀，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的政治宣言，預(yù)示著黨將帶領(lǐng)中國(guó)人民開(kāi)啟新的征程。

二、從理論維度上看，學(xué)習(xí)貫徹《決議》精神就是學(xué)習(xí)貫徹黨的最新創(chuàng)新理論

黨的百年奮斗史，是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史，也是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷程。黨的歷史已多次證明，方向決定道路，道路決定命運(yùn)，如果沒(méi)有科學(xué)的理論指導(dǎo)，就無(wú)法找到正確的前進(jìn)方向，也就不能走上正確的道路。十九屆六中全會(huì)以黨的決議的形式，聚焦總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，突出中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，對(duì)重大事件、重要會(huì)議、重要人物的評(píng)價(jià)注重同黨中央已有的科學(xué)結(jié)論有機(jī)銜接，同時(shí)也融入了黨中央對(duì)黨的百年奮斗的新認(rèn)識(shí)，是一份思想含量和知識(shí)含量都十分豐富的重要理論文獻(xiàn)。尤其是《決議》作出的“兩個(gè)確立”重要表述，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，不僅為黨的二十大勝利召開(kāi)奠定了政治、組織以及輿論基礎(chǔ)，而且還奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。

《決議》代表了黨的最新理論成果。《決議》不僅深刻總結(jié)我們黨一百年來(lái)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民從勝利走向勝利的偉大歷程，而且對(duì)黨的歷史上歷次理論飛躍進(jìn)行了高度概括，集中論述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是如何實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化新的飛躍，指出：“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍?！边@是《決議》的一大突出亮點(diǎn)和重大理論貢獻(xiàn)。有學(xué)者認(rèn)為這個(gè)“新的飛躍”就是黨的指導(dǎo)思想的第三次歷史性飛躍和創(chuàng)造性升華。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，既是科學(xué)判斷，也是重大結(jié)論，是實(shí)踐創(chuàng)新的重大思想文化成果，也是思想文化創(chuàng)新的重大理論成果。

《決議》是黨的創(chuàng)新理論的歷史延續(xù)，與黨的既有創(chuàng)新理論一脈相承。自從馬克思主義傳入中國(guó)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人在用馬克思主義指導(dǎo)中國(guó)革命的實(shí)踐過(guò)程中逐漸認(rèn)識(shí)到，馬克思主義的普遍性并不是那種所謂包醫(yī)百病的“靈丹妙藥”，馬克思主義的科學(xué)性也不是脫離時(shí)間空間和具體條件的抽象教條，空洞的萬(wàn)古不變的“原則”自認(rèn)為適合一切條件，其實(shí)對(duì)于一切條件都是不適用的，同具體的歷史的科學(xué)原理也是水火不相容的。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷。在全面建成小康社會(huì)和開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的偉大實(shí)踐中，在新的歷史條件下探索“中國(guó)向何處去”“世界向何處去”的歷史進(jìn)程中，黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，提出了許多原創(chuàng)性思想，推動(dòng)了新時(shí)代變革性實(shí)踐，取得了突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，把馬克思主義中國(guó)化推進(jìn)到新的更高水平，是黨的創(chuàng)新理論的歷史延續(xù)。因此，學(xué)習(xí)貫徹《決議》精神就是學(xué)習(xí)貫徹黨的最新創(chuàng)新理論。

三、從實(shí)踐維度上看，貫徹落實(shí)《決議》精神就是對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的忠實(shí)踐行

《決議》的通過(guò)集中了全黨的智慧，更代表了全黨的意志，貫徹落實(shí)《決議》精神理應(yīng)成為每個(gè)黨員的政治自覺(jué)，也是每個(gè)黨員必須遵守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在實(shí)踐層面，需要把貫徹落實(shí)《決議》精神上升到維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度，每個(gè)黨員都需要養(yǎng)成這樣的政治自覺(jué)。政治紀(jì)律是我們黨在政治方面關(guān)于黨的各級(jí)組織和全體黨員的行為規(guī)范，是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是政治建設(shè)得以健康運(yùn)行的重要保障。黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史階段都有自己的政治路線，這些政治路線是黨的綱領(lǐng)在不同歷史時(shí)期的具體體現(xiàn)，決定著黨的行動(dòng)和自身建設(shè)的方向。具有嚴(yán)格的政治紀(jì)律是我們黨的鮮明特征和取得勝利的重要保證。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束?！笔聦?shí)上，以歷史決議的形式凝聚各界共識(shí)、達(dá)成黨內(nèi)思想的統(tǒng)一，是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中探索出的有效貫徹執(zhí)行政治紀(jì)律的新方式，可以使政治紀(jì)律成為建立在全黨思想自覺(jué)基礎(chǔ)之上的鐵的紀(jì)律，也是全黨落實(shí)政治紀(jì)律的剛性約束。

