周玉平 王碩
(中國(guó)直升機(jī)設(shè)計(jì)研究所,江西景德鎮(zhèn) 333000)
直升機(jī)研制周期長(zhǎng)、涉及面廣且耗資大,其產(chǎn)品的先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性以及可靠性多數(shù)體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)中,直升機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)體系復(fù)雜而龐大,并具有動(dòng)態(tài)性[1]。因此,需要開(kāi)展大量的標(biāo)準(zhǔn)化工作支撐直升機(jī)產(chǎn)品的研制,投入要有產(chǎn)出才能可持續(xù)發(fā)展。增進(jìn)效益是標(biāo)準(zhǔn)化的根本目的,直升機(jī)研制的標(biāo)準(zhǔn)化效益不可避免的會(huì)受到多方重視,但如何評(píng)價(jià)直升機(jī)研制的標(biāo)準(zhǔn)化效益至今未有確定的方法。
現(xiàn)階段直升機(jī)研制標(biāo)準(zhǔn)化效益的評(píng)價(jià)基本都是定性評(píng)價(jià),主要集中在提高效率和質(zhì)量等方面,而較少關(guān)注和研究標(biāo)準(zhǔn)化工作在產(chǎn)品研制過(guò)程中帶來(lái)的量化效益。標(biāo)準(zhǔn)化效益因缺乏定量評(píng)價(jià)的方法,其作用和貢獻(xiàn)很容易被人忽視。標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià),特別是標(biāo)準(zhǔn)化效益的定量評(píng)價(jià),其目的并不只是得到一個(gè)具體的數(shù)據(jù),而是通過(guò)分析標(biāo)準(zhǔn)化工作所取得的效益,了解標(biāo)準(zhǔn)本身及其工作機(jī)制,掌握通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化獲得效益的關(guān)鍵因子,從而明確標(biāo)準(zhǔn)化在直升機(jī)研制中的工作重點(diǎn)[2]。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)分析就是要關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施動(dòng)態(tài),利用可行的標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)方法以量化的形式展現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的影響。
本文通過(guò)研究國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)方法,聯(lián)系直升機(jī)研制標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目實(shí)際,探索直升機(jī)研制標(biāo)準(zhǔn)化效益的評(píng)價(jià)方法,科學(xué)評(píng)價(jià)直升機(jī)研制標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生的效益。
標(biāo)準(zhǔn)化效益的評(píng)價(jià)可分為3個(gè)層面,分別是宏觀層面、中觀層面和微觀層面。
(1)宏觀層面。德國(guó)系統(tǒng)工程和創(chuàng)新研究所(ISI)從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了研究,對(duì)1960—1996年數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,根據(jù)科布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)(C-D函數(shù)),將標(biāo)準(zhǔn)數(shù)目作為輸入,國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為輸出,得出經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率為3.3%,其中標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)率占0.9%[3]。英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)在德國(guó)的基礎(chǔ)上開(kāi)展了關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)”的研究,首次定量計(jì)算了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。該研究利用1948—2002年的數(shù)據(jù)建立了一個(gè)生產(chǎn)力增長(zhǎng)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)目關(guān)系的模型,得出生產(chǎn)力增長(zhǎng)中標(biāo)準(zhǔn)的貢獻(xiàn)率為13%[4]。日本、美國(guó)等收集了大量標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)民經(jīng)濟(jì)有關(guān)的數(shù)據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法,研究標(biāo)準(zhǔn)化投入與產(chǎn)出的關(guān)系,體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的宏觀效益。宏觀層面的標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)方法如表1所示。
表1 宏觀層面的標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)方法
(2)中觀層面。德國(guó)首先將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi),研究不同行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化的效益。劉唯真、方衛(wèi)國(guó)等將行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化投入作為影響標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)出的一個(gè)變量,分別利用回歸分析、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)和結(jié)構(gòu)方程模型等統(tǒng)計(jì)分析方法建立了評(píng)估模型來(lái)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益[5]。王超[6]通過(guò)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷量化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可計(jì)算均衡模型(CGE)中參數(shù)的影響,得出標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。中觀層面的標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)方法如表2所示。
表2 中觀層面的標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)方法
