教師進(jìn)修院校“研培融合”模式研究①

李玉明 梁秀香 黃元勝

（延邊州教育學(xué)院，吉林 延吉 133000）

近年來國家高度重視中小學(xué)幼教隊伍建設(shè)工作和基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量提升工作，強調(diào)各級教研機構(gòu)在加強教師隊伍建設(shè)，提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量方面所發(fā)揮的重要作用。2019 年《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于關(guān)于深化義務(wù)教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》強調(diào)，要發(fā)揮教研支撐作用。在新的歷史發(fā)展時期，教師進(jìn)修院校也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步完善“研培融合”工作機制，全面深化教研、師培、管理、指導(dǎo)、服務(wù)各項工作，提高教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)能力，已經(jīng)成為當(dāng)下亟需進(jìn)一步深入研究和探索的問題。

一、“研培融合”的政策依據(jù)

歷史上看，我國關(guān)于“研培融合”的政策制定及推進(jìn)過程大體經(jīng)歷了起步（1998 年至2009 年）、發(fā)展（2010年至2017 年）及深化（2018 年至今）三個階段，每個階段的側(cè)重點雖有區(qū)別，但目標(biāo)基本一致，就是通過教研、科研、培訓(xùn)等機構(gòu)的“整合”，實現(xiàn)功能最大化。教育部師范教育司于1997 年成立了44 個實驗區(qū)，開展區(qū)域性實驗研究，要求發(fā)揮教師進(jìn)修院校在中小學(xué)教師繼續(xù)教育區(qū)域性實驗中的主導(dǎo)作用；注意與教研、電教和科研等有關(guān)部門密切合作，形成合力，推進(jìn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育區(qū)域性實驗。

2013 年提出要依托現(xiàn)有資源，加快推進(jìn)縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)與教研、科研和電教等部門的整合，建設(shè)縣級教師發(fā)展中心，發(fā)揮其在全員培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計、組織實施和服務(wù)指導(dǎo)等方面的功能。2018 年提出要建立健全地方教師發(fā)展機構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)者隊伍，逐步推進(jìn)縣級教師發(fā)展機構(gòu)建設(shè)與改革，實現(xiàn)培訓(xùn)、教研、電教、科研部門有機整合。

官方文件中的“研訓(xùn)一體”，是指完成“整合”之后的理想狀態(tài)，目的是通過“研訓(xùn)一體”，發(fā)展校本研修（校本教研），實現(xiàn)職前職后有效融通。2019 年針對教研機構(gòu)完善教研工作體系方面又提出，教研機構(gòu)要加強與中小學(xué)校、高等學(xué)校、教師培訓(xùn)等單位的協(xié)作，形成以教育行政主導(dǎo)、教研機構(gòu)主體、中小學(xué)校為基地的教研工作新格局。[4]概言之，從1998 年至今關(guān)于“研培融合”的話題一直是提高教師培訓(xùn)工作實效所必須關(guān)注的一個領(lǐng)域。

二、“研培融合”的理論依據(jù)

1.習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述

習(xí)近平總書記指出：“找準(zhǔn)教師教育中存在的主要問題，尋求深化教師教育改革的突破口和著力點，不斷提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)的質(zhì)量。”改革是一場革命，改的是體制機制，動的是利益藩籬。改革進(jìn)程中的矛盾只能用改革的辦法來解決，教育改進(jìn)一直在路上。面對“研培融合”工作中存在的錯綜復(fù)雜的問題，習(xí)近平總書記這些重要論述為新時代教研、科研及教師培訓(xùn)改革發(fā)展提供了基本遵循，為“研培融合”模式建構(gòu)提供了強大的思想武器。

2.校本研修理念

校本研修使課程改革與教師發(fā)展緊密結(jié)合，以學(xué)校為基地，基于教師日常工作實踐，尊重教師自主發(fā)展需要，開展有助于實際問題解決的研究，旨在讓一線學(xué)校真正成為教學(xué)研究的主戰(zhàn)場。校本研修旨在加強教師培訓(xùn)與教育教學(xué)研究的聯(lián)系?！把信嗳诤稀本褪抢媒萄谢顒?、課題研究、各類培訓(xùn)以及自我學(xué)習(xí)等一切能夠促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的載體?！把小狈从车氖墙處煹幕顒臃绞脚c活動性質(zhì)，“修”反映了活動長遠(yuǎn)目的與意義。具有中國特色的校本研修秉持著中華民族“知行合一”認(rèn)識論的血脈，為“研培融合”提供了扎實的理論依據(jù)。

3.教師培訓(xùn)項目管理理念

項目管理視角下教師培訓(xùn)是指具有教師培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)有計劃實施的，旨在促進(jìn)參訓(xùn)教師專業(yè)素質(zhì)提升的活動，使參訓(xùn)學(xué)員在知識、技能、態(tài)度乃至行為上發(fā)生變化，提高工作績效。項目管理目的是為了取得新的項目成果。“研培融合”追求的是教師培訓(xùn)形式綜合化，落腳點在于提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。關(guān)注教師培訓(xùn)績效的達(dá)成也是“研培融合”外顯的終極目標(biāo)之一。制定出臺的《“國培計劃”示范性集中培訓(xùn)項目管理辦法》等規(guī)范性文件，對做好“研培融合”起到了示范和引領(lǐng)作用。

