內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

肖小娟

〔內(nèi)容提要〕紅色文化產(chǎn)業(yè)是紅色文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)其多重效能的重要載體。文章以?xún)?nèi)蒙古自治區(qū)為例，闡明內(nèi)蒙古發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)的必要性、總結(jié)發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)和新要求，提出推動(dòng)紅色文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑。

〔關(guān)鍵詞〕紅色文化產(chǎn)業(yè) 紅色資源高 質(zhì)量發(fā)展

紅色文化是指中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中形成的紅色遺存和紅色精神。紅色文化彰顯著中國(guó)精神、中國(guó)力量，始終是引領(lǐng)全體中華兒女砥礪奮進(jìn)的先進(jìn)文化。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好”。發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)是激活紅色文化價(jià)值和功能的重要途徑，也是滿(mǎn)足人民文化新需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要選擇。內(nèi)蒙古作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下成立的首個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)，有著光榮的革命傳統(tǒng)，紅色文化資源內(nèi)涵深刻、形態(tài)多樣，發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)條件充分且前景廣闊。

一、內(nèi)蒙古發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)的必要性

（一）做好新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)工作的需要

革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)內(nèi)蒙古各族人民英勇抗戰(zhàn)，御辱救亡，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。新中國(guó)成立后，在黨和國(guó)家民族平等團(tuán)結(jié)政策引領(lǐng)下，內(nèi)蒙古積極進(jìn)行社會(huì)主義改造，奮力發(fā)展農(nóng)牧生產(chǎn)及工業(yè)建設(shè)，快速改變了草原貧窮落后的局面。改革開(kāi)放以來(lái)，內(nèi)蒙古堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，各項(xiàng)事業(yè)取得跨越式發(fā)展，到處呈現(xiàn)出繁榮景象。內(nèi)蒙古革命和發(fā)展的歷史是一部草原兒女同全國(guó)各族人民同呼吸、共命運(yùn)、守望相助的歷史，“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”思想深深扎根于草原各民族人民心中。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為載體弘揚(yáng)內(nèi)蒙古優(yōu)良的紅色傳統(tǒng)，講好民族交往交流交融的動(dòng)人故事，對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固，建設(shè)新時(shí)代模范自治區(qū)意義重大。

（二）促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措

國(guó)家系列重大戰(zhàn)略的實(shí)施，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展路徑創(chuàng)造諸多有利條件。與此同時(shí)，內(nèi)蒙古因資源、區(qū)位等條件限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有諸多短板弱項(xiàng)尚未破題，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、培育新業(yè)態(tài)適應(yīng)新發(fā)展要求任重道遠(yuǎn)。內(nèi)蒙古豐富多樣的紅色文化，既是我們寶貴的精神財(cái)富，更是重要的經(jīng)濟(jì)資源。深入挖掘內(nèi)蒙古紅色文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，采用多元方式方法將紅色文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，打造紅色旅游、紅色影視等低能耗、高附加性的紅色文化產(chǎn)業(yè)體系，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，能有效助推內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效。

（三）傳承發(fā)展紅色文化的重要載體

中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民用百年的政治實(shí)踐書(shū)寫(xiě)了中華民族波瀾壯闊的站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的恢弘歷史，造就了底蘊(yùn)深厚的紅色文化。歷史的偉大成就充分證明了紅色文化始終是引領(lǐng)中華民族不斷實(shí)現(xiàn)新勝利的強(qiáng)大精神支撐和力量源泉。在新的歷史征程背景下，以高度的自豪感、責(zé)任感和使命感傳承發(fā)展好紅色文化，既是我們繼承傳統(tǒng)的使命擔(dān)當(dāng)，又是弘揚(yáng)主流價(jià)值觀，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然選擇。紅色文化的傳承發(fā)展離不開(kāi)與經(jīng)濟(jì)的耦合互動(dòng)。發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)，在紅色文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)程中形成以文促經(jīng)、以經(jīng)彰文的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)紅色文化的有效傳承和繁榮發(fā)展。

