國際制革委員會（ICT）召開執(zhí)委會會議

文 本刊特約記者/王澌瀑

受全球范圍新冠肺炎疫情影響，2022 年3 月29日，國際制革委員會（ICT）執(zhí)委會會議在迪拜以線上線下結(jié)合形式舉行，來自中國、美國、英國、德國、意大利、土耳其、巴西、埃塞俄比亞等全球12 個國家的制革行業(yè)代表參加會議，共同探討全球皮革行業(yè)焦點議題。中國皮革協(xié)會副理事長陳占光、外事專員王澌瀑參加了此次會議。

會議由國際制革委員會（ICT）秘書長Kerry 先生主持，會議通報了上屆會議紀要、2021 年財務報告及會員變更情況。

1.編寫世界皮革行業(yè)數(shù)據(jù)匯編

自2015 年后，世界糧農(nóng)組織（FAO）發(fā)布的《世界原皮、皮革及皮鞋數(shù)據(jù)匯編》已經(jīng)停止更新，行業(yè)對出版新的數(shù)據(jù)匯編呼聲一直很高。ICT 秘書處認為編撰全球皮革行業(yè)數(shù)據(jù)匯編是一項重要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和資料歸檔工作，希望成員國可提供相關(guān)原皮和皮革行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，共同協(xié)助推進此項目的落地和執(zhí)行。因涉及資金、人力等方面的支持，具體方案希望成員國提議并反饋，國際制革委員會將繼續(xù)開展與成員國之間的溝通和調(diào)研，以便于進一步構(gòu)建匯編框架和細化其內(nèi)容，爭取補全相關(guān)數(shù)據(jù)，制作新的數(shù)據(jù)庫并出版匯編。這一工作擬于2023 年正式啟動，目前處于前期調(diào)研階段。

2.歐盟化學品相關(guān)新提案及新規(guī)定

歐盟正在針對幾項化學品提出新的提案和法規(guī)。這些法規(guī)對全球皮革制造商都有影響，無論是在歐盟內(nèi)部還是外部。

（1）歐盟關(guān)于六價鉻的新法規(guī)提案。歐盟擬將皮革中六價鉻測定含量標準由3 mg/kg 調(diào)整為1 mg/kg。這一提案目前尚無推進，但仍對行業(yè)存在威脅與風險，特別是檢測方法還不成熟，同時還會提高制造成本。ICT 秘書處已經(jīng)代表其成員國向歐盟法規(guī)相關(guān)負責人致函呼吁施壓，反對此提案并持續(xù)關(guān)注后續(xù)進展。

（2）德國關(guān)于雙酚含量新法規(guī)。2020 年10 月，德國提出在REACH 法規(guī)附錄中增加有關(guān)限制雙A 及其他雙酚類物質(zhì)含量的提案，擬將成分規(guī)定為200 mg/kg。2021 年10 月，該提案正式進入管控程序，規(guī)定無論是混合物或單體中，包括BPA、BPS 在內(nèi)的雙酚含量應低于10 mg/kg。此提案目前處于正式實施前的復審階段，已經(jīng)接到了來自化學品公司和使用BPS 類皮革化料的皮革公司、皮革行業(yè)協(xié)會和相關(guān)組織的大量反對與質(zhì)疑，表示目前尚未有能實現(xiàn)這一規(guī)定含量的檢測方法，如強行實施會造成化學品公司放棄投資生產(chǎn)該類產(chǎn)品。歐盟各國相關(guān)行業(yè)組織正在積極溝通，希望不要將此規(guī)定提升至歐盟級別。

（3）歐洲化學品管理局（ECHA）提交了有關(guān)將戊二醛添加到歐盟REACH 法規(guī)高度關(guān)注物質(zhì)（SVHC）附錄清單中的提案。如果這一提案獲得通過，使用戊二醛必須在歐盟范圍內(nèi)獲得指定權(quán)威機構(gòu)授權(quán)，而獲得相關(guān)授權(quán)費用高、過程長，幾乎相當于無法使用。這同樣意味著給歐洲制革業(yè)帶來競爭劣勢，因為歐盟之外的地區(qū)可以使用相關(guān)產(chǎn)品。