(3)微觀層面。目前比較成熟的標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)方法是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)開(kāi)發(fā)的,稱(chēng)為ISO方法論。ISO方法論基于價(jià)值鏈分析法,評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)化行為對(duì)公司內(nèi)部各個(gè)階段活動(dòng)所造成的影響。ISO方法論評(píng)價(jià)過(guò)程主要分為4步:一為了解企業(yè)價(jià)值鏈;二為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)對(duì)價(jià)值鏈每個(gè)階段的影響;三為確定能直接影響公司利潤(rùn)的關(guān)鍵營(yíng)運(yùn)指標(biāo);四為量化標(biāo)準(zhǔn)的影響,將量化的結(jié)果表示為使用標(biāo)準(zhǔn)前后毛利潤(rùn)的變化,如圖1所示[7]。使用該方法對(duì)大連船舶重工集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)效益評(píng)估案例顯示,標(biāo)準(zhǔn)效益約為研發(fā)部門(mén)產(chǎn)值的12%。
圖1 ISO方法論評(píng)價(jià)的基本方法
《標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督》一書(shū)中介紹了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化效益分析與評(píng)估的基本思路。對(duì)于復(fù)雜產(chǎn)品要針對(duì)型號(hào)進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解,確立系統(tǒng)、分系統(tǒng)及設(shè)備等主體對(duì)象,然后逐級(jí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化效益的分析與評(píng)估。對(duì)于系統(tǒng)、分系統(tǒng)及設(shè)備產(chǎn)品要全面分析實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展“三化”和進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化組織管理等方面獲得的效益,其中以分析實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的效益為主,選取若干項(xiàng)具有代表性的、效果顯著且便于計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)體系,可按GB 3533提供的方法進(jìn)行。
胡千紅[8]等首先建立標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目指標(biāo)體系,然后通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷收集指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù),再根據(jù)層次分析法計(jì)算各指標(biāo)體系的影響權(quán)重,最后利用回歸分析或區(qū)間分析的數(shù)學(xué)公式構(gòu)建出航空裝備研制項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作與指標(biāo)的數(shù)學(xué)關(guān)系,計(jì)算出型號(hào)研制標(biāo)準(zhǔn)化的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量效益。胡小峰[9]等對(duì)航空機(jī)載產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目進(jìn)行兩級(jí)劃分來(lái)設(shè)置效益評(píng)價(jià)考察點(diǎn),采用專(zhuān)家評(píng)價(jià)法確定考察點(diǎn)數(shù)據(jù)和權(quán)重,運(yùn)用權(quán)重統(tǒng)計(jì)的方法明確計(jì)算公式定量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化工作在設(shè)備研制中產(chǎn)生的成本效益、周期效益和質(zhì)量效益,得出一種航空機(jī)載產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)估方法,為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展提供指導(dǎo)。張友明[10]等依據(jù)利用五級(jí)量化評(píng)分法確定標(biāo)準(zhǔn)化效益各指標(biāo)數(shù)據(jù),然后根據(jù)層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重,最后根據(jù)多層次灰色評(píng)價(jià)模型或多級(jí)模糊綜合評(píng)判方法,計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)化的綜合貢獻(xiàn)。姜龍珠[11]等從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益2個(gè)評(píng)價(jià)維度出發(fā),構(gòu)建符合《快遞服務(wù)》系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,以問(wèn)卷調(diào)研和宏觀調(diào)研方式采集數(shù)據(jù),根據(jù)專(zhuān)家評(píng)價(jià)法(德?tīng)柗品ǎ┐_定權(quán)重,采用模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行分析,得到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益各項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)值,并得出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益的綜合評(píng)價(jià)值。
微觀層面的標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)方法如表3所示。
表3 微觀層面的標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)方法
(4)宏觀、中觀和微觀層面。宏觀層面的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)聚焦于標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,多采用生產(chǎn)函數(shù)法和統(tǒng)計(jì)學(xué)方法。中觀層面立足于行業(yè)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的貢獻(xiàn),體現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,多采用生產(chǎn)函數(shù)法和統(tǒng)計(jì)學(xué)方法。微觀層面的評(píng)價(jià)針對(duì)某個(gè)具體的企業(yè)或產(chǎn)品,為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供一定的指導(dǎo)[12]。