4.教師培訓(xùn)原理

教師培訓(xùn)的目標(biāo)也是以“促進(jìn)人的發(fā)展”為根本，促進(jìn)教師的發(fā)展就是教師培訓(xùn)的根本目標(biāo)，教師在“做”和“行動”的過程中經(jīng)歷體驗并獲得發(fā)展?！把杏?xùn)一體”的核心是問題化，形式包括集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、脫產(chǎn)研修、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、專題講座、研討觀摩、現(xiàn)場交流、課題研究等多種形式?！把信嗳诤稀笔恰把杏?xùn)一體”的升級版，目的是將“研”“訓(xùn)”整合為一個工作過程。“研培融合”更加強調(diào)“教研”“科研”“培訓(xùn)”這三類不同部門的工作在實踐中的融合與貫通，既解決基層學(xué)校負(fù)擔(dān)，也有利于提高工作效率。

三、“研培融合”的內(nèi)涵與目標(biāo)

1.“研培融合”的內(nèi)涵

“研培融合”是將教學(xué)研究、教育科研、教師校長培訓(xùn)工作（簡稱研培工作）融為一體，科學(xué)設(shè)計與實施教師“研培”工作，加快形成“融為一體、合而為一”的“研培”工作新格局，營造風(fēng)清氣正的“研培”工作新生態(tài)，培育更多的“四有好老師”，承載傳播知識、傳播思想、傳播真理、塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任，履行立德樹人使命。這種“融合”不是取代關(guān)系，而是迭代關(guān)系，不是誰主誰次，而是此長彼長；不是誰強誰弱，而是優(yōu)勢互補。這種“融合”不是簡單嫁接，而是要盡快從相加階段邁向相融階段，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進(jìn)而變成“你就是我、我就是你”，實現(xiàn)“培”中有“研”“研”中有“培”，“研培”共生共存，如圖1 所示。

圖1.研培融合圖解

2.“研培融合”的目標(biāo)

教研、科研、培訓(xùn)實現(xiàn)“融合”后，服務(wù)教育教學(xué)改革的能力會明顯增強，將會更好地引領(lǐng)課程教學(xué)改革，服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)；指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)方式，服務(wù)教師專業(yè)成長；深入研究學(xué)生學(xué)習(xí)和成長規(guī)律，服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展；加強基礎(chǔ)教育理論、政策和實踐研究；服務(wù)教育管理決策。以延邊州為例，教研、科研、培訓(xùn)“融合”后的綜合效應(yīng)體現(xiàn)在如下幾個方面。

一是教研員專業(yè)發(fā)展有方向。推動教研員主動爭做中小幼教師和校（園）長專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者和促進(jìn)者、基礎(chǔ)教育改革的探索者和服務(wù)者、教育行政決策和各類學(xué)校發(fā)展的建言者和支持者、終身教育體系的研究者和踐行者、未來教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的奠基者和推動者。

二是研培服務(wù)等工作有方法。綜合提升延邊州教師進(jìn)修院校教師隊伍建設(shè)與管理能力，完善服務(wù)體系及運行機制，創(chuàng)新研培及各項服務(wù)工作模式，提升引領(lǐng)中小學(xué)幼兒園教師及校長專業(yè)發(fā)展的能力。

三是“五個基地”和“五個中心”功能初步顯現(xiàn)，即教師繼續(xù)教育培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展研究基地、校（園）長培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展研究基地、少數(shù)民族教育研究和培訓(xùn)基地、職業(yè)教育研究和培訓(xùn)基地、教育信息資源開發(fā)和推廣研究基地；教學(xué)研究與指導(dǎo)中心、教師和校（園）長培訓(xùn)與管理中心、教育政策研究與咨詢中心、教育資源與信息中心、教學(xué)質(zhì)量檢測與評價中心。

四、“研培融合”的特征

1.研培設(shè)計問題化

一個時代有一個時代的問題。研培設(shè)計問題化就是在研培活動中發(fā)現(xiàn)問題，并通過研培活動解決問題。始終聚焦基層學(xué)校教育教學(xué)中的實際問題，有針對性組織相關(guān)人員開展研究，不是過分強調(diào)知識的系統(tǒng)性和理論的體系化。

2.問題解決項目化

問題解決項目化就是把研訓(xùn)活動中發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)化為項目。研究方式依據(jù)項目研究的實際需要而確定。以解決問題為目標(biāo)的項目研究不主張中小學(xué)教師像大學(xué)老師那樣研究問題，更加強調(diào)基于基層學(xué)校的校本的行動研究。

4.項目成果課程化

項目成果課程化有兩層含義，一是項目研究的成果一定與更好地實施國家課程直接相關(guān)，與中小學(xué)教師所教的課程直接相關(guān)。二是項目研究的成果要以教師能夠接受的方式，開發(fā)成研培課程（關(guān)于培訓(xùn)課程開發(fā)將另行撰文討論）。項目成果沒有最好，適合的就是最好的。

