地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)內(nèi)研究綜述

付宇軒　曲薇　閆珂

摘要：我國(guó)學(xué)者對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的研究起步較晚，且大多集中在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌建設(shè)、保護(hù)與開(kāi)發(fā)方面，針對(duì)平邑金銀花的研究較少，以成分研究為主。在對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理與整合的基礎(chǔ)上，文章分別針對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的發(fā)展困境、優(yōu)化策略、平邑金銀花三方面進(jìn)行綜述與評(píng)價(jià)，分析當(dāng)前地理標(biāo)志產(chǎn)品的研究不足及未來(lái)研究趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：地理標(biāo)志產(chǎn)品;平邑金銀花;綜述

我國(guó)于1985年加入《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》后，作為巨大無(wú)形資產(chǎn)的地理標(biāo)志越來(lái)越受到各級(jí)政府的重視。地理標(biāo)志產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)及其特色產(chǎn)業(yè)培育已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在壯大地方經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此方面的研究也越來(lái)越多。

一、地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展困境研究

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時(shí)期，農(nóng)村的振興離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而地理標(biāo)志產(chǎn)品作為重要著力點(diǎn)卻沒(méi)有發(fā)揮出預(yù)期的帶動(dòng)作用。

鄭瓊娥等研究發(fā)現(xiàn)，地理標(biāo)志品牌數(shù)量近年來(lái)不斷增多，質(zhì)量卻參差不齊，部分企業(yè)甚至非法利用地理標(biāo)志產(chǎn)品的原產(chǎn)地之名在市場(chǎng)上出售低成本產(chǎn)品來(lái)獲得高額利潤(rùn)。這說(shuō)明地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系及質(zhì)量監(jiān)管體系不完善，政府對(duì)地理標(biāo)志品牌的保護(hù)力度不夠，導(dǎo)致市場(chǎng)假冒偽劣現(xiàn)象頻發(fā)。再加上牛潔提出的地理標(biāo)志產(chǎn)品主管單位商標(biāo)意識(shí)淡薄，標(biāo)識(shí)監(jiān)管不到位的問(wèn)題，最終使得企業(yè)對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)標(biāo)識(shí)使用程度不高，浪費(fèi)了地理標(biāo)志資源，不能充分發(fā)揮其品牌效應(yīng)。在面對(duì)市面上這些參差不齊的產(chǎn)品時(shí)，朵學(xué)玲指出，由于消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志缺乏識(shí)別能力，消費(fèi)權(quán)益無(wú)法得到真正保護(hù)，因而極易喪失對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的消費(fèi)信心。

優(yōu)越的農(nóng)業(yè)資源稟賦是地理標(biāo)志形成的自然基礎(chǔ)與生態(tài)依托。楊鵬程等研究發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)由于工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放經(jīng)營(yíng)，造成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染加重，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出。再加之大部分地理標(biāo)志產(chǎn)品缺乏個(gè)性差異，產(chǎn)品單一，在受其他地區(qū)強(qiáng)勢(shì)品牌的沖擊時(shí)，亟需挖掘文化內(nèi)涵。牛潔認(rèn)為龍頭企業(yè)、合作組織等新型經(jīng)營(yíng)主體輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)也是目前地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展的重要困境之一。

二、地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展策略優(yōu)化研究

針對(duì)當(dāng)前發(fā)展困境，研究學(xué)者的優(yōu)化策略多數(shù)從政府、企業(yè)、農(nóng)戶三個(gè)層面，提出地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)化方案。

