電子通信設(shè)備制造業(yè)的系統(tǒng)分析

劉倍雄 肖新鳳 曾德生

摘要：電子通信設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)任著重要角色，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化建設(shè)提供了支撐，在多年建設(shè)中，產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，體制改革逐漸推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整。但是在實(shí)際發(fā)展中也面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整、國際化競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)與市場(chǎng)等方面因素的影響，需要重視對(duì)電子及通信設(shè)備制造業(yè)的研究。該文主要就電子通信設(shè)備制造業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行了分析研究。

關(guān)鍵詞：電子通信設(shè)備;制造業(yè);系統(tǒng)分析

中圖分類號(hào)：TP391? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2022）04-0037-02

信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展歷程中，包括通信、軟件產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)等在內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)得到了較大程度的發(fā)展，形成了多個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)園為主體的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，且電子產(chǎn)業(yè)獲取的利潤越來越多，信息產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等有更高的要求。我國通信技術(shù)的發(fā)展和設(shè)備的革新，通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展水平得到了提升，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步相對(duì)較晚，在技術(shù)和信息能力等方面還存在一定差距，在未來發(fā)展中，需要重視技術(shù)創(chuàng)新和信息人才的培養(yǎng)，解決電子通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展中的問題。

1 電子通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國電子通信設(shè)備制造業(yè)在多年發(fā)展中，其總產(chǎn)值保持增長(zhǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。具體分析，內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在總產(chǎn)值中所占的比例呈現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢(shì)，且大中型企業(yè)和小型企業(yè)所占比例也出現(xiàn)變化，尤其是近年來，大中企業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯，與小型企業(yè)的發(fā)展差距不斷拉大。我國電子制造業(yè)在長(zhǎng)期的演化發(fā)展中，越來越重視自主品牌的研發(fā)，但目前仍然處于探索和發(fā)展階段，主要是以制造為主，以代工生產(chǎn)模式為主，多數(shù)企業(yè)仍然處于價(jià)值鏈低端發(fā)展階段。現(xiàn)階段，我國電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域呈現(xiàn)出空間分工雛形，尤其是產(chǎn)業(yè)空間和價(jià)值鏈空間分工方面。比較突出的是珠三角電子信息產(chǎn)業(yè)集群，主要是電子產(chǎn)品、配件及電腦整機(jī)生產(chǎn)組裝，長(zhǎng)三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群主要是半導(dǎo)體、手機(jī)及零部件的生產(chǎn)組裝。除了制造職能之外，還承擔(dān)研發(fā)職能。整體而言，隨著通信技術(shù)的革新發(fā)展，我國通信技術(shù)和制造業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展趨勢(shì)，行業(yè)的收入不斷增加，產(chǎn)量越來越大，市場(chǎng)份額也不斷增多。

首先，不同地區(qū)銷售產(chǎn)值差異較大。電子通信設(shè)備制造業(yè)的銷售產(chǎn)值存在很大的地區(qū)差異。在行業(yè)發(fā)展前中期階段，東部地區(qū)的漲幅要比中西部地區(qū)漲幅大，隨著國家中、西部開發(fā)戰(zhàn)略的快速推進(jìn)，中西部的發(fā)展速度得到顯著提升。其次，經(jīng)濟(jì)效益存在差異。我國各地區(qū)的行業(yè)利潤和收入雖然呈現(xiàn)整體上的增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是經(jīng)濟(jì)效益水平相對(duì)較低，尤其是中西部地區(qū)，影響到電子通信設(shè)備制造業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;再次，不同地區(qū)制造業(yè)的設(shè)備及研發(fā)投入力度差異明顯。在研究費(fèi)用投入上，中部地區(qū)研究費(fèi)用投入領(lǐng)先于西部地區(qū)。隨著國家戰(zhàn)略的推進(jìn)和從業(yè)人員的變化，西部地區(qū)的投入不斷增多，甚至反超中部地區(qū)，其競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷增強(qiáng)。

2 電子通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展中的問題分析

在信息技術(shù)不斷提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的背景下，我國電子通信設(shè)備制造業(yè)的地位越來越重要，是我國新時(shí)期高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起著重要的推進(jìn)作用。近年來，雖然我國制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也要認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍然存在很多問題，影響到產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，也影響到行業(yè)發(fā)展的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.1 認(rèn)識(shí)不足