二、內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古各界高度重視紅色文化傳承和開(kāi)發(fā)利用工作，制定實(shí)施系列計(jì)劃措施大力發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。但是，內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也存在產(chǎn)品供需不平衡、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、缺乏品牌等普遍性問(wèn)題，影響了紅色文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

（一）內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)

1.紅色旅游

2004年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2004-2010全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，正式明確大力發(fā)展紅色旅游戰(zhàn)略部署。內(nèi)蒙古緊跟形勢(shì)政策，出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃綱要》等政策文件，著力發(fā)展紅色旅游。一是建設(shè)紅色精品旅游景區(qū)。內(nèi)蒙古現(xiàn)有A級(jí)紅色旅游景區(qū)29個(gè)，烏蘭夫故居和紀(jì)念館、滿(mǎn)洲里市紅色國(guó)際秘密交通線教育基地等8個(gè)紅色旅游景區(qū)入選全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。二是打造形式多樣的紅色旅游線路。重點(diǎn)推出10條“亮麗北疆”紅色主題精品線路，3條線路入選全國(guó)“建黨百年紅色旅游百條精品線路”。為進(jìn)一步為紅色旅游附能，內(nèi)蒙古加大資金投入，完善紅色旅游相關(guān)配套設(shè)施，創(chuàng)新紅色陳展內(nèi)容形式，培訓(xùn)紅色講解員隊(duì)伍，深推紅色旅游與其他業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式，內(nèi)蒙古紅色旅游業(yè)不斷發(fā)展壯大，成為帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、繁榮地方經(jīng)濟(jì)文化的新引擎。

2.紅色文藝

近年來(lái)，內(nèi)蒙古以紅色文化為核心的影視動(dòng)漫、文藝演出、數(shù)字出版等文化企業(yè)不斷涌現(xiàn)，推出了一批愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)等紅色題材的影視劇、舞蹈、音樂(lè)、小說(shuō)、美術(shù)等文藝作品。其中舞劇《草原英雄小姐妹》、音樂(lè)作品《牧民歌唱共產(chǎn)黨》等7部作品入選文旅部“百年百部”優(yōu)秀作品，舞劇《騎兵》榮獲第12屆中國(guó)舞蹈荷花獎(jiǎng)并在全國(guó)各地多次展演，紅色影視劇《紅色之子單刀赴會(huì)》《內(nèi)蒙古騎兵》等反響熱烈。高品質(zhì)紅色文藝作品地出現(xiàn)，更好地滿(mǎn)足了人們更高層次的精神文化需求，提升了內(nèi)蒙古紅色文化的知名度和影響力，帶動(dòng)了內(nèi)蒙古紅色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

3.紅色教育

黨的十八大以來(lái)，抗戰(zhàn)勝利70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年等重大紀(jì)念活動(dòng)的舉行，以及“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展，紅色文化教育市場(chǎng)需求量高漲。內(nèi)蒙古紅色文化教育產(chǎn)業(yè)依托全區(qū)愛(ài)國(guó)主義教育基地及其他相關(guān)紅色資源，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)形式各樣的紅色文化教育課程和活動(dòng)，為全國(guó)各界人士提供學(xué)習(xí)考察、黨性教育、革命傳統(tǒng)教育等教育培訓(xùn)及黨建活動(dòng)服務(wù)。

此外，內(nèi)蒙古紅色節(jié)慶會(huì)展業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，成功舉辦了“慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年”“內(nèi)蒙古紅色文化論壇”等各類(lèi)紅色慶典、會(huì)議，帶動(dòng)了項(xiàng)目招商、書(shū)畫(huà)、服飾等產(chǎn)品的展示和交易。紅色工藝品設(shè)計(jì)制造業(yè)初具規(guī)模，革命遺址紀(jì)念館建筑模型、人物紀(jì)念章等文創(chuàng)工藝品受到大眾的喜愛(ài)。整體來(lái)看，內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)體系基本成型，產(chǎn)業(yè)效益逐步凸顯，成為內(nèi)蒙古文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分。