王文龍等認(rèn)為，破除困境首先要發(fā)揮政府的作用，強(qiáng)化政府干預(yù)，健全監(jiān)管機(jī)制，加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品的力度，確保地理標(biāo)志的正確使用。在強(qiáng)化政府保質(zhì)保量的同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品也要關(guān)注銷售渠道，發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)品的電子商務(wù)和冷鏈物流，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。曾瑞平等提出，產(chǎn)業(yè)集群有利于知識(shí)和技術(shù)的外溢，信息與資源的流通和共享，有助于規(guī)模效益的發(fā)揮，因此當(dāng)?shù)仄髽I(yè)應(yīng)注重人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新，走集約集群發(fā)展的道路。當(dāng)?shù)剡€要強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，繼而推動(dòng)地理標(biāo)志良性可持續(xù)發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者層面，農(nóng)產(chǎn)品要申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)，最基礎(chǔ)、最核心的內(nèi)容就是特色和質(zhì)量。張可成等因此提出，需要通過(guò)培訓(xùn)、推廣使農(nóng)戶懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的總體合格率，不斷提高地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量控制能力。除此之外，還可以加快落實(shí)有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，使得生產(chǎn)、加工過(guò)程走向標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化。楊慧等還建議，質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立應(yīng)與國(guó)際接軌，并針對(duì)我國(guó)不同的地理標(biāo)志產(chǎn)品的具體特點(diǎn)，制訂具體到某個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的統(tǒng)一、嚴(yán)格的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，從而消除國(guó)際貿(mào)易之間的質(zhì)量技術(shù)壁壘，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取更大的出口量。

除此之外，曾瑞平等研究認(rèn)為，構(gòu)筑品牌文化、加大宣傳力度也是提升地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。文化因素對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)有極大的推動(dòng)作用，當(dāng)?shù)乜山Y(jié)合鄉(xiāng)村特色文化提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)，打造強(qiáng)勢(shì)品牌文化;同時(shí)整合營(yíng)銷傳播手段，在觀念上引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買。

三、平邑金銀花現(xiàn)狀及發(fā)展研究

山東省平邑縣是金銀花的原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)，已有220年的人工栽培歷史，全縣種植面積65萬(wàn)畝，年產(chǎn)量1.8萬(wàn)噸，占到全國(guó)年產(chǎn)量的60%以上，是享譽(yù)中外的中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)。在查閱相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，針對(duì)性的研究大多集中于中醫(yī)藥學(xué)領(lǐng)域，在優(yōu)化發(fā)展方面則有所欠缺。

平邑縣具有優(yōu)越的自然條件、悠久的種植歷史，區(qū)域龍頭企業(yè)帶動(dòng)的金銀花產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。曾倩等指出，因?yàn)榉N植金銀花的防治水土流失功能，平邑縣還被評(píng)為“全國(guó)水土保持先進(jìn)縣”，“平邑縣金銀花護(hù)埂模式”已被收錄到《中國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)模式》一書(shū)中，并在全國(guó)推廣。但李金鳳等對(duì)比河北巨鹿、河南封丘兩大產(chǎn)地，對(duì)比其他中藥材品種，發(fā)現(xiàn)山東平邑金銀花產(chǎn)業(yè)由于種植組織化與規(guī)范化不足、深加工產(chǎn)品附加值不高、銷售產(chǎn)品與渠道單一等產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，無(wú)法突破原有上游產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)。

針對(duì)金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化升級(jí)，張謙等以平邑縣鄭城鎮(zhèn)金銀花為例，提出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、金銀花+全域旅游融合發(fā)展、提升產(chǎn)品附加值等產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施。劉孝勇等學(xué)者認(rèn)為，推進(jìn)金銀花的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣先進(jìn)技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量也是促進(jìn)平邑金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。當(dāng)?shù)貞?yīng)大力發(fā)展金銀花標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，制定并推廣金銀花標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程，示范引導(dǎo)周圍農(nóng)戶開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，再結(jié)合專家培訓(xùn)，從而保證產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定。其藥用前景、保健品前景、花卉前景、飼料工業(yè)前景、化妝品前景、生態(tài)前景也是未來(lái)發(fā)展的重要指向。

四、評(píng)述與展望

綜合來(lái)看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者在地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展困境及優(yōu)化提升方面取得了豐富的研究成果，但仍存在一些不足之處。一是研究多從單方面、單角度提出優(yōu)化措施，而未能制定多主體聯(lián)動(dòng)的綜合服務(wù)體系，削弱了優(yōu)化方案的實(shí)踐性，有待建立多維綜合服務(wù)體系;二是重視對(duì)單一地理標(biāo)志產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和優(yōu)化措施的研究，對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品整體的剖析和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究相對(duì)不足;三是缺乏多元的研究視角，大多單視角直接切入，且很少聚焦于典型的沂蒙山區(qū)平邑金銀花。這與我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品研究起步較晚有一定的關(guān)系，上述不足應(yīng)為后續(xù)研究的重點(diǎn)。

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（作者單位：山東師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院）