5.課程實施靈活化

研培課程實施體現(xiàn)“培”中有“研”“研”中有“培”“研培共生”特點，形式靈活多樣。專題講座、話題研討、案例評析、經(jīng)驗分享、現(xiàn)場觀摩、行動反思等，具有既“研”又“培”的雙重特征。

五、“研培融合”的原則

1.以校為本

堅持校本研修為途徑，以解決實際問題為目標(biāo)，以落實教育教學(xué)常規(guī)為基礎(chǔ)，精準(zhǔn)分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)，讓教師心中有規(guī)則，教學(xué)有規(guī)范。不斷改進(jìn)教研活動的組織與策劃，鼓勵教師開展啟發(fā)式、互動式、探究式、情景式教學(xué)研究，讓教師手上有技術(shù)，提高教師的教育教學(xué)能力。要注重培育、遴選和推廣優(yōu)秀教學(xué)模式、教學(xué)案例，堅持學(xué)以致用，讓教師腦中有理論，在學(xué)習(xí)理論并運用理論改進(jìn)實踐的過程中，實現(xiàn)教師的專業(yè)成長。

2.項目管理

堅持以解決問題為導(dǎo)向設(shè)計“研培融合”項目（以下簡稱項目），依據(jù)國家宏觀政策引領(lǐng)項目設(shè)計與開發(fā)，明確項目發(fā)展的愿景、目標(biāo)及定位。要參照“國培計劃”實施指南等相關(guān)要求，設(shè)計項目類型及實施策略，并主動與“國培計劃”項目對接。要綜合運用項目管理理論與教師培訓(xùn)項目等交叉學(xué)科知識，加強項目立項、計劃、實施、收尾等階段的管理，不斷改進(jìn)項目研究方法，提升項目品質(zhì)，更好地發(fā)揮項目成果的示范性與引領(lǐng)性。

2.底線思維

堅持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一，堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一。堅持國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，主要有中小學(xué)幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含中職）、中小學(xué)幼校（園）長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含中職）、國培計劃課程標(biāo)準(zhǔn)（2012 試行）、中小學(xué)教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（師德修養(yǎng)、班級管理、專業(yè)發(fā)展）、中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（義務(wù)教育語文學(xué)科教學(xué)）以及其他“國培計劃”有關(guān)項目的實施指南（2020）等。堅持以教師中心，采取或研討、或交流、或輔導(dǎo)、或觀摩、或評選、或展示等，遵循成人學(xué)習(xí)規(guī)律和教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律。鼓勵教師在實踐中研究，在研究中服務(wù)，在服務(wù)中提高。

4.分層分類

要克服重項目設(shè)計、輕整體規(guī)劃，重統(tǒng)一培訓(xùn)、輕持續(xù)提升等問題。州、縣市及學(xué)校要分工合作。州級層面要抓“尖”，為縣市培養(yǎng)“種子”教師；縣市層面要抓“中間”，體現(xiàn)地區(qū)特色，照顧學(xué)校差異，培養(yǎng)骨干教師；學(xué)校層面的要抓“基礎(chǔ)”，培養(yǎng)合格教師，勝任教育教學(xué)工作。項目名稱要體現(xiàn)類別與層次，命名方式采用“類別+層次+領(lǐng)域（主題）”或“類別+層次”方式表達(dá)，設(shè)計框架參考表1。學(xué)校類別分為幼兒園、小學(xué)、初中、高中、進(jìn)修學(xué)校等；崗位類別分為學(xué)科教師、書記、校長、班主任、大隊輔導(dǎo)員、教研員、思想政治教育、心理健康教育、師德修養(yǎng)等；學(xué)科類別分為語文、數(shù)學(xué)、英語、歷史、地理等。

表1.研培項目分層、分類設(shè)計框架層（教師） 類（學(xué)校類別）幼兒園 小學(xué) 初中 高中 進(jìn)修學(xué)校等教育型卓越型骨干型合格型（新手型）

總之，“研培融合”是對傳統(tǒng)的“學(xué)院本位”或“學(xué)科本位”教研或培訓(xùn)的進(jìn)一步優(yōu)化，目的是將教學(xué)研究、教育科研、教師校長培訓(xùn)（簡稱研培工作）融為一體，通過實現(xiàn)研培設(shè)計問題化、問題解決項目化、項目成果課程化、課程實施靈活化，解決“研培分離”的各種弊端?！把信嗳诤稀辈皇呛唵蔚蛯⒔萄?、科研、培訓(xùn)等機構(gòu)，像“拼盤”一樣并到一處，完成“形式”上的“融合”，而是充分實現(xiàn)教研、科研、培訓(xùn)等方面的職能與資源的“融合”，尤其是相關(guān)人員的在角色方面的充分“融合”，即“研培”人員既是培訓(xùn)者又是教研員，培訓(xùn)職能、研究職能、指導(dǎo)職能兼?zhèn)洹?/p>