楊松霖
(華南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 廣州 510631 )
隨著中國海外利益的快速拓展,北極事務(wù)日益得到高度重視。智庫作為重要的非官方主體,在中國參與北極治理的過程中可以向國際社會(huì)有效傳達(dá)中國對北極事務(wù)的認(rèn)知,闡明中國的北極立場,構(gòu)建和維護(hù)有利的國際輿論環(huán)境,是中國對外傳播過程中極其重要的行為主體。因此,智庫要依托其知識(shí)儲(chǔ)備、人才隊(duì)伍與合作平臺(tái)等資源,通過多元化的國際傳播渠道,將中國的認(rèn)知、立場、訴求等主客觀信息全面清晰準(zhǔn)確地傳遞給國際受眾,發(fā)揮增信釋疑作用,不斷提升智庫的國際競爭力和國際影響力,構(gòu)建和維護(hù)中國的國際話語權(quán)。涉北極事務(wù)研究智庫(以下簡稱“涉北極研究智庫”)加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),可以依托其學(xué)術(shù)性特質(zhì),明確傳遞中國北極聲音,增強(qiáng)中國對北極治理議程的設(shè)置能力和對國際輿論的影響能力,為構(gòu)建中國參與北極治理的國際話語權(quán)提供有力支持。
1.1涉北極研究智庫的基本內(nèi)涵很多學(xué)者關(guān)注到了涉北極研究智庫在中國參與北極治理中的重要意義。趙寧寧認(rèn)為智庫是公共外交的主體之一,有效的國際交流可以影響國外智庫對中國參與北極事務(wù)的認(rèn)知[1]。賈桂德等認(rèn)為,智庫對外交流對宣介我國北極政策、促進(jìn)北極合作具有積極意義[2]。孫凱等指出,智庫可以有效提升中國在北極事務(wù)中的話語權(quán)[3]。總體而言,當(dāng)前研究指出了涉北極研究智庫在中國參與北極治理中的積極作用和重要意義,認(rèn)為在中國參與北極治理的進(jìn)程中應(yīng)加強(qiáng)智庫建設(shè),但就涉北極研究智庫的定義和內(nèi)涵,并未給出一個(gè)明確而統(tǒng)一的界定。明晰涉北極研究智庫的基本內(nèi)涵有利于科學(xué)認(rèn)識(shí)其特點(diǎn)和屬性,進(jìn)而深入分析其國際傳播能力建設(shè)過程中面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對之策。涉北極研究智庫既具有智庫的一般特點(diǎn),又具有其獨(dú)特屬性。本文認(rèn)為,涉北極研究智庫是指研究對象涉及北極事務(wù)或中國北極政策、實(shí)踐,通過研究和把握北極問題的發(fā)展演變規(guī)律,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的思想產(chǎn)品,進(jìn)而影響公共服務(wù)、北極決策和大眾傳播的政策研究咨詢機(jī)構(gòu)。
1.2涉北極研究智庫的來源隨著中國參與北極治理步伐的加快,國內(nèi)智庫逐步開始關(guān)注北極事務(wù),并開展了相關(guān)研究,涉北極研究智庫得到了快速發(fā)展。根據(jù)涉北極研究智庫隸屬單位的不同,其來源大致可以分為:依托高等院校形成的涉北極研究智庫、依托黨、政、軍部門形成的涉北極研究智庫、依托社會(huì)科學(xué)院形成的涉北極研究智庫(見圖1)。
a.依托高等院校形成的涉北極研究智庫。此類智庫又可以進(jìn)一步分為兩類,一類是隸屬于高校的涉極地研究中心、研究院(所),這類研究機(jī)構(gòu)依托專業(yè)化的研究團(tuán)隊(duì)從事極地問題研究。如,上海海洋大學(xué)極地研究中心、中國海洋大學(xué)極地法律與政治研究所、大連海事大學(xué)極地海事研究中心、聊城大學(xué)北冰洋研究中心等。另一類則是依托國際政治、國際法、公共管理等學(xué)科開展極地問題研究的教學(xué)單位,如,北京第二外國語學(xué)院國際關(guān)系學(xué)院、武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院等。此類智庫研究人員在開展相關(guān)學(xué)科的教學(xué)工作的同時(shí),從事有關(guān)北極問題的課題研究,積極向有關(guān)部門提交中國參與北極治理的對策建議。