我國(guó)1983年就發(fā)布了GB/T 3533.1-1983等3個(gè)標(biāo)準(zhǔn),之后又進(jìn)行了修訂。GB3533-2009將標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益記做標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)約與標(biāo)準(zhǔn)化投資的差值,并給出節(jié)約、投資等指標(biāo)的計(jì)算方法。GB3533.1-2017《標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià) 第1部分:經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)通則》介紹了3種評(píng)價(jià)和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益的方法并給出了標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)和指標(biāo)的計(jì)算公式。3種效益評(píng)價(jià)方法分別是適用于企業(yè)和行業(yè)層面的價(jià)值鏈分析法、適用于行業(yè)和國(guó)家層面的生產(chǎn)函數(shù)法和適用于行業(yè)和國(guó)家層面的模糊綜合評(píng)價(jià)法。GB3533.2-2017《標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià) 第2部分:社會(huì)效益評(píng)價(jià)通則》指出標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)效益評(píng)價(jià)一般采用多級(jí)評(píng)價(jià)方式,通過(guò)德?tīng)柗品ā哟畏治龇ǖ攘炕ㄐ灾笜?biāo)數(shù)據(jù),采用主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法確定權(quán)重。同時(shí),日本和美國(guó)等也制定出臺(tái)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)介紹標(biāo)準(zhǔn)化效益的評(píng)價(jià)計(jì)算方法,并給出了一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算公式[13]。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)適合各層面標(biāo)準(zhǔn)化效益的評(píng)價(jià)。GB3533-2017作為我國(guó)最新的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了上文中所涉及的所有的標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)的方法。
直升機(jī)研制標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)的評(píng)估對(duì)象主要指直升機(jī)型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目,因此,應(yīng)立足于微觀層面對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益和非經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),采用定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式[14]。在上述國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)研究的基礎(chǔ)上,直升機(jī)研制標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)的步驟應(yīng)分為:
(1)基于價(jià)值鏈分析法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,在本文的第3章中已初步完成。(2)收集評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)。指標(biāo)數(shù)據(jù)包括定性數(shù)據(jù)和定量數(shù)據(jù),定量指標(biāo)數(shù)據(jù)采用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料,定性指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集采用多級(jí)評(píng)價(jià)方式,通過(guò)確定考察點(diǎn)和打分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)量化數(shù)據(jù)。(3)基于GB3533中介紹的方法確定各指標(biāo)的權(quán)重。(4)利用數(shù)學(xué)方法建立效益評(píng)估模型,其中,層次分析法應(yīng)用最廣泛[15]。(5)方法檢驗(yàn)。多維度的標(biāo)準(zhǔn)化效益綜合評(píng)價(jià)要進(jìn)行檢驗(yàn),以保證評(píng)價(jià)指標(biāo)的合理性與準(zhǔn)確性??梢韵群蟛捎锰剿餍砸蜃臃治觯‥FA)和驗(yàn)證性因子分析(CFA)來(lái)檢驗(yàn)。
型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)估模型主要通過(guò)型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作的完成情況計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)型號(hào)研制項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用以及產(chǎn)品質(zhì)量的效益。主要的計(jì)算示意圖如圖3所示。
圖3 標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)估計(jì)算示意圖
直升機(jī)研制標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)立足于微觀層面,可使用微觀層面的標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià)方法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定量/定性評(píng)估,以量化的數(shù)據(jù)給出標(biāo)準(zhǔn)對(duì)直升機(jī)研制的影響,有效加深企業(yè)和個(gè)人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化影響的認(rèn)識(shí),為制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供重要的參考。
歐美工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)就意味著高質(zhì)量,而質(zhì)量就意味著效益”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,標(biāo)準(zhǔn)化工作的水平代表著經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的水平,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。我國(guó)已進(jìn)入“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量,質(zhì)量引領(lǐng)發(fā)展”、全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新時(shí)代。標(biāo)準(zhǔn)化工作能有效提高直升機(jī)型號(hào)研制標(biāo)準(zhǔn)化水平,保障型號(hào)研制進(jìn)度和質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)需格外重視標(biāo)準(zhǔn)的效益,把標(biāo)準(zhǔn)提升到引領(lǐng)質(zhì)量的新高度,不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。