趙雯 蔡杰
清廉醫(yī)院建設(shè)要建設(shè)些什么?“清廉醫(yī)院建設(shè)并不是簡單地對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)管?!睂τ谶@個問題,武漢市武昌醫(yī)院紀(jì)委書記洪毅有自己的答案,“清廉醫(yī)院建設(shè)是聚焦醫(yī)院建設(shè)、改革和發(fā)展中的問題,突出加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,不斷規(guī)范醫(yī)療行為,最終目的是讓患者獲得優(yōu)質(zhì)高效價廉的醫(yī)療服務(wù)?!?/p>
扎牢采購管理的“籠子”
“科學(xué)論證、用數(shù)據(jù)說話,把采購管理廉政高風(fēng)險人群的權(quán)力關(guān)進(jìn)‘制度的籠子’,才能有效遏制腐敗。”一直以來,武昌醫(yī)院探索與現(xiàn)代醫(yī)院建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的管理機(jī)制,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
2012年,對于社會關(guān)注較多的醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的廉潔問題,武昌醫(yī)院在武漢市紀(jì)委總體指導(dǎo)下,成為首批藥品集中供配試點單位,開始了對藥品集中配送的探索,梳理供配流程及環(huán)節(jié),強(qiáng)化藥品配送公司的行為管理,不斷降低配送管理成本。
同時,醫(yī)院也在藥品遴選、采購、使用的集中統(tǒng)一監(jiān)管上發(fā)力,按照臨床藥物使用規(guī)范,對新申請藥品多維度分析,并結(jié)合申請科室藥品管理的相關(guān)指標(biāo)綜合評定,確保藥品遴選規(guī)范有序。
在總結(jié)藥品集中供配經(jīng)驗的同時,武昌醫(yī)院在2017年啟動了醫(yī)療器械、耗材集中供配改革。通過統(tǒng)一招標(biāo)遴選供配企業(yè),采取以量換價的方式,降低醫(yī)用耗材成本。目前耗材采購價格下降20%以上,一定程度降低了患者的就醫(yī)費用。
家住楊園街的郭婆婆,是一名高血壓患者,需要長期服用降血壓藥不能間斷,藥費支出不菲。在武昌醫(yī)院系列改革措施執(zhí)行后,她的日均花費下降到以前的五分之一。據(jù)介紹,像郭婆婆這樣需要長期用藥的慢性病患者還有很多,武昌醫(yī)院的舉措,大大減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
“一項項藥品、耗材采購措施的出臺,減少了采購的中間環(huán)節(jié),有效預(yù)防了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風(fēng),醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)中藥品、耗材占比持續(xù)降低,最終的獲利者是患者?!焙橐阕院赖卣f。
用數(shù)據(jù)精準(zhǔn)內(nèi)控
“您的科室近期這個設(shè)備維修次數(shù)增多,有沒有其他不正常原因?”自從武昌醫(yī)院開始市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制改革試點,任何科室運營成本的“異動”都難逃法眼。
內(nèi)部控制是醫(yī)院管理的一項重要內(nèi)容,是醫(yī)院維護(hù)財產(chǎn)物資安全、保證財務(wù)收支合規(guī)、規(guī)范權(quán)力運行、加強(qiáng)風(fēng)險防控的重要手段。武昌醫(yī)院借助HRP內(nèi)控系統(tǒng),對醫(yī)院人財物進(jìn)行信息化互聯(lián)互通,有效進(jìn)行內(nèi)控。
“在醫(yī)院大到重大醫(yī)療器械,小到一個馬桶維修,都需要在HRP系統(tǒng)里報修、派單、維修。有了數(shù)據(jù)支持,就可以對醫(yī)院的成本進(jìn)行動態(tài)管控?!蔽洳t(yī)院副院長盧鈺介紹說。