圖1 涉北極研究智庫的來源與分類
b.依托黨政軍部門形成的涉北極研究智庫。黨政軍系統(tǒng)的涉北極研究智庫主要是指黨委、政府以及軍隊(duì)內(nèi)部從事北極問題研究和咨詢機(jī)構(gòu),多通過體制內(nèi)渠道向領(lǐng)導(dǎo)人直接提供決策參考。如,中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所作為中共中央黨校直屬的教學(xué)研究機(jī)構(gòu),是國內(nèi)關(guān)注北極問題的智庫之一,為黨和政府的北極決策提供參考。隸屬于上海市政府的上海國際問題研究院依托其全球治理研究所、俄羅斯中亞研究中心、海洋與極地研究中心等相關(guān)研究機(jī)構(gòu),從全球治理、俄羅斯外交、海洋治理等角度對北極問題展開了較為深入和全面的研究。海軍軍事學(xué)術(shù)研究所、海軍指揮學(xué)院、國防科技大學(xué)、海軍潛艇學(xué)院等軍隊(duì)內(nèi)部的科研院所也開展了北極問題的相關(guān)研究。
依托社會(huì)科學(xué)院形成的涉北極研究智庫。此類智庫主要包括中國社會(huì)科學(xué)院、黑龍江省社科院和青島社會(huì)科學(xué)院等。作為黨重要的思想庫,中國社會(huì)科學(xué)院依托其強(qiáng)大的國際問題研究能力,通過美國研究所、歐洲研究所、日本研究所、俄羅斯東歐中亞所、城市發(fā)展與環(huán)境研究所等研究機(jī)構(gòu)從多個(gè)角度開展北極問題研究,不斷豐富北極問題研究的內(nèi)容。作為服務(wù)于地方黨政的研究機(jī)構(gòu),黑龍江省社科院依托其東北亞研究所開展課題研究,探討北極自然環(huán)境和政治環(huán)境變化對中國國家利益的影響。上海社科院則通過其所屬的世界經(jīng)濟(jì)研究所、國際關(guān)系研究所開展北極問題研究,推動(dòng)國內(nèi)北極問題研究走向深入。此外,地市社科院也有部分學(xué)者開展北極問題研究,如青島社會(huì)科學(xué)院等。
北極問題研究涉及氣候變化、海洋環(huán)境、地緣政治、軍事安全等多個(gè)領(lǐng)域,是一門系統(tǒng)性的綜合研究。隨著中國參與北極事務(wù)步伐的加快,涉北極研究智庫的研究內(nèi)容和國際傳播內(nèi)容也逐步涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、安全等北極事務(wù)領(lǐng)域的多個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上,涉北極研究智庫的國際傳播能力建設(shè)不斷向前推進(jìn),尤其體現(xiàn)在國際傳播渠道的建設(shè)和拓展方面。近年來,涉北極研究智庫充分運(yùn)用著作、論文、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體、國際會(huì)議等多種載體和手段,積極開展跨國界、跨語言和跨文化傳播,向國際社會(huì)傳遞中國的北極意見、觀點(diǎn),不斷提升國際傳播能力。