近年來，我國信息化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展水平不斷提升，但是也要認(rèn)識(shí)到電子通信的發(fā)展在我國存在明顯的認(rèn)知差異。一方面，我國地理位置存在差異，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在比較明顯的差距，很多中西部地區(qū)受地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，對(duì)電子通信、互聯(lián)網(wǎng)、信息科技等了解不足。很多政府職能部門人員對(duì)電子通信產(chǎn)業(yè)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，缺乏產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展規(guī)劃;另一方面，隨著以華為、中興行業(yè)巨頭的快速發(fā)展，我國電子通信的更新?lián)Q代速度較快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)功能多樣化、使用便利化、應(yīng)用智能化的趨勢(shì)，但很多人對(duì)電子通信產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知仍存在不足或者偏差，如對(duì)2G到5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程、基礎(chǔ)通信重要程度認(rèn)知不足，弱化或夸大國外半導(dǎo)化產(chǎn)業(yè)對(duì)我國的通信行業(yè)發(fā)展等。因此，對(duì)產(chǎn)業(yè)認(rèn)知的不足和偏差，也影響到我國電子通信設(shè)備的發(fā)展。

2.2 對(duì)外資的依賴性較大

電子通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展中，當(dāng)前外資在產(chǎn)業(yè)發(fā)展多數(shù)指標(biāo)等方面占有優(yōu)勢(shì)，說明我國有良好的外資發(fā)展環(huán)境，但也意味著我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)外資的依賴性較強(qiáng)。盡管通信設(shè)備制造業(yè)中本土企業(yè)的創(chuàng)新與創(chuàng)造能力在21世紀(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與三資企業(yè)相比仍存在較大差距，內(nèi)資企業(yè)出口率相對(duì)較低。我國通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展中，借助外商投資獲得資金支撐，為國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積累資本存量，加大對(duì)自主研發(fā)的投入，實(shí)現(xiàn)資源配置的同時(shí)，進(jìn)一步提升了產(chǎn)業(yè)的投資水平。

2.3 地區(qū)差異較大

分析我國電子通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，從銷售總值、研發(fā)投入、人力發(fā)展等因素來看，不同地區(qū)的差異性相對(duì)較大，發(fā)展不平衡，總體上出現(xiàn)東部地區(qū)發(fā)展水平較高，中西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)不足的態(tài)勢(shì)，且東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的增幅有下降的趨勢(shì)，不利于行業(yè)的整體性發(fā)展。雖然近些年國家在政策等方面不斷給予支持，但是整體發(fā)展來看，仍然需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能縮小地區(qū)發(fā)展差異。

2.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化

電子通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展中，受多方因素影響，缺乏完善、有效的發(fā)展體制，電子通信設(shè)備制造業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中需要多個(gè)主體（包括企業(yè)自身、科研機(jī)構(gòu)、政府及高校等）多方參與，才能提升整體的發(fā)展水平，但是從目前發(fā)展來看，我國并未形成完整全面的發(fā)展體系，人才引進(jìn)力度不夠，市場(chǎng)機(jī)制不健全，融資渠道單一等，都影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與優(yōu)化。

2.5 技術(shù)專業(yè)能力不足

產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用能力直接影響到企業(yè)的盈利水平。技術(shù)水平對(duì)企業(yè)的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響，技術(shù)較高的國家處于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的高端，能獲得更多附加值，而技術(shù)水平相對(duì)較低的國家，獲得的收益也較少。因此，技術(shù)和創(chuàng)新是產(chǎn)品發(fā)展的關(guān)鍵影響因素。近年來，我國電子通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展中，申請(qǐng)的專利數(shù)量不斷增多，呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)速度，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，但與國外相比，我國企業(yè)的專利質(zhì)量仍需要提升，技術(shù)轉(zhuǎn)化能力不足，這也是未來發(fā)展中需要重視的問題。

2.6 高新技術(shù)人才缺失

電子通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展離不開人才的支持，尤其是高新技術(shù)人才和應(yīng)用型人才。分析行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，缺乏研發(fā)創(chuàng)新能力的信息化人才隊(duì)伍，尤其是大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)的高速發(fā)展，對(duì)創(chuàng)新型人才提出了更高的要求。我國信息產(chǎn)品的產(chǎn)值相對(duì)較低，自主創(chuàng)新能力不足等問題，都與高新技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)有很大關(guān)聯(lián)。

3 電子通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展對(duì)策探討

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中，我國具有豐富的自然資源和人力資源優(yōu)勢(shì)。很多外企更傾向于采取加工貿(mào)易等方式與我國開展業(yè)務(wù)合作，但是這種要素的競(jìng)爭(zhēng)力不足，很容易被取代和超越。要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)電子通信設(shè)備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須結(jié)合當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，了解存在的問題，重視技術(shù)和人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.1 加大政策支持力度