3.世界糧農(nóng)組織皮革碳足跡LEAP 指南

會議討論了與世界糧農(nóng)組織合作制定皮革碳足跡新標準的建議。此項目通過評估全球變暖趨勢、氣候變化影響和其他相關(guān)因素，制定評估皮革生產(chǎn)對環(huán)境影響的新標準，并有機會改變畜牧養(yǎng)殖業(yè)對皮革的相關(guān)影響配額的規(guī)定。此項目將由聯(lián)合國工發(fā)組織（UNIDO）、國際制革委員會（ICT）、美國原皮皮革委員會（LHCA）等共同出資實施，各成員國也要配合開展相關(guān)工作。

4.修改HIGG 指數(shù)中對皮革行業(yè)具有誤導性的數(shù)據(jù)

會議討論了與Higg 指數(shù)團隊和服裝可持續(xù)聯(lián)盟（SAC）溝通的進度。ICT 已經(jīng)與運營Higg指數(shù)的機構(gòu)SAC 進行了多次溝通，并提交了相關(guān)支持數(shù)據(jù)，證明HIGG 指數(shù)中針對天然皮革數(shù)據(jù)中的滯后性和不合理性，使用錯誤數(shù)據(jù)是對消費者和品牌方的誤導。目前SAC 和HIGG 指數(shù)團隊對此態(tài)度并不積極，表示無法修改數(shù)據(jù)。但通過溝通，該團隊對ICT 代表提交的真實數(shù)據(jù)給予了肯定，并對無法修改原始數(shù)據(jù)表示遺憾。經(jīng)過協(xié)商，SAC 和HIGG 指數(shù)團隊同意添加補充說明，解釋有關(guān)皮革的數(shù)據(jù)存在滯后性。

5.參加聯(lián)合國世界氣候大會COP27 事宜

ICT 秘書處將代表皮革行業(yè)起草一份聲明，并在擬于今年11月埃及舉行的第27 屆聯(lián)合國氣候變化大會期間發(fā)布。非洲皮革和皮革制品研究院（ALLPI）擬與埃及政府接洽，討論國際制革委員會（ICT）出席此次大會的相關(guān)事宜。

6.各國皮革行業(yè)2021 年發(fā)展概況

來自12 個國家的皮革行業(yè)代表簡要介紹了2021 年皮革行業(yè)運行現(xiàn)狀，總體來說，2021 年是復蘇的一年，全球各國皮革行業(yè)有所恢復，特別是家具、汽車坐墊取得較好業(yè)績，但總體來說仍未恢復至2019 年疫情前的水平，這一回升并不代表行業(yè)情況樂觀。當前新冠疫情仍在全球范圍內(nèi)持續(xù)，全球皮革貿(mào)易仍面臨各種不確定因素，困難重重。會議代表提出目前存在的幾大困難分別為，原材料價格上漲導致成本增加；全球供應鏈不暢，溝通受阻；歐盟反對森林砍伐的法規(guī)為南美原皮出口造成壁壘；皮革在消費者，特別是年輕一代中的影響減弱，急需加大宣傳，增強社會媒體中皮革形象宣傳和消費者教育；各項展會、研討會、培訓等行業(yè)活動無法進行等。陳占光理事長介紹了2021 年中國皮革行業(yè)概況，他表示雖然因疫情原因中國與國際合作商無法面對面洽談，但可以通過線上方式加強溝通合作。同時，鑒于中美皮革行業(yè)優(yōu)勢互補，互為對方重要的貿(mào)易伙伴，希望進一步呼吁美國政府將皮革制品納入中國進口商品增值關(guān)稅豁免清單。