第一,依托著作、研究報(bào)告、論文等載體開展國際傳播。學(xué)術(shù)著作、研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論文是學(xué)者經(jīng)過長期深入研究后形成的智慧結(jié)晶,具有一定的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,往往能夠得到閱讀者更多的尊重和信任,成為智庫開展國際傳播的重要載體。涉北極研究智庫從多個(gè)方面積極開展對北極事務(wù)的系統(tǒng)性研究,依托著作、研究報(bào)告、論文等載體開展國際傳播。北京第二外國語學(xué)院、上海國際問題研究院等智庫學(xué)者出版了《管理規(guī)制視角下中國參與北極航道安全合作實(shí)踐研究》《北極治理新論》等著作,系統(tǒng)分析北極地緣政治對中國北極利益的影響,尤其是北極環(huán)境變化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、氣候變化、海外利益保護(hù)等方面所產(chǎn)生的重要影響。武漢大學(xué)丁煌教授主編的《極地國家政策研究報(bào)告》,全面分析了中國在南北極地區(qū)的國家利益,闡明了中國參與北極事務(wù)的重要理據(jù)。中國海洋大學(xué)極地法律與政治研究所為主要承擔(dān)單位,多家涉北極研究智庫共同參與編寫的《北極地區(qū)發(fā)展報(bào)告》(《北極藍(lán)皮書》),介紹了中國對北極地緣政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的基本看法。同時(shí),涉北極研究智庫積極推動(dòng)北極學(xué)術(shù)論文的生產(chǎn)、發(fā)表和傳播,向國外傳遞中國的北極意見和觀點(diǎn)。
第二,通過電視、報(bào)紙等媒介手段推動(dòng)智庫產(chǎn)品的對外傳播。電視、報(bào)紙等媒介具有普及率高、傳播直接等特點(diǎn)和優(yōu)勢,是智庫對外傳播常用的手段[4],涉北極研究智庫尤其注重利用電視、報(bào)刊等媒介手段向國內(nèi)外傳播智庫研究成果,推動(dòng)國外受眾及時(shí)了解中國北極立場。例如,2016年4月,由中國極地研究中心、國家海洋局極地考察辦公室、中國海洋大學(xué)等涉北極研究智庫專家學(xué)者提供學(xué)術(shù)支持的八集電視記錄片《北極!北極!》在中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道首播,該紀(jì)錄片成為涉北極研究智庫研究成果向海內(nèi)外觀眾進(jìn)行全方位展示的重要載體,向國際社會(huì)集中傳達(dá)中國對北極問題的認(rèn)知和看法,引起了國際社會(huì)的關(guān)注。
第三,借助網(wǎng)絡(luò)媒介手段加快智庫意見、觀點(diǎn)的國際傳播。網(wǎng)絡(luò)媒介具有傳播速度快、傳播范圍廣的特點(diǎn),是智庫進(jìn)行國際傳播的利器。涉北極研究智庫充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介的傳播優(yōu)勢開展傳播活動(dòng),部分智庫已建立網(wǎng)站平臺(tái),發(fā)布研究動(dòng)態(tài)信息,還有智庫通過電子刊物加快研究成果的擴(kuò)散。如同濟(jì)大學(xué)極地與海洋國際問題研究中心通過《極地國際問題研究通訊》電子刊物定期推送有關(guān)南北極問題的學(xué)術(shù)評(píng)論,上海外國語大學(xué)加拿大研究中心則推出了簡報(bào)(北極特刊),兩份電子刊物都配有相關(guān)的英文介紹,以方便國外用戶閱讀。此外,還有智庫學(xué)者建立專門的北極研究網(wǎng)站。2015年4月,中國海洋大學(xué)郭培清教授發(fā)起建立了“國際極地與海洋門戶”網(wǎng)站及微信公眾號(hào),聘請了來自丹麥、芬蘭、冰島、加拿大、美國、俄羅斯等國知名北極問題專家加入研究團(tuán)隊(duì)和顧問團(tuán)隊(duì),設(shè)置了中英雙語閱讀模式,向國內(nèi)外推送極地與海洋領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)信息。