電子通信設(shè)備制造業(yè)優(yōu)化發(fā)展和調(diào)整升級(jí)的過程中，需要從稅收政策等體系著手，重視完善體系和機(jī)制，確保政策的合理性并落實(shí)到位，解決當(dāng)前制度與實(shí)際發(fā)展脫節(jié)的問題，強(qiáng)化政策的可操作性，并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)需要進(jìn)行輔助的對(duì)象加以確定。在政策優(yōu)化過程中，需要按照規(guī)定的流程，不斷簡(jiǎn)化程序，刪減不必要的流程，重視政策的公開性及透明化，加大政策宣傳力度，推動(dòng)政策的執(zhí)行。總體來說，分析我國電子通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展實(shí)際，多數(shù)企業(yè)是根據(jù)稅收政策要求直接納稅，因此，稅收政策對(duì)企業(yè)發(fā)展影響較大，必須重視稅收等政策的優(yōu)化調(diào)整，拓展政策優(yōu)惠的范圍，重視制度的完善，促進(jìn)政策多元化，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)多層次發(fā)展。

3.2 重視拓展融資渠道

電子通信設(shè)備制造業(yè)與其他制造業(yè)發(fā)展相比，其技術(shù)含量相對(duì)較高，對(duì)科研的依賴程度較高，但是發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)也較大，而行業(yè)發(fā)展中，需要大量的資金投入，才能支撐科研和產(chǎn)品的研發(fā)，這是企業(yè)發(fā)展的基本保障。與其他行業(yè)發(fā)展所需要的資金投入相比，通信制造業(yè)的投入巨大，雖然有國家金融支持，但是企業(yè)自身也需要較強(qiáng)的融資能力，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，單純依靠國家的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。面對(duì)新的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，企業(yè)必須重視不斷拓寬自身的融資渠道，提升融資水平。積極了解國家政策方針，不斷完善自身的制度和體系，提升市場(chǎng)影響力，形成品牌效應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展提供保障。

3.3 發(fā)揮區(qū)域協(xié)同發(fā)展效應(yīng)

高新技術(shù)是特殊的企業(yè)群體，在發(fā)展中會(huì)產(chǎn)生效用擴(kuò)散。我國當(dāng)前電子通信設(shè)備制造業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，給技術(shù)擴(kuò)散提供了一定的條件，尤其是不同地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力影響因素存在很大差異，給區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了空間。一些行業(yè)發(fā)展技術(shù)水平較高的地區(qū)，或者是外資較多區(qū)域，需要重視技術(shù)擴(kuò)散渠道的完善，發(fā)揮其技術(shù)帶動(dòng)作用?？赏ㄟ^產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、人才支援和市場(chǎng)貿(mào)易等方式進(jìn)行，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在取得良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，帶動(dòng)我國軟件、芯片等高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.4 重視研發(fā)和投入力度

政府要重視制定和完善產(chǎn)品研發(fā)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)自身重視創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)發(fā)展也要將更多的精力放在技術(shù)創(chuàng)新研究中，為產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量的提升提供保障。要了解政府市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和資源配置的政策措施，提升企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，帶動(dòng)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)與先進(jìn)國家相關(guān)行業(yè)的聯(lián)系，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，并重視自身創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化。

3.5 重視人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化引導(dǎo)策略

在電子通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，需要有產(chǎn)業(yè)工人、專項(xiàng)技工、工程師、技術(shù)專家等各方面人才的支撐。在發(fā)展的各階段，對(duì)各類人才的需求、產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)、高校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式等都存在差異。因此，需動(dòng)態(tài)調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景，通過行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的人才發(fā)展策略和管理方法，重點(diǎn)高校積極探索培養(yǎng)層次、專業(yè)設(shè)置規(guī)劃和人才培養(yǎng)模式，不斷優(yōu)化和提升我國電子通信行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，電子通信設(shè)備制造業(yè)是我國重要的產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。我國電子通信設(shè)備制造業(yè)在多年發(fā)展中取得了一定的成效，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了重要的作用。要結(jié)合當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，分析發(fā)展中存在的問題，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出解決措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

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收稿日期：2021-10-15

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作者簡(jiǎn)介：劉倍雄（1983—），男，廣東汕頭人，高級(jí)工程師，碩士，主要研究方向?yàn)檐浖夹g(shù)、電子信息工程。