醫(yī)院每月對單品種用藥的數(shù)量、金額按臨床科室、醫(yī)師等進(jìn)行統(tǒng)計排序,對使用量異常增長或排名靠前的藥品進(jìn)行重點監(jiān)控和評估。同時加強(qiáng)處方點評,定期公布處方點評結(jié)果,登記和通報不合理處方。對不合理用藥及時予以干預(yù),對存在使用量異常增長的藥品,實施限購、暫停采購等干預(yù)措施。
武昌醫(yī)院制定了《武昌醫(yī)院設(shè)備耗材質(zhì)量考核辦法》,設(shè)備科每月對設(shè)備、耗材采購使用進(jìn)行檢查考核,對不按規(guī)定使用設(shè)備、私自采購耗材、高值耗材使用不規(guī)范等問題進(jìn)行考核。
動態(tài)管理的效果十分明顯。“在嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)管下,醫(yī)院的百元醫(yī)療收入能耗比逐年下降,藥品耗材運營成本逐年降低?!北R鈺介紹,近年來,患者對武昌醫(yī)院的滿意度也逐年上升。醫(yī)院以衛(wèi)生健康系統(tǒng)“雙評議”活動為抓手,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,2021年全院20個參評科室中有19個科室滿意率保持在99.9%以上,全院兩個科室獲得全市衛(wèi)生系統(tǒng)月度排名“十優(yōu)”。
將誠信服務(wù)納入考核
“胡教授,我經(jīng)常頭暈,愛摔跤,之前診療的結(jié)果說我有根血管堵了85%,做手術(shù)放了支架,但頭暈癥狀并未緩解,起身時經(jīng)常眼前一黑,是不是還要再放支架?”日前,84歲的張爹爹在兒子的陪伴下來到武昌醫(yī)院胡大一的診室。
2021年,我國著名心血管疾病專家、國際歐亞科學(xué)院院士胡大一在武昌醫(yī)院成立工作室,這也是湖北省首個揭牌的“胡大一名醫(yī)工作室”。胡大一詳細(xì)問診后,判斷這是典型的“體位性低血壓”導(dǎo)致的頭暈。他告訴張爹爹:“不用再放支架,心臟早搏并沒有生命危險,也不需要做射頻消融?!焙笠贿€對張爹爹的用藥進(jìn)行了調(diào)整,囑咐他在變換體位時要慢,防止硬摔引起顱內(nèi)出血。得知不用再做手術(shù),張爹爹激動地握住胡大一的手連聲道謝。
對此,醫(yī)院紀(jì)委書記洪毅說:“清廉醫(yī)院建設(shè)就是要落實到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)中來。作為公立醫(yī)院,要堅持公益性原則,盡可能降低患者住院率,避免為追求經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行過度治療。為此,我們對醫(yī)院薪酬制度進(jìn)行了系列改革,把追求社會效益、保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為導(dǎo)向。”
武昌醫(yī)院推出醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度,把誠信服務(wù)、誠信執(zhí)業(yè)、誠信收費、醫(yī)療質(zhì)量、誠信用藥、社會信用等各項具體“誠信服務(wù)”內(nèi)容落實到每個部門和科室,由醫(yī)院13個考核組每月對科室實行考核,將考核結(jié)果納入績效進(jìn)行獎懲。
“以質(zhì)為本”的績效考核制度在全院上下掀起了風(fēng)清氣正的風(fēng)潮?!?021年全年,我們沒有收到任何關(guān)于醫(yī)護(hù)人員廉潔行醫(yī)方面的投訴?!焙橐憬榻B,“如今,‘廉醫(yī)’已經(jīng)成為醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的共同追求?!?/p>
為加強(qiáng)公益性主導(dǎo)地位,武昌醫(yī)院還在轄區(qū)15個社區(qū)設(shè)立健康驛站,加大名院、名醫(yī)、名術(shù)宣傳力度,建立帶不走的健康講堂。清廉醫(yī)院建設(shè)讓武昌醫(yī)院整體社會效益明顯增強(qiáng)。醫(yī)院先后榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”“湖北五一勞動獎狀”等榮譽。