第四,搭建制度化的交流平臺(tái),傳遞中國北極聲音。與國外智庫學(xué)者就共同關(guān)心的北極問題進(jìn)行研討,搭建制度化、常態(tài)化的交流平臺(tái),為涉北極研究智庫的國際傳播能力建設(shè)提供有效支撐,使智庫的國際傳播進(jìn)入制度化軌道。2015年5月,同濟(jì)大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院和美國戰(zhàn)略與國際研究中心合辦了首屆“中美北極社科研究論壇”,中美兩國專家就北極事務(wù)領(lǐng)域相關(guān)問題開展交流研討,該論壇成為中美北極學(xué)者間定期開展學(xué)術(shù)觀點(diǎn)碰撞、政策意見交流的平臺(tái)。2017年1月,兩國北極專家依托該交流平臺(tái)還共同完成了《北極地區(qū)的中美關(guān)系:未來合作的藍(lán)圖》研究報(bào)告。與國外智庫建立合作聯(lián)系,為涉北極研究智庫對外傳播中國北極聲音,提出有價(jià)值的北極治理方案提供了平臺(tái),推動(dòng)了智庫國際傳播能力的建設(shè)。
第五,中外合作共建研究機(jī)構(gòu),深度傳播中國觀點(diǎn)。與國外相關(guān)智庫共建研究中心,合作開展北極問題研究,在推動(dòng)相關(guān)研究深入開展的同時(shí),能夠有效地向合作國家傳播中國北極觀點(diǎn)。2013年12月,中國極地研究中心、冰島研究中心等10家來自中國和北歐五國的北極研究機(jī)構(gòu)合作成立“中國北歐北極研究中心”,共同搭建起中國與北歐五國涉北極研究智庫學(xué)術(shù)合作的平臺(tái)(見表1)。智庫國際傳播渠道的拓展還體現(xiàn)在積極加入國際性的北極研究組織,借助國際組織提供的平臺(tái)進(jìn)行對外傳播。2013年6月,中國海洋大學(xué)通過答辯成為我國首個(gè)加盟北極大學(xué)(“北極大學(xué)聯(lián)盟”是一個(gè)在北極理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和支持下成立的、主要由環(huán)北極國家的大學(xué)和研究組織共同組建的聯(lián)盟)的科教機(jī)構(gòu)。此后,哈爾濱工程大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu)陸續(xù)加入其中,積極開展同國外大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的北極合作。
表1 與國外智庫共建的北極智庫交流機(jī)制(部分)
涉北極研究智庫國際傳播能力建設(shè)的順利推進(jìn),為構(gòu)建和維護(hù)中國在北極事務(wù)中的國際話語權(quán)做出了貢獻(xiàn),但與中國北極話語權(quán)構(gòu)建對智庫國際傳播能力的客觀需求仍然存在差距。對此,深入分析涉北極研究智庫國際傳播能力建設(shè)中存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),才能有針對性地提出科學(xué)的應(yīng)對之策。
第一,國際傳播的主動(dòng)性不夠。涉北極研究智庫的發(fā)展尚處于起步階段,國際傳播意識(shí)相對較弱,主動(dòng)性不強(qiáng)。涉北極研究智庫舉辦了眾多國際性會(huì)議、學(xué)者跨國互訪、聯(lián)合培養(yǎng)等人員交流和項(xiàng)目合作,但由于缺乏對國際傳播的主動(dòng)謀劃,對他國決策和北極議程的影響力有限。部分智庫專家雖初步具備一定的國際影響力,能夠與國外相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、智庫媒體、政府機(jī)構(gòu)等開展國際交流,但能夠有意識(shí)地將中國對北極問題的認(rèn)知,通過恰當(dāng)?shù)姆绞剑瑐鬟f給不同層次的傳播對象,影響其對中國認(rèn)知的專家數(shù)量較少。大量從事北極問題研究的智庫學(xué)者缺乏明確的國際傳播意識(shí),對國際傳播的主動(dòng)謀劃不足,亦欠缺相應(yīng)的國際傳播技巧,導(dǎo)致國際傳播效果不佳[5]。
