耕好鄉(xiāng)村振興“金融田”

王宗

在江蘇，銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷引入“金融活水”，支持試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

金融是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的活水之源。

如何繪制鄉(xiāng)村金融新藍(lán)圖，打造鄉(xiāng)村金融新生態(tài)？耕好鄉(xiāng)村振興“金融田”是關(guān)鍵。

近年來，江蘇財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)對(duì)“三農(nóng)”的“關(guān)注度”大大提升了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速度”?！柏?cái)政+金融”支農(nóng)路徑越走越寬，助力農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)越打越牢，鋪就一條條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興之路。

“金融活水”澆灌萬畝良田

在揚(yáng)州市江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)，養(yǎng)殖大戶景元鋒正在給蝦苗投喂飼料。作為小紀(jì)鎮(zhèn)的“明星產(chǎn)品”，羅氏沼蝦的養(yǎng)殖讓景元鋒嘗過不少甜頭。但受疫情影響，養(yǎng)殖場(chǎng)資金沒有及時(shí)回籠，蝦苗都無法購(gòu)買。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行了解這一情況后，采用“一項(xiàng)目、一方案、一授權(quán)”方式，第一時(shí)間為他發(fā)放了100萬元貸款。

景元鋒說：“我們有了這筆錢之后就能夠按時(shí)拿苗、打飼料款，保證一年的生產(chǎn)，就能把該賺的錢賺到手?！?/p>

聚焦優(yōu)勢(shì)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場(chǎng)四大金融需求集中的領(lǐng)域，“一項(xiàng)目、一方案、一授權(quán)”的模式，把具有共性的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及農(nóng)戶打包，制定統(tǒng)一的金融服務(wù)方案和差異化的授權(quán)，進(jìn)而批量投放貸款、提升放貸效率，第一時(shí)間滿足客戶融資需求。截至目前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)在揚(yáng)州為3818戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶及農(nóng)戶授信達(dá)16.43億元。

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行揚(yáng)州江都支行副行長(zhǎng)袁海波說：“對(duì)于金額需求比較小的農(nóng)戶，我們引入‘惠農(nóng)e貸’這個(gè)產(chǎn)品。它是純信用的，不需要任何的擔(dān)保和抵押，解決了他們擔(dān)保難的問題。”

在江蘇，銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷引入“金融活水”，支持試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

在南通如皋搬經(jīng)鎮(zhèn)，南通銀保監(jiān)分局引導(dǎo)銀行貸款近2億元，著力打造黑塌菜培育、種植、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈;在連云港市贛榆區(qū)厲莊鎮(zhèn)，銀行業(yè)陸續(xù)撥付2億元資金，推進(jìn)一萬多畝的櫻桃大棚和生產(chǎn)技術(shù)中心的建設(shè)，助力這一傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)增添新的活力。

連云港市贛榆區(qū)厲莊鎮(zhèn)謝湖村黨總支書記謝修振表示：“市銀保監(jiān)局聯(lián)合各大銀行對(duì)我們村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效對(duì)接，去年建設(shè)了江蘇櫻桃組培中心，為下一步推進(jìn)江蘇櫻桃產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”

……

一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村在金融的精準(zhǔn)滴灌下逐漸實(shí)現(xiàn)精彩蝶變。這些特色產(chǎn)業(yè)成功的背后，無一不是經(jīng)過財(cái)政優(yōu)先支持、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局?jǐn)Q成一股勁，合力讓一個(gè)個(gè)“土特產(chǎn)”闖出了名堂，走出一條生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興共贏相生的新路。

自2020年江蘇省級(jí)鄉(xiāng)村振興投資基金設(shè)立運(yùn)作之后，16只子基金參投了40多個(gè)省內(nèi)項(xiàng)目，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不少地標(biāo)產(chǎn)品備受資本青睞。江蘇銀行等16家金融機(jī)構(gòu)與江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的投資。

“我行圍繞江蘇11個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和166個(gè)‘一村一品’示范村鎮(zhèn)，服務(wù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，全年投放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款超過500億元?！苯K銀行黨委副書記季金松說。截至目前，江蘇銀行涉農(nóng)客戶已達(dá)近6.5萬戶。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年5月末，江蘇省19個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款余額1443.7億元，比試點(diǎn)初期增長(zhǎng)85.4%。保險(xiǎn)金額1443億元，比試點(diǎn)初期增長(zhǎng)137%。

活水引來，萬物生長(zhǎng)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，金融機(jī)構(gòu)在特色產(chǎn)業(yè)開展了生動(dòng)實(shí)踐，有效疏通了金融資源流向農(nóng)村的梗阻。

用綠色金融打造“金山銀山”

美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)需要綠色金融的有效支持，推進(jìn)綠色金融有利于拓展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理資金的直接來源，強(qiáng)化開源效果。這就意味著，金融機(jī)構(gòu)把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策，在投融資決策中要考慮潛在的環(huán)境影響。

在鹽城市射陽(yáng)河口東南側(cè)海域，由射陽(yáng)龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司創(chuàng)建的海上風(fēng)電場(chǎng)，57臺(tái)風(fēng)電機(jī)組葉輪迎風(fēng)緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)，處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。該項(xiàng)目完成405兆瓦海上風(fēng)機(jī)一次調(diào)頻動(dòng)態(tài)試驗(yàn)，正式投產(chǎn)后，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)具備一次調(diào)頻功能的海上風(fēng)電場(chǎng)。