歷次歷史決議都凝聚著全黨的意志與共識(shí)。1927年11月，面對(duì)黨的政治路線得不到有效執(zhí)行的問(wèn)題，中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議通過(guò)了黨的歷史上唯一一個(gè)《政治紀(jì)律決議案》，對(duì)當(dāng)時(shí)各地未能執(zhí)行八七會(huì)議決議的情況進(jìn)行了處罰。不過(guò)，后來(lái)的實(shí)踐也證明，這種單純依靠組織手段來(lái)執(zhí)行“政治紀(jì)律”的效果并不理想。瞿秋白等人很快意識(shí)到僅僅依靠組織手段無(wú)法很好地維護(hù)黨的“政治紀(jì)律”，真正能夠貫徹執(zhí)行“政治紀(jì)律”的基礎(chǔ)是打通思想，使同志們能夠從思想上認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同樣注意到這個(gè)問(wèn)題，他通過(guò)黨內(nèi)整風(fēng)、思想政治教育等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)思想的統(tǒng)一。毛澤東于1941年9月開(kāi)始起草《關(guān)于四中全會(huì)以來(lái)中央領(lǐng)導(dǎo)路線問(wèn)題結(jié)論草案》，原計(jì)劃在當(dāng)年11月的政治局會(huì)議上討論通過(guò)，但因黨內(nèi)存在爭(zhēng)議，并未付諸實(shí)施。后于1944年成立“黨內(nèi)歷史問(wèn)題決議準(zhǔn)備委員會(huì)”，經(jīng)過(guò)多人起草、討論，多方征求意見(jiàn)并多次修改草稿，最后才于1945年交由黨的六屆七中全會(huì)集體表決通過(guò)了《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》。1981年6月通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》也同樣經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)、復(fù)雜的過(guò)程。1979年9月，黨的十一屆四中全會(huì)召開(kāi)，討論通過(guò)了葉劍英在慶祝中華人民共和國(guó)成立30周年大會(huì)上的講話。這個(gè)講話對(duì)中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了初步總結(jié)，同年11月，黨中央決定在此基礎(chǔ)上開(kāi)始著手起草《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，由鄧小平擔(dān)任起草決議的主持人。決議討論稿寫(xiě)好后，從1980年9月開(kāi)始在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，同年10月黨內(nèi)有4000多名高級(jí)干部參與了對(duì)決議討論稿的討論。這是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上一次廣泛而深入的總結(jié)。1981年3月，在決議稿進(jìn)一步征求意見(jiàn)過(guò)程中，陳云提出決議內(nèi)容應(yīng)該增加回顧中華人民共和國(guó)成立以前黨的歷史內(nèi)容，這個(gè)提議進(jìn)一步拓寬了決議起草的視野和立論基礎(chǔ)。最后，決議在1981年6月黨的十一屆六中全會(huì)上獲得一致通過(guò)。這次《決議》的起草同樣經(jīng)歷了復(fù)雜的征求意見(jiàn)的過(guò)程。2021年3月，中央政治局決定在黨的十九屆六中全會(huì)重點(diǎn)研究全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題，專門(mén)成立了文件起草組，由習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任組長(zhǎng)。4月1日，黨中央發(fā)出《關(guān)于對(duì)黨的十九屆六中全會(huì)重點(diǎn)研究全面總結(jié)黨的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題征求意見(jiàn)的通知》，在黨內(nèi)外一定范圍征求意見(jiàn)。9月6日，決議征求意見(jiàn)稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見(jiàn)，包括征求黨內(nèi)部分老同志的意見(jiàn)，還專門(mén)聽(tīng)取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)。文件起草組反復(fù)研究推敲，充分吸收各地區(qū)各部門(mén)各方面的意見(jiàn)和建議。決議稿前后共做出了547處修改，中央政治局常委會(huì)召開(kāi)3次會(huì)議、中央政治局召開(kāi)2次會(huì)議進(jìn)行審議，最終才形成了提交十九屆六中全會(huì)審議的決議稿。

從起草過(guò)程看，三個(gè)歷史決議都充分發(fā)揚(yáng)了民主，其產(chǎn)生過(guò)程非常復(fù)雜，經(jīng)過(guò)了黨內(nèi)充分的醞釀與討論，集中了全黨的集體智慧，也達(dá)成了黨內(nèi)思想的高度統(tǒng)一，一旦形成就代表全黨的意志。因此，貫徹落實(shí)《決議》精神就是對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的忠實(shí)踐行。在全黨學(xué)習(xí)貫徹《決議》精神的當(dāng)下，全黨同志都需要全面、準(zhǔn)確、完整地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十九屆六中全會(huì)精神，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”和堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的自覺(jué)性，形成強(qiáng)大的凝聚力，激發(fā)強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。