第二,人才隊(duì)伍建設(shè)不強(qiáng)。智庫的國際傳播能力建設(shè)需要依托高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍才能有效開展[6],當(dāng)前涉北極研究智庫的國際傳播人才隊(duì)伍建設(shè)尚不能滿足客觀需要。高素質(zhì)的國際傳播專業(yè)人才要熟悉北極地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化領(lǐng)域動(dòng)態(tài),熟練地使用北極國家的語言,還需具備新聞傳播學(xué)等方面的專業(yè)知識(shí)和技能,才能為智庫的國際傳播能力建設(shè)提供有效智力支持。國內(nèi)北極學(xué)者日常工作以北極問題研究為主,缺乏國際傳播學(xué)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和國際話語運(yùn)作技巧,對國際傳播的相關(guān)制度、慣例等缺乏了解。另一方面,涉北極研究智庫的人才建設(shè)以科研人才為主,對高素質(zhì)的國際傳播業(yè)務(wù)人才重視不夠,引進(jìn)和培養(yǎng)均有待加強(qiáng),新聞傳播學(xué)、情報(bào)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的人才儲(chǔ)備不足,國際傳播的專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
第三,傳播內(nèi)容的吸引力不足。從根本上看,智庫的國際傳播能力的優(yōu)劣取決于其是否掌握更多、更準(zhǔn)確、更具吸引力的傳播內(nèi)容,只有掌握優(yōu)質(zhì)的、創(chuàng)新的傳播內(nèi)容,在國際傳播的過程中才能得到傳播受眾的關(guān)注和青睞,進(jìn)而在智庫的國際競爭中占得優(yōu)勢[7]。涉北極研究智庫的發(fā)展尚處于起步階段,研究隊(duì)伍和研究優(yōu)勢正在逐步有序形成,與發(fā)達(dá)國家智庫相比,北極問題的研究實(shí)力相對較弱,研究成果的創(chuàng)新性和吸引力不強(qiáng),難以在國際傳播中占據(jù)有利地位并獲得國際傳播受眾的青睞。涉北極研究智庫盡管提出了一定數(shù)量的議題、方案、觀點(diǎn)等,但在國際傳播受眾中的美譽(yù)度和知名度有待進(jìn)一步加強(qiáng),在國際傳播競爭中尚未占據(jù)有利地位,國際傳播效果不理想。
第四,傳播受眾的分類不清晰。在開展國際傳播過程中,主權(quán)國家、跨國企業(yè)、智庫、國際組織等都可能成為國際傳播的受眾,國際傳播受眾的多樣性和廣泛性對國際傳播的精準(zhǔn)性提出了挑戰(zhàn)。北極事務(wù)涉及美國、俄羅斯、丹麥、冰島、德國、日本等多個(gè)國家、地區(qū),在開展國際傳播的過程中,傳播受眾廣泛且多元,傳播受眾的價(jià)值觀差異較大。涉北極研究智庫尚未對國際傳播受眾進(jìn)行有效分類,在傳播過程中往往是眉毛胡子一把抓,同一種傳播方式和傳播內(nèi)容應(yīng)對不同的傳播受眾,國際傳播渠道、內(nèi)容的針對性和靈活度不強(qiáng),導(dǎo)致與國際傳播受眾的匹配度不高,影響傳播效果的提升。
一般而言,國際傳播活動(dòng)包括傳播主體、傳播內(nèi)容、傳播渠道、傳播受眾(對象)和傳播效果等環(huán)節(jié)和過程(見圖2),上述環(huán)節(jié)緊密相連,環(huán)環(huán)相扣并相互影響。涉北極研究智庫國際傳播能力的建設(shè)要緊緊圍繞上述環(huán)節(jié)展開,結(jié)合中國參與北極治理的具體實(shí)踐和國際傳播學(xué)的客觀規(guī)律,有針對性地提升國際傳播能力。具體而言,要進(jìn)一步明確國際傳播意識(shí),積極講好中國北極故事,發(fā)揮“二軌外交”[8]的積極作用,通過學(xué)術(shù)研討會(huì)、論文、著作等方式闡釋中國在北極地區(qū)的合法權(quán)益,借助現(xiàn)代媒體途徑通過多種方式傳遞中國北極聲音,發(fā)揮官方渠道所不具備的身份優(yōu)勢,不斷爭取中國在北極事務(wù)中的國際話語權(quán),實(shí)現(xiàn)和維護(hù)中國在北極地區(qū)的國家利益。