“這個(gè)項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)銀行重點(diǎn)支持服務(wù)的項(xiàng)目，也是農(nóng)業(yè)銀行聚力服務(wù)全市新能源產(chǎn)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)銀行鹽城分行公司業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人介紹。該行組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，專門跟進(jìn)對(duì)接服務(wù)全市新能源產(chǎn)業(yè)。自介入該項(xiàng)目后，該行先后為該項(xiàng)目一期海上南區(qū)30萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目、二期10萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目提供了信貸支持，總授信達(dá)25億元。目前已投放貸款15.52億元，為該項(xiàng)目的成功投產(chǎn)注入了強(qiáng)勁的金融“動(dòng)能”。

綠色金融除了支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不斷助力。在各地政府、銀企攜手努力下，江蘇省特色小鎮(zhèn)競(jìng)相涌現(xiàn)，匯集了具有成長(zhǎng)潛力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集聚成綠色宜游的新業(yè)態(tài)。

青磚黛瓦的烏衣巷、蜿蜒流淌的古運(yùn)河、小橋流水的秦淮人家，青山綠水充滿了無窮詩(shī)意，每個(gè)江蘇兒女心中都有對(duì)這片熱土魂?duì)繅?mèng)縈的記憶。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，為留住人們心中那一抹鄉(xiāng)愁提供了有機(jī)載體。

在宿遷，春看衲田花海，夏有曲水風(fēng)荷，秋賞紅楓之戀，冬來梅村煮雪。由工行宿遷分行牽頭組建5億元銀團(tuán)貸款支持的三臺(tái)山國(guó)家森林公園，一年四季景致各異。這片蘇北最大的天然次生林在2015年提質(zhì)擴(kuò)面后，更是成為華東地區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)觀光休閑旅游的新地標(biāo)。

在無錫，太湖之濱的靈山拈花灣小鎮(zhèn)，一草一木、一磚一瓦都在向遠(yuǎn)道而來的游客傳遞著閑適、恬靜之美?，F(xiàn)在這里已建成集旅游、度假、商務(wù)休閑于一體的禪意特色文化旅游目的地，吸引成千上萬游客為之駐足停留，而在這背后，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為重要支撐。

這兩個(gè)旅游勝地是江蘇生態(tài)保護(hù)走向縱深的一幀剪影。宜居環(huán)境不僅提升了農(nóng)民的幸福指數(shù)，也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的雙贏局面。無錫農(nóng)商行董事長(zhǎng)邵輝表示，該行結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源，出臺(tái)重點(diǎn)縣區(qū)“三農(nóng)”金融服務(wù)專項(xiàng)方案，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、特色小鎮(zhèn)方向轉(zhuǎn)型助力;通過支持山水林田湖整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理等向17家公司投放貸款余額近10億元，讓身邊的綠水青山真正成為農(nóng)民的“金山銀山”。

用普惠金融潤(rùn)澤農(nóng)村發(fā)展

普惠金融又稱為包容性金融，是指在機(jī)會(huì)平等、商業(yè)可持續(xù)與成本可負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，金融機(jī)構(gòu)為各類市場(chǎng)主體提供的有效金融服務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)滿足農(nóng)民、低收入人群、殘疾人等群體的金融需求。它與側(cè)重于推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、生態(tài)治理，推動(dòng)綠色生產(chǎn)、生活的綠色金融共同為鄉(xiāng)村振興助力。

江蘇省北部的新沂市馬陵山鎮(zhèn)小周村，20攝氏度左右的溫室大棚里，黃瓜長(zhǎng)勢(shì)正好。54歲的脫貧戶李順達(dá)正忙碌著。以前，李順達(dá)經(jīng)常外出，四處找活。在新沂農(nóng)商行的幫助下，他建了這座占地4.5畝的大棚。如今，他一邊照顧家里，一邊在大棚里種植黃瓜。像李順達(dá)這樣受益于扶貧貸的人不在少數(shù)。據(jù)了解，小周村有經(jīng)營(yíng)能力的脫貧戶基本都在新沂農(nóng)商行有扶貧貸款。

以扶貧貸為代表的農(nóng)村普惠金融正日益繁榮鄉(xiāng)村。江蘇省北部的新沂、中部的興化、南部的如皋等地，在脫貧攻堅(jiān)過程中，農(nóng)商銀行不斷創(chuàng)新普惠金融服務(wù)模式、豐富惠農(nóng)信貸產(chǎn)品、支持具有地方優(yōu)勢(shì)特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過結(jié)對(duì)幫貧、信貸扶貧、產(chǎn)業(yè)帶貧、智力助貧多維聯(lián)動(dòng)，金融精準(zhǔn)扶貧由“漫灌”向“滴灌”轉(zhuǎn)變，由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。農(nóng)村普惠金融與脫貧攻堅(jiān)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振，讓越來越多的脫貧戶實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)想。

新沂農(nóng)商行是江蘇金融機(jī)構(gòu)踐行普惠金融的一個(gè)縮影。普惠金融服務(wù)站和惠農(nóng)支付點(diǎn)已成為不少地區(qū)“助農(nóng)”“便農(nóng)”“惠農(nóng)”的延伸柜臺(tái)，將普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)送到田間地頭，真正做到打通金融服務(wù)“最后一公里”。

總而言之，隨著資本的持續(xù)進(jìn)入，鄉(xiāng)村“造血”功能正在不斷強(qiáng)化，成功的例子不斷涌現(xiàn)。有的村通過轉(zhuǎn)型發(fā)展吸引資金，發(fā)展鄉(xiāng)村民俗進(jìn)而成為旅游大村;有的村改變種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，富民富村;有的村利用傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)資本打造高端品牌……內(nèi)生動(dòng)力與金融助力相得益彰，激活了鄉(xiāng)村振興的“一池春水”。