（二）內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.紅色資源開(kāi)發(fā)較淺，紅色文化產(chǎn)品同質(zhì)

產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量決定著產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展。因受資金、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)人才缺乏等多種因素限制，內(nèi)蒙古紅色文化資源的內(nèi)涵和價(jià)值挖掘程度不深，根據(jù)國(guó)情區(qū)情的動(dòng)態(tài)發(fā)展及時(shí)豐富紅色文化時(shí)代新內(nèi)容力度不夠。導(dǎo)致內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)缺乏有力內(nèi)涵支撐，出現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)層次較淺、單調(diào)趨同、質(zhì)量不高等問(wèn)題，難以滿(mǎn)足市場(chǎng)的多樣化需求，抑制了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)地釋放。

2.產(chǎn)業(yè)模式單一，產(chǎn)業(yè)鏈條有待完善

現(xiàn)階段，內(nèi)蒙古紅色文化主要用于宣傳展示、學(xué)習(xí)教育等公共文化事業(yè)，產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)較少，內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)主要集中在旅游、演藝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，紅色文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等新型業(yè)態(tài)較少。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，以紅色影視為例，除影視內(nèi)容創(chuàng)作產(chǎn)出的主體產(chǎn)業(yè)外，建筑規(guī)劃、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、衍生品生產(chǎn)制造等上下游產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

3.缺少紅色文化品牌

與江西、上海等紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先省市相較，內(nèi)蒙古除烏蘭夫紀(jì)念館、大青山抗日根據(jù)地等少數(shù)全國(guó)經(jīng)典旅游景區(qū)外，缺少地域特色鮮明且具有影響力和知名度的紅色文化產(chǎn)業(yè)品牌。究其原因：一是全區(qū)紅色文化企業(yè)普遍小而散，紅色文化產(chǎn)業(yè)主體整體實(shí)力較弱，難以支撐品牌建設(shè)的長(zhǎng)期投入；二是企業(yè)缺乏品牌化發(fā)展理念，在品牌運(yùn)營(yíng)和管理等方面能力欠缺。品牌的缺失，在一定程度上阻礙了內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

三、內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑

（一）構(gòu)建支撐紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系

產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大的支撐和驅(qū)動(dòng)作用。為解決現(xiàn)有內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的諸多矛盾，必須進(jìn)一步加大政策扶持力度，發(fā)揮政策調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、促發(fā)展的功能，引領(lǐng)內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。以符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)政策為前提，對(duì)標(biāo)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，廣泛調(diào)研、科學(xué)論證，進(jìn)一步建立健全內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。一要完善指導(dǎo)型宏觀政策，明確內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思想、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)等。二是出臺(tái)推動(dòng)紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的可操作性政策，如紅色文化產(chǎn)業(yè)投融資激勵(lì)政策、紅色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案等。三要研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的配套性措施，如深化紅色文化領(lǐng)域“放管服”，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督、稅收等方面不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。制定紅色文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)政策等。全方位打造內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的政策保障，推進(jìn)紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。