圖2 涉北極研究智庫的國際傳播主要環(huán)節(jié)
第一,增強(qiáng)國際傳播意識(shí),提升北極話語運(yùn)作能力??茖W(xué)的國際傳播意識(shí)是智庫國際傳播能力提升的重要條件。專家、學(xué)者等傳播主體要有明確、清晰、科學(xué)的傳播意識(shí),積極主動(dòng)地開展國際傳播能力建設(shè)。要不斷完善涉北極研究智庫國際傳播的頂層設(shè)計(jì)和傳播規(guī)劃,熟練運(yùn)用國際話語運(yùn)作的基本技巧和方法。美國、俄羅斯、英國等北極國家的智庫建設(shè)較早開展,國際傳播能力建設(shè)取得良好成效,要加強(qiáng)對西方智庫國際傳播、國際話語運(yùn)作的學(xué)習(xí)研究,著重學(xué)習(xí)其在議程設(shè)置、輿論引導(dǎo)等方面的能力建設(shè)經(jīng)驗(yàn)[9]。著力增強(qiáng)涉北極研究智庫的國際傳播意識(shí),靈活運(yùn)用國際傳播方式、技巧,引導(dǎo)國際輿論朝著有利于中國北極利益實(shí)現(xiàn)的方向發(fā)展。
第二,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為傳播能力建設(shè)提供支持。一方面,積極舉辦講座、論壇、培訓(xùn)等活動(dòng),促使社會(huì)公眾主動(dòng)、踴躍地了解和推廣智庫的思想產(chǎn)品、思想觀點(diǎn),推動(dòng)智庫思想、觀點(diǎn)在社會(huì)層面的傳播,增強(qiáng)社會(huì)大眾北極意識(shí),讓更多的人熟悉北極事務(wù)、了解北極事務(wù),夯實(shí)人才建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)。另一方面,組建一支專業(yè)化、多語種的國際傳播團(tuán)隊(duì)開展智庫的國際傳播建設(shè),培養(yǎng)一批熟識(shí)北極事務(wù)、精通傳播專業(yè)知識(shí)、掌握相關(guān)外語的國際傳播管理人才,尤其注重選用熟識(shí)海外社交軟件運(yùn)營規(guī)則的專業(yè)人士參與智庫的國際傳播活動(dòng)。在努力培養(yǎng)一批國際傳播人才的同時(shí),要積極鼓勵(lì)涉北極研究智庫的專家、學(xué)者等學(xué)習(xí)國際傳播技巧[10],特別是西方媒體傳播的規(guī)則、習(xí)慣等,能夠熟練運(yùn)用國際傳播規(guī)則開展中國北極話語傳播,不斷提升智庫的國際傳播能力。
第三,提升智庫的研究水平,生產(chǎn)適銷對路的智庫產(chǎn)品。傳播內(nèi)容的不斷豐富是智庫國際傳播能力提升的重要基礎(chǔ)。要依托專業(yè)化的研究力量,開展對北極問題的全方位研究,提升涉北極研究智庫的研究水平和質(zhì)量,生產(chǎn)出更多原創(chuàng)性、適銷對路的傳播內(nèi)容,進(jìn)而形成有價(jià)值、有國際吸引力的智庫產(chǎn)品。為此,要豐富和拓展北極信息的來源渠道,加快跨學(xué)科、跨部門、跨智庫的資源共享,加強(qiáng)聯(lián)合科研攻關(guān)。注意辨別不同傳播受眾對智庫產(chǎn)品需求、興趣、喜好的不同,積極開發(fā)多語種、多種風(fēng)格的智庫產(chǎn)品,不斷豐富智庫的產(chǎn)品內(nèi)容,靈活調(diào)整傳播方式,滿足不同傳播受眾的多元需求。
第四,精準(zhǔn)分類國際傳播受眾,提高國際傳播的針對性。明確的國際傳播受眾是智庫國際傳播能力建設(shè)不可或缺的條件。中國參與北極事務(wù)對不同國家的北極利益影響不同,加之不同的社會(huì)環(huán)境、文化背景,不同國家對中國的認(rèn)知往往有所區(qū)別。這就要求智庫要精準(zhǔn)區(qū)分不同層次的國際傳播受眾,有效提高國際傳播的針對性,逐步構(gòu)建起全面、精準(zhǔn)的國際傳播體系。根據(jù)不同國家的意識(shí)形態(tài)、政治信仰、對華北極政策的不同,可以將傳播受眾國劃分為不同層次,以方便國際傳播活動(dòng)的有效開展;要區(qū)分政治精英和社會(huì)大眾對中國參與北極事務(wù)關(guān)注重點(diǎn)的不同,根據(jù)其不同的閱讀習(xí)慣、知識(shí)水平和政治行為,運(yùn)用“接地氣”、親和力強(qiáng)、恰當(dāng)?shù)恼Z言傳播思想觀點(diǎn)[11]。此外,不同行業(yè)領(lǐng)域關(guān)注北極問題的角度有所不同,要通過恰當(dāng)?shù)膫鞑?nèi)容、傳播媒介引領(lǐng)受眾的思考方式和認(rèn)知方式。
第五,拓展國際傳播渠道,暢通國際傳播過程。傳播渠道的有序拓展是智庫國際傳播能力提升的必要條件。隨著全球化和信息化的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)媒體層出不窮,傳播的渠道、手段不斷變化。涉北極研究智庫要密切結(jié)合新媒體的發(fā)展趨勢,在豐富原有傳播方式的基礎(chǔ)上,加快國際傳播渠道的多元化建設(shè)。一方面,要加強(qiáng)學(xué)者間的交流與溝通,選派優(yōu)秀學(xué)者走進(jìn)國外高端智庫,與國外智庫專家進(jìn)行面對面的學(xué)習(xí)交流,同時(shí)著力營造有利于海外學(xué)者來華開展北極研究的良好環(huán)境,吸引國外學(xué)者來華開展科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流。另一方面,重視發(fā)揮新興媒體的積極作用,積極推動(dòng)從平面媒體傳播到借助新興媒體開展傳播的轉(zhuǎn)變[12],善于運(yùn)用推特、微博等國外社交媒體平臺(tái),將其作為開展國際傳播的重要渠道,搭建起涉北極研究智庫與國際傳播受眾之間的溝通橋梁,提升智庫思想觀點(diǎn)傳播的效率。
任何一種傳播活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生一定的傳播效果,科學(xué)地把握傳播效果并進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,進(jìn)而有針對性地改善傳播活動(dòng),可以有效地提升傳播效果。涉北極研究智庫的國際傳播能力建設(shè)還要重視國際傳播效果的反饋和測評(píng),準(zhǔn)確掌握正在進(jìn)行的國際傳播活動(dòng)的效果以及存在的問題,以此為基礎(chǔ),有針對性地調(diào)整國際傳播策略,推動(dòng)國際傳播效果的優(yōu)化和提升。
智庫是體現(xiàn)一個(gè)國家、地區(qū)軟實(shí)力的重要標(biāo)志[13]。伴隨著涉北極研究智庫的快速發(fā)展,國際傳播能力建設(shè)逐步增強(qiáng),為中國參與北極治理的國際話語權(quán)構(gòu)建和完善做出了貢獻(xiàn)。當(dāng)前涉北極研究智庫的國
際傳播能力與中國北極話語權(quán)構(gòu)建的客觀需求之間還存在差距,要加快涉北極研究智庫的國際傳播能力建設(shè),發(fā)揮智庫在國際話語體系構(gòu)建中的積極作用,講好中國北極故事,傳遞中國北極“好聲音”,為中國參與北極事務(wù)的國際話語權(quán)構(gòu)建做出貢獻(xiàn),推動(dòng)中國深度參與北極治理。這既是中國參與北極治理的客觀需要,也是新時(shí)代中國特色新型智庫建設(shè)的必然要求[14]。