（二）強(qiáng)化紅色資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用

產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。紅色文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)離不開(kāi)紅色資源，因此，抓好紅色資源建設(shè)是內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。一方面，要做好內(nèi)蒙古紅色資源保護(hù)工作。秉持保護(hù)為先、可持續(xù)發(fā)展的理念，摸清內(nèi)蒙古全域全時(shí)期的紅色文化資源現(xiàn)狀，制定科學(xué)系統(tǒng)的保護(hù)傳承方案，健全保護(hù)制度，積極運(yùn)用新技術(shù)完善保護(hù)、修繕、復(fù)原紅色資源的方式方法，合理合法并切實(shí)有效地保護(hù)好內(nèi)蒙古紅色資源。另一方面，要做好紅色資源開(kāi)發(fā)利用工作。一要深化研究，依托專(zhuān)家智庫(kù)、科研機(jī)構(gòu)深入挖掘闡釋內(nèi)蒙古革命歷史事件、人物、精神等的深刻內(nèi)涵及多重價(jià)值，凝練符合地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展所需的時(shí)代精神，不斷創(chuàng)新紅色資源的表現(xiàn)形式，充分釋放紅色資源的可應(yīng)用元素。二是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)同合作機(jī)制，以科研為底層支撐，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)紅色資源到紅色文化產(chǎn)品的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，并通過(guò)科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)互動(dòng)不斷升級(jí)紅色文化產(chǎn)品的供給，為內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

（三）拓展紅色文化產(chǎn)業(yè)鏈條

在貫徹新發(fā)展理念及滿(mǎn)足多元多變文化市場(chǎng)需求的內(nèi)外雙重因素影響下，內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)要突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和模式限制，不斷優(yōu)化資源配置和要素組合，加長(zhǎng)加寬產(chǎn)業(yè)鏈條，以點(diǎn)多面廣的產(chǎn)業(yè)形態(tài)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是縱向延伸紅色文化產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)政策、資金、技術(shù)、人才等方面的投入，打造紅色文化產(chǎn)品研發(fā)、制造生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)售后等環(huán)節(jié)上下聯(lián)動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)，創(chuàng)新各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是以融合發(fā)展為抓手，橫向拓展各門(mén)類(lèi)產(chǎn)業(yè)范圍。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)紅色旅游為例，加強(qiáng)紅色旅游與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作，運(yùn)用云計(jì)算、全息影像等信息技術(shù)手段創(chuàng)新紅色旅游展陳、游娛形式，創(chuàng)建數(shù)字化“云”游服務(wù)平臺(tái)；積極促進(jìn)紅色旅游與草原生態(tài)、研學(xué)、演藝會(huì)展等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，不斷拓展內(nèi)蒙古紅色旅游的服務(wù)范圍和功能供給，培育紅色旅游新業(yè)態(tài)。

（四）加快紅色文化品牌建設(shè)

把紅色文化品牌建設(shè)作為著力點(diǎn)，發(fā)揮品牌的示范和輻射作用，助推內(nèi)蒙古紅色文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，壯大各類(lèi)紅色文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，搭建交流合作平臺(tái)，促進(jìn)生產(chǎn)要素聚集，合力打造特色鮮明的內(nèi)蒙古紅色文化品牌。例如，可借助內(nèi)蒙古民族歌舞優(yōu)勢(shì)，深入挖掘內(nèi)蒙古紅色資源，創(chuàng)建體現(xiàn)紅色草原精神且符合市場(chǎng)大眾審美需求的紅色演藝品牌。二是創(chuàng)新內(nèi)蒙古紅色文化品牌營(yíng)銷(xiāo)宣傳理念。既要利用線下節(jié)慶、會(huì)展、場(chǎng)館等相關(guān)載體進(jìn)行全方位宣傳，更要充分運(yùn)用受眾率廣、互動(dòng)率高的兩微一端、抖音等新媒體平臺(tái)，通過(guò)短視頻、直播等形式開(kāi)展紅色文化品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣，實(shí)現(xiàn)品牌傳播效果的最大化。三是加強(qiáng)內(nèi)蒙古紅色文化品牌的管理。樹(shù)立品牌發(fā)展理念，不斷完善紅色文化品牌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格管控紅色文化產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)銷(xiāo)、質(zhì)檢、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，保證穩(wěn)定良好的品牌形象和品牌體驗(yàn)，提升品牌認(rèn)知度和信任度，帶動(dòng)紅色文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

（作者單位：內(nèi)蒙古黨校圖